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委員会令和 8年 4月14日区民委員会2026/04/14

令和 8年 4月14日区民委員会

公式会議録(原文)を見る →

// 発言者(6名)

かねだ正足立区議会自由民主党
発言39
横田ゆう日本共産党足立区議団
発言27
野沢てつや都民ファーストの会
発言23
吉田こうじ足立区議会公明党
発言16
さの智恵子足立区議会公明党
発言15
杉本ゆう足立区議会自由民主党
発言11

// 発言(131件)

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

それでは、おそろいのようでございますので、時間前ですけれども、区民委員会を開会させていただきます。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

初めに、私から記録署名員を御指名させていただきます。  杉本委員、横田委員、よろしくお願いします。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

次に、異動管理職の紹介があります。  まず、区民部長から異動のあった所管の課長級職員について紹介をお願いします。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

続いて、地域のちから推進部長から異動のあった所管の課長級職員について紹介をお願いします。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

ありがとうございました。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

次に、陳情の審査に移ります。  (1)5受理番号27 選択的夫婦別姓制度法制化を早期実現するよう国に意見書の提出を求める陳情、(2)7受理番号1 選択的夫婦別姓制度の法制化を求める意見書を国に提出するよう求める陳情、以上2件を一括議題といたします。  前回は凍結継続であります。  本件については、引き続き凍結継続といたしたいと思いますが、御異議ありませんか。       [「異議なし」と呼ぶ者あり]

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

御異議ないと認め、凍結継続とすることに決定をいたしました。  次に、(3)7受理番号12 2026年度の国民健康保険料を値上げせず、負担を軽減することを求める陳情を単独議題といたします。  前回は継続審査であります。  執行機関、何か変化はありますでしょうか。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

それでは、質疑に入ります。  何か質疑はありませんか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

新年度の国民健康保険料は、1人平均7,887円の値上げとなりました。物価高騰が止まらない中、非常に厳しいものとなっています。  予算特別委員会でも繰り返し言いましたけれども、子ども・子育て支援金の上乗せは、保険料に上乗せするのは筋違いで、子育て支援は国がしっかりと財源を出すべきであり、保険料に上乗せするのは違っていると。しかも毎年この金額が増えて、負担が重くのしかかっているということですので、国が財源保障するように求めていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

これは、子育て支援というのは、国がやるべき仕事ということですので、ここは、保険料に上乗せするということでは筋違いということですので、しっかりと審議をして、まとめていただきたいというふうに思っています。  そして、子どもの均等割は、現在5歳まで半額となっていますが、これが令和9年4月から18歳まで半額になるということが国会で決まったということでよろしかったでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

しかし、子どもの均等割は、赤ちゃんが生まれた瞬間から掛かる、収入が全くない子どもにも掛かるという人頭税とも言われている悪名高い税金です。ほかの社会保険料にはないものであり、半額から更に軽減して、ゼロにするべきだと思います。  子育て支援で、保育料の無償化や、学校給食費の無償化が進む中で、この流れを更に進めるためにも、国や東京都に働き掛けて、子どもの均等割はゼロにするように負担軽減を求めていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

今の実態を見ると、大変負担になっていますので、是非検討して、上に上げていただきたいというふうに思います。  それから、2月の国民健康保険の未納者に対する資格確認書の特別療養の方が597人いるということで、質疑の中で明らかになりましたが、元気でも突然けがをしたり病気になったりするとも限らないということです。そういうときにすぐに相談に乗れる体制で、しっかりと寄り添った働き掛けをしていただいて、払う意思のある方には、特別療養は発行しないという対応を取っていただきたいと思いますが、どうでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

そうすると、3月ですとまた減って571人ということですので、更に進めて、しっかりと寄り添った対応をお願いしたいというふうに思います。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

御要望ということで。  他にありますでしょうか。       [「なし」と呼ぶ者あり]

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

それでは質疑なしと認めます。  次に、各会派の意見をお願いします。

杉本ゆう
杉本ゆう足立区議会自由民主党

今回、陳情の趣旨にもありますけれども、特別区長会なり足立区として、引き下げてほしいという意見はずっと言っていると思いますので、今、足立区これは十分にやっていると思いますので、今回、不採択ということでお願いします。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

不採択ということで。

さの智恵子
さの智恵子足立区議会公明党

物価高騰化が続く中で、今回7,882円の値上げということで大変厳しいとは思っておりますが、特別区長会等々でも要望しておりますし、また、この医療制度を守るという一方でも大事なところでもございますので、今回は不採択でお願いしたいと思います。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

不採択ということで。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

特別区長会ですとか、様々な課長会ですとか、そこでしっかりと求めていることは分かっておりますけれども、まだまだ住民のニーズを要望するところまでは行ってないので、負担軽減を更に進めていかなければいけないと思いますので、採択を求めます。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

採択ということで。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

杉本委員とさの委員のおっしゃるとおりだと思いますので、不採択でお願いしますということで。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

不採択ということで。  それでは、これより採決をいたします。  本件は、採択すべきものとすることに賛成の方の挙手を求めます。       [賛成者挙手]

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

挙手少数であります。よって、本件は不採択とすべきものと決定をいたしました。  次に、(4)受理番号2 区民の平等性を著しく欠く「区民葬儀における新たな助成制度」に関する陳情を単独議題といたします。  本陳情は新規付託でありますので、執行機関に説明を求めます。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

それでは質疑に入ります。  何か質疑はありますでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

今、説明がありましたとおり、コロナ禍を経て、区民葬は3倍に増えて969件ということで、区全体の葬儀の中でも1割を占める件数となったという報告がありました。  そういう中で、東京博善株式会社は、3月31日で区民葬の取扱いをやめることになり、そうすると4月1日からは、火葬料金が区民の経済的負担が8万7,000円となるということで、この負担を軽減するために2万7,000円の助成制度をすることになったということだと思うのですが、どうでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

この区民葬を希望される方は、全体の1割ということですけれども、希望する方には全員発行しているのでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

足立区の近隣の火葬料金は8万7,000円ということで、区民葬でも5万9,600円と非常に高いということが分かっています。  全国では5,000円から1万円、無料のところもあるということで、東京の場合は、ほとんどが民間、東京博善株式会社が多いということで、歴史的に民間のまま、みなし許可をされてきたという歴史があるわけですね。ですから、これは、本当に問題で、死後まで受益者負担ということでは、あまりにも社会的に冷たいということが言えるというふうに思います。  そもそも東京都が広域の火葬場を作ってこなかったことに問題があり、東京都の責任も問われることになります。火葬やその葬儀の公共性を考えてみれば、東京博善株式会社のような横暴勝手は許さない、こういう法規制が必要だと思いますが、今、特別区長会や都が国に出している要望があると聞いていますが、どのような内容でしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

