// 発言者（3名）
// 発言（26件）
ただいまから、本日の委員会を開会いたします。 本日の署名委員は、小倉委員及び玉木副委員長にお願いいたします。 本日は、追加提出予定案件の説明を受けますので、企画経営部長、総務部長及び財政課長にも出席をお願いしてありますので、よろしくお願いいたします。 ──────────────────────────────────
それでは、議題に入ります。初めに、「追加提出予定案件について」です。理事者から説明をお願いいたします。
令和６年第４回港区議会定例会追加提出予定案件について、御説明いたします。 追加案件は、資料右下２ページ、令和６年第４回港区議会定例会追加提出予定案件一覧に記載のとおり、議案が７件です。 その内訳ですが、条例の一部改正が６件、補正予算が１件です。 このうち、議案第102号から議案第105号までにつきましては、11月22日に開催されました港区特別職報酬等審議会において、答申を受けまして、区議会議員の議員報酬、特別職の給料等の改定をするものです。 議案第106号及び議案第107号につきましては、10月９日に特別区人事委員会の勧告を受け、かねてから職員団体等と交渉しておりましたが、11月22日に協議が調いましたので、職員の給与の改定等をするものです。 議案第108号は、職員の給与改定等に伴う職員人件費につきまして、予算の補正を行うものです。 ここで、議案の先議についてお願いがございます。職員の期末手当及び勤勉手当について定めている各規則により、職員の12月分期末・勤勉手当の支給日は12月10日と定められております。区議会議員及び特別職の期末手当の支給方法等についても、一般職員の例によることとされており、支給日も同様の取扱いとなっております。12月10日に改定後の期末・勤勉手当を支給するためには、12月３日までに改正条例を公布し、速やかに支給のための手続に入る必要がございます。あわせて、議案第108号の補正予算案につきましても、職員の給与改定等に伴う補正予算であるため、同時に措置する必要がございます。 したがいまして、これらの議案につきましては、議会日程が厳しい中、大変恐縮ではございますが、いずれも12月３日までに御先議いただきますようお願いいたします。 また、先議をしていただく関係で、補正予算の号数の変更の扱いにつきましてもお願いがございます。今回、御先議をお願いする議案第108号令和６年度港区一般会計補正予算（第５号）の追加提出に伴い、当初提出議案として御説明させていただいている議案第90号令和６年度港区一般会計補正予算（第５号）につきましては、令和６年度港区一般会計補正予算（第６号）として差し替えて提出させていただきたいと存じます。よろしくお取扱いくださいますようお願いいたします。 それでは、内容について順次御説明いたします。資料右下３ページ、令和６年第４回港区議会定例会追加提出予定案件（概要）を御覧ください。 まず、議案第102号港区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例です。本案は、港区特別職報酬等審議会の答申を受け、区議会議員の議員報酬の額等を改定するものです。議案第103号から第105号までについても、答申に従った改正を行うものでございます。 次に、議案第103号港区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例です。本案は、答申を受け、区長等の給料の額等を改定するものです。 次に、議案第104号港区教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例です。本案は、答申を受け、教育長の給料の額を改定するものです。 次に、議案第105号港区常勤の監査委員の給与等に関する条例の一部を改正する条例です。本案は、答申を受け、常勤の監査委員の給料の額を改定するものです。 次に、議案第106号港区職員の給与に関する条例及び港区会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例です。本案は、特別区人事委員会の勧告を受け、職員及び会計年度任用職員の給与の改定等をするものです。 次に、議案第107号港区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例です。本案は、特別区人事委員会の勧告を受け、幼稚園教育職員の給与の改定等をするものです。 次に、議案第108号令和６年度港区一般会計補正予算（第５号）につきましては、差し替えて提出させていただく議案第90号令和６年度港区一般会計補正予算（第６号）と併せまして、企画経営部長から御説明申し上げます。
