発言者（3名）
ただいまから、総務常任を開会いたします。 本日の署名委員は、二島副委員長、榎本委員にお願いいたします。 日程に入ります前に、本日の運営について御相談をさせていただきます。 本日のにおいて、第25号が当常任委員会に新たにされました。本日は、日程に沿って議案第25号の審査を行い、審査終了後に委員会を休憩し、委員長報告・中間報告の案文を調製した後、委員会を再開して案文についてお諮りしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 本日の委員会の運営については、このような進め方でよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、そのように進めさせていただきます。 ──────────────────────────────────
それでは、審議事項に入ります。審議事項(1)「議案第25号 令和５年度港区（第１号）」を議題といたします。理事者から提案理由の説明を求めます。
ただいま議題となりました審議事項(1)「議案第25号 令和５年度港区一般会計補正（第１号）」について御説明をさせていただきます。サイドブックスの・のフォルダーをお開きください。令和５年第１回定例会をお開きいただき、次に議案等のフォルダーをお開きください。ファイルは、最後にあります議案第25号令和５年度港区一般会計補正予算（第１号）を御覧ください。ページ番号につきましては、資料右下にある下線の番号で御説明をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。 それでは、初めに、４ページを御覧ください。こちらは予算の総則となっております。歳入歳出予算の補正額は５億3,530万4,000円の増額で、補正後の歳入歳出予算の総額は1,638億530万4,000円となります。 ５ページを御覧ください。第１表、歳入歳出予算補正です。まず、歳入です。第13款、国庫支出金は５億3,530万4,000円の増額です。項の１、国庫負担金を4,318万5,000円、項の２、国庫補助金を４億9,211万9,000円、それぞれ増額しております。以上により、歳入予算補正額の合計は５億3,530万4,000円の増額となります。 ６ページを御覧ください。次に、歳出です。第５款、衛生費は５億3,530万4,000円の増額です。項の１、保健衛生費を同額の増としております。以上により、歳出予算補正額の合計は５億3,530万4,000円の増額となります。 ７ページからが令和５年度港区一般会計補正予算（第１号）の説明書となります。 10ページ及び11ページを御覧ください。こちらは歳入歳出予算の事項別明細書の総括となります。 13ページからが歳入の説明となります。 14ページを御覧ください。国庫支出金の増額は、項の１、国庫負担金における新型コロナウイルスワクチン接種対策費等の増によるものです。 17ページから歳出の説明となります。 18ページを御覧ください。衛生費の増額は、項の１、保健衛生費における新型コロナウイルスワクチン接種の増によるものです。 20ページからは給与費明細書になります。内容は記載のとおりでございます。 甚だ簡単ですが、補正予算についての説明は以上です。よろしく御審議の上、御決定くださいますようお願いいたします。
提案理由の説明は終わりました。これより質疑を行います。御質問等ございます方は、順次発言をお願いいたします。
今回、保健福祉常任委員会でも報告事項にあったので、その資料を見せてもらっているのですけれども、５月８日から接種開始の春分の、いわゆるオミクロン株対応の２価ワクチンの分という予算ということになっているかと思うのです。５月８日から、国でも新型コロナウイルス感染症の扱いがこれまでの２類相当から５類に変わるということになるわけですけれども、今回の決定は、５類に変わっても、65歳以上の高齢者の方やハイリスクの方に関しては公費をもって接種するということになったという予算でよろしいのですよね。
丸山委員御指摘のとおりでございます。
分かりました。ありがとうございます。 それで、あと、保健福祉常任委員会の資料を見ていても分からないので教えてもらいたいのですけれども、今回の補正予算で、何人分の接種費用になるのでしょうか。
今回の補正予算の対象者数ということになりますが、５万2,000人ということで想定をしております。内訳でございますが、65歳以上の方、高齢者の方が４万5,000人、そして、基礎疾患を有する方、それから医療従事者等、こちらが7,000人という形で見込んでおります。
分かりました。 それで、今、高齢者の方が４万5,000人ということだったとお伺いしましたけれども、４万5,000人は全数なのですか。それとも、４万5,000人が打つと、接種率的には何％になるという計算なのでしょうか。
こちらにつきましては、４万5,000人というのは、希望される方が接種を受けられるようにということで、全数という形で計上させていただいたものでございます。
分かりました。今、区ホームページにダッシュボードでも公開していただいているので、それを見ると、オミクロン株対応のワクチン接種率、65歳以上はかなり高い方だと思うのですけれども、68.7％で、やはりオミクロン株対応になってから接種率が徐々に下がってきているところもあります。少し所管は違うかもしれませんけれども、引き続き接種を促していっていただきたいですし、あと、５月７日までで、要は、その年齢以下の人たちというのですか、その人たちの接種が初回は除いて終わってしまうということにもなるかと思います。その辺の接種の促しが重要かと思いますので、ぜひ所管にそのような、今回のアナウンスもそうですけれども、５月７日で終わってしまう分の接種の促しもしっかりお願いしていただくように、よろしくお伝えください。