はい、分かりました。  こういった背景があるために、今の現状のような特定の事業者だけに助成するようなゆがんだ形になってしまったということだと思うのですが、他の自治体のように、火葬料金を基本的に引き下げて、又は補助するなりして、安心して死を迎えられる、また、残された家族も安心できるように、基本的には全国水準の料金で葬儀、火葬ができるように補助の拡充が必要ではないかと思いますが、いかがでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

もう一つは、この陳情項目の2項目にありますけれども、高齢化が進んで、多死社会を迎えているわけで、これからも葬儀の問題が社会問題になってくるということです。  この中で、東京博善株式会社だけが補助金を受けるという事態になった一方で、善良で安くてよい葬儀を提供しようと思っている葬儀社も補助がないというふうにおかしいな事態になっているということで、声を上げられています。  東京博善株式会社だけでなく、良心的な葬儀社が支援していくということで、区独自の支援ということで、事業所、葬儀社も家族もお金の心配なく安心して葬儀ができるよう補助をすることが大事だと思いますが、いかがでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

今回のこの件についてはそうですけれども、更に、安心して死を迎えられるということでは、東京だけが特段の高い料金を払っているということで、東京都なんかも検討が始まっているとおっしゃっておりましたけれども、更に、この陳情者の願いを検討していただきたいというふうに思います。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

御要望ということで。

杉本ゆう
杉本ゆう足立区議会自由民主党

すみません。幾つかだけ確認なのですが、今、横田委員の質問があったように、国に対して制度改正を求めていくというのは、それで是非引き続きやっていきたいと思うのです。  実は、この前予算委員会のときに、我が党の岡田委員も同じような質問をしていたのですが、葬儀屋の組合、その入っている率が少ない問題に関してなのですけれども、この陳情説明資料を見ても、組合員の方は門戸開いているという話なのですけれども、ここのパーセントが上がらないそもそもの理由というのは、区としてどういうふうに捉えているかという点が一つ。  この前事前説明のときもお伺いしましたけれども、葬儀屋は資格があるわけではないという話だったので、区民葬儀使えるところの基準、この陳情者が言っているように、もう門戸を広げてあげる必要あると思うのです。  入ってないところにちゃんと組合に入ってくださいと促した方がいいのか、それともこの人が言っているように、その基準を取っ払っちゃった方がいいのか。それはどういった懸念があって、今のルールにしているのかというのは、ある程度ここで明らかにしていただかないと議論の方向性も定まらないと思います。そこの説明をお願いします。

杉本ゆう
杉本ゆう足立区議会自由民主党

とは言っても、多くのところは入っていないというのは、何か例えば組合費払うのが嫌だとか、そういう感じのことなのですか。

杉本ゆう
杉本ゆう足立区議会自由民主党

分かりました、だとしたら、これは、いろいろほかの業界でも、以前産業環境委員会所属だったときに、区内の小売店の申請、商店街連合会入っている、入っていないみたいな、そういう話に結構近いニュアンスだと思うのです。  今回おっしゃっていたように、方向性としては分からないですよ。取りあえず使えるようにしてあげて、それで万が一トラブルがあったらペナルティとして、「この業者は使えません」にした方が合理的な気がしなくもないので、そこら辺も含めてできるものかと。  例えばそれが今既存の組合の二十何%の葬儀屋が反対するのだとしたら、それは何で反対するのかというインタビュー等はした方がいいのではないかと。使えるようにしてみて、ここはさすがにこの葬儀屋資格ないというか、いい加減だという利用者からクレームが出た場合は、そこはもうペナルティとして使えなくしますよというふうにした方が合理的な、もちろんトライアンドエラーでやらなくてはいけない部分なのですが、そこら辺どうなのですか。

吉田こうじ
吉田こうじ足立区議会公明党

私も一つ、二つ。今、東京都には、公立の葬祭場というか火葬場は二つしかないというふうに認識はしているのですけれども、こちらで今出されている今回のこのことが決まるに当たっての審査会というのですか、審議会がありましたですよね、協議会か。特別区区民葬儀運営協議会で設置して、しっかり議論しているというお話だったのですけれども、この協議会の中には、足立区の行政あるいは足立区の事業者の方がここにメンバーとして入っているのかどうか、お伺いしたいのですけれども。

吉田こうじ
吉田こうじ足立区議会公明党

要は、今回の助成金というのは、税金を投入するわけですので、そこには何らかの合理的な説明があってしかるべきだと思うのです。例えば、この区民葬を行うに当たって、行政側足立区と災害のときの協定を結ぶだとかそういう細かい協定は、各事業者ないしは、その組合と結んでいらっしゃるのかどうか、伺いたいのですけれども。

吉田こうじ
吉田こうじ足立区議会公明党

民間にお任せしているとはいえ、非常に公共のインフラだと思うのですね火葬場というのは。皆さんには、釈迦に何とかではないですけれども、お分かりになっていることだと思うのですけれども、そこに当たって、一部の事業者の皆さん、組合の皆さんに税金を投入するのであれば、それなりの例えば組合は広く門戸開いているけれども、行政側と組合側ともしっかりとこういう連携をしているとか、協定を結んでいるとか、そういうことがない限りは、こういう事業者は物すごい不公平感は確かに感じると思うのですね。その辺をお伺いしたかったのですけれども。もしお分かりになれば後でまた教えていただければと思いますので、よろしくお願いします。  あと、この組合側が広く門戸を開いていると、開かれているのですよと、どなたも拒むものではありませんよということだとは思うのですけれども、そこについては、区の方は何か口を挟む余地というか、今回の助成をするに当たっては、その辺というのはすごく大事なところだと思うのです。そこについて、何かチェックするとか、意見交換をするとか、そういうことは、区としてはなさっているのかどうか、伺いたいのですけれども。

吉田こうじ
吉田こうじ足立区議会公明党

分かりました。要は、かつて一時期よく葬儀の値段の部分で不明瞭だったりとか、あるいは、言葉悪いですけれども、だまされたような形で、法外な代金を取られてしまったとかというのが社会問題になったときに、きちんとその辺を整備できるように、公共のインフラとしてきちんと進められるようにということで、この協同組合とか、そういうものがしっかりなさってきた経緯があるのだと思うのです。  今どちらかというと、葬儀・葬祭も小規模になってきて、家族葬であるとか友人葬であるとか、そういう形が多くなってきて、結構ネットや何かで格安でということで、値段の料金形態もすごく分かりやすいような形でやっていらっしゃる事業者も多くいらっしゃると思うのです。私は、そういう部分と今、協会できちんとやっていらっしゃるその事業との端境期にあるのではないかというふうに思うのですね。そういうときに、先ほどお話があったように、区としてきちんとその業界に対して口出しができるような仕組みを作っていかないと、公共インフラという限りは、厳しいから助成していくというだけでは、なかなか事業者も区民の皆さんにも納得を得られないのではないかというようにも思いますので、その辺は、今後も都がやること、国がやることということではなくて、足立区としてどうなのかということをきちんと意見をまとめて、私はぶつけていくべきではないかというようにも思うのですけれども、その辺はいかがでしょうか。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

