令和7年11月17日中野区議会議会運営委員会

定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。 （午後１時００分） 本日はお手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように進行いたします。 議題に入ります。 初めに、１番、令和７年第４回定例会について。 まず、（１）の招集日について、区長から発言の許可を求められておりますので、これを許します。

私は、令和７年第４回中野区議会定例会を１１月２５日に招集したいと思います。 定例会に提出を予定しております議案は、お手元の資料のとおりでございます。その具体的な内容につきましては、後ほど総務部長から説明させることといたします。 つきましては、本日の議会運営委員会につきまして、会議の日程等、よろしく御審議をお願い申し上げます。

ただいまの区長の発言のとおり、招集日は１１月２５日ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、（２）の提出予定案件及びその付託委員会について。 まず、提出予定案件について、総務部長の説明を求めます。

それでは、令和７年第４回中野区議会定例会提出予定案件について御説明いたします。 初めに、予算でございます。 第１０２号議案、令和７年度中野区一般会計補正予算。歳入歳出予算の補正といたしまして、２億４,９３９万８,０００円を追加し、補正後予算額２,０１６億６,９６９万７,０００円とするものでございます。繰越明許費の補正、債務負担行為の補正もございます。 第１０３号議案、令和７年度中野区国民健康保険事業特別会計補正予算。繰越明許費、債務負担行為の補正でございます。 続いて、一般議案でございます。 第１０４号議案、中野区行政財産使用料条例の一部を改正する条例。みずの塔ふれあいの家の施設の名称の変更に伴う規定整備でございます。 施行時期は、令和８年３月１６日（一部は公布の日）でございます。 第１０５号議案、中野区事務手数料条例の一部を改正する条例。 （１）令和８年３月１日から同年４月３０日まで及び令和９年３月１日から同年４月３０日までの間における多機能端末機による証明書の交付の申請に係る事務手数料の額の特例措置について規定するものでございます。 （２）医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律の改正に伴う引用条項の規定整備でございます。 （３）建築基準法施行令の改正に伴う引用条項の規定整備でございます。 施行時期は、（１）は令和８年３月１日及び令和９年３月１日、（２）は令和８年５月１日、（３）は公布の日でございます。 第１０６号議案、議会の議決すべき事件等に関する条例の一部を改正する条例。議会の議決すべき事件として定める株式会社まちづくり中野２１の株主総会における議決権の行使に係る規定並びに同社の経営状況を説明する書類の作成及び議会への提出に係る規定の廃止でございます。 施行時期は、株式会社まちづくり中野２１の解散の日の翌日でございます。 第１０７号議案、中野区個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例。個人番号を利用することができる事務及び当該事務を処理するために利用することができる特定個人情報の追加でございます。 施行時期は、令和８年１月５日でございます。 第１０８号議案、株式会社まちづくり中野２１の株主総会における議決権の行使について。株式会社まちづくり中野２１の解散及び定款の変更に係る議決権の行使でございます。 第１０９号議案、指定管理者の指定について。もみじ山文化センター、野方区民ホール及びなかの芸能小劇場における指定管理者の指定でございます。 第１１０号議案、中野区区民活動センター条例の一部を改正する条例。鍋横区民活動センター分室の廃止に伴う規定整備でございます。 施行時期は、令和８年７月１日でございます。 第１１１号議案、中野区指定障害児入所施設等の人員、設備及び運営の基準等に関する条例の一部を改正する条例。児童福祉法に基づく指定障害児入所施設等の人員、設備及び運営に関する基準の改正に伴う引用条項の規定整備でございます。 施行時期は、公布の日でございます。 第１１２号議案、指定管理者の指定について。スポーツ・コミュニティプラザ及び鷺宮運動広場における指定管理者の指定でございます。 第１１３号議案、指定管理者の指定について。中野上高田公園、哲学堂公園、妙正寺川公園及び上五こもれび公園における指定管理者の指定でございます。 第１１４号議案、指定管理者の指定について。南部障害児通所支援施設における指定管理者の指定でございます。 第１１５号議案、指定管理者の指定について。仲町就労支援事業所における指定管理者の指定でございます。 第１１６号議案、特別区道路線の認定について。中野三丁目及び中野四丁目地内の路線の認定でございます。 第１１７号議案、特別区道路線の廃止について。中野四丁目地内の路線の廃止でございます。 第１１８号議案、特別区道路線の変更について。中野二丁目地内の路線の変更でございます。 第１１９号議案、指定管理者の指定について。中野南自転車駐車場、中野坂上駅自転車駐車場、東中野駅自転車駐車場、杉山公園地下自転車駐車場、囲町自転車駐車場、東中野駅前広場地下自転車駐車場、中野四季の森公園地下自転車駐車場及び東中野東自転車駐車場における指定管理者の指定でございます。 第１２０号議案、中野区児童福祉施設の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例。児童福祉施設の設備及び運営に関する基準の改正に伴う乳児院等に係る職員の資格要件等の規定整備でございます。 施行時期は、令和８年３月１日（一部は公布の日）でございます。 第１２１号議案、中野区家庭的保育事業等の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例。家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の改正に伴う引用条項の規定整備でございます。 施行時期は、公布の日でございます。 第１２２号議案、中野区特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営の基準に関する条例の一部を改正する条例。特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準の改正に伴う引用条項の規定整備でございます。 施行時期は、公布の日でございます。 