今、御指摘いただきました、接種の終了や変化というところについては、大変複雑だと考えておりますので、所管の部署にその旨をお伝えして、周知をしていけるように伝えてまいりたいと思います。よろしくお願いいたします。
ほかに御質問ございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、質問がないということですので、したいと思いますけれども、簡易採決でよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、「議案第25号 令和５年度港区一般会計補正予算（第１号）」について採決いたします。 「議案第25号」は、のとおりすることに御異議ございませんでしょうか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なきものと認め、「議案第25号 令和５年度港区一般会計補正予算（第１号）」は、満場一致をもって原案のとおり可決することに決定いたしました。 それでは、委員会を休憩といたします。再開時間は後ほど御連絡いたします。 午後 １時２８分 休憩 午後 ２時２９分 再開
休憩前に引き続き、委員会を再開いたします。 審議事項(2)「発案元第３号 地方行政制度と財政問題の調査について」を議題といたします。 本発案に関連して、何かございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
なければ、本発案につきましては、今期継続としたいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、今期継続と決定いたしました。 ──────────────────────────────────
報告並びに中間報告の案文を調製しましたので、書記に朗読をしていただきます。 （書記朗読） ────────────────────────────────── ただいま議題となりました日程第 から日程第 につきまして、総務常任委員会を代表して、審査の経過と結果についてご報告申し上げます。 最初に、区長報告第１号「について」であります。 本件は、平成31年３月12日にした「港区立赤坂中学校等整備工事」について、公共工事設計労務単価及び資材価格の上昇に対処するため、工事請負契約書約款第24条第６項のインフレスライド条項を適用したことに伴い、契約金額92億8,046万5,000円を2,176万878円増額し、93億222万5,878円に変更する専決処分を、令和４年12月23日にしたので、報告を受けたものであります。 本委員会におきましては、理事者より補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、資材価格上昇の今後の見通しについてであります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本件は満場一致をもって報告のとおり了承すべきものと決定いたしました。 次に、令和３年６月18日に議決した「（仮称）港区立神応いきいきプラザ等複合施設整備」に関する工事請負契約について、既存躯体の補修及び地中障害物の撤去に係る追加工事等による契約の変更に伴う専決処分の区長報告３件であります。 まず、区長報告第２号は、「（仮称）港区立神応いきいきプラザ等複合施設整備工事請負契約」について、契約金額11億4,662万6,140円を5,657万3,000円増額し、12億319万9,140円に、工期「契約締結の日の翌日から令和５年１月20日まで」を「契約締結の日の翌日から令和５年３月29日まで」に変更する専決処分を、令和５年１月６日にしたので、報告を受けたものであります。 次に、区長報告第３号は、「（仮称）港区立神応いきいきプラザ等複合施設整備に伴う電気設備工事請負契約」について、契約金額２億2,609万6,373円を145万2,000円増額し、２億2,754万8,373円に、工期「契約締結の日の翌日から令和５年１月20日まで」を「契約締結の日の翌日から令和５年３月29日まで」に変更する専決処分を、令和５年１月６日にしたので、報告を受けたものであります。 次に、区長報告第４号は、「（仮称）港区立神応いきいきプラザ等複合施設整備に伴う機械設備工事請負契約」について、契約金額２億1,415万4,050円を139万7,000円増額し、２億1,555万1,050円に、工期「契約締結の日の翌日から令和５年１月20日まで」を「契約締結の日の翌日から令和５年３月29日まで」に変更する専決処分を、令和５年１月６日にしたので、報告を受けたものであります。 本委員会におきましては、３件一括して、理事者より補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、工期について、区と現場とのコミュニケーションについて、電気設備工事及び機械設備工事の契約金額変更理由について等であります。 質疑終了後、順次採決いたしましたところ、３件いずれも満場一致をもって報告のとおり了承すべきものと決定いたしました。 次に、区長報告第５号「専決処分について」であります。 