よろしいですか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

私も吉田委員と同じ意見です。教法がないということで無許可でできるということなのですが、実際のところ料金の妥当性、契約の透明性、遺族対応の適正さ、また、事業内容と請求書の位置等の包括的に指導をしたり、サービスを横断的にチェックできるような部署、機関というのは今存在するのでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

だとすると、その8%しか組合加入がされていないというのは、その審査の結果として8%しか加入できていないということなのでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

難しいと思うのですけれども、一見すると、この陳情に関しては、正しいのかなとは思うのですが、現状ですと、そういった業者をチェックする機関、公的なものがないということで、かつ、組合加入している店が13店ということで、そこが判断しているということですので、本当に完全に適正かつ公平にできているかどうかというのは、利益が絡むので難しいと思うのですね。  先ほど区民部長の方からもお話があったとおり、いろいろ検討しているということなのですが、こういったものに対して、区として、吉田委員のおさらいになってしまうのですけれども、法整備、又はガイドラインを作るという計画、方向性はあるのでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

だとしたら、これは税金で補助するということを適切か、不適切か分からないような業者に支給するというのは、時期尚早かなとは思うのですね。ですので、これは要望ですが、区として、先ほど吉田委員のおっしゃるとおりだと思うのですけれども、ガイドラインとか適正に判断できるようなものを作っていただけるようにしていただけたらと思います。これは要望です。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

御要望ということで。  よろしいですか。       [「なし」と呼ぶ者あり]

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

質疑なしと認めます。  次に、各会派からの意見をお願いします。

杉本ゆう
杉本ゆう足立区議会自由民主党

今後また国の方への要望等もあると思うので、まだ議論を見続けないといけないと思いますので、継続でお願いします。

さの智恵子
さの智恵子足立区議会公明党

今、様々な委員から意見もございました。昨今ニュースでも東京都の火葬料金についてということで、民間と公的で2万円、9万円という形で、かなり差があって調査を始めたようなそんなニュースもお聞きをしました。そういう意味では、区民の利便性を守るということは大事なことなのですが、一方で、特定の業者だけということのあるような陳情者の声もございますので、今後も議論を進める意味で、継続でお願いしたいと思います。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

採択を求めます。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

継続でお願いいたします。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

それでは、これより採決をいたします。  本件は、継続審査することに賛成の方の挙手を求めます。       [賛成者挙手]

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

挙手多数であります。よって、継続審査と決定をいたしました。  次に、(5)受理番号3 竹の塚・梅田両地域学習センターホール舞台へのスロープ又は昇降機設置を求める陳情を単独議題といたします。  本陳情は新規付託でありますので、執行機関に説明を求めます。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

それでは質疑に移ります。  何か質疑はありますでしょうか。

さの智恵子
さの智恵子足立区議会公明党

こちらの陳情につきまして、竹の塚地域学習センターについてはスロープがあるということなのですが、梅田地域学習センターについて、この4階の小ホールは、かなり人気があって使われているところなのですけれども、この客席側の昇降機の設置が可能ということでございますが、設置した場合に客席の椅子等はかなり減るということはあるのでしょうか。

さの智恵子
さの智恵子足立区議会公明党

分かりました。そういう意味では、障がいをお持ちの方だけではなく、高齢者の方もだんだん階段を上がるのが大変ということで、あそこで踊りとかカラオケの発表をするのが楽しみという方もいらっしゃいます。何とか実現に向けても、それはまた意見表明でも申しますが、それだけの客席の増減で済むのであれば前向きな是非検討を、当事者の方たちとも検討しながら推進をお願いしたいと思います。ありがとうございます。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

他にありますか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

これはどちらも古い施設ですが、観客席についてはスロープなどを設置していて、車椅子の移動、観劇はできるようになっていると。  区民の意識、ニーズが一段上のステージに上がってきていると思います。高齢者でも障がい者でも舞台に上がって発表の場に立つという、こういうことは当然ある、これから出てくることと思います。ですので、早急に取り組むべきと思いますが、どうでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

今、さの委員からもありましたとおり、スペース的にはどのような形のものが付くでしょうか。

吉田こうじ
吉田こうじ足立区議会公明党

どちらも客席までは行けるのであれば、客席側から舞台に上がるという方法も私は考え付くのではないかと思うのですけれども、一旦舞台に上がって、上手・下手の袖で待機していただくという方法はあると思うのですね。だから、何でもかんでも裏から上がっていくということではなくて、そういう車椅子の方たちの発表の場を確保するというのはすごく大事なことだと思うのですけれども、いかがでしょうか。

杉本ゆう
杉本ゆう足立区議会自由民主党

細かい話なのですが、今聞いていて思ったのですが、今回、陳情者の趣旨がどの辺までか分からないですけれども、ステージの上で、例えば地域の会議とかシンポジウム的な前にパネリストで上がりますとかということであればそれでいいのですけれども、前の仕事のときに全然縁もゆかりもなかった舞台がらみの仕事をやらされたことがあって、気になったのです。  これは、どこまで想定している陳情なのかと。例えば車椅子の人たちも含めて、演劇なり出し物をしようと思って、演出の関係上みんなが見えるところから上がるというのは、多分なかなか厳しい。みんなお客さんを入れる前に先に上がって、舞台袖でずっと車椅子の人に待っていてもらうかというと、厳しい部分もあるのです。今よりは、多分、足立区役所の方で検討してくださって、よくはなるとは思うのですけれども。  ただ、これをやったらまた更にもう一つ、人間どうしても欲が出てくるので、お客さんから見えないところから入りたいリクエストは、絶対出るのが多分目に見えているのです。だからそこをきちんと事前に説明した上で、御納得いただけるということで、もちろん、みんなが平等にやらなくてはいけないのは分かるのですけれども、どうしても古い施設の場合、必ずしもそれこそ費用対効果のところですごい莫大なお金を掛けてできるかどうかというのはあれなので、そういうことで、あくまで補助的に上がれますよと。ただ、演出上の問題でどうしてもここはこういうふうにしか上がれませんというのを御了解いただいた上で使ってくださいねと言わないと。  偶然なのですけれども、自分がそういうことをやらされていた時期があったので、何か演出上みんなが見えるところからすると、何か衣装とか来て入ってくるのは、何かどうなのかなと思ったところがあるので、そこら辺をちゃんと言っておかないと、また何か後からいろいろな、一つ待遇がよくなるとまた欲が出て、次にこれもやりたいとなってしまうので、言い方悪いですけれども、そこは、ちゃんと今のうちから、言い方悪いですけれども予防線を張っておく必要があるのかなという気がします。  もちろん上れるようにするのが大優先なので、今やる方向性でいいと思うのですけれども、そこら辺頭の隅に入れておくと、舞台絡みの人はだんだん演出を気にし始めるとそういうところが気になるかもしれないので、どうでしょうか。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

