発言者（2名）
ただいまから、災害対策・ＤＸ調査特別を開会いたします。 はじめに、各委員及び理事者に申し上げます。 円滑な委員会運営の観点から、効率的な質疑を心掛け、会議時間の短縮に努めていただきますよう、ご協力をお願いいたします。 それでは、議事に入ります。 事項の調査を行います。 当委員会の調査事項は、「災害対策、特に避難所運営に関する対策及び災害時のＤＸの活用を含む自治体ＤＸに関する諸問題について、総合的に調査し対策を検討する。」こととなっております。 本日は、令和６年度災害対策・ＤＸ調査特別委員会運営方針について、調査・検討いたします。 墨田区議会基本第15条第３項において、「特別委員会は、毎年、その運営に関する方針を定め、これを公表しなければならない。」と規定されております。 本件につきましては、委員長案を作成いたしましたので、委員長案について、大門副委員長から説明があります。
お手元の資料をご覧ください。 令和６年度災害対策・ＤＸ調査特別委員会運営方針案でございます。 １、調査の目的。 災害対策、特に避難所運営に関する対策及び災害時のＤＸの活用を含む自治体ＤＸに関する諸問題について、総合的に調査し対策を検討する。 ２、調査のテーマ及びその内容。 テーマ。 災害対策、災害時のＤＸの活用を含む自治体ＤＸの推進について、具体的な議論を深める。 内容。 令和５年６月９日に閣定された「デジタル社会の実現に向けた重点計画」に基づき、デジタル庁では準公共分野のデジタル化が推進されている。このうち、防災分野については、災害発生時における被災現場のデータ収集の主体は、市区町村等であるが、限られた人員体制においても対応を確実かつ迅速にするには地方公共団体等の災害対応について一層のデジタル化を図る必要があるとしている。 現在、区では、「墨田区行財政改革・行政情報化計画」に基づき、避難所の開設状況を災害情報管理システムにより集約し、ホームページ等で確認できるページを公開するなど、システム連携による対応を図っているところである。 今年度、本委員会では、従来の災害対策について調査・検討するとともに、本区における避難所運営等の現状と課題を明確にした上で、災害時のＤＸの活用を含む自治体ＤＸの推進等を図るため、必要な提言を行う。 ３、調査期間及びスケジュール。 ６月下旬、特別委員会運営方針（本書）を決定。 ７月中旬、本区における避難所運営及び防災ＤＸの現状について、理事者から説明を聴取し、質疑等を実施。 ８月上旬、避難所運営及び防災ＤＸについて先進自治体への行政調査を実施。 10月上旬、墨田区地域防災活動拠点会議及び墨田区防災士ネットワーク協議会と避難所運営等について意見交換会を実施するとともに、防災ＤＸについて研修会を実施。 12月下旬、これまでの調査・検討内容等の整理。 １月下旬、本区における避難所運営及び防災ＤＸについて各等から意見等を聴取し、政策提言の方法等について協議。 １月下旬から３月中旬にかけて、政策提言の取りまとめ。 ３月中旬、区長等に対する政策提言を実施。 ３月下旬、特別委員会活動報告を作成。 裏面をご覧ください。 ４、調査の手法等は、表のとおりです。 概要をご覧ください。 １、先進自治体等への行政調査。 防災ＤＸの先進自治体の取組について、行政調査（視察）を実施する。 視察先の例として、岐阜県大垣市、大垣市の［防災×ＤＸ］の取組について。 神奈川県横浜市、「ＹＯＫＯＨＡＭＡ ＨＡＣＫ！」における防災ＤＸの取組について。 岐阜県海津市、クラウド型被災者支援システムの取組について。 愛知県豊橋市、防災行政の取組（ドローン、SpecteePro等を活用した防災DXの取組）について。 静岡県富士市、災害対策に係るＤＸの活用（「防災ふじ」、特に支援者と要支援者とのマッチングシステム「防災ヘルプ機能」）について。 ２、委員間討議。 委員会においては積極的な委員間討議を行うとともに、政策提言の取りまとめに当たっては勉強会を開催するなどして、委員会としての合意形成に努めていく。 ３、区民等との意見交換会等。 災害対策、特に避難所運営に関する対策及び災害時のＤＸの活用に関する区内関係団体（地域防災拠点会議等）との意見交換会を開催し、区民の意見・要望を聴取し、調査の参考とする。 ４、条例案の提出その他の政策立案及び政策提言の積極的な実施。 本委員会の調査・検討結果を区政へと反映するため、委員会として政策提言を実施する。政策提言の方法等については、調査・検討内容等を踏まえて、委員会において協議し決定する。 ５、委員会における研修会。 防災ＤＸ推進等について見識を深めるとともに、本区の実態を把握するため、有識者等を講師に招き、研修会を開催する。 なお、本運営方針に記載の内容は予定であり、やむを得ず変更することがあります。 説明は以上でございます。
ただいまの説明を踏まえて、ご協議いただきます。 何か、ご発言はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように決定いたします。 本方針につきましては、私・委員長から議長に報告することといたしますので、ご承知おき願います。 なお、一部字句等に訂正がある場合は、その取扱いを委員長に一任されることを望みます。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
次に、次回の委員会の開会日時についてでありますが、７月17日（水曜日）午後１時から、第２委員会室で開会することといたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように決定いたします。 この際、お諮りいたします。 次回の委員会では、本区における避難所運営及び防災ＤＸの現状について、理事者から説明を聴取し、質疑を行いたいと思います。 つきましては、理事者に対し、特に、指定避難所運営の現状等、避難所開設訓練及び避難所運営マニュアル作成等の状況、各指定避難所派遣職員数、指定避難所の課題、指定避難所別要配慮者の想定、福祉避難所の検討状況、ペット同行避難・同伴避難に関する検討状況、指定避難所別の備蓄物資の状況、物資及び食料に関する協定の一覧、福祉避難所の一覧及び「墨田区行政情報化推進計画」の基本方針について、報告を求めたいと思いますが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように決定いたします。 このことについて、理事者側において何かあれば、この際、発言願います。
それでは、ただいま発言のありました資料につきましては、委員会資料として取り扱うことといたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように取り扱うことといたします。 なお、資料については、次回の委員会までに提出願います。 本日の調査事項は、以上でございます。 以上で、災害対策・ＤＸ調査特別委員会を閉会いたします。 午後２時４２分閉会