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委員会議会運営委員会2025/12/19

令和 7年 議会運営委員会 (12月19日)

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// 発言者(5名)

おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会
発言30
松下区議会事務
発言8
鈴木自由民主党目黒区議団・区民の会
発言1
斎藤企画経営
発言1
橋本総務
発言1

// 発言(41件)

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

ただいまから議会運営委員会を開会いたします。 本日の署名委員は、かいでん委員、佐藤ゆたか委員にお願いいたします。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 1 議事日程及び進行順序について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、1番、議事日程及び進行順序について、事務局長に議事日程の説明を求めます。

松下区議会事務

それでは、お手元の資料のほうを御覧いただきまして、第3回目黒区議会臨時会議事日程の第1号でございます。 本日12月19日午後1時の開議となりまして、初めに会議録署名議員を定めていただき、3番、木村あきひろ議員、35番、武藤まさひろ議員にお願いいたします。 続きまして、議長のほうから諸般の報告がございます。内容は、区長から地方自治法第180条第1項の規定に基づき専決処分した和解並びに和解及び損害賠償額の決定に関する報告があったことにつきまして文書配付した旨、御報告いたします。 その後、日程に入ってまいります。 日程第1、会期の決定を議題といたしまして、12月19日の1日間とすることをお諮りし、御決定いただきます。 次に、日程第2、議案第94号、令和7年度目黒区一般会計補正予算(第3号)を上程いたします。副区長から提案理由の説明を受けました後、総括質疑を行い、その後、企画総務委員会に付託いたします。 その後、本日は長丁場になりますので、会議時間の延長をお諮りいたしまして、御決定いただきましたら、暫時休憩となります。 本会議が休憩となりましたら企画総務委員会を議場で開会いたしますので、事務局のほうでお時間を15分程度、設営のためにいただきまして、その後、委員会の審査を開始いただきます。 説明のほうは以上でございます。

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

説明が終わりました。 よろしいですか。 (「はい」と呼ぶ者あり)

鈴木
鈴木自由民主党目黒区議団・区民の会

私のほうから1点報告がございます。本日の企画総務委員会、補正予算の審査の座席についてでございますが、企画総務委員長のほうから本日の座席に関しては逆転しないと。理事者とそれから議員の座席の逆転はないということで報告がありましたので、以上のような運営とさせていただきます。 以上です。

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

ありがとうございました。 本日の企画総務委員会については議場で行い、反転はしないということが委員長のほうから御要請があったということでございます。よろしいですね。 (「はい」と呼ぶ者あり)

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、確認いたしました。ありがとうございました。 本日の一般会計補正予算(第3号)の討論通告につきましては、企画総務委員会が終了いたしましたら、直ちに提出をお願いしたいと思います。前回の議運でも確認しておりますので、その旨、よろしくお願いいたします。無会派の皆様にもお伝えください。お願いいたします。 1番の議事日程及び進行順序についてよろしいですか。 (「はい」と呼ぶ者あり)

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、1番の議事日程及び進行順序についてを終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 2 議会運営について (区側) (1)令和7年度目黒区一般会計補正予算(第3号)案について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

