// 発言者（4名）
// 発言（41件）
ただいまから、令和７年第３回台東区議会定例会を開会いたします。 これより本日の会議を開きます。 あらかじめ会議時間の延長をいたしておきます。 会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員については、会議規則第136条の規定により、 ９番 鈴 木 昇 さん １０番 村 上 浩一郎 さん をご指名いたします。 ──────────────────────────────────────────
事務局長に諸般の報告をさせます。 なお、報告については、既に書類をもって送付しておりますので、内容等の朗読は省略いたします。 （鈴木事務局長報告） ──────────────────────────────────────────
これより第３回台東区議会定例会に当たり、区長から発言があります。 区長。 （区長服部征夫さん登壇）
令和７年第３回区議会定例会の開催に当たり、ご挨拶を申し上げます。 11月15日に、東京を舞台に、聞こえない、聞こえにくい人のための国際的なスポーツ大会、東京2025デフリンピックが開幕をいたします。日本では初めての開催となるこの大会に、台東区出身の青山拓朗選手が陸上競技のマラソン、そして１万メートルの２種目で日本代表として出場する予定です。10月13日、スポーツの日に開催するスポーツの祭典では、青山選手の壮行会を行うほか、デフ陸上競技等の体験ブースを設けまして、大会開催に向けた機運を醸成いたします。青山選手の活躍を心から期待しています。 区では、これまで障害の有無にかかわらず参加できる障害者スポーツの体験会や障害者の方が楽しめるスポーツ教室等を実施するとともに、手話講習会の開催などを通じた手話言語の普及啓発に取り組んでまいりました。引き続き障害者スポーツの推進と聴覚障害者への理解促進に一層努めてまいります。 さて、国の月例経済報告では、景気は緩やかに回復しているとしつつも、米国の通商政策の影響による景気の下振れリスクには留意が必要であると示されています。また、物価の高騰は依然として区民生活や事業活動に影響を及ぼしています。そのため、区では、現在、保育所や介護・障害福祉サービス等事業者、また、公衆浴場等に対して光熱費などの支援を行っております。加えて、食品などの値上がりが続いている状況や国の動向を踏まえ、新たに区独自の区民生活応援事業を実施いたします。全世帯を対象として、主食であるお米の購入などに使用できるおこめ券を配付するとともに、子供がいる世帯などには配布枚数を追加することで、子育て世帯をはじめとした区民の暮らしを応援いたします。引き続き社会情勢の変化に応じて必要な施策を的確に実施し、区民生活と事業者を守り、支えるために尽力してまいります。 次に、安心して子育てができる環境整備について申し上げます。 深刻さを増す少子化や個人の価値観の多様化など、子供を取り巻く環境は大きく変化しており、子供と家庭が抱える課題は従来にも増して複雑化しています。区では、ベビーシッターによる一時預かり利用支援事業を拡充したほか保育料無償化の対象を本年４月に遡って第１子に拡大するなど、支援の充実にいち早く踏み切ったところです。令和８年度からは、いわゆるこども誰でも通園制度を開始するなど、引き続き様々な施策を実施してまいります。子供の育ちを地域全体で支えるまちを目指し、子供の権利条例の制定に向けた検討を進めるとともに、子育て施策に係る実施体制の充実を図ってまいります。 次に、自主的な健康づくりの推進と予防接種の拡充について申し上げます。 健康で活力にあふれた、自分らしい人生を送るためには、自分の健康は自分で守るという強い意識を持ち、日々の生活の中で健康づくりを実践していくことが大切です。区では、10月に、健康管理アプリ「たいとうヘルシーチャレンジ」を開始します。このアプリには、ウォーキングの歩数計測や日々の健康活動の記録によるポイントの取得など、楽しみながら健康づくりを続けるための様々な機能を搭載しています。今後も、区民の誰もが主体的に取り組めるよう、より身近で魅力的な健康施策を推進してまいります。 また、子供を感染症から守るため、小児インフルエンザワクチンの接種費用助成の対象を拡充します。これまでの皮下注射に加えて、鼻から接種できるワクチンを追加することで、接種希望者の選択肢を増やします。さらに、新型コロナウイルスの感染が拡大をしている現状を踏まえ、重症化予防の観点から、ワクチンの定期接種対象者である高齢者などの自己負担額を無料といたします。引き続き接種が受けやすい環境を整え、さらなる感染症の予防と蔓延防止を図ってまいります。 次に、さらなる区の魅力発信について申し上げます。 今年は、名誉区民である浦井正明氏が貫首を務められた東叡山寛永寺の創建400周年に当たります。上野の山文化ゾーンフェスティバルでは、これを記念し、特別企画を実施します。上野の街などにフラッグを掲出し、10月には記念講演会を開催します。このイベントを通じ、上野の山の魅力を大いに感じていただければと思います。 さて、本区を中心舞台として始まった大河ドラマ「べらぼう」はますます盛り上がりを見せており、区内にもより多くの方が訪れています。江戸文化への関心が高まっている中、新たに区ではファッション誌と連携し、蔦谷重三郎が生まれ育った浅草北部地域の商品やサービスを雑誌に掲載するとともに、ウェブサイトやＳＮＳでより一層発信してまいります。引き続き多くの方に江戸たいとうの魅力に触れていただき、まちのにぎわいや活性化につなげてまいります。 本定例会には令和６年度東京都台東区一般会計歳入歳出決算外21件の議案を提出しています。よろしくご審議の上、いずれも可決賜りますようお願いを申し上げます。 以上をもって私の発言を終わらせていただきます。ご清聴ありがとうございました。（拍手）