よろしいですか。       [「なし」と呼ぶ者あり]

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

それでは次に、各会派からの意見をお願いします。

杉本ゆう
杉本ゆう足立区議会自由民主党

というわけで、今いろいろと今後対策してくださるということで、まだこの議論していきたいなと。また事後御報告も聞きたいので、継続でお願いします。

さの智恵子
さの智恵子足立区議会公明党

継続でお願いします。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

この陳情が出された背景には、今でも、今すぐにでも舞台に上がって、いろいろなものを発表したいという希望があると思いますので、一刻も早い対応をお願いしたいと思います。採択を求めます。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

採択でお願いします。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

それでは、本件は、継続審査とすることに賛成の方の挙手を求めます。       [賛成者挙手]

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

挙手多数であります。よって、継続審査と決定をいたしました。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

次に、所管事務調査を議題といたします。  (1)町会・自治会活動の活性化支援に関する調査についてを単独議題といたします。  何か質疑はありますでしょうか。       [「なし」と呼ぶ者あり]

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

質疑なしと認めます。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

それでは次に、報告事項を議題といたします。  (1)から(3)まで以上3件を区民部長から、(4)から(16)まで以上13件を地域のちから推進部長から報告願います。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

それでは、質疑に移ります。  何か質疑はありますでしょうか。

杉本ゆう
杉本ゆう足立区議会自由民主党

いっぱいあるので、項目ほかの人もいろいろあると思うので、ぱっとやります。  一つなのですけれども、まずは、シアター1010の指定管理者運営評価結果についてのところなのですけれども、これ以前別のところでも同じような話、事前説明だかどこだかはっきりしないのですが、避難訓練コンサートをして評価高くなっているということなのです。今、我々議員もよくあそこでイベントするのですが、いつも行ってもあそこに何百人の人が1回来ると、エレベーターにすごく時間が掛かる。例えば、お子さん、学校とかそういう団体で何百人子どもがいたときに、本当に地震、多分建物的に頑丈なので大丈夫だと思うし、一番怖いのは、上層階で火が出たときだと思うのです。どうでしょう、これ。避難訓練のコンサートをやるのはいいのですけれども、実際、現実的に逃げられる状況なのか。学校だと避難訓練で時間とか何秒で逃げられましたとか、何分で逃げられましたとやる、そこら辺どんな感じなのですか。

杉本ゆう
杉本ゆう足立区議会自由民主党

分かりました。その点気になっているので、今質問させていただきました。  次なのですが、ページ数でいうと一番最後です。この梅田八丁目の図書館、今回、今日多分皆さんから質問いろいろ出ちゃうんだろうなというのが予想されるところなのですけれども、先に今日はしゃべらせてもらいます。  当初の予定からすると、値段掛かる費用が約倍になってしまっている。1万円が2万円になったというならいいのですけれども50億円が100億円なので、その倍の意味が大分違うかなというところがするのです。  次の一番気になるのは、一番最後の他の自治体のところの例を見てみてというところ。一度立ち止まって、1回頭を冷やして考えてみるという対応、不調だからせざるを得なくなった自治体もあると思うのです。今から無理やり強行突破して不調となるよりは、私なんか近いので、地域の人たちの期待も分かるのです。地域の人たちの期待があるし、今の梅田図書館もはっきり言ってすごい古いので、新しいのができたらうれしいなと思うのはやまやまなのですが、ただ、この中身を見てしまうと、ここは変な話、ここは、我々多分さの先生も近いので協力してちゃんと説明します。区役所のためにしっかりサポートしますので、1回冷静に考えて、慌てて大変なものできるよりは、時間掛かってもいいものができた方がいいと思うのです。  まずざっくり聞きます、その辺の方針どうでしょうか。意地悪しないので、ちゃんとこういう事情で時間掛かりますけれども理解してあげてくださいね。さの先生一緒に言ってくれますよね。やりますので、どうでしょうか。

杉本ゆう
杉本ゆう足立区議会自由民主党

ありがとうございます。これは、事前説明のときも話したのですけれども、もう何年になりますかね、佐賀県武雄市に蔦屋書店が入って斬新な図書館できてから、あれもう10年ぐらいたちますかね。あそこら辺から今どきの格好いい図書館、自治体の格好いい図書館ブームが始まって、もう結構たつと思うのですね。区民委員会でも図書館とか今までいっぱい見に行っていますし、各会派の視察等でも、図書館視察というのは結構いろいろしていると思うのですね。ただ、その中で見えてきた課題、前に地域のちから推進部長もおっしゃっていましたけれども、デザイン性重視でかっこよくした結果、意外とメンテナンスが大変になったとか、そういう話も今いろいろ出てきているところだと思うので、例えばコンセプト、その流れに乗る必要はなくて、シンプルであったとしても、何と言うのだろう、恰好よさよりも区民の使いやすさとか、そちらを重視でいいのではないかな。例えば資材も、そこまで耐久性とか頑丈のところ安全性というのを手を抜いたらまずいのだけれども、必要以上、必要ないものに関しては、そんなに恰好付ける必要はないのではないかなと。  何でそんな話をするかと言うと、昨今のニュースも戦争のせいでまたいろいろな資材が入ってきていないという話で、資材高騰の話で言うと、今状況更に悪くなっていると思うのですよね。だからそこら辺本当に見極めなければいけないと思うのです。コンセプト自体は、例えばNPO活動支援センターを入れるとか何々センター入れるとかあるのですけれども、そこも含めて、例えば子育て支援系の施設を一緒に入ってくれるといいと思うのですけれども、NPO活動支援センターとかだったら別にほかでもいいのではないかとか、そういう仕分も更にしなければいけないとか、そこら辺どう考えていますか。中に入れる機能は維持したまま計画をされるのかどうか。建物の大きさ設計する上でもそこは結構重要なポイントだと思います。どうでしょうか。

杉本ゆう
杉本ゆう足立区議会自由民主党

分かりました。もう質問はそれで大丈夫なのですが、今日副区長もいらっしゃいますので、一度ここは冷静になって、いろいろなパターン、AからC、D、E、Fぐらいまでいろいろ考えて、コスト的な分と、どれがいいかというところ、そのパターンを幾つも作るのにコスト掛けていたらあまり意味ないと思うのですが、E、Fまではいいスキームかもしれないですけれども、幾つか考えて、した方がいいかなというふうに思っているのですけれども、最後そこだけ聞いて終わりにします。