次に、2番、議会運営について、区側でございます。 1番、令和7年度目黒区一般会計補正予算(第3号)案について、企画経営部長から説明を求めます。

斎藤企画経営

それでは、令和7年度目黒区一般会計補正予算(第3号)案について御説明させていただきます。 資料に入ります前に概要について口頭で申し上げさせていただきます。 本年11月21日に国におきまして、強い経済を実現する総合経済対策が決定されました。今回の補正予算は、その経済対策のうち、物価高対策のための物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金を活用した食料品の物価高騰に対する支援など、区として早期に取り組む必要がある事業及び11月19日の区の危機管理会議で決定いたしました目黒区豪雨対策サポートプランに掲げる取組、その他緊急性の高い事業に関する所要の経費について補正予算をお願いするものでございます。 それでは、資料を御覧いただきまして、表紙をおめくりください。 1ページと2ページ見開きで、今回の補正予算の全体像でございます。 まず、表の見方でございますけれども、表の一番左に区分とございます。そこから右に順に補正後の財政計画、財源内訳、補正前の財政計画、一番右が今回の補正予算の額となってございます。大きく上下に上の段が歳入、下の段が歳出でございます。 初めに、今回の補正後の予算規模でございますけれども、区分の欄の一つ右側にございます補正後の財政計画というところを御覧いただきまして、歳入歳出ともにございます計という欄、同じ数字が入ってございます。1,492億3,800万円余となるものでございます。 続いて、今回の補正予算の額でございますけれども、資料2ページのほうの一番右にございます補正予算という欄、こちらも歳入歳出2か所、計の欄、同じ数字が入ってございます。31億4,000万円余、率にして2.1%の増額補正という内容でございます。 このページは以上でございまして、続いて3ページ~6ページにつきましては款別の集計でございますので、省略させていただきまして、7ページと8ページ、こちらで今回の補正の中身ということで申し上げさせていただきます。 まず、7ページの歳入でございます。 (1)国庫支出金は、7億9,200万円余の増でございます。 物価高対応子育て応援手当支給事業費補助金は、児童手当支給対象児童1人当たり2万円を給付する物価高対応子育て応援手当に対する補助金を計上するものでございます。 (2)都支出金は、11億3,700万円余の増でございます。 1つ目の物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金は、エネルギー・食料品価格等の物価高騰の影響を受けた生活者や事業者に対し、地方公共団体が地域の実情に合わせて必要な支援をきめ細やかに実施するための事業費に対して交付されるものでございます。 2つ目の保育所等物価高騰緊急対策事業費は、物価高騰に直面する保育所等の負担軽減に向けた緊急対策経費を対象とした補助金を計上するものでございます。 3つ目の止水板設置事業費は、豪雨による浸水被害への緊急対策として、止水板の設置補助を対象とした東京都からの補助金を計上するものでございます。 4つ目の子供家庭支援区市町村包括補助事業費は、認可外保育施設におけるサービスの質維持向上支援事業を対象とした補助金を計上するものでございます。 (3)の繰入金は、財政調整基金につきまして、12億1,000万円余を取り崩し、今回の補正予算の財源に充てるものでございます。 歳入は以上でございまして、続いて8ページの歳出にまいります。 (1)経常経費は、700万円余の増でございます。 1つ目の区営住宅エレベーター復旧工事等は、大雨により浸水し停止した上目黒四丁目アパートのエレベーターの復旧工事などに係る経費でございます。 2つ目の豪雨対策緑道工事は、蛇崩川緑道の舗装の復旧工事などに係る経費でございます。 3つ目の豪雨対策物品購入は、雨水ます蓋の交換などに係る経費でございます。 (2)臨時経費は、31億3,200万円余の増でございます。 1つ目の物価高騰対策支援電子ポイント等配布事業は、物価高騰対策として迅速な生活者支援を行うことを目的として、食料品等の購入に使用することができる1人当たり3,000円分の電子ポイント、または5,000円分の紙の目黒区商店街商品券の配布に係る経費でございます。 