これをもって、区長発言は終了いたしました。 ──────────────────────────────────────────
これより日程に入ります。 日程第１、会期についてを議題といたします。 おはかりいたします。 本定例会の会期については、本日から10月24日までの47日間にいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ご異議ないと認めます。よって、会期については、47日間と決定いたしました。 ──────────────────────────────────────────
日程第２から第７、報告第２号、令和６年度東京都台東区一般会計歳入歳出決算外５件を一括して議題といたします。 本件について、提案理由の説明を求めます。 副区長。 （副区長野村武治さん登壇）
ただいま上程されました報告第２号から第７号までの６件につきまして、一括して提案理由のご説明を申し上げます。 初めに、報告第２号、令和６年度東京都台東区一般会計歳入歳出決算について申し上げます。 令和６年度の日本経済は長きにわたったコストカット型経済から脱却し、デフレに後戻りせず、賃上げと投資が牽引する成長型経済に移行できるか分岐点にあった中、景気は一部に足踏みが残るものの、緩やかに回復し、個人消費や設備投資などに持ち直しの動きが見られました。区内中小企業の景況は、７月から９月期に製造業、小売業、サービス業で売上額、収益ともに増加するなど好調感が強まりましたが、年度後半の卸売業、小売業、サービス業の収益は減益傾向となり、厳しい状況が続きました。 令和６年度は、引き続き区民生活や事業活動を守り、支えていくため、中・長期的な視点に立って、必要な施策を柔軟かつ臨機応変に実施するとともに、高齢者福祉や災害対策など各分野の施策を展開しました。この年度は、誰もが住み慣れた地域で安心して暮らし続けられるよう、竜泉福祉センター「いきいきてらす」及び特別養護老人ホーム竜泉を開設しました。また、能登半島地震を受け、防災備蓄品の充実など防災対応力の強化に取り組みました。さらに、令和７年の大河ドラマゆかりの地として、まちのにぎわいの創出や区内経済のさらなる活性化を図る事業を展開しました。 そのほかに実施した主な事業としましては、出産費用助成や生涯学習センター機能強化等改修、また、介護サービス・障害福祉サービス人材確保や聞こえの改善機器購入費助成、そしてしたまちミュージアムのリニューアルや持続可能な観光推進、さらに新たな交通手段の検討やプラスチック資源のリサイクルなどでございます。 その結果、一般会計の歳入決算額は1,360億8,400万2,762円、歳出決算額は1,273億6,761万6,187円となりました。歳入歳出差引額は87億1,638万6,575円となり、このうち２億21万7,000円を繰越事業費の財源として、また、85億1,616万9,575円を純剰余金として翌年度へ繰り越しました。 次に、報告第３号、国民健康保険事業会計歳入歳出決算でございます。 歳入決算額は225億5,518万6,823円、歳出決算額は220億7,512万9,114円で、歳入歳出差引額は４億8,005万7,709円となり、全額を翌年度へ繰り越しました。 続きまして、報告第４号、後期高齢者医療会計歳入歳出決算でございます。 歳入決算額は58億5,872万6,200円、歳出決算額は57億3,900万9,072円で、歳入歳出差引額は１億1,971万7,128円となり、全額を翌年度へ繰り越しました。 続きまして、報告第５号、介護保険会計歳入歳出決算でございます。 歳入決算額は183億1,183万3,542円、歳出決算額は179億6,199万8,644円で、歳入歳出差引額は３億4,983万4,898円となり、全額を翌年度へ繰り越しました。 続きまして、報告第６号、老人保健施設会計歳入歳出決算でございます。 決算額は、歳入歳出ともに４億388万8,075円でございます。 最後に、報告第７号、病院施設会計歳入歳出決算でございます。 決算額は、歳入歳出ともに５億7,802万4,391円でございます。 令和６年度東京都台東区各会計歳入歳出決算のご説明は以上です。よろしくご審議の上、ご認定賜りますようよろしくお願い申し上げます。