さの智恵子
さの智恵子足立区議会公明党

図書館はもちろん最後に質問させていただきます。  区民部のマイナンバーカードの交付数の増加策について、まずお聞きをしたいと思います。  こちら、国が示す基準である45日以内の短縮ということでございますが、現在区は、平均して何日掛かっての交付になっているか、まずお聞かせください。

さの智恵子
さの智恵子足立区議会公明党

分かりました。期間については短くなっている、交付人数も増えておりますし、仕方ないかと思うのですが、この4月からは、月6日間を実施するということでございますが、こちらに増やす人員と経費についてお聞かせください。

さの智恵子
さの智恵子足立区議会公明党

分かりました。会計年度任用職員の新たな採用、また、区民部でも常勤の方が本当に負担をしていくということでございます。  こちら、この6日間にすることで700件が交付がされて、また、この足立区役所中央館2階に五つの窓口の増設で3,000件の交付が増えるということになりますので、こちら何件が、単純に言えば今後この3,700件が増えるということでよろしいのでしょうか。あと、期間については、いつまでやるという今は見込みがございますでしょうか。

さの智恵子
さの智恵子足立区議会公明党

分かりました。本当に区の方たちが懸命にやってくださっておりますのでしっかり、またこの効果が出るように、よろしくお願いしたいと思います。  続きまして、ギャラクシティ(こども未来創造館・西新井文化ホール)の改修工事について、お伺いしたいと思います。  こちら18ページにございますが、改修で変更する設備でございますが、今この西新井文化ホールがトイレに行くために階段を下りるということで、先日も我が党の会のときに、もう本当に降りるのを苦労したという方がいて、それでも何段か下りていくのです。  もう一つ問題になっているのが、左右に男性・女性があるので、男性側に行った方がまた半周回って女性に行くという問題があるのですね。私こちらの個数がよく分からないのですけれども、両方に男女のトイレを作るということについては、わざわざ反対側から戻るということを考えると、そちらも是非検討をお願いしたいと思うのですが、いかがでしょうか。

さの智恵子
さの智恵子足立区議会公明党

私たちも必ずべたべた張って枚数増やすのですけれども、それでも間違えますので、是非、本当に分かりやすい掲示をお願いしたいと思います。  そして、6番の学習センターの活用した学習スペースの拡充ということで、こちらは、通年を通してということで、大変うれしくも思っておりますし、時間についても午前9時から午後8時ということで延長もしていただいております。  こちらなのですけれども、今年度から導入しました見守り用のカメラの活用なのですけれども、こちらは、どういう状況の場合に活用されるのかということをお伺いしたいと思います。

さの智恵子
さの智恵子足立区議会公明党

基本的にこちら何かあったときに、この職員の方たちが見られるようなそういう防犯カメラということでよろしいのでしょうか。分かりました。  そして、もう一つ。この周知ということでは、こちら区のホームページとリンクということでありまして、SNSということもあるのですけれども、2週間分の空き情報が見られるということなので、この間もアプリ、LINEで活用をということもお願いをさせていただきましたが、例えば利用したい方が一度利用すると、自然に情報が入ってくるようなそういうものも是非検討をお願いしたいと思いますが、いかがでしょうか。

さの智恵子
さの智恵子足立区議会公明党

そして、この25ページにあります飲食なのですが、「軽食可」と書いてあるのですが、アスタリスクで「飲食や雑談目的での利用は不可」と書いてあるのですね。これ、とても区別が分かりにくいのですが、何か掲示みたいなものはする予定なのでしょうか。

さの智恵子
さの智恵子足立区議会公明党

要望としては、学習をするためのスペースだけではなく、是非、中・高生の居場所ということもありますので、そこまで騒いで飲食するとかではなければ、是非、その辺も楽しく飲食しているのであれば、その辺の利用状況を見ながら利用しやすいものにお願いしたいと思います。  そして、いよいよ図書館でございます。  こちら多分私、最後の区民委員会かなと思います。若干先ほどの杉本委員の言っていることも分かるのですが、納得できないと思うこともございます。こちらの整備工事費が本当に2倍になっているということでございますので、このまま突き進むと大変になるということはもう重々承知をしております。とは言っても令和4年3月に基本構想、基本計画が発表されて、もう皆さん久しく待っているという状況なのですね。一つの確認なのですけれども、このコスト高騰の要因として、人件費及び資材等の高騰これは本当に納得ができるのですけれども、その次の大空間などの施設コンセプトというのが2点あるのです。こちらは、令和6年9月に3階の施設から2階に変更したときに、私も区民委員会でしたので、その理由を尋ねたところ、前中央図書館長ですので、新図書館長が言ったことではないのですが、なるべく区切った部屋を作らずに、共用スペースを多く作るというコンセプトということで変更しているのですね。これにより、更にコストが高騰しているということなのですよ。  私は、できればもうそのまま3階で行ってほしいと区民委員会で申し上げたのですが、こういうことをするために、2階にコンセプトのために変えましたという変更もしているのですね。なので、杉本委員が言ったように、黙っていてこのタイミングではなくて、あえて設計費も掛けて3階から2階に変えているのですよ。それで今こうなって、一旦立ち止まれと言われても、これはもうそのまま突き進んでくださいというのが本音です。  この状況については、この3階から2階になったことによるこのコストの高騰については、どのようにお考えでしょうか。

さの智恵子
さの智恵子足立区議会公明党

実は、先日中学校の入学式に行ったときに、亀田小学校卒業のお子様の家族に会ったのですね。その方は西新井に住んでいて、西新井地域に図書館がないので欲しいということでございまして、亀田小学校の近くの梅田八丁目アパート跡地に図書館をということで、もう大変楽しみにしていたお子さんが卒業したというのを聞いて、何か私も責任を感じたところがございました。  そういう意味では、ここはもう西新井・梅島エリアデザインの柱でもありますし、本当に地域の方待っているということがございます。ですので、検証はもちろん大事だと思いますし、税金ですので、その辺は抑えながらも安全な建物というふうには思いますけれども、本当に地域の方が待っているということは、是非忘れないでと思いますが、副区長、最後にいかがでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

