// 発言者(2名)
// 発言(13件)

ただいまから、総務常任委員会を開会いたします。 本日の署名委員は、森委員、榎本茂委員にお願いいたします。

12月3日の総務常任委員会において、議案第111号の態度表明の際に「これを条件として」という発言をしましたが、この部分では適当ではなかったと思いますので、発言を取り消したいと思います。よろしくお願いします。

ただいま森委員から、12月3日の当委員会における発言について、本人の申出より、態度表明の際の「これを条件として」という発言を取り消したい旨の申出がありました。この取消しを許可することに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)

御異議なきものと認め、森委員からの発言の取消し申出を許可することに決定いたしました。 本日、高橋選挙管理委員会事務局次長は、公務のため委員会を欠席する旨連絡がありましたので、御了承ください。 ──────────────────────────────────

それでは、審議事項に入ります。審議事項(1)「発案5第5号 地方行政制度と財政問題の調査について」を議題といたします。 本発案に関連して、何かございますでしょうか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

なければ、本発案については、今期継続といたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。 (「はい」と呼ぶ者あり)

それでは、今期継続と決定いたしました。 ──────────────────────────────────

報告並びに中間報告の案文を調製しましたので、書記に朗読していただきます。 (書記朗読) ────────────────────────────────── ただいま議題となりました日程第 から日程第 につきまして、総務常任委員会を代表して、審査の経過と結果についてご報告申し上げます。 最初に、工事請負契約書約款のインフレスライド条項を適用したことによる変更に係る専決処分の区長報告6件であります。 まず、区長報告第9号は、港区立赤羽小学校グラウンド整備及び港区立赤羽幼稚園等新築工事請負契約の変更について、専決処分したので、報告を受けたものであります。 次に、区長報告第10号は、港区立三田いきいきプラザ等電気設備改修工事請負契約の変更について、専決処分したので、報告を受けたものであります。 次に、区長報告第11号は、竹芝橋改修工事請負契約の変更について、専決処分したので、報告を受けたものであります。 次に、区長報告第12号は、東麻布一・二丁目地区電線共同溝整備工事請負契約の変更について、専決処分したので、報告を受けたものであります。 次に、区長報告第13号は、港区立特別養護老人ホーム白金の森等機械設備改修工事請負契約の変更について、専決処分したので、報告を受けたものであります。 次に、区長報告第14号は、東麻布二丁目公共施設整備工事請負契約の変更について、専決処分したので、報告を受けたものであります。 本委員会におきましては、6件一括して、理事者より補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、全ての協定自治体から協定木材を調達できない理由について、当該施設を管理する所管及び適切な管理体制について等であります。 質疑終了後、順次採決いたしましたところ、6件いずれも満場一致をもって報告のとおり了承すべきものと決定いたしました。 次に、公共工事設計労務単価の適用に係る特例措置を適用したことによる変更に係る専決処分の区長報告4件であります。 まず、区長報告第15号は、港区立赤羽小学校連絡通路等整備工事請負契約の変更について、専決処分したので、報告を受けたものであります。 次に、区長報告第16号は、港区立御田小学校新築に伴う電気設備工事請負契約の変更について、専決処分したので、報告を受けたものであります。 次に、区長報告第17号は、港区立御田小学校新築に伴う機械設備工事請負契約の変更について、専決処分したので、報告を受けたものであります。 次に、区長報告第18号は、港区立西麻布二丁目児童遊園整備工事請負契約の変更について、専決処分したので、報告を受けたものであります。 本委員会におきましては、4件一括して、理事者より補足説明を聴取した後、引き続き順次採決いたしましたところ、4件いずれも満場一致をもって報告のとおり了承すべきものと決定いたしました。 次に、議案第111号「令和7年度港区一般会計補正予算(第5号)」についてであります。 本案は、歳入歳出予算の補正及び債務負担行為の補正で、歳入歳出予算の補正額は、15億7,725万9,000円の増額であります。 補正額の財源としては、国庫支出金、都支出金及び繰越金をそれぞれ増額するものであります。 その内容は、総務費で、主に、「過誤納還付金等」に要する経費を計上し、民生費で、主に、「介護給付・訓練等給付」に要する経費を計上し、土木費で、「芝浦港南地区橋りょうの整備」に要する経費を計上し、「麻布地区橋りょう維持管理」に要する経費を減額するものであります。 また、債務負担行為の補正として、既定の債務負担行為に「(仮称)分庁舎賃借」など8件を追加し、「芝浦橋耐震補強」について、限度額を変更するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、不十分な総合支所制度の総括、検討が根拠不足のまま必要経費を補正予算に計上した理由とその責任について、区役所改革を今こそ進めるべき意義と区民への丁寧な説明について、特別委員会で報告されたスケジュールや内容が実態と異なっていることについて、保育所等熱中症対策支援事業の補助対象物品及び幼稚園の対象可否について、一層の職員処遇改善及び人材削減を行わないことについて、基となる区役所改革の絵姿の検討が不足していることについて、議会での議論、区民や職員への説明・意見聴取がほとんどなされていないことについて、説明に誤りがあるなど数々の課題が残っているにも関わらず進めようとする区の姿勢について、これまでの窓口における課題解決策と職員の離職防止及び改革によるメリットについて等であります。 質疑終了後、態度表明を行いましたところ、自民党議員団の鈴木委員及び小倉りえこ委員より反対する旨の意見が述べられました。引き続き採決いたしましたところ、本案は賛成多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第112号「令和7年度港区国民健康保険事業会計補正予算(第1号)」についてであります。 本案は、歳入歳出予算の補正で、補正額は、2,287万1,000円であります。 補正額の財源としては、繰越金を増額するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な意見は、納付金が不足した理由について、今定例会での補正予算計上の経緯について等であります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は、満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第113号「工事請負契約の承認について」であります。本案は、港区立芝公園管理事務所新築工事について、工事請負契約の承認を求めるものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、改築後の倉庫の活用方法について、日よけ施設等の設置の検討について、トイレを残すべき旨の意見の有無について等であります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は、満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第114号「工事請負契約の承認について」であります。