以上で、提案理由の説明は終了いたしました。 おはかりいたします。 本件については、16名の委員をもって構成する決算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ご異議ないと認めます。よって、16名の委員をもって構成する決算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決定いたしました。 ただいま設置されました決算特別委員会委員の選任については、委員会条例第４条第１項の規定により、直ちにご指名申し上げます。 事務局長に朗読させます。 （鈴木事務局長朗読） 決算特別委員会委員に ２番 大 浦 美 鈴 さん ３番 拝 野 健 さん ４番 弓 矢 潤 さん ６番 中 村 謙治郎 さん ７番 吉 岡 誠 司 さん ９番 鈴 木 昇 さん １１番 岡 田 勇一郎 さん １２番 田 中 宏 篤 さん １４番 中 澤 史 夫 さん １６番 本 目 さ よ さん １７番 木 村 佐知子 さん １８番 風 澤 純 子 さん １９番 伊 藤 延 子 さん ２８番 髙 森 喜美子 さん ３１番 小 坂 義 久 さん ３２番 青 柳 雅 之 さん を指名する。
ただいま事務局長朗読のとおり選任いたします。 ──────────────────────────────────────────
日程第８から第23、第66号議案、令和７年度東京都台東区一般会計補正予算（第３回）外15件を一括して議題といたします。 本案について、提案理由の説明を求めます。 副区長。 （副区長野村武治さん登壇）
ただいま上程されました第66号議案外15議案につきまして、一括して提案理由のご説明を申し上げます。 第66号議案から第70号議案までの５議案は、いずれも補正予算に関するものでございます。 まず、第66号議案は、令和７年度東京都台東区一般会計補正予算（第３回）でございます。 本案は、総額10億4,759万6,000円の増額補正をお願いするものでございます。 歳出予算の主な内容といたしましては、おこめ券による区民生活応援に要する経費、小・中学校給食食材等支援に要する経費などを計上いたしております。 これらの歳出予算を賄う財源といたしましては、令和６年度歳計剰余金の繰越金を計上いたしております。 次に、第67号議案は、令和７年度東京都台東区一般会計補正予算（第４回）でございます。 本案は、総額12億1,005万9,000円の増額補正をお願いするものでございます。 歳出予算の主な内容といたしましては、高齢者デジタル活用支援に要する経費、松が谷福祉会館空調設備取替え工事に要する経費、国及び都への返還金に要する経費などを計上いたしております。 これらの歳出予算を賄う財源といたしましては、国及び都支出金並びに令和６年度歳計剰余金の繰越金などを計上いたしております。 また、歳入歳出予算のほか繰越明許費及び債務負担行為の補正をお願いするものでございます。 次に、第68号議案は、令和７年度東京都台東区介護保険会計補正予算（第１回）でございます。 本案は国、都及び支払基金への返還金並びに一般会計への繰出金などに要する経費として総額３億1,400万円の増額補正をお願いするものでございます。 次に、第69号議案は、令和７年度東京都台東区老人保健施設会計補正予算（第１回）でございます。 本案は、老人保健施設千束空調設備等更新に係る工事請負費の補正として総額482万8,000円の増額をお願いするものでございます。 また、歳入歳出予算のほか債務負担行為の補正をお願いするものでございます。 次に、第70号議案は、令和７年度東京都台東区病院施設会計補正予算（第１回）でございます。 本案は、台東病院運営介護ベッド等購入に要する経費及び台東病院空調設備等更新に係る工事請負費の補正として総額8,459万円の増額をお願いするものでございます。 また、歳入歳出予算のほか債務負担行為をお願いするものでございます。 次に、第71号議案から第74号議案までの４議案は、いずれも条例の制定、または改正に関するものでございます。 まず、第71号議案は、児童福祉法の改正に伴い乳児等通園支援事業の設備及び運営の基準を定めるため、新たに条例を制定するものでございます。 次に、第72号議案は、職員の旅費に関する規定を整備するため、条例の全部を改正するものでございます。 次に、第73号議案は、マンションの建て替え等の円滑化に関する法律等の改正に伴い規定の整備を行うものでございます。 次に、第74号議案は、政令の改正を踏まえ、学校医等に係る補償基礎額の扶養加算額及び介護補償の限度額に関し規定の整備を行うものでございます。 次に、第75号議案から第80号議案までの６議案は、いずれも契約に関するものでございます。 まず、第75号議案から第77号議案までの３議案は、いずれも千束保健福祉センター及びほおずきの家の大規模改修に関する工事請負契約でございます。 次に、第78号議案は、金杉区民館下谷分館の大規模改修に関する工事請負契約でございます。 次に、第79号議案は、すぺーす小倉屋の大規模改修に関する工事請負契約でございます。 次に、第80号議案は、千束公園の再整備に関する工事請負契約でございます。 次に、第81号議案は、東京都台東区保健福祉修学資金等貸付条例に基づく修学資金に関し、消費貸借契約に基づく貸金の返還等を求める訴訟を提起するため、議会の議決を経るものでございます。 以上16議案につきましては、よろしくご審議の上、いずれも可決賜りますようお願い申し上げます。
