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委員会議会運営委員会2025/05/20

令和 7年 議会運営委員会 ( 5月20日)

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// 発言者(6名)

田島自由民主党目黒区議団・区民の会
発言48
松下区議会事務
発言9
橋本総務
発言2
金井フォーラム目黒
発言2
荒牧
発言1
井戸区議会事務局
発言1

// 発言(63件)

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

おはようございます。 ただいまから議会運営委員会を開会させていただきます。 本日の署名委員ですが、小林委員、川原委員にお願いいたします。 議題に入る前に、私、委員長から発言をさせていただきます。 過日、4月11日の議会運営委員会におきまして、議長から、議会改革の一環として、昨年に示した目黒区議会検討課題について、未検討の課題を次期の議会運営委員会に引き継いでいただきたい趣旨の発言があり、これに対して私が議長にそのような権限がないとの発言をしたことで誤解を招いてしまったようですので、おわびさせていただきます。 前回、5月13日の本委員会において、私から発言いたしましたとおり、次期の委員会宛て今期の検討課題を引き継ぎ、かつ議会改革の検討を定期的に行う旨を申し送りいたします。よろしくお願いいたします。 以上です。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 1 会派解消届、会派名称変更届及び会派所属議員異動届について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、議題に入ってまいります。 1番、会派解消届、会派名称変更届及び会派所属議員異動届について、局長に資料の説明を求めます。

松下区議会事務

それでは、お手元の資料を御覧いただきまして、令和7年5月14日付で資料のとおり会派に関する3つの届出が議長宛てに提出されましたので、御説明申し上げます。 まず、日本維新の会目黒区議団の松田哲也幹事長のほうから、5月14日付で会派を解消した旨の会派解消の届出がございました。 次に、めぐろの未来をつくる会のたぞえ麻友幹事長から、5月14日付で会派名称をめぐろの未来をつくる会(無所属・国民・維新)に変更した旨の会派名称変更の届出がございました。 そして、めぐろの未来をつくる会(無所属・国民・維新)のたぞえ麻友幹事長のほうから、所属議員の変更に伴う会派所属議員異動の届出がございまして、松田哲也議員と上田あや議員のお二人が5月14日付で未来会派に入ったものでございます。 説明は以上でございます。

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

ただいま局長のほうから説明がありました。 これについて御質疑ございますか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

では、これで確認させていただきます。 1番を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 2 令和7年第1回目黒区議会臨時会の招集請求について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

2番、令和7年第1回目黒区議会臨時会の招集請求について、局長に臨時会の招集請求について説明を求めます。

松下区議会事務

それでは、お手元の資料を御覧いただきまして、令和7年第1回目黒区議会臨時会の招集請求についてでございます。 1番の招集日が令和7年5月27日火曜日でございます。 2番の付議事件でございますが、資料記載のとおり、(1)が施設更新・DX等調査特別委員会の調査報告、(2)が区議会常任委員会委員選任、(3)が区議会議会運営委員会委員選任の3件でございます。 3番の招集請求日でございますが、本日、令和7年5月20日でございまして、4番の招集請求者でございますが、議会運営委員会委員ということでございます。 なお、後ほど本件につきまして御決定をいただいた後に、一旦休憩をいただきまして、署名のほうを取らせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。 なお、資料の裏面のほうには、参考といたしまして、招集請求書の様式を記載しておりますので、御確認いただければと存じます。 最後に、5番の会期でございますが、令和7年5月27日の1日間でございます。 以上でございます。

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

ただいま局長から説明を受けました。 臨時会の招集請求ということで、議会運営委員会としてよろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

確認させていただきました。 それでは、招集請求をさせていただきますので、休憩とさせていただきます。 (休憩)

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、休憩前に引き続き委員会を再開いたします。 副区長、ただいま招集請求をお願いするということになりましたので、臨時会の招集告示をお願いいたします。後ほど告示ができましたら御報告をお願いいたします。 それでは、2番を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 3 令和7年第1回目黒区議会臨時会の議事日程について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