2つ目の物価高対応子育て応援手当は、児童手当支給対象児童を養育する保護者等に児童1人当たり2万円を給付するための経費でございます。 3つ目の過年度返還金(保育所等利用多子世帯負担軽減事業)は、令和6年度の執行実績に基づき、東京都から交付された補助金を返還するものでございます。 4つ目の原材料価格等高騰対策事業(私立認可保育所等)の増は、原材料価格等の高騰の影響を受ける私立認可保育所等に対する給付金の追加支給に係る経費でございます。 その下にございます介護サービス事業所物価高騰対策支援金(地域密着型サービス等)は、物価高騰の影響を受ける介護サービス事業所のうち、地域密着型サービスなどに対する支援金の支給に係る経費でございます。 その下、めぐろ中小企業省力化投資補助金は、区内中小企業者が国の中小企業省力化投資補助金(カタログ注文型)に掲載されている製品を導入して、生産性向上等を図る際のその購入費用の一部に対する補助に係る経費でございます。 その下、止水板設置工事助成は、止水板設置工事助成について、補助率、補助上限等を拡充して実施するための経費でございます。 その下、認可外保育施設におけるサービスの質維持向上支援事業の増は、物価高騰に直面する認可外保育施設におきまして、保育サービスの質の維持向上を図るために必要となる経費の追加支給をするものでございます。 その下、自然宿泊体験教室食事代の一部公費負担は、物価高騰の影響を踏まえ、興津自然学園及び八ヶ岳林間学園の食材費を増額するとともに、保護者の経済的な負担の軽減を図るため、食事代の一部について公費で負担するための経費でございます。 その下、私立幼稚園給食事業補助の増は、私立幼稚園で実施する給食対応経費の補助について、提供人数等が増加したことによる所要額でございます。 その下、豪雨対策物品購入(臨時経費分)は、緊急用土のう保管箱の増設などに係る経費でございます。 その下、貸出用排水ポンプ整備は、風水害時における区民の復旧活動を支援するため、貸出用排水ポンプの整備に係る経費でございます。 一番最後にございます就学援助費・就学奨励費(物価高騰分)の増は、就学援助費及び就学奨励費について、保護者の経済的な負担の軽減を図るため、物価高騰相当分の支給額を増額するための経費でございます。 歳入歳出予算の概要については以上でございます。 資料をおめくりいただきまして、9ページを御覧ください。 9ページは繰越明許費でございます。 番号1、物価高騰対策支援電子ポイント等配布事業、そして番号2、めぐろ中小企業省力化投資補助金、これら、ともに資料記載の金額を8年度に繰り越すというものでございます。 最後に、11ページと12ページ見開きで、積立基金について申し上げます。 大きく上下に表が2つございます。上のほうの表は、補正1号予算時点のものでございます。そして、補正2号では基金に変更がございませんでしたので、下のほうの表、こちらが今回の補正3号後の状況でございます。 本日は、それぞれの表の一番上にございます財政調整基金について申し上げます。 この表の中で御覧いただきたいのが、ちょうど11ページと12ページをまたぐ形で記載してございます令和7年度中の増減額という中の右側、取崩し額という欄でございます。 まず、上のほうの表を御覧いただきまして、補正1号の段階では、令和7年度中の増減額の取崩しの欄にございます24億6,100万円余の取崩しとしてございました。 これが今回の補正3号、下のほうの表にまいりまして、同じく令和7年度中の増減額の中の取崩し額のところに記載の数字のとおり、36億7,100万円余の取崩しとなるものでございます。 この結果といたしまして、下のほうの表の今御覧いただいたところの一つ右にございます、令和7年度末現在高見込みというところに記載のとおり、今年度末の財政調整基金残高は、420億4,500万円余となるというものでございます。 この資料の御説明は以上でございまして、なお本日御覧いただきました資料につきましては、企画総務委員会でも同じ資料を使わせていただきたいと考えてございますので、御持参いただくようお願い申し上げます。 私からは以上でございます。