以上で、提案理由の説明は終了いたしました。 ただいま上程されました議案のうち地方公務員法第５条第２項の規定により、人事委員会の意見聴取が必要なものについては、議長において手続を取りました結果、回答がありましたので、事務局長に報告させます。 （鈴木事務局長報告） ７特人委給第329号 令和７年９月５日 台東区議会議長 石 川 義 弘 様 特別区人事委員会委員長 松 原 忠 義 「職員に関する条例」に対する人事委員会の意見聴取について（回答） 令和７年９月１日付７台議第221号により意見聴取のあった下記条例案のうち、職員に関する部分については、異議ありません。 記 第72号議案 東京都台東区職員の旅費に関する条例 ──────────────────────────────────────────
おはかりいたします。 ただいま議題となっております日程第８から第23までについては、議案付託表のとおり、それぞれ所管の委員会に付託いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ご異議ないと認めます。よって、日程第８から第23までについては、議案付託表のとおり、それぞれの所管の委員会に付託することに決定いたしました。 議案付託表（令和７年９月８日・第３回定例会） 企画総務委員会 日程第 ８ 第66号議案 令和７年度東京都台東区一般会計補正予算（第３回） 日程第 ９ 第67号議案 令和７年度東京都台東区一般会計補正予算（第４回） 日程第１０ 第68号議案 令和７年度東京都台東区介護保険会計補正予算（第１回） 日程第１１ 第69号議案 令和７年度東京都台東区老人保健施設会計補正予算（第１回） 日程第１２ 第70号議案 令和７年度東京都台東区病院施設会計補正予算（第１回） 日程第１４ 第72号議案 東京都台東区職員の旅費に関する条例 日程第１７ 第75号議案 千束保健福祉センター及びほおずきの家大規模改修工事請負契約の締結について 日程第１８ 第76号議案 千束保健福祉センター及びほおずきの家大規模改修電気設備工事請負契約の締結について 日程第１９ 第77号議案 千束保健福祉センター及びほおずきの家大規模改修空調等設備工事請負契約の締結について 日程第２０ 第78号議案 金杉区民館下谷分館大規模改修電気設備工事請負契約の締結について 日程第２１ 第79号議案 すぺーす小倉屋大規模改修工事請負契約の締結について 日程第２２ 第80号議案 千束公園再整備工事請負契約の締結について 日程第２３ 第81号議案 訴訟の提起について 区民文教委員会 日程第１６ 第74号議案 東京都台東区立小中学校等の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例 産業建設委員会 日程第１５ 第73号議案 東京都台東区手数料条例の一部を改正する条例 子育て・若者支援特別委員会 日程第１３ 第71号議案 東京都台東区乳児等通園支援事業の設備及び運営の基準に関する条例 ──────────────────────────────────────────
次に、陳情の特別委員会付託について、おはかりいたします。 （鈴木事務局長朗読） 「避難所に指定されている区有施設のトイレを早急に洋式化することについての陳情」については、環境・安全安心特別委員会に付託いたしたい。
陳情の特別委員会付託については、ただいま事務局長朗読のとおり決定いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ご異議ないと認めます。よって、陳情の特別委員会付託については、そのように決定いたしました。 ──────────────────────────────────────────
おはかりいたします。 「教育委員会教育長の任命に伴う区議会の同意方について」を本日の追加日程第１として追加し、議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ご異議ないと認めます。よって、本件については、本日の追加日程第１として追加し、議題とすることに決定いたしました。 追加日程第１を議題といたします。 （鈴木事務局長朗読）
本件について、提案理由の説明を求めます。 区長。 （区長服部征夫さん登壇）
ただいま上程されました教育委員会教育長の任命に伴う区議会の同意方につきましてご説明を申し上げます。 本案は、本年９月30日をもって教育委員会教育長としての任期が満了を迎えます佐藤徳久氏を引き続き教育長に任命したく、議会の同意をお願いしようとするものです。 佐藤氏は、令和４年10月に教育長に任命されて以来、教育に関する深い識見と卓越した指導力により、本区の教育行政の進展に尽力をされました。私は、佐藤氏のこれまでの功績と教育に対する熱意を高く評価し、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定に基づき提案をいたします。 本案につきましては、何とぞご同意を賜りますようよろしくお願いいたします。
