// 発言者（4名）
// 発言（29件）
それでは、議会運営委員会を開会いたします。 本日の署名委員は、吉野副委員長、小林委員にお願いいたします。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― １ 追加提出議案に対する賛否について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
まず１番、追加提出議案に対しての賛否について。 各会派には賛否を確認しました。事務局長に無会派議員の賛否について報告を求めます。
それでは、無会派の賛否の態度表明についてでございます。 こちら、４名全員が賛成でございます。 以上でございます。
４名全員賛成ということでございますので、採決方法は簡易採決といたします。よろしいですね。 （「はい」と呼ぶ者あり）
では１番の追加提出議案に対する賛否、議案第９３号、システム標準化に係るデジタル基盤改革支援補助金の制度見直しを求める意見書についてを終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ２ 討論通告について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
続きまして、２番、討論通告について。 事務局長に発言を求めます。
それでは、私のほうから討論通告の説明のほうをさせていただきます。 ３人の方からございまして、３人とも条例についてでございます。 （１）の議案第７８号、こちらにつきましては、反対の討論といたしまして岩崎議員、こいで議員でございます。 次に、（２）の議案第７９号、こちらにつきましては、反対の討論といたしまして松嶋議員でございます。 以上でございます。
ありがとうございます。 討論時間はそれぞれ１０分以内といたします。確認いたします。よろしいですね。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、２番の討論通告についてを終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ３ 議事日程及び進行順序について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
３番、議事日程及び進行順序について。 議長から発言の申出がありますので受けます。
私からでございますが、私から、議長宛てに陳情者から申立てがあったことについての報告になります。 １１月２７日に都市環境委員会で行われました陳情７第３５号、交通安全施設設置について国の法律遵守を要望する陳情の陳情審査について、全会一致で不採択となりました。 しかしながら、１２月１日付で陳情者から議長宛てに、陳情が適正に審査されなかったことに関する救済の申立てがなされたところであります。 申立ての趣旨は、陳情者が問題にした対象物とは全く違ったものについての話合いがなされたと。また、出席委員及び出席説明者から、明らかに事実と違った発言があったため、陳情の対象物は取り上げられなかったと考え、救済の申立てを行うといった内容でございます。 理由として、１つ目がラバーポールについて陳情したにもかかわらず、ポストコーンについて話し合われたこと。２つ目、ラバーポールを設置したのは２７年前であるにもかかわらず、理事者から１７年前との発言があったこと。３つ目、現在、当該道路が通学路でないにもかかわらず、理事者が通学路に当たるので安全を優先に考えないと、との発言があったこと。４つ目、委員から、当該道路は６メートル道路にもかかわらず、ここは８メートル道路なのでといった意味の発言があったこと。 以上の点から、陳情を取り上げてもらってはいないと考えられるため、救済を求める申立てを行うという内容でございました。 このことを受けて私のほうで、現在、陳情審査の結果に対する申立て制度というものがありませんので、これがない中で、都市環境委員長はじめ都市環境委員のほうに、この申立てが届いたという趣旨を説明をしました。各委員からも認識が確認できまして、実際、その結果、各委員からは、当日、写真つきの補足資料も配付がある中で、しっかりと対象物を確認して審査をしているので間違えることはないということで、陳情書で問題にしているラバーポールに対してしっかり審査をしたということでございまして、賛否の態度に影響しないということを確認いたしました。 そのため、私のほうでは、議長としては本陳情は適正に審査されたものと判断した次第でございます。 なお、今後、申立書で指摘された内容については、会議録、こちらが出来次第、双方照らし合わせて確認はします。 以上でございます。
ありがとうございました。 まず、陳情審査の結果等に関しましては、行政と違いまして、不服申立て制度はございません。その中で今回は申立ての紙が出てまいりましたけども、その内容につきまして照らし合わせて、各都市環境委員長をはじめ都市環境委員会の皆さんに確認をし、賛否に対して間違いがないことを確認した上で、今、議長のほうから御報告をいただきまして、本日の議決に関しては問題点がないということを確認し、これで行うということでございますので、御理解いただければと思います。 よろしいですね。 （「はい」と呼ぶ者あり）
議長、ありがとうございました。 続きまして、事務局長に、議事日程第４号及び追加の１についての説明を求めます。