3番、令和7年第1回目黒区議会臨時会の議事日程について、局長から説明を求めます。

松下区議会事務

臨時会の議事日程についてでございますが、本日につきましては、現段階においてということで、口頭にて御説明をさせていただきます。 5月27日の午後1時に開議をいたしまして、初めに会期の決定を行い、次に施設更新・DX等調査特別委員会の調査報告を行います。それから、区議会常任委員会委員選任と区議会議会運営委員会委員選任を行う予定でございます。 なお、このほかに例年どおりですと人事案件を想定しているところでございます。 以上でございます。

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

ただいま局長から説明がありました。 本日は口頭でということで、きちんとまとまったものが27日の日に再度配られるということでございますので、よろしくお願いいたします。 3番を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 4 区長提出予定議案について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

4番、区長提出予定議案について、総務部長に説明を求めます。

橋本総務

それでは、第1回区議会臨時会提出予定の議案につきまして、その概要を御説明差し上げます。 お手元にお配りをいたしました提出予定議案の概要をまとめた資料を御覧いただければと思います。 まず、項番第1、専決処分の報告及び承認の項番1、地方自治法第179条第1項の規定に基づき専決処分した目黒区特別区税条例の一部を改正する条例の報告及び承認についてでございます。 こちらは、3月21日の本委員会におきまして、その時点で地方税法等の改正法案が未成立だったということで、第1回定例会での条例案の議案提出に至らなかったということを御報告いたしますとともに、法改正に伴う条例改正の概要を御説明させていただきまして、そのうち本年4月1日を施行期日とする改正部分につきましては、改正法が公布され次第、速やかに区長の専決処分により対応させていただく旨、お話をさせていただいたという案件でございます。 その後、令和7年3月31日に改正法が公布されたことを受けまして、翌日、4月1日に専決処分をさせていただいたというものでございます。 本日は当時の議会運営委員会のときと同じ内容になりますけれども、改めて改正内容につきまして御説明をさせていただきます。 (1)の改正内容のアを御覧ください。 こちらは、軽自動車税に関する改正でございまして、現行の50ccの原付バイクにつきましては、本年11月からの新たな排出ガス規制への適合が困難となるということになっておりまして、新たに排出基準に適合する総排気量が125cc以下で、かつ最高出力が4.0キロワット以下のものという種別の区分が設けられたことから、この区分に係る軽自動車税の税率を年額2,000円とするものでございます。 なお、この税率につきましては、全国一律のものということになってございます。 続きまして、改正内容のイでございますが、こちらはこの改正に伴いまして、減免申請書の記載事項に係る規定の整備を行うものでございます。 そして、最後、改正内容のウでございますが、こちらは先頃、運転免許証に代わりまして免許情報が記録されたいわゆるマイナ免許証の保有が可能となったことに伴いまして、身体障害者等に係る軽自動車税種別割の減免申請に要する書類として、マイナ免許証を加えるとともに、その記録情報を申請書の記載事項とするものでございます。 (2)専決処分日ですけれども、改正法が公布されましたのが3月31日の深夜となりましたことから、翌日の4月1日に専決処分を行ったものでございまして、(3)施行期日は改正法のうち、ただいま御説明いたしました部分の施行日に合わせまして、4月1日というふうにしております。 (4)の参考は、改正の根拠となる改正法について記載をしてございますので、御確認をいただければというふうに思います。 続きまして、第2、専決処分の報告の項番1、地方自治法第180条第1項の規定に基づき専決処分した訴えの提起の報告についてでございますけれども、こちらは目黒区営住宅の未払い使用料等の請求について、弁護士への委託等による交渉を経て、令和7年3月25日に訴えの提起に係る専決処分を行ったことから御報告させていただくものでございます。 こちらの内容につきましては、去る4月9日の生活福祉委員会において御報告をさせていただいております。 続きまして、項番2、地方自治法第180条第1項の規定に基づき専決処分した和解及び損害賠償額の決定の報告についてでございます。 こちら件名は庁用車による駐車車両への接触事故でございます。 事故の概要でございますが、令和7年2月18日午後2時2分頃、緑が丘三丁目9番付近で、幅の狭い道路を庁用車で走行しておりました際、対向車を通すために住宅敷地に寄って後方に下がったところ、当該住宅敷地に駐車していた乗用車に接触し、フロントバンパー部分が損傷したというものでございます。 損害賠償額は資料記載のとおりでありまして、当該賠償金でございますが、一般総合自動車保険による保険金から補填されるということとなってございます。 専決処分を行った日は、令和7年4月18日でございます。 なお、本件につきましては、4月9日及び5月14日開催の企画総務委員会におきまして、それぞれ事故の発生及び処理結果について御報告をさせていただいております。 今後同様の事故が発生することがないよう、再発防止の徹底に努めてまいりたいというふうに思ってございます。申し訳ございませんでした。 説明は以上でございます。