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

ありがとうございました。 よろしいですか。 (「はい」と呼ぶ者あり)

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

今、部長のほうからもございましたが、説明資料、SideBooksのほうにも上がっておりますが、企画総務委員会へ出席される際にはこの資料を持参とのこと、よろしくお願いしたいと思います。 以上で、(1)令和7年度目黒区一般会計補正予算(第3号)案についてを終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― (2)その他 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

続きまして、(2)その他。

橋本総務

私のほうからは項番4の配付資料についてでございます。 (1)、(2)ともに前回10日の本委員会におきまして説明させていただきました報告案件でございまして、本日資料として配付させていただくものでございます。 以上でございます。

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

ありがとうございました。 よろしいですね。 (「はい」と呼ぶ者あり)

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

それでは、区側、ありがとうございました。後ほどまたよろしくお願いいたします。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― (議会側) ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

続きまして、議会側にまいります。 議会側、何かございますか。

松下区議会事務

こちら特にございません。

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

特になしということでございます。 皆様、よろしいですね。 (「はい」と呼ぶ者あり) ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 3 その他 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

3番のその他、ございますか。

松下区議会事務

こちらも特にございません。

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

特になし。 皆さんもよろしいですね。 (「はい」と呼ぶ者あり)

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

3番のその他を終わります。 以上をもちまして、本日の議会運営委員会、本日は本会議がございますので、休憩とさせていただきます。時間いろいろございますが、よろしくお願いしたいと思います。一応終了時間、予定時刻は大体6時から7時の間ということになっております。討論通告等の都合で変わることもありますが、お時間は放送にてお伝えしますので、御参集お願いしたいと思います。 それでは、休憩に入ります。よろしくお願いいたします。 (休憩)

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

休憩前に引き続き委員会を再開いたします。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 5 討論通告について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

まず、討論通告について、(1)議案第94号、令和7年度目黒区一般会計補正予算(第3号)について、事務局長より説明を求めます。

松下区議会事務

それでは、議案第94号、令和7年度目黒区一般会計補正予算(第3号)につきまして、4名の方から賛成討論の通告がございましたので、御報告のほう申し上げます。 まず、自民、西村議員、未来、上田あや議員、共産、芋川議員、無会派、こいで議員、以上4名の方からの討論通告でございます。 以上でございます。

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

賛否は。

松下区議会事務

賛成の立場からの討論ということでございます。

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

全員賛成でしょ。

松下区議会事務

全員賛成でございます。 以上でございます。

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

全員賛成ということで、今の4名の方ということでございます。よろしいですね。 (「はい」と呼ぶ者あり)

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

討論時間は1人10分でございます。よろしいですね。 (「はい」と呼ぶ者あり)

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

無会派の皆様、よろしくお願いいたします。 1番の討論通告について終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 6 議事日程及び進行順序について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

6番、議事日程及び進行順序について、事務局長に説明を求めます。

松下区議会事務

それでは、お手元の資料のほうを御覧いただきまして、第3回目黒区議会臨時会議事日程第1号の追加の1でございます。 まず、この後、本会議を再開いたしましたら、追加日程1件の上程を諮っていただきまして御決定いただきます。その後、追加日程第1を議題といたしまして、企画総務委員長のほうから報告を受けました後、質疑を行い、討論となります。先ほど御報告申し上げたとおり通告がございましたので、順次討論を行っていただき、討論が終わりましたら採決を行っていただきます。全員賛成でございますので、簡易採決でございます。 以上で全日程を終了、第3回目黒区議会臨時会の閉会を議長が告げまして、閉会となります。 以上でございます。

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

進行順序についてよろしいですね。 (「はい」と呼ぶ者あり)

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

全員賛成ということでございますので、簡易採決でございます。よろしくお願いいたします。 6番の議事日程及び進行順序について終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 7 その他 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

7番のその他。

松下区議会事務

こちら特にございません。

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

7番、その他、なしということでございます。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 8 次回の開催予定について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

おのせ
おのせ自由民主党目黒区議団・区民の会

8番、次回の開催予定についてでございますが、12月25日午前10時から改革の議運を行います。なお、予告では午後までと言っておりましたが、次の日が官庁御用納めでございますので、25日は午前中で終了させていただきますので、午後の予定は開放していただいて結構でございますので、よろしくお願いいたします。 それでは、この後、本会議になりますので、議会運営委員会は休憩といたしまして、何もなければ、そのまま散会させていただきます。それでは、速やかに本会議の再開のほうに入っていただきますので、放送をもって御報告いたします。