それでは、御手元の資料を御覧いただきまして、第４回目黒区議会定例会議事日程第４号及び追加の１でございます。 本日、令和７年１２月４日、午後１時の開議でございまして、初めに会議録署名議員を定めていただき、１番、後藤さちこ議員、３６番、関けんいち議員にお願いをいたします。 続きまして、議長のほうから諸般の報告がございます。 内容につきましては、監査委員から令和７年１０月分の例月出納検査の結果及び令和７年度庁外施設定期監査の結果について報告があったことについて、文書配付した旨、御報告がございます。 以上の後、日程に入ってまいります。 日程第１を議題といたしまして、企画総務委員長のほうから報告を受けた後、質疑を行い、その後、採決いたします。こちらは全会一致のため簡易採決となります。 次に、日程第２を議題といたします。都市環境委員長のほうから報告を受けました後、質疑を行います。こちらにつきましては、討論の通告がお二人からございますので、順次発言を許していただきます。２５番、岩崎ふみひろ議員、続きまして６番、こいでまあり議員でございます。 討論の後、採決を行ってまいります。こちらは賛否が分かれておりますので起立採決でございます。 次に、日程第３から日程第６までの４議案を一括議題といたします。文教・子ども委員長のほうから報告を受けました後、質疑を行いまして、日程第３につきましては、討論の通告がお一人からございますので、発言を許していただきます。２６番、松嶋祐一郎議員でございます。 討論の後、まず日程第３につきまして採決を行います。こちらは賛否が分かれておりますので起立採決でございます。 次に、日程第４について採決を行います。こちらは全会一致のため簡易採決となります。 次に、日程第５について採決を行います。こちらは賛否が分かれておりますので起立採決でございます。 次に、日程第６について採決を行います。こちらは全会一致のために簡易採決となります。 続きまして、日程第７から日程第１６までの１０議案を一括議題といたします。企画総務委員長のほうから報告を受けました後、質疑を行い、その後、まず日程第７から日程第１２までの６件を一括して採決いたします。こちらの６議案につきましては、全会一致のため簡易採決となります。 次に、日程第１３を採決いたします。賛否が分かれておりますので起立採決でございますが、こちらの議案につきましては、委員長報告が否決という報告でございます。議案の採決の場合につきましては、「可を諮る」ことを原則とさせていただいておりますので、この議案につきましては、委員長報告を諮るのではなく、あくまでも原案をお諮りして、条例案そのものに賛成の方が御起立いただくと。反対の方が着席という形で行っていただきますので、御注意いただきますようよろしくお願いいたします。 続きまして、日程第１４から日程第１６までの３議案につきまして、一括して採決いたします。こちらの３議案につきましては、全会一致のため簡易採決となります。 ２ページのほうにまいりまして、次に、日程第１７を議題といたします。企画総務委員長のほうから報告を受けました後、質疑を行い、その後、採決いたします。こちら全会一致のため簡易採決となります。 次に、日程第１８から日程第２１までの４件について一括議題といたします。都市環境委員長のほうから報告を受けました後、質疑を行い、その後、採決となります。 まず、日程第１８及び日程第１９の２件を一括して採決をいたします。こちらの２件は全会一致のため簡易採決となります。 次に、日程第２０を採決いたします。こちらは賛否が分かれてございますので起立採決となります。 次に、日程第２１を採決いたします。こちらは全会一致のため簡易採決となります。 続きまして、日程第２２から日程第２４までの３件について一括議題といたします。施設更新・公民連携等調査特別委員長から報告を受けました後、質疑を行い、その後、採決となります。 まず、日程第２２を採決いたします。こちらは、共産会派４名の退席を確認した上で、こちらは、賛否が分かれてございますので起立採決となります。 次に、日程第２３及び日程第２４の２件を一括して採決いたします。こちらは賛否が分かれてございますので起立採決となります。 続きまして、日程第２５から日程第３４までの１０件につきましては、企画総務委員会、生活福祉委員会、文教・子ども委員会及び施設更新・公民連携等調査特別委員会の各委員長から閉会中の継続審査の申出がございましたので、そのことを議長が告げまして、順次、継続審査を諮ってまいります。 まず日程第２５でございますが、賛否が分かれておりますので起立採決でございます。 次に、日程第２６でございますが、こちらは賛否が分かれてございますので起立採決でございます。 次に、日程第２７でございますが、賛否が分かれてございますので起立採決でございます。 次に、日程第２８でございますが、賛否が分かれてございますので起立採決でございます。 次に、日程第２９でございますが、賛否が分かれておりますので起立採決でございます。 ３ページのほうにまいりまして、日程第３０及び日程第３１の２件につきましては、一括して採決いたします。こちらの２件は、賛否が分かれておりますので起立採決でございます。 次に、日程第３２でございますが、賛否が分かれておりますので起立採決でございます。 次に、日程第３３でございますが、賛否が分かれておりますので起立採決でございます。 次に、日程第３４でございますが、全会一致のため簡易採決となります。 続きまして、資料の下段、追加日程に入ってまいります。令和７年第４回目黒区議会定例会議事日程の第４号追加の１でございます。 議長から追加日程１件を上程することをお諮りいただきまして御決定いただきます。 追加日程第１を上程いたしまして、提出者を代表して、２６番、松嶋祐一郎議員から提案理由の説明を受けました後、質疑を行い、こちらは会議規則第３７条第２項の規定に基づき、委員会付託を省略して、直ちに採決となります。こちらは、先ほど確認させていただきましたとおり、全会一致のため簡易採決となります。 以上の後、議長のほうから全日程が議了した旨を告げ、閉会となります。 長くなりましたが、議事日程及び進行順序につきましては以上でございます。