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

ただいま総務部長から説明がありました。 これについて御質疑はよろしいですか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、各会派のこの件に関しまして態度表明でございますけれども、5月27日の火曜日の議会運営委員会で態度表明をしていただきますので、賛否の態度表明をよろしくお願いいたします。 (発言する者あり)

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

上程するんだけど、言ったよね。本議案について5月27日の火曜日の本会議に上程し即決することでよろしいですね。 (「はい」と呼ぶ者あり)

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

確認させていただきました。 (「態度表明は」と呼ぶ者あり)

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

それの賛否を5月27日の議会運営委員会で確認しますということです。まずは、5月27日の本会議で上程をさせてもらいます。そして、各会派の賛否の態度表明は、次の議会運営委員会で態度表明をいただきますと。ちょっと順番が逆になっちゃったみたいなんですけれども、私は上程したつもりで言ったんで、すみません。

松下区議会事務

私のほうから念のため補足をさせていただきます。 上程と態度表明につきましては、ただいま委員長から御説明いただいたとおりでございまして、態度表明をいただく対象の案件でございますが、資料を御覧いただきまして、第1と第2がございますが、第1の専決処分の報告及び承認についてになりますので、よろしくお願いいたします。 以上でございます。

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

よろしいですか。 (「はい」と呼ぶ者あり)

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

すみません。私のほうでちょっと足りないところがありました。 それでは、4番を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 5 議会運営について (区側) ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

5番にまいります。 議会運営について、まず区側、よろしくお願いいたします。

荒牧

令和7年第1回目黒区議会臨時会を令和7年5月27日に招集する旨、本日、ただいま区役所門前掲示場に掲示し告示いたしましたので、御報告申し上げます。 以上です。

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

どうもありがとうございました。

橋本総務

順番先になりますけども、項番8、配付資料について御説明差し上げます。 先ほど御説明いたしました提出予定議案の議案本体につきまして、配付資料としてお手元に配付してございますので、御確認をいただければというふうに思います。 以上です。

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

よろしいですね。 (「はい」と呼ぶ者あり)

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、区側、どうもありがとうございました。御退席ください。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― (議会側) (1)議会運営委員会の会派割当てについて ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

続きまして、議会側にまいります。 (1)議会運営委員会の会派割当てについて、局長に資料の説明を求めます。

松下区議会事務

それでは、お手元の資料、議会運営委員会の会派割当て(案)というものを御覧いただきまして、まず資料のつくりでございますが、上段の表がこのたびの変更案でございまして、下段の表が参考といたしまして、昨年度のものをおつけしてございます。 まず、7年度、8年度の残りの2年間の考え方でございますけれども、このたび会派の構成人数等に動きがございましたので、この動きを反映した形で整理した結果、上段の表の網かけ部分が変更箇所になるものでございます。 上段の左側の表を御覧いただきまして、左から会派名、会派人数、会派ごとの構成比を出してございます。 会派人数欄のところで、こちらは昨年度比、未来さんが1人増で合計も1人増となってございます。 それから、委員構成のAの欄といたしまして、議会運営委員会の定数が10人でございますので、会派ごとの委員構成人数として案分した数字をお示ししてございます。 右下の表の太枠内を御覧いただきまして、昨年度の時点では7年度の委員の人数は9人でございましたが、交渉団体会派トータルの人数が増えていることも考慮いたしまして、ここでは定数の10人として計算してございます。 そして、Aに2年分を掛けますと、B欄に記載のような会派ごとの数字になりまして、合計が19.98という数になってございます。 さらに、二重線の右側のC欄、割当人数欄でございますが、小数点以下を四捨五入するという形で整理してございまして、記載のとおり、自民さんが6人、未来さんが5人、公明さん3人、立目さん3人、共産さん3人という割当てになり、これを足しますと20人になりまして、2年間に分配いたしますと、単年度当たり10人になるものでございます。 こうして会派ごとに7年度、8年度の2年間に割り振りを行ったのが右側の表でございます。上段と下段の太枠内の7年度と8年度欄を比較いたしますと、変更点といたしまして、7年度の未来さんが2人から3人へと1人増えるという形で整理してございます。 なお、上段の表の立目さんのC欄が計算上3人となってございますが、案では7年度が2人、8年度が2人で2年間で計4人となってございまして、また共産さんのC欄が計算上3人ではございますが、7年度が1人、8年度が1人で2年間で計2人となってございます。 こちらにつきましては、上段の表下の米印に記載してございますが、今回、両会派の構成人数の変更はございませんので、昨年度に決定した割当て人数のまま変更しないこととしているものでございます。 説明は以上でございます。