第四次足立区滞納対策アクションプランについてお伺いします。  2年前に生活費を差し押さえするという事例があって、その反省を踏まえて、今回改善をずっと続けてきていると思います。この資料にもありますように、強権的なやり方では滞納対策は進まないということが数字でも表されています。  この立場に立って、令和8年6月から、第四次滞納対策アクションプランに入りますが、この間我が党が言ってきた根雪化した滞納の解消を重点として、滞納者の早期接触や所得財産がない場合には、執行停止も盛り込んであります。高度な判断ができる専門家の配置など、重要なプランとなっていると思いますが、実際に、区民と接するのは相談に乗る方ということで、寄り添った相談対応をしていただきたいと思いますが、どうでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

よろしくお願いいたします。  そして次に、後期高齢者医療資格確認書の暫定運用の見直しについてですけれども、昨年は説明がありましたけれども、全員に資格確認書を交付したということです。今回は、85歳以上は一律に資格確認書を送付しますが、75歳から84歳までの6万3,377人はマイナ保険証が基本となり、マイナ保険証を保有していない人だけに資格確認書を発行するという報告がありました。  このマイナ保険証を使う方は、資格情報のお知らせを常に持ち歩かなければいけないということでよいでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

今でもトラブルがあるということで、そのことを理解していただくのも本当に大変なことだと思います。そして、この中に、従来の資格確認書が欲しいという方もいらっしゃると思います。資格情報のお知らせと一緒に、資格情報のお知らせの申請書を全員入れていただけるといいと思いますが、どうでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

分かりました。是非お願いしたいと思います。  ある方は資格確認書が送付されて、ある方には資格情報のお知らせと申請書が送られて入ってくるということになると思いますけれども、友人同士で話をしたりとか、夫婦でも違う郵送物が届くということになりますので、混乱が予想されると思いますが、問合せの窓口はどこにありますでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

そうですね。こちらの窓口の対応も大変なことになると思います。  それから、直近1年間でマイナ保険証の利用が6回以上あり、かつ直近3か月以内に利用実績がある方を探す、この事務量についても本当に大変な作業になるかと思います。  大阪の後期高齢者医療広域連合では、夫婦間でも利用実績次第で資格確認書が発行されるかどうか、差が出るなど混乱が生じる、問合せ対応の自治体の負担も大きくなるということから、利用者全員に、若年者も同時に資格確認書の自動交付を決定しました。ですので、是非全ての人に資格確認書の交付を出すように広域連合に働き掛けていただきたいと思いますが、どうでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

実際に大阪では、そういうふうにしているわけで、これまでどおりに発行するということも必要な検討だと思います。是非検討していただきたいというふうに思います。でないと、事務手数料ですとか窓口の相談とか非常に大変な部分も出てきますので、検討していただきたいというふうに思います。  そして次に、先日高野スポーツパーク開設の内覧会に行ってきました。住民の要望が取り入れられて、会議やコーラスができる部屋も区切ると二つで一つできているということで、大変よかったと思います。  駐車場が7台しかないため、車で来る人のために、すこやかプラザ あだちの駐車場や12月にできる(仮称)RAKU SUPA足立江北の駐車場が利用できる予定ということになっておりますけれども、これは無料で利用できますでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

是非。結構不便なところで、日暮里・舎人ライナーで来られる方はいいですけれども、例えば北西部の方とか北東部の方とか、結構来るのに厳しいと、車で来る方も多くなると思いますので、東京都の(仮称)RAKU SUPA足立江北についても、すこやかプラザ あだちについても検討をお願いしたいと思います。  そして、すこやかプラザ あだちには、健康チェックの体験コーナーがあって、血圧ですとか血管年齢ですとか脳年齢、ベジチェック、骨密度、握力設定などできるようなものがあり、スポーツをしに来た親子が体験できるといいと思いますが、このメニューですとか内容を周知を広げていただきたいというふうに思いますが、いかがでしょうか。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

是非よろしくお願いします。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

御要望ということで。  他にありますでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

まず区民部の方からなのですけれども、マイナンバーカードの交付について、お恥ずかしいのですけれども、初歩的なことを教えていただきたい。交付に関して、取りに来なくてはいけないのでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

交付自体は取りに来なくてはいけないということでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

何が言いたいと言うと、今日妻をマイナンバーカード交付センターに送っていったのですけれども、中央本町2-9-3ということで、足立区役所の裏の一本奥の通りにあると思うのですけれども、駅から遠いです。今後令和8年5月下旬以降、中央館2階に窓口を増設するというのですけれども、中央館2階というのは、これは足立区役所でいいのですよね。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

どちらにしろ、新田の方とか花畑の方から考えると、すごく遠いです。ですので、やってくれないのならもう本会議で言おうかなとずっと思っているのです。これ、幾ら何でも不親切ではないかと思っていて、川崎市なんていうのは、前も言いましたけれども4か所あって全部駅前ですので、別に、全部駅前に作れとは言いませんけれども、もう少し優しくしていただきたいと思うのですけれども、これは要望なのですけれども、いかがでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

是非お願いします。  続きまして、国保の滞納対策アクションプラン、すごくいいとは思うのですけれども、何かニュースで見ただけなのですけれども、新宿区は、外国籍の方の対応として、前納を始めるみたいなお話はあったのですけれども、そこら辺に関する情報は、足立区はいかがでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

足立区として、方向性としては現状取り入れる方向はないということでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

ありがとうございます。新宿区の様子等を確認しながら有効であれば導入していただきたいと思うのですけれども、いかがでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

是非お願いいたします。  続きまして、後期高齢者医療資格確認書、横田委員のおっしゃるとおりでもあるような気もするのですが、一方で、区がマイナ保険証に移行するために範囲を狭めるのも、これもまた必要な処置なのかなと思うのですね。この問題の本質は、介護保険とかで認定を受けて施設に入っている方とか、そういった方が医療機関を利用する際に、代理で施設の方がやるのが通常であって、その際に不都合が生じるというのが資格確認証発行の問題の根源ではないのかと思うのですけれども、その点についてはいかがでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

運用の方針自体はいいと思います。ただ、できればなのですけれども、広域連合に意見として要望していただけたらなと思うのです。要介護認定を受けて要介護度が付いた時点で、自動的に資格確認書を送付してあげた方が問合せも減ると思いますし、多分双方にとってメリットが大きいのかなと思うのですけれども、その点についてはいかがでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

ありがとうございます。介護認定情報を自動的に向こうに送って、自動的に発行していただくようなスキームとか作っていただけたらと思います。これは要望です。  続きまして、孤立ゼロプロジェクトです。地域の力推進になります。活動自体すごくいいと思います。これも先日ニュースで見たのですけれども、内閣府の方でも高齢者の方の孤立を防ぐ取組をやるみたいなニュースをテレビで見たのですけれども、その点の把握というのはいかがでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

ありがとうございます。何が言いたいかというと、両方で良いとこ取りしてほしいということだけなので、できればそれをお願いいたします。  続きまして、高齢者見守り希望郵送調査事業です。これもすごくいいアイデアだなと思っていて、必要な施策ではないかと思うのですけれども、一つだけ問題というか疑問なのが、希望する方には、町会・自治会が見守りに行かなくてはいけないのでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