説明が終わりました。 よろしいですね。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、３番の議事日程及び進行順序についてを終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ４ 議会運営について （区側） ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
４番、議会運営について区側。
私のほうからは臨時会の開催のお願いでございます。 御承知のとおりでございますが、１１月２１日に、国が「強い経済」を実現する総合経済対策のほうが決定されております。これに伴いまして本区におきましても、早期執行が求められる事業等に関しまして、補正予算を編成する必要が生じておりまして、現在、編成作業を行っているところでございます。 しかしながら、本定例会中の予算案提出には間に合いませんし、国からは、可能な限り年内に予算化を検討するよう指示が来ておると。そうしたことから、大変恐縮ではございますけれども、１２月１９日金曜日を目途に臨時会の開催をお願いしたいというふうに考えてございます。お取り計らいのほどよろしくお願いいたします。 以上でございます。
ありがとうございました。 国がぎりぎりにつくってまいりましたので、１２月１９日、補正予算審議を行いたいとのことでございます。 それから考えていきますと、招集の告示が大体１２月１０日前後ということになりまして、１２月１９日に補正予算の審議を行うとすれば、１０時からは議運も開催されるということでございますので、日程の確保を改めてお願いしたいと思います。 よろしいですか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、区側を終わります。ありがとうございました。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― （議会側） ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
続きまして、議会側にまいります。 議会側ございますか。
それでは、私のほうからは、７番の配付資料についてでございます。 （１）が議案第９３号、システム標準化に係るデジタル基盤改革支援補助金の制度見直しを求める意見書でございまして、御手元にお配りしてございますので、御確認いただければと存じます。 以上でございます。
ありがとうございました。 議会側を終わります。よろしいですね。 （「はい」と呼ぶ者あり）
４番、議会運営についてを終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ５ その他 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
では、５番のその他。 議長から申出がございます。
私のほうから、区議会連絡ツール、ＬＩＮＥ ＷＯＲＫＳの取扱いについて発言をさせていただきます。 まず、昨日までに操作説明会が終わりまして、皆さん御参加いただきましてありがとうございました。 区議会連絡ツールについて、現在、運用ルール、こちらの策定に向けて検討中でありますが、全議員が組んでいるグループ、全議員が属するトークルームですね、ここへの投稿については、運用ルールがしっかりと決定するまでの間は、当面の間は、全議員に発信する場合には私議長のほうまでまず事前にその内容を知らせていただくなど確認をお願いしたいと思います。 特に全議員に出すものに関して、誤った情報が出たりとか未確認事項が出たりすることは混乱を招きますので、この運用ルールが決定されるまでの間は、全議員に出す場合にはまず事前に私のほうに確認をお願いしたいということで御理解をいただきたいと思います。 以上でございます。
今、ＬＩＮＥ ＷＯＲＫＳについて議長から、暫定的なルールという形で御説明がございました。 昨日、説明会終わった後に、活用してくださいというお願いをしましたので、善意で全議員トークを使った御案内などが発信されましたので、ルールができるまでは議長に了承を得ながら扱っていただくということ。各委員会においては、それぞれ御活用いただく今試行期間でございますので、御活用いただいてもいいと思いますし、緊急の際には議長から一斉に、このＬＩＮＥ ＷＯＲＫＳで通知が入ると思います。 現在、議員一斉メールは、所管から入る場合はメールで行っております。これは所管から入るという形になると思いますが、区議会事務局からの一斉の議員メールも今ありますが、それとの整合性などもこれからルール化していきますので、それまではその委員会の中での御活用、また議長からの一斉発信、こういったことをしていきたいなと思っておりますので、不明点ありましたら事務局にお尋ねいただければと思います。 よろしいですか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、５番のその他を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ６ 次回の開催予定について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
６番、次回の開催予定についてでございます。 １２月１０日水曜日、午前９時からといたします。 本日は本会議でございますので、これで休憩に入り、何もなければ自然散会させていただきたいと思います。 それでは休憩に入ります。 （休憩）