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

ただいま局長のほうから説明がありました。 これについて御質疑ございますか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、今年度はこのような形で構成させていただきます。よろしくお願いいたします。 それでは、(1)を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― (2)特別委員会について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

(2)特別委員会について。 会派割当てについて、局長に説明を求めます。

松下区議会事務

それでは、特別委員会についてでございますが、特別委員会の設置につきましては、前回の議会運営委員会におきまして、施設更新・公民連携等調査特別委員会の設置ですとか、調査事項、正副委員長を含む会派割当て等の内容が決定されたところでございます。 このたびお手元の資料のとおり、特別委員会の会派割当てにつきまして、例年どおりの方法で人数を算出いたしました結果、前回の議会運営委員会で御決定いただきました会派割当て人数のとおりでございましたことを御報告いたします。 以上でございます。

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

これについて何かございますか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、ただいま局長のほうからもございましたが、特別委員会の設置要綱(案)ということで、こういう形で設置していくということで確認ですけれども、よろしいですか。 (「はい」と呼ぶ者あり)

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

確認させていただきました。

松下区議会事務

それでは、私のほうから要綱案につきまして、このとおり読み上げをさせていただきたいと存じます。 施設更新・公民連携等調査特別委員会設置要綱(案)。 1、名称、施設更新・公民連携等調査特別委員会とする。 2、設置の根拠、地方自治法第109条及び目黒区議会委員会条例第4条による。 3、調査事項。 (1)目黒区民センターの見直しに関する調査。 (2)区有施設更新とマネジメントに関する調査。 (3)全庁的な公民連携の推進に関する調査。 (4)公有地の活用に関する調査。 4、委員会の組織、委員は9名として、委員長及び副委員長1名を置く。 5、調査期間、1年間とし、閉会中も継続調査する。 以上でございます。

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

ただいま局長のほうから設置要綱(案)について説明ありました。 この要綱案で設置ということでよろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、案を取っていただきまして、この設置要綱で行っていくということを確認させていただきました。 この特別委員会ですが、5月27日の本会議において動議として提出し、即決させていただきます。よろしいですか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

それから、この動議の説明者でございますが、提案理由の説明者は未来会派に、順番でございますので、お願いします。元の幹事長にお願いするということで確認させていただきます。 なお、各会派の賛否の態度表明は、5月27日火曜日の議会運営委員会で求めてまいりますので、よろしくお願いいたします。 この動議に関しての署名は、5月27日の議会運営委員会で、先ほどと同じように休憩を取って御署名をいただきますので、よろしくお願いいたします。 以上で(2)を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― (3)令和7年度の役職割当てについて ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

