// 発言者（4名）
// 発言（27件）
ただいまから、区民文教常任委員会を開会いたします。 先日の沖縄県内の自治体等への行政視察につきましては、委員の皆様の御協力により、所期の目的を達成し、無事に終了することができました。本当にありがとうございました。 本日の署名委員は、清原副委員長、さいき委員にお願いいたします。 本日は、報告事項(1)の報告のため、島田芝地区総合支所区民課長に出席していただいております。なお、島田課長は当該報告終了後、退席いたしますので、あらかじめ御承知おきください。 陳情が議長宛てに提出され、当常任委員会に送付されました。皆様にお配りしておりますので、御参照ください。 ──────────────────────────────────
それでは、報告事項に入ります。初めに、報告事項(1)「マイナンバーカード等を活用した「書かない窓口」について」、理事者の説明を求めます。
それでは、当委員会資料、資料№１を御覧ください。報告事項(1)「マイナンバーカード等を活用した「書かない窓口」について」でございます。こちらは、区民の方が窓口へ来庁した際に、利便性向上のために申請書等の印字を自動でシステム化する機械を試行的に導入するものでございます。 まず、項番１、背景でございます。窓口に来庁した区民の方が複数の申請書を書く際に、住所・氏名・生年月日など複数の項目をそれぞれの申請書で記入しなければならず、時間と手間がかかっております。来庁者にとってこのような負担の軽減のために、マイナンバーカード、運転免許証等の本人確認資料を活用しまして、申請書等に基本情報が印字されるシステムを設置するものでございます。導入に当たっては、区民課の窓口の時間短縮、区民の方の利便性向上を図っていければと思っております。 設置の概要でございますが、設置時期につきましては、令和７年２月頃を予定しております。設置の台数につきましては、芝地区総合支所区民課で２台を試行で導入したいと思っております。 利用できる本人確認書類でございますが、マイナンバーカード、それと運転免許証、外国人の方の在留カード、特別永住者証明書などを想定しております。また、対応する申請書等につきましては、今、区民課で言うと２番の窓口で行っている業務、こちらの住民票、印鑑登録証明書等の証明書書類、それと転入・転出などの住民異動届などで対応を試行実施していきたいと思っております。 項番３の今後の予定でございますが、令和７年２月から芝地区総合支所区民課で試行実施する際に、システム導入前後の各種手続の短縮時間の比較ですとか、システムの利用者様の声などを聴きながら、課題などを整理した上で、各地区に展開していきたいと考えております。 また、区民の方につきましては、令和６年12月中旬、当委員会報告後、広報みなと、港区のホームページ、ＳＮＳ等を活用して、試行実施の周知を図っていきたいと考えております。 簡単ですが、説明は以上になります。
説明は終わりました。これより質疑に入ります。御質問等ございましたら順次御発言をお願いします。
「書かない窓口」についての取組は、非常にいい取組だと思っておりまして、私も窓口に行った際に、何度も書いたりして不便だなと思うことがあって、いよいよこういう新しい仕組みを使って窓口負担を軽減するという取組は、本当にすばらしいと思っております。 各地区に展開するというお言葉もあったかと思うのですけれども、今後のスケジュール感というか、大体の目安感というか、しっかり試行した上で課題を整理してということだと思うのですけれども、その辺りはどうでしょうか。
今後の全区民課への展開なのですけれども、令和７年２月に芝地区総合支所で試行した後、繁忙期が３月、４月、５月頃になりますので、令和７年度中の10月以降が目安となると思います。
ありがとうございます。区役所の方々も新しい仕組みに対応していくわけですから、皆さんの職員負担のことも目配りをしながら、多分、本当に全地区で希望されるような取組であると思いますので、ぜひしっかりと実施をしていただきながら、早く全ての各地区総合支所に届くように取り組んでいただければと思います。
ほかに御質問等ございますか。よろしいですか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
ほかにございませんので、報告事項(1)「マイナンバーカード等を活用した「書かない窓口」について」の報告は、これをもって終了いたしました。 ──────────────────────────────────
次に、報告事項(2)「令和６年第４回港区議会定例会提出予定案件について」、理事者の説明を求めます。
それでは、資料№２に基づき、報告事項(2)「令和６年第４回港区議会定例会提出予定案件について」、御説明いたします。 サイドブックス２ページを御覧ください。提出予定案件は、一覧のとおり、区長報告が７件、議案が18件の合計25件です。 次の３ページの内訳ですが、区長報告は、工事請負契約の変更が５件、損害賠償額の決定が２件です。議案は、条例の一部改正が６件、令和６年度補正予算が２件、工事請負契約の承認が１件、工事請負契約の変更が４件、物品の購入が１件、訴えの提起が１件、指定管理者の指定が１件、措置費共同経理課の共同設置に関する規約の変更協議が１件、特別区道路線の認定が１件です。 なお、去る10月９日、特別区人事委員会から、議長及び区長に対して、職員の給与等に関する勧告がありました。かねてから職員団体等との交渉中でございましたが、本日、協議が調いましたので、給与条例等について、準備のでき次第、追加提出させていただきます。 また、現在、港区特別職報酬等審議会において、特別職及び区議会議員の給料、報酬等について審議されており、その答申によって、これに関連する条例につきましても、追加提出する予定です。 サイドブックス４ページを御覧ください。区長報告第12号から区長報告第15号までは、インフレスライド条項を適用した契約変更についてです。このうち、５ページの区長報告第13号専決処分について（港区立赤羽小学校グラウンド整備及び港区立赤羽幼稚園等新築工事請負契約の変更）について、工事請負契約書約款のインフレスライド条項を適用した契約変更について、専決処分しましたので、報告するものです。 サイドブックス10ページを御覧ください。区長報告第18号専決処分についてです。本件は、記載を誤った住民票の写し等を交付したことによる損害賠償額の決定について、専決処分しましたので、報告するものです。こちらの案件につきましては、先月28日の当常任委員会にて、芝浦港南地区総合支所区民課長から報告をしております。 それでは、当常任委員会で審議される予定の案件につきまして御説明します。 