本件は、令和３年10月７日に議決した「港区立一の橋公園整備工事請負契約」について、地中障害物の撤去等に係る追加工事に伴い、契約金額３億5,420万円を1,734万7,000円増額し、３億7,154万7,000円に、工期「契約締結の日の翌日から令和５年３月17日まで」を「契約締結の日の翌日から令和５年６月26日まで」に変更する専決処分を、令和５年１月５日にしたので、報告を受けたものであります。 本委員会におきましては、理事者より補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、廃プラスチックの詳細について、公園の一部を舗装にした理由及び芝生との親和性について、公園のオープン日及び区民への周知について等であります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本件は満場一致をもって報告のとおり了承すべきものと決定いたしました。 次に、区長報告第６号「専決処分について」であります。 本件は、令和４年６月17日に議決した「港区立麻布運動場整備工事（人工芝化）請負契約」について、地中障害物の撤去等に係る追加工事に伴い、契約金額１億5,823万1,920円を122万780円増額し、１億5,945万2,700円に変更する専決処分を、令和４年12月21日にしたので、報告を受けたものであります。 本委員会におきましては、理事者より補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、残土処分費が減額になった理由について、当初計画から変更したことによる排水機能への影響についてであります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本件は満場一致をもって報告のとおり了承すべきものと決定いたしました。 次に、議案第11号「令和４年度港区一般会計補正予算（第６号）」、議案第12号「令和４年度港区国民健康保険事業会計補正予算（第１号）」、議案第13号「令和４年度港区後期高齢者医療会計補正予算（第１号）」についてであります。 まず、議案第11号は、歳入歳出予算、繰越明許費及び債務負担行為の補正で、歳入歳出予算の補正額は、11億1,139万円の増額であります。 補正額の財源としては、特別区税、利子割交付金、配当割交付金、地方消費税交付金、環境性能割交付金、分担金及び負担金、都支出金、寄附金及び繰越金をそれぞれ増額し、地方特例交付金、使用料及び手数料、国庫支出金、繰入金及び諸収入をそれぞれ減額するものであります。 その内容は、総務費で、主に「震災復興及び新型インフルエンザ等感染拡大防止基金積立金」を増額し、主に「政策的な土地活用の推進」に要する経費を減額し、環境清掃費で、主に「高輪地区みなとタバコルール推進」に要する経費を減額し、民生費で、主に「バースデーサポート事業」に要する経費を増額し、主に「福祉総合システム再構築推進」に要する経費を減額し、衛生費で、主に「出産・子育て応援事業」に要する経費を増額し、産業経済費で、主に「販路拡大支援」に要する経費を減額し、土木費で、「定住促進基金積立金」を増額し、主に「芝地区道路・側溝等維持管理」に要する経費を減額し、教育費で、主に「小学校施設改修」に要する経費を減額し、諸支出金で、主に「国民健康保険事業会計繰出金」に要する経費を減額するものであります。 また、繰越明許費の補正として、「庁舎維持管理」など４件を追加するものであります。 さらに、債務負担行為の補正として、「課税標識（ナンバープレート）作製」を追加するものであります。 次に、議案第12号は、歳入歳出予算の補正で、補正額は3,045万6,000円の減額で、その内容は、総務費、保険給付費及び国民健康保険事業費納付金を減額し、諸支出金を増額するもので、補正額の財源としては、国民健康保険料、国庫支出金及び繰越金を増額し、都支出金及び繰入金を減額するものであります。 次に、議案第13号は、歳入歳出予算の補正で、補正額は6,887万9,000円の増額で、その内容は、広域連合負担金を増額するもので、補正額の財源としては、後期高齢者医療保険料及び繰越金を増額し、繰入金を減額するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、バースデーサポート事業と出産・子育て応援事業の仕組みについて、無停電電源設備設置工事の内容及び設置場所について、児童手当の減額補正の理由について等であります。 質疑終了後、順次採決いたしましたところ、３案いずれも満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第18号「工事請負契約の承認について」であります。本案は、南麻布一丁目道路擁壁改修工事の工事請負契約の承認を求めるものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、工事への近隣の理解についてであります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は、満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、「港区立御田小学校仮校舎整備」に伴う工事請負契約の承認を求める３議案についてであります。 まず、議案第19号は、整備工事の工事請負契約の承認を求めるものであります。 次に、議案第20号は、電気設備工事の工事請負契約の承認を求めるものであります。 次に、議案第21号は、機械設備工事の工事請負契約の承認を求めるものであります。 