以上で、提案理由の説明は終了いたしました。 おはかりいたします。 本件については、提案どおり同意することに決定いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ご異議ないと認めます。よって、本件については、提案どおり同意することに決定いたします。 ──────────────────────────────────────────
おはかりいたします。 「監査委員の選任に伴う区議会の同意方について」を本日の追加日程第２として追加し、議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ご異議ないと認めます。よって、本件については、本日の追加日程第２として追加し、議題とすることに決定いたしました。 追加日程第２を議題といたします。 （鈴木事務局長朗読）
本件について、提案理由の説明を求めます。 区長。 （区長服部征夫さん登壇）
ただいま上程されました監査委員の選任に伴う区議会の同意方につきましてご説明を申し上げます。 本案は、本年９月12日をもって監査委員としての任期が満了を迎えます太田龍彦氏を引き続き委員に選任したく、議会の同意をお願いしようとするものであります。 太田氏は、令和３年９月に委員に選任されて以来、高潔なご人格と財務管理に関する優れた識見を生かして、本区の行財政の公正かつ効率的な運営にご尽力をいただいております。私は、太田氏の実績を高く評価し、引き続き委員に選任したく、地方自治法第196条第１項の規定に基づき提案をいたします。 本案につきましては、何とぞご同意を賜りますようよろしくお願いいたします。
以上で、提案理由の説明は終了いたしました。 おはかりいたします。 本件については、提案どおり同意することに決定いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ご異議ないと認めます。よって、本件については、提案どおり同意することに決定いたしました。 議事の都合により、暫時休憩いたします。 午後 ２時３４分 休憩 ────────────────────────────────────────── 午後 ４時０１分 開議
休憩前に引き続き、会議を開きます。 休憩中、企画総務委員会が開会され、企画総務委員会議案審査報告書が提出されました。 おはかりいたします。 「企画総務委員会議案審査報告書」を本日の追加日程第３から第10として追加し、議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ご異議ないと認めます。よって、本件については、本日の追加日程第３から第10として追加し、議題とすることに決定いたしました。 追加日程第３から第10までを一括して議題といたします。 なお、日程朗読のうち、委員会報告書の委員長名及び議長名の朗読は省略いたします。 （鈴木事務局長朗読）
おはかりいたします。 本件については、いずれも委員長報告を省略することとし、委員会報告書どおり決定いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ご異議ないと認めます。よって、本件については、いずれも委員会報告書どおり決定いたしました。 ──────────────────────────────────────────
休憩中、決算特別委員会が開会され、正副委員長が互選されました。 よって、事務局長に報告させます。 （鈴木事務局長報告） 決算特別委員会 委員長 中 澤 史 夫 さん 副委員長 髙 森 喜美子 さん ──────────────────────────────────────────
これより教育委員会教育長の任命について同意いたしました佐藤徳久さんから挨拶があります。 佐藤徳久さん。
このたび服部区長から教育委員会教育長のご推挽をいただき、本日、区議会の同意を賜りまして、誠にありがとうございます。改めて職責の重さに身が引き締まる思いでございます。 現在の教育は極めて多岐にわたる課題に直面しております。私は、教育における不易と流行の精神を胸に、これまでの取組を基盤としながら、なお残る課題の解決に向けて取り組んでまいります。そして、台東区の子供たちが持続可能な社会のつくり手として成長する教育を推進するとともに、区民が生涯にわたって学び続けられる環境づくりに、微力ではございますが、全力を傾注してまいる所存でございます。 議員の皆様におかれましては、引き続きご指導、ご鞭撻のほどを切にお願い申し上げ、私のご挨拶とさせていただきます。今後ともどうぞよろしくお願い申し上げます。
以上で、佐藤徳久さんの挨拶は終わりました。 ──────────────────────────────────────────
これをもって本日の会議を閉じ、散会といたします。 午後 ４時０４分 散会 議長 石 川 義 弘 議員 鈴 木 昇 議員 村 上 浩 一 郎