第１２３号議案、中野区幼保連携型認定こども園の学級の編制、職員、設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例。幼保連携型認定こども園の学級の編制、職員、設備及び運営に関する基準の改正に伴う引用条項の規定整備でございます。 施行時期は、公布の日でございます。 第１２４号議案、中野区幼保連携型認定こども園以外の認定こども園の認定の要件に関する条例の一部を改正する条例。就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律第３条第２項及び第４項の規定に基づき内閣総理大臣及び文部科学大臣が定める施設の設備及び運営に関する基準等の改正に伴う引用条項の規定整備でございます。 施行時期は、公布の日でございます。 第１２５号議案、中野区乳児等通園支援事業の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例。乳児等通園支援事業の設備及び運営に関する基準の改正に伴う引用条項の規定整備でございます。 施行時期は、公布の日でございます。 第１２６号議案、中野区放課後児童健全育成事業の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例。放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の改正に伴う引用条項の規定整備でございます。 施行時期は、公布の日でございます。 第１２７号議案、中野区一時保護施設の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例。一時保護施設の設備及び運営に関する基準の改正に伴う児童指導員の資格要件等の規定整備でございます。 施行時期は、令和８年３月１日（一部は公布の日）でございます。 第１２８号議案、指定管理者の指定について。図書館における指定管理者の指定でございます。 第１２９号議案、指定管理者の指定について。軽井沢少年自然の家における指定管理者の指定でございます。 続いて、報告案件等でございます。 令和７年度中野区教育行政に関する点検及び評価（令和６年度分）の結果に関する報告書の提出でございます。なお、本件につきましては従前、下の括弧内に併記しました件名により報告書の提出をしておりましたが、今般、教育委員会における当該報告書の名称を簡潔なものに変更したことに伴いまして、今回から記載のとおりの件名としてございます。 続いて、備考でございます。 １、令和７年度中野区一般会計補正予算が可決された場合には、中野駅新北口歩行者広場一部暫定整備工事委託変更契約の議案を追加する予定でございます。 ２、次の議案を追加する予定でございます。 （１）中野区監査委員選任の同意について。 （２）中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例。 （３）中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例。 （４）中野区会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例。 （５）特別区道４５－２９０バリアフリー化改良工事請負契約。 （６）中野区立小学校及び中学校教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例。 （７）中野区立小学校及び中学校教育職員の給与等に関する特別措置に関する条例の一部を改正する条例。 なお、中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例、中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例、中野区会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例及び中野区立小学校及び中学校教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の議案を提出する際には、先議をお願いする予定でございます。 説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、付託委員会について、次長の説明を求めます。 それでは、付託委員会について御説明いたします。 まず、予算２件でございます。 第１０２号議案及び第１０３号議案の補正予算につきましては、確認事項に従いまして総務委員会付託を考えてございます。 なお、補正予算につきましては、確認事項に従いまして、総務委員会以外の常任委員会はそれぞれ関係分について審査し、意見がある場合は賛成多数となった意見を総務委員会に申し送ることになっております。今回、第１０２号議案につきましては全ての常任委員会で、第１０３号議案につきましては区民委員会でそれぞれ関係分の審査を行うことになろうかと思います。 次に、一般議案２６件でございます。 まず、第１０４号議案及び第１０５号議案の計２件は企画部所管、第１０６号議案から第１０８号議案までの計３件は総務部所管でございますので、これら計５件につきましては総務委員会付託を考えてございます。 次に、第１０９号議案は区民部所管でございますので、区民委員会付託を考えてございます。 次に、第１１０号議案は地域支えあい推進部所管、第１１１号議案から第１１５号議案までの計５件は健康福祉部所管でございますので、これら計６件につきましては厚生委員会付託を考えてございます。 次に、第１１６号議案から第１１９号議案までの計４件は都市基盤部所管でございますので、建設委員会付託を考えてございます。 次に、第１２０号議案から第１２７号議案までの計８件は子ども教育部所管、第１２８号議案及び第１２９号議案の計２件は教育委員会事務局所管でございますので、これら計１０件につきましては子ども文教委員会付託を考えてございます。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、（３）の会期について、令和７年第４回定例会の日程については、既に資料２のとおり前回の議会運営委員会で確認していますが、先日、議会運営協議会で、議会運営上の必要性から、特別委員会の日程について見直すことが確認されております。そこで、議会運営協議会で確認したとおり、特別委員会の日程について見直すことに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 変更後の日程案を事務局に用意してもらっておりますので、アップロードしてもよろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