それでは、引き続き、補正予算について御説明いたします。ＰＤＦファイルの令和６年度港区一般会計補正予算（第５号）、（第６号）を御覧ください。 １ページを御覧ください。議案第108号令和６年度港区一般会計補正予算（第５号）概要についてでございます。この補正予算は、議案第102号から第107号における職員の給与等の改定に伴い職員人件費等を増額するものでございます。 １、歳入歳出予算補正では、議会費、総務費及び教育費を増額しております。歳出合計欄に補正の規模をお示ししています。全体で２億4,676万6,000円増額し、補正後の一般会計歳出合計額は1,900億2,257万円になります。補正額の財源内訳は、歳出合計欄の下の囲みにありますとおり、一般財源を２億4,676万6,000円増額いたします。 なお、今回追加提出する補正予算の先議をお願いしている関係から、既に送付しております議案第90号の一般会計補正予算の号数等を変更いたします。 次に、２ページから３ページにかけまして、議案第90号令和６年度港区一般会計補正予算（第６号）概要について、補正予算の号数を既にお配りしている第５号から第６号へ変更するとともに、補正前の額及び補正後の合計を変更してございます。 ５ページを御覧ください。続いて、補正予算補足資料について、一般会計補正予算の号数を第５号から第６号に変更してございます。 今回の補正予算についての説明は以上です。
以上７件につきまして追加提出させていただきますので、よろしくお願いいたします。
なお、議案第106号及び第107号につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定に基づき、あらかじめ特別区人事委員会の意見を聴取することとなっており、事前にその手続を行っておりますので、御承知おき願います。 追加議案については、明日の本会議で、当初議案と同様に付託する予定です。 追加議案の付託先についてですが、議案第102号から第106号及び第108号は総務常任委員会に、議案第107号は区民文教常任委員会にそれぞれ付託したいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、そのように決定いたしました。 なお、先ほど理事者からお話がありました、今回の追加提出予定案件の議案第102号から第107号までについては、12月３日までに公布されている必要があるため、先議の必要があります。また、議案第108号については、職員の給与改定等に伴う補正予算であるため、併せて先議する扱いにしたいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、そのように決定いたしました。 先議については、12月３日火曜日の４常任委員会開会前に本会議を開会し、議決したいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、そのように決定いたしました。 では、総務常任委員会及び区民文教常任委員会においては、12月２日月曜日に開会の委員会で、先議案件の審査及び委員長報告の確認を結了していただきます。12月３日火曜日は、午後１時から運営委員会を開会し、本会議での当該議案の採決方法などを確認し、本会議を開会して、両常任委員長の委員長報告を受け、採決を行います。本会議の休憩後は、各常任委員会を開会して、議案審査を行っていただきます。 以上の予定で進めたいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、そのように決定いたしました。関係の委員長には、私からお願いしておきます。 なお、追加議案については、付託予定の総務常任委員会及び区民文教常任委員会において、提出予定案件として報告を受けることが厳しい状況です。 そのため、本委員会休憩後、議案をお配りいたしますが、併せて全議員に、追加提出予定案件一覧等を参考資料としてお配りいたします。両常任委員会からの資料要求については、事務局を通じて、弾力的に対応していただく扱いにしたいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、そのように決定いたしました。 また、追加提出予定案件を先議する必要があるため、招集告示日に当初議案として説明を受け、各議員にお配りいたしました議案第90号令和６年度港区一般会計補正予算（第５号）につきましては、先ほどの幹事長会で議長から、定例会開会前であるということで、議案第90号令和６年度港区一般会計補正予算（第６号）として、差し替えて提出していただく扱いとする旨の報告がございましたので、御承知おき願います。 差し替えとなる議案については、本委員会休憩後に、他の議案等と併せて、皆さんにお配りさせていただきますので、よろしくお願いいたします。 ──────────────────────────────────
次に、「審議日程（案）の変更について」です。 先ほど御確認させていただきましたとおり、12月３日に先議を行うため、審議日程（案）を皆さんにお配りしたとおり変更させていただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、そのように決定いたしました。 ──────────────────────────────────