本委員会におきましては、３案一括して、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、体育館の場所及びエアコンの設置について、学校の施設開放の想定について、夜間使用を想定した照明の設置予定について等であります。 質疑終了後、順次採決いたしましたところ、３案いずれも満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第22号「工事請負契約の変更について」であります。本案は、令和４年６月17日に議決した「（仮称）一の橋公園自転車駐車場整備工事請負契約」について、地中障害物の撤去等に係る工事の追加、残土処分先の変更等に伴い、契約金額５億5,462万円を5,310万792円増額し、６億772万792円に、工期「契約締結の日の翌日から令和５年３月24日まで」を「契約締結の日の翌日から令和５年６月30日まで」に変更するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、処分費の目安の設定について、コンクリートガラの処分費用を削減できる可能性について、新しい駐輪場のオープン予定及び既存駐輪場の廃止予定日について等であります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は、満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第25号「令和５年度港区一般会計補正予算（第１号）」であります。 本案は、歳入歳出予算の補正で、補正額は、５億3,530万4,000円の増額であります。 補正額の財源としては、国庫支出金を増額するものであります。 その内容は、衛生費で、「新型コロナウイルスワクチン接種」に要する経費を追加するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。 主な内容は、ワクチン接種の公費負担について、ワクチン接種の対象となる人数について、区民への丁寧な周知についてであります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は、満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 最後に、今定例会で新たに付託されたについてであります。 すなわち、請願５第１号「インターネットにアクセスし難い人にも区が生活支援等の給付を拒否しないことを求める請願」についてであります。本請願は、今後、インターネット限定の区の申請を止めること及びインターネットにアクセスし難い人には別の申請方法を認めることを願うものであります。 本委員会におきましては、請願者より趣旨説明を聴取した後、慎重に審議を行いました。 主な内容は、携帯電話やスマートフォンを持っていない人への港区子育て応援商品券の対応について、給付事業のうちインターネット限定で申請を受け付けている事業について、給付事業に対する今後の区の方針について等であります。 質疑終了後、採決いたしましたところ、本請願は満場一致をもってすべきものと決定いたしました。 以上にて委員長報告を終わります。何とぞ皆様のご賛同を賜りますようお願い申し上げます。 続いて議題となっております日程第 につきまして、総務常任委員会を代表して、委員会で審査中の案件について、中間報告を申し上げます。 最初に、中の２請願についてであります。 すなわち、請願元第４号「港区における特定遊興飲食店営業の指定地域追加願いに関する請願」、請願３第７号「全国知事会が求める「米軍基地負担に関する提言」についての請願」についてでありますが、２請願いずれも、今後なお引き続き慎重審議の必要がありますので、閉会中の継続審査を申し出ることに決定いたしました。 最後に、発案元第３号地方行政制度と財政問題の調査についてであります。 本委員会におきましては、理事者より、赤坂コミュニティーぷらざ大規模改修工事に係る整備スケジュール等の変更について、令和５年度組織改正について、令和４年度港区事務事業評価の結果について、土地の購入について（白金四丁目）、港区財政運営方針（令和５年度～令和10年度）（素案）について、港区立男女平等参画センターの公募について、設計等委託契約への最低制限価格制度の導入について、衆議院小選挙区選出議員の選挙区の改定について等の報告を聴取し、質疑を行うとともに、意見、要望を述べました。 以上が本委員会における審査の経過でありますが、本発案につきましては、今後もなお調査・検討の必要がありますので、閉会中の継続審査を申し出ることに決定いたしました。 以上にて中間報告を終わります。 ──────────────────────────────────
いかがでしょうか。よろしいですか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、案文は了承されました。 ──────────────────────────────────
次の委員会ですが、既にお知らせをしておりますとおり、３月27日月曜日午後１時30分から予定しておりますので、よろしくお願いいたします。 ──────────────────────────────────
その他、何かございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
なければ、本日の委員会を閉会いたします。 午後 ２時４３分 閉会