本案は、港区立箱根ニコニコ高原学園大規模改修に伴う機械設備工事について、工事請負契約の承認を求めるものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、引き続き採決いたしましたところ、本案は、満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、工事請負契約書約款のインフレスライド条項を適用したことによる変更に関する2議案についてであります。 まず、議案第115号は、港区立赤羽小学校グラウンド整備及び港区立赤羽幼稚園等新築に伴う電気設備工事について、契約金額を変更するものであります。 次に、議案第116号は、港区立赤羽小学校グラウンド整備及び港区立赤羽幼稚園等新築に伴う機械設備工事について、契約金額を変更するものであります。 本委員会におきましては、2案一括して、理事者より提案補足説明を聴取した後、引き続き順次採決いたしましたところ、2案いずれも満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第117号「工事請負契約の変更について」であります。本案は、港区立白金台いきいきプラザ等大規模改修工事について、契約金額を変更するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、引き続き採決いたしましたところ、本案は、満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第118号「物品の購入について」であります。本案は、港区立白金台いきいきプラザ及び港区立白金台児童館什器等を購入するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、備品に協定木材を使用する運用方針等の有無について、購入物品の単価、数量の検討過程及び妥当性について、物品の適正価格の確認方法について等であります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は、満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第119号「物品の購入について」であります。本案は、芝浦港南地区総合支所等施設情報発信用デジタルサイネージ機器を購入するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、購入物品を選定する際の理由について、購入物品に全庁統一的な規格基準を設けることについて、ソフトウェアの評価方法について等であります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は、満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第120号「物品の購入について」であります。本案は、介護予防個別支援システム用端末機等を購入するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、当該案件が議案となる根拠について等であります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は、満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第121号「物品の購入について」であります。本案は、区政情報発信用デジタルサイネージ機器を購入するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、総合支所のデジタルサイネージに表示される区政情報の発信方法について、既存物品の処理及び廃棄する場合の金額について等であります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は、満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第122号「物品の購入について」であります。本案は、システム共通基盤用ソフトウェアを購入するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、ガバメントクラウドの活用の検討について等であります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は、満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 以上にて委員長報告を終わります。何とぞ皆様のご賛同を賜りますようお願い申し上げます。 続いて議題となっております日程第 につきまして、総務常任委員会を代表して、委員会で審査中の案件について、中間報告を申し上げます。 最初に、継続審査中の議案についてであります。 すなわち、議案第2号「港区長の在任期間に関する条例」についてでありますが、本案につきましては、今後もなお、引き続き慎重審議の必要がありますので、閉会中の継続審査を申し出ることに決定いたしました。 次に、継続審査中の4請願についてであります。 すなわち、請願6第10号「「選択的夫婦別姓制度の導入を求める意見書」採択に関する請願」、請願7第1号「防災士資格取得費用助成に関する請願」、請願7第2号「「選択的夫婦別姓制度の法制化を求める意見書」採択に関する請願」、請願7第3号「旧姓の通称使用を拡充し、第5次男女共同参画基本計画に沿った政策の推進を求める意見書の提出を求める請願」についてでありますが、4請願いずれも、今後もなお引き続き慎重審議の必要がありますので、閉会中の継続審査を申し出ることに決定いたしました。 最後に、発案5第5号地方行政制度と財政問題の調査についてであります。 本委員会におきましては、理事者より、「誰もが安心して利用できる窓口づくりに向けた取組について」、「土地(白金台二丁目)の寄付受領及び用途の方向性について」、「港区特定公共賃貸住宅シティハイツ港南等大規模改修工事の入札手続の中止を踏まえた今後の対応について」、「工事請負契約について(赤坂六・九丁目道路整備工事(舗装改良))」等の報告を聴取し、質疑を行うとともに、意見、要望を述べました。 また、本発案に係る重点調査項目に基づき、仙台市の震災遺構仙台市立荒浜小学校を活用した防災対策及び啓発について、函館市の共通投票所の利用状況及び諸課題について、1人を除く7人で行政視察を行いました。 以上が本委員会における審査の経過でありますが、本発案につきましては、今後もなお調査・検討の必要がありますので、閉会中の継続審査を申し出ることに決定いたしました。 以上にて中間報告を終わります。 ──────────────────────────────────

朗読は終わりました。いかがでしょうか。よろしいでしょうか。 (「はい」と呼ぶ者あり)

案文は了承されました。 ──────────────────────────────────

次回の委員会は12月19日金曜日の午後1時30分からを予定しておりますので、よろしくお願いいたします。 ──────────────────────────────────

そのほか、何かございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

なければ、本日の委員会を閉会いたします。 午後 1時26分 閉会