ありがとうございます。マンションとかの場合、自治会とかに当たると思うのですけれども、マンションの自治会に対して、例えばマンションにお住まいの方が見守りに来てほしいという要望が来た場合、私もマンションの自治会の役員やっているのですけれども、マンションの自治会とか役員というのは、ほぼ皆さん働いていて、正直なところそこまでできる可能性というのは低いのかなと思うのです。私もこの現場感というのはそのギャップを感じるのですけれども、その点についてはいかがでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

ありがとうございます。取組自体はすごくいいと思いますし、モデル事業としてもすごくいい事業だと思います。ただ、今、地域のちから推進部長がおっしゃったとおり、調査の後の実際の見守り、これは非常に大変だと思いますので、これは、今、特に役員の方などは、皆さん80歳超えていますので、これを町会に課すのは難しい。そして、私も自治会の役員やっていますけれども、マンションの場合できないですね。ですので、この辺の課題を掘り出した上で、別な体制、もしかしたらよりよい対策を考えていただけたらと思います。これは要望でございます。  あと最後に、梅田地域学習センターです。先ほどさの委員からもありましたけれども、今回一度立ち止まるということでお話が何か方向性としてはあるのかなという気はするのです。ごめんなさい、梅田八丁目複合施設です。方向性なのかなという気はするのですけれども、実際これ立ち止まって、設計変更した場合の概算費用というのはどれぐらい掛かるのでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

あと、今、AIも進んでいますし、CADとかも進んできているのですけれども、足立区役所の中でCADとかを使って、概算的、合理化な設計変更、設計みたいなものを算定することというのは不可能なのでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

ありがとうございます。正直なところ言いますと、非常に難しい工法を使っているとか、いろいろお話がありますので、本当に完全に今のままで進めるというのは、難しいのかなという気もするのですね。  ただ一方で、さの委員がおっしゃったように、立ち止まって見直し、立ち止まって見直しとやると、昨今の人件費高騰、そして、建築資材の高騰から考えると、また膨らんでしまう可能性がある。一方で、梅田図書館ですか、もう延命措置はなかなかしづらいというか、延命措置というのはできますか。そこら辺はいかがでしょうか。

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

どうもありがとうございます。正直なところ数年単位しか持たないのであれば、逆にコスト的に見ると不都合なのかなと思います。ですので、個人的な意見になるのですけれども、立ち止まるよりも、コスト削減を図りながら、さの委員のおっしゃるとおり進めていく方がトータルコストとしては下がるのではないかなと思います。ですので、私もさの委員のおっしゃるように、コスト削減の努力をした上で、粛々と進めた方がいいと思いますので、できたらそうしていただきたいと思います。

吉田こうじ
吉田こうじ足立区議会公明党

今のせっかくお話があった、先ほど、さの委員からそのまま突き進めというのは、決して会派の全員の意見ではございません。気持ちとしては、本当に地域の方のことを思えばそのとおりだと思うのです。  今ちょうどまちなかのいろいろな事業者の皆さん、企業の皆さんにお話を伺って調査しているところでありまして、もう絶望的な状況なのですね。例えば、塗装まではできても大規模改修なんかの場合、塗装は完成しても、最後防水工事ができないとか、もう材料が全然入ってこない。メーカーは出している、国も出している。でも小売店にはない、どこにあるのだろうと、そういうお話ばかりで、それで便乗して値段も上がっていると。  この一度上がった値段というのは、なかなか下がっていかないというのは、私は現状だと思うので、逆に言うと、極端な言い方で言うのは簡単なのですけれども、23区で一番コストを掛けないでできた複合施設とか、そのぐらいのコンセプトを持って、新しい考え方で進めていくというのも一つなのかなと。テントとかプレハブでは困るとは思うのですけれども、私は、そういうコンセプトで、足立区というのは、ものすごい区の施設が多いと思うのですね。このままいくと、何週間単位、何か月単位どころか何週間単位で金額が変わっていくようなところだと、入札不調というのはどんどん増えていくのではないかと。中期財政計画さえも今度は立てられないのではないかというような危惧もあるのです。この辺の議論というのは庁内で何かされているのか。副区長にお伺い、部長でも。

吉田こうじ
吉田こうじ足立区議会公明党

是非その辺はじっくりと、じっくりというと、あまり時間掛けると、またどんどん情勢が変わっていってしまうのですけれども、また皆さんでしっかりと議論した上で報告いただいて、私たちも区民の代表として、いろいろ御意見述べさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。  私、最初にと言っても、時間もたって皆さん集中力切れてくると思いますので、孤立ゼロプロジェクトのお話をお伺いしたいと思います。  今回、若い方をどんどんお手伝いしていただこうという方向性が出ているのですけれども、ここは、どういう意図があるのか、教えていただきたいのですけれども。

吉田こうじ
吉田こうじ足立区議会公明党

分かりました。私どもの代表質問でも一つ入れさせていただいて、今回、事業所に将来の孤独、孤立になる可能性がある男性の独り暮らしの方が多いであろうというような方々がいっぱい勤めていらっしゃるようなところに、そういう啓発活動を行っていくというのは、私これはすごくすばらしい取組だと思うのですね。  前回、原稿書くときにいろいろ皆さんとお話させていただいたときに、取りあえずは孤独死、孤立死をまずは減らして何とかしたいというお話なのですけれども、同時並行で孤立、孤独をしっかりと予防していくというのは、今後、区にとっては、大きな課題になってくるのではないかと思うのです。くしゃみ・鼻水・鼻詰まりだけを直す薬だけでは駄目で、体質改善とか体力を付けたりとかというのが本当の意味での健康な区の形になっていくのだというふうにも私は思いますので、是非、今後は、区全体の課題として、絆作りという観点だけではなくて、現役世代の方々がしっかりと、どこかとつながっていけるような区を目指していっていただきたいというふうに思うのですが、この辺についていかがでしょうか。