次に、「本日の本会議について」です。 本日の本会議は、午後１時から開会したいと思いますので、よろしくお願いいたします。 次に、議事日程は、皆さんにお配りしたとおりです。御確認願います。 次に、本会議では、まず報告事項が４件ございます。令和６年第４回定例会の招集について、例月出納検査の結果について（９月及び10月分）、特別区職員の給与等に関する報告及び勧告について、令和５年度港区内部統制評価報告書の提出について、以上の４件です。 なお、例月出納検査の結果については、９月分のみ職員が朗読し、10月分は速記録登載とします。 また、特別区職員の給与等に関する報告及び勧告について及び港区内部統制評価報告書の提出については、概要を職員が朗読いたします。御承知おき願います。 ──────────────────────────────────
次に、「一般質問について」です。 質問通告者は、皆さんにお配りした資料のとおり、13人です。御確認願います。 質問の初日は、交渉団体会派の代表質問、２日目は各会派の一般質問とし、質問の順番は、会派の所属議員が多い順と決定しております。 そのことを踏まえ、次のような順番になりますので、御確認願います。 １番、ゆうきくみこ議員（自民党議員団）、２番、玉木まこと議員（みなと未来会議）、３番、とよ島くにひろ議員（維新・参政・Ｎｏｂｌｅｓｓｅ Ｏｂｌｉｇｅ）、４番、野本たつや議員（公明党議員団）、５番、山野井つよし議員（立憲民主党議員団）、６番、ませのりよし議員（自民党議員団）、７番、うかい雅彦議員（自民党議員団）、８番、琴尾みさと議員（みなと未来会議）、９番、根本ゆう議員（維新・参政・Ｎｏｂｌｅｓｓｅ Ｏｂｌｉｇｅ）、10番、白石さと美議員（維新・参政・Ｎｏｂｌｅｓｓｅ Ｏｂｌｉｇｅ）、11番、丸山たかのり議員（公明党議員団）、12番、福島宏子議員（共産党議員団）、13番、森けいじろう議員（港区れいわ新選組）。よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、そのようにさせていただきます。 次に、選挙管理委員会委員長の本会議への出席についてです。 今回の一般質問の質問通告の中で、自民党議員団のゆうき議員及び共産党議員団の福島議員につきましては、選挙管理委員会委員長に答弁を求める内容が含まれております。 ゆうき議員の一般質問は本日、福島議員は明日を予定しておりますので、選挙管理委員会委員長に対して、本日及び明日の本会議への出席を要請したいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
では、そのように決定いたしました。 それでは、本会議への出席要請につきましては、議長、手続をお願いいたします。 なお、選挙管理委員会委員長の議場の席につきましては、これまでと同様、教育長の後ろとしますので、御承知おき願います。 また、選挙管理委員会委員長には、議員の質問終了後に御退席いただきますので、よろしくお願いいたします。 ──────────────────────────────────
次に、「請願の取り扱いについて」です。 請願については、前回御確認いただいたとおり、11月22日の午後５時までに受け付け、受理されたものについては、議案等の付託と一緒に付託し、それ以後に受け付け、受理された分については、最終日に付託継続といたします。 なお、11月22日午後５時までに請願４件を受付し、各会派に紹介議員の署名のため回覧しております。 回覧及び署名につきましては、本日中に終了いたしますよう、皆さんの御協力をよろしくお願いいたします。 また、11月22日午後５時以降に受け付けた請願はございません。 ──────────────────────────────────
次に、「本会議の休憩等について」です。 今会期中における本会議の休憩並びに時間延長については、議長に一任したいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
では、そのようにさせていただきます。 ──────────────────────────────────
次に、「写真撮影の申し出について」です。 報道各社等から今会期中における写真撮影の申出がありますので、これを許可したいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、申出は許可されました。 なお、今後の写真並びにテレビカメラの撮影申出についても、同様に取り扱いたいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
では、そのようにさせていただきます。 また、記録用として、事務局職員が議場内等で写真撮影することがありますので、御承知おき願います。 ──────────────────────────────────
次に、次回の運営委員会ですが、明日の本会議休憩後の開会を予定しておりますので、あらかじめ、御承知おき願います。 ──────────────────────────────────
本日の予定は以上です。皆さんから、何かございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
なければ、運営委員会は休憩といたします。 午前 １１時２１分 休憩 （休憩のまま再開に至らなかった）