サイドブックス16ページを御覧ください。議案第89号港区奨学資金に関する条例の一部を改正する条例です。本案は、多子世帯に対する給付型奨学金の給付対象及び給付額を拡大するとともに、貸付型奨学金の返還免除の要件を改めるものです。 続きまして、サイドブックス27ページ、資料№２－２を御覧ください。議案第90号令和６年度港区一般会計補正予算（第５号）概要についてです。 初めに、１、歳入歳出予算補正です。27ページから28ページにかけて、第２款総務費を1,050万1,000円、第４款民生費を６億7,841万9,000円、第７款土木費を１億478万6,000円、それぞれ増額します。 歳出合計欄に補正の規模をお示ししています。全体で、７億9,370万6,000円増額し、補正後の一般会計歳出合計額は、1,905億6,951万円になります。補正額の財源内訳は、歳出合計欄の下の囲みにありますとおり、特定財源を４億1,087万5,000円、一般財源を３億8,283万1,000円、それぞれ増額します。 続いて、２、債務負担行為補正の追加が３件ございます。内容は後ほど御説明いたします。 サイドブックス30ページ、資料№２－３を御覧ください。引き続き、補正予算の内容につきまして、補正予算補足資料により御説明します。 １、議案第90号令和６年度港区一般会計補正予算（第５号）。(1)補正額の説明です。補正事業は、15事業で、合計７億9,370万6,000円増額します。 まず、総務費です。芝地区住民記録事務において、区民がマイナンバーカード等を使用して、申請書に必要な基本４情報（住所、氏名、性別、生年月日）を手書きで記入せずに済むよう、自動で印字できるシステム機器の導入に要する経費として、948万7,000円を追加するなど、２事業を増額します。 続きまして、32ページを御覧ください。次に、(2)債務負担行為補正の説明です。芝公園多目的運動場プール可動床制御操作盤等更新において、期間を令和６年度から令和７年度まで、限度額を2,860万円として債務負担行為を設定するなど、３件を追加します。 令和６年第４回港区議会定例会提出予定案件の説明は以上になります。
説明は終わりました。これより質疑に入ります。議案審議に当たらない程度での御発言をお願いします。また、資料要求等がございましたらお願いいたします。よろしいでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
この際、皆様に御相談いたします。当委員会の定例会中の視察についてですが、何か御意見等ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、今後の新規請願の状況と、ほかの常任委員会との調整もありますので、正副に一任ということでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
ほかになければ、報告事項(2)「令和６年第４回港区議会定例会提出予定案件について」の報告は、これをもって終了いたしました。 ──────────────────────────────────
次に、報告事項(3)「区民葬儀霊柩車運送料金の改定について」、理事者の説明を求めます。
それでは、報告事項(3)「区民葬儀霊柩車運送料金の改定について」、御説明いたします。資料番号は３番です。本年10月開催の特別区区民葬儀運営協議会の決定に基づき、区民葬儀霊柩車運送料金を改定するという御報告です。 まずは、２ページの項番４を御覧ください。運営協議会と申しますのは、特別区や葬儀取扱業者団体の代表等で構成され、区民葬儀取扱業者の指定及び取消しや、区民葬儀取扱料金の設定など、区民葬儀の円滑な運営を推進するために設置されている会議体です。 １ページにお戻りください。項番１、区民葬儀の概要です。死亡届届出時に、区民葬儀券を交付します。これを区民葬儀取扱指定店に渡すことで、葬儀にかかる経費の一部を比較的低い料金で利用することができます。 項番２、今回は霊柩車の運送料金の改定となります。車の種類ごと、走行距離ごとに料金が設定されておりますが、それぞれ料金がアップすることとなりました。改定時期は令和７年４月１日とします。 (3)、料金改定が了承された理由は、主に２つあります。一つは、原材料費、燃料費、人件費などが高騰していることから、事業者の経営を圧迫しているためです。もう一つは、これまで３年から７年置きに料金改定を行っておりましたが、前回の料金改定は平成27年４月でした。その後、新型コロナウイルス感染症の影響から、価格改定を９年見送っており、運送業務安定のために、運送料金の改定が必要なことということが主な理由となっております。 項番３、今後のスケジュールは記載のとおりです。来年４月の改定に向け、区ホームページなどで周知してまいります。 説明は以上です。
説明は終わりました。これより質疑に入ります。御質問等ございましたら、順次御発言をお願いします。よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
なければ、報告事項(3)「区民葬儀霊柩車運送料金の改定について」の報告は、これをもって終了いたしました。 ──────────────────────────────────
それでは、審議事項に入ります。初めに、審議事項(1)「請願６第７号 都営住宅の自治会申請における設立同意書に関する請願」を議題といたします。 本請願について、何かございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
なければ、本請願につきましては、本日継続といたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、本日継続と決定いたしました。 ──────────────────────────────────
次に、審議事項(2)「発案５第８号 区民生活事業・教育行政の調査について」を議題といたします。 本発案につきまして、何かございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
なければ、本発案につきましては、本日継続といたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、本日継続と決定いたしました。 ──────────────────────────────────
そのほか、何かございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
ほかになければ、本日の委員会を閉会いたします。 午後 １時４６分 閉会