それでは、変更後の日程案のアップロードをお願いいたします。 〔資料アップロード〕

変更後の日程案について、次長の説明を求めます。 それでは、ただいまアップロードいたしました令和７年第４回定例会日程表の変更案を御覧ください。変更箇所を御説明いたします。 特別委員会の１日目の午後に防災特、３日目の午後に駅周・沿線特に変更してございます。本日、該当の特別委員長に御出席いただいておりますので、御確認いただければと思います。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、本定例会の会期及び日程については、変更後の日程案のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 区長は公務があるということですので、どうぞ御退席ください。 〔区長退席〕

次に、２番、新たに受理した陳情について、資料３のとおり、第３回定例会で情報提供したものを含めて１４件受理しています。 こちらは１１月２７日の当委員会において、関係委員長出席の下で取扱いについて協議しますので、御承知おきください。 次に、３番、陳情の取下げについて、次長の説明を求めます。 それでは、資料４を御覧ください。 陳情の取下げについて、４件提出されてございます。 初めに、中野駅周辺整備・西武新宿線沿線まちづくり調査特別委員会に付託中の第９号陳情、中野サンプラザ・区役所跡地開発見直しを求めることについてが１１月５日付で、第１４号陳情、区役所・サンプラザ跡地（中野駅新北口駅前地区）市街地再開発事業の見直しを求めることについて及び第３５号陳情、「中野駅新北口駅前エリア再整備事業計画」（２０２０年策定）の見直しを求めることについてが、１１月１２日付で取下願が提出されてございます。 次に、第５０号陳情、美鳩小学校及び明和中学校の危険な通学路の安全対策強化についてでございますが、１１月１３日付で取下願の提出がされてございます。なお、本陳情につきましては、本会議での委員会付託前に取下願が提出されております。このような場合は本会議で取下げの承認をお諮りするのではなく、議長において承認を行うこととなってございます。 各陳情の取下げ理由につきましては、それぞれ記載のとおりでございます。

ただいま説明のありました第５０号陳情については、議長において取下げを承認した旨伺っておりますので、御承知おきください。 次長の説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、ただいま説明のありました陳情のうち、第５０号陳情以外の陳情の取下げにつきましては、１１月２７日の本会議で取下げの承認をお諮りするということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、４番、令和７年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について、次長の説明を求めます。 それでは、資料５を御覧ください。 令和７年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況についてでございますが、資料記載の陳情につきましては、付託委員会において保留の取扱いとなってございます。 なお、先ほど御説明しましたとおり、第９号陳情、第１４号陳情及び第３５号陳情につきましては取下願が提出されてございます。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 常任・特別委員会の委員長さん、副委員長さんはどうぞ御退席ください。 〔常任委員会委員長、特別委員会委員長・副委員長退席〕

次に、５番、委員会参与の変更等について、次長の説明を求めます。 それでは、資料６を御覧ください。 １１月１４日付で区長から議長宛てに中野区議会委員会参与の変更について通知がございました。変更があった参与は下線を引いている参与になりますので、御確認ください。 次に、資料７を御覧ください。 こちらは１１月１４日付の幹部職員の人事異動表でございます。 詳細は後ほど御覧いただければと思います。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、６番、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

なければ、委員会を暫時休憩いたします。 （午後１時２１分）

それでは、委員会を再開いたします。 （午後１時２２分） 次回は、１１月２５日（火曜日）午前１１時から当委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。 以上で本日の議会運営委員会を散会いたします。 （午後１時２３分）