吉田こうじ
吉田こうじ足立区議会公明党

しっかりそこら辺は議論していただいて、進めていただきたいと思います。  ただ、本当に全ての所管に関わってくる話になってくると思いますので、庁内横断的な取組も私は必要になってくるのではないかというふうにも思いますので、是非よろしくお願いいたします。  あと、先ほど今モデル事業の実施ということで、見守り希望郵送調査、それから先ほども地域のちから推進部長からも御説明いただいたのですけれども、今回の町会・自治会に関しては、区の方で、10町会・自治会にお願いできるように選択していくというお話だったのですが、ここの説明で、見守り活動に積極的、高齢者実態調査の実施は難しいけれども、見守り活動への意欲があるなど、今後の見守り活動へつながる見込みがある町会・自治会を選定するという御説明だったのですけれども、すみません、へそ曲がりで申し訳ないのですが、例えば見守り活動に消極的、高齢者実態調査の実施もできないし、見守りもなかなか意欲がないという町会・自治会もあると思うのですけれども、そういうところが今後問題になってくると思うのです。  今回のこのモデル実施をそういうところ、大体全ての町会・自治会に向けての何かどういうふうに広めていこうとか、取り組んでいこうという方針というか見込みがあって、こういうものをやっていきたいということなのでしょうか。一つ教えていただきたいのですけれども。

吉田こうじ
吉田こうじ足立区議会公明党

分かりました。引き続きよろしくお願いします。  あともう二つぐらい、ギャラクシティ(こども未来創造館・西新井文化ホール)の大規模改修なのですけれども、この内容が書かれているのですが、先ほどもお話あったのですけれども、今、いろいろ例えばパネルディスカッションであったりとか、講演会であったりとかということも行われるのですが、それをYouTubeで同時配信したりとかする際に、NTTの短期間の工事の契約をしないといけないのですよ。というのは、Wi-Fiとか自由に使える回線モデムがないのですね。今回に間に合うかどうか分からないのですが、その辺も今後は、私は必要になってくるのではないかと思うのですけれども、いかがでしょうか。

吉田こうじ
吉田こうじ足立区議会公明党

是非、今後大事になってくると思うのです。別に、うちが年に1回やっているから大変だと、そういうわけではないのですけれども、ほかに催物やっていらっしゃる方からもWi-Fiがないのよねとか、外と回線つながらないのだよねというお話を何度か聞いたことがあったものですから、その辺も是非考慮していただければと思います。  あと、もう時間もあれなので、最後に、「パークで筋トレ」なのですけれども、全体で、民間40か所、箇所数があるのですけれども、これは、今後例えば箇所数増やしていくとか、そういう方向性というのはあるのかどうか。お伺いしたいのですけれども。

吉田こうじ
吉田こうじ足立区議会公明党

結構あるのですけれども、すごい人数が集まっているところもあって、盛況だなと思って。そういう方たちとお話すると、結構遠くからいらっしゃっているような方もいて、自分たちの近くの公園であればなと。これは、民間事業者に委託されるときに、何人集まらないといけないとか、何人以下だと認めないとか、何かそういうのはあるのでしょうか。

吉田こうじ
吉田こうじ足立区議会公明党

私は、すごく介護予防にもなるし、積極的に皆さん参加されている。ただ、足立区の公園は、御承知のとおりパークイノベーションで、この公園はこういう公園、この公園はこういう公園といろいろ決まっていらっしゃると思うのですけれども、その辺の調整というのは、別に心配しないでお願いしてもいいものなのか、お伺いしたいのですけれども。

吉田こうじ
吉田こうじ足立区議会公明党

はい。

吉田こうじ
吉田こうじ足立区議会公明党

すごく私はいい取組だと思っていますので、柔軟に対応していただければというふうに思います。  あと最後1問だけ。すみません。  滞納対策アクションプラン、順番入れ替わってしまって。油断されていたかもしれないけれども、すみません。逆になってしまって。  滞納対策アクションプランで、第三次の目標が達成できませんでしたと。それの理由として、社会保険に入る方が多くなって、所得水準全体が下がってしまったと。それから、これ逆に言うと、世の中的に見ればいいことなのかなと。あと高齢化の進行による低所得者が増えた。これは逆に言うと、理由にはならないのではないかと予測も付く話なので、これも思うのですけれども、最後の急激な物価高騰というのは、これはもう本当に予測が不可能なお話だったのかなと思うのです。  先ほどの陳情のときもありましたけれども、本当に皆さんにとって、今後もますます滞納対策にとっては非常に大変な条件というか、大変な状況になってくるのかなと思うのですけれども、逆に、国民健康保険を払わなくてはいけなくて、ダブルワーク、トリプルワークをしてとか、食べるものも食べられなくなって、健康を害していくとか、何かそういう本末転倒的なことが起こらないように、私は、数字とか順位とかをあまり追求するということではなくて、不正を絶対に許さないと、払える人にはきちんと払っていただくのだ。その上で、区民の生活をしっかり守っていくのだという根底にそういうものが必要なのではないかというふうに思うのですけれども、いかがでしょうか。

吉田こうじ
吉田こうじ足立区議会公明党

是非、会計上の処理は滞りなくさっとやっちゃうということで、減り張りを付けていただきながら、あまりその順位とか金額とかというよりも、血の通った、血は通いながら目つきは厳しい対応対策というのですか。私は、すごく足立区にとっては大切な取組だと思いますので、引き続きよろしくお願いします。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

是非その辺も検討していただきたいというふうに考えますので、よろしくお願いします。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

御要望ということでいいですよ。だって、今決まらないでしょう。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

要するに、あそこは7台しかないわけですね。だから、あそこに入れられなかった後から来た人は、有料になっちゃうということでは、有料なのですか。そうなのですか。分かりました。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

それも踏まえて検討してください。  よろしいでしょうか。       [「なし」と呼ぶ者あり]

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

次に、その他に移ります。  何かありますか。       [「なし」と呼ぶ者あり]

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

では、委員長から申し上げます。  この委員会構成で、区民委員会を開催するのは、特段の事情がない限り今回が最後になると思いますので、一言御挨拶させていただきます。  1年間お疲れさまでした。  委員の皆さん、また執行機関の皆さんの御協力で、非常にスムーズな議論、また、実りのある議論ができたのかなというふうに思っています。視察も非常に印象的で、実りがあったかなというふうに思っています。1年間本当にどうもありがとうございました。  それでは、副委員長から御挨拶をお願いします。  初めに、さの副委員長、お願いします。

さの智恵子
さの智恵子足立区議会公明党

大変区民に身近な議題が多い委員会でございました。かねだ委員長の下、活発な議論が展開されたと思っております。私も監査委員の役職を挟んで3年間、この区民委員会で所属することができまして、多くのことを学ぶことができたと思っております。またしっかりと頑張ってまいりたいと思います。  1年間ありがとうございました。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

どうもお疲れさまでした。  横田副委員長、お願いします。

横田ゆう
横田ゆう日本共産党足立区議団

1年間本当にお世話になりました。  スムーズな運営の下で、時々笑いも出たりとか、そういう闊達で自由な意見が出されて、質疑も充実したものと思います。また、今後ともどうぞよろしくお願いいたします。

かねだ正
かねだ正足立区議会自由民主党

ありがとうございました。  それでは、以上で区民委員会を終了します。       午後3時30分閉会