(3)にまいります。令和7年度の役職割当てについて。 これは新しくなりますので、資料を配付していただきます。 〔資料配付〕

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、この資料について、局長より説明を求めます。

松下区議会事務

それでは、ただいま配付させていただきました資料、役職割当表を御覧いただきまして、こちら3ページにわたってございますが、網かけの箇所が会派構成人数の変更に伴いまして、昨年度5月の議会運営委員会にて御決定いただきました割当てから数字が動いている部分でございます。 基本的には、会派の構成に変更があった2会派、未来さん、維新さんで変更を行ったものでございます。 なお、各委員会の正副委員長の会派割当てにつきましては、特に変更はないものでございます。 それでは、網かけの部分を中心に御説明いたしますと、まず常任委員会の委員の会派構成でございます。 こちらは、会派人数の変更が生じた未来さん、それと会派を解消した維新さんのところで人数変更等が生じたものでございます。 まず、表の上の欄、会派等でございますが、7年度、8年度ともに未来さんの人数が2人増えまして8名となり、また維新さんの欄がなくなってございます。 また、未来さんのところで7年度は企画総務委員会と文教・子ども委員会がそれぞれ1名ずつプラス、また8年度は生活福祉委員会と都市環境委員会それぞれ1名ずつプラスとなっておりますが、こちらにつきましては各年度、維新さんのお二人が所属していた委員会分を未来さんの人数に加えた形で整理した結果でございます。 次に、議会運営委員会の会派構成でございますが、こちらは先ほど御協議いただいたとおりでございます。 以降、このページ、それから次のページ、3ページまで、昨年度から変更はございません。 以上でございます。

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

ただいま局長から説明がありました。 これについて御質疑ございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、全体はこれでいくという形で確認させていただきますが、よろしいですか。 (「はい」と呼ぶ者あり)

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、記入する様式は事務局から各会派宛てにメールで送りますので、メールで返していただければ一層よろしいと思います。ペーパーで返していただいても結構でございますから、よろしくお願いします。 各会派の候補者全体ですが、5月23日の金曜日、正午までに事務局へ提出をお願いいたします。 各会派の候補者は5月27日火曜日の議会運営委員会で発表していただきますので、よろしくお願いいたします。 よろしいですね。 (「はい」と呼ぶ者あり)

金井
金井フォーラム目黒

すみません、ちょっと確認なんですが、メールで各議員にっておっしゃっていましたけれども、各会派ですか。

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

はい。

金井
金井フォーラム目黒

じゃ、幹事長宛てにメールが来るということでよろしいですか。

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

事務局それでいいですね。 (「はい」と呼ぶ者あり)

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

メールアドレス等は確認して、どこへ送ってほしいか伝えてください。 よろしいですね。 (「はい」と呼ぶ者あり)

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、(3)を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― (4)その他 ――――――――――─―――――――――――――――――――――――――――――――――――――

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

(4)のその他。

松下区議会事務

こちらは特にございません。

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、5番を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 6 その他 (1)令和7年度定期総合健康診断について ――――――――――─―――――――――――――――――――――――――――――――――――――

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

6番のその他。 (1)令和7年度定期総合健康診断について、事務局次長に説明を求めます。

井戸区議会事務局

それでは、口頭になりますが、令和7年度の定期総合健康診断について御案内を申し上げます。 実施期日は区の職員と同一日程の5月28日水曜日から6月12日木曜日までの土曜日、日曜日を除く計12日間を予定しております。 実施場所は総合庁舎内でございます。 議員の皆様には、本日、議会運営委員会終了後にメールで通知文をお送りさせていただきます。また、同じ内容をSideBooksにも掲載し、また男女別の割り振り表も通知文の中に掲載する予定としております。 第2回定例会前の期間ではありますが、ぜひ皆様受診していただきますようお願いいたします。 最後に、受診票でございますが、事務局で個別に皆様にお渡しいたしますので、受診の際には事務局までお声かけいただきますようにお願いいたします。 以上でございます。

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

ただいま次長から説明ありました。 よろしいですか。 (「はい」と呼ぶ者あり)

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、(1)を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 7 次回の開催予定について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

続きまして、6番を終わりまして、7番、次回の開催予定でございますが、5月27日火曜日、午前10時から開会ということにさせていただきます。よろしくお願いいたします。 7番を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 8 配付資料 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

田島
田島自由民主党目黒区議団・区民の会

8番は、先ほど総務部長から説明がありました配付資料でございますので、後ほどお読みください。 それでは、本日の議会運営委員会は、これをもって散会といたします。 どうもありがとうございました。