令和 7年 議会運営委員会 （10月 6日）

皆さん、こんにちは。 出席委員は定足数に達しておりますので、ただいまから議会運営委員会を開きます。 初めに、議長から御挨拶をお願いします。 議長。

委員の皆様方にはお忙しい中、議会運営委員会を御開催いただき誠にありがとうございます。 さて、28日間にわたる第３回定例会の会期も明日の本会議を残すのみとなりました。本日はその最終本会議の会議運営について御協議のほどよろしくお願い申し上げます。

本日は議案の追加送付などについて説明のため理事者が出席しておりますので説明をお願いします。 総務部長。

貴重なお時間をいただきまして、付議案件３件の追加をお願いしたいと存じます。かねてよりお願いしておりました追加提案予定の議案４件のうち、さきに提案をさせていただいた議案１件を除く（仮称）葛飾区子ども未来プラザ白鳥建築工事請負契約締結について、葛飾区立東金町小学校増築工事請負契約締結について、葛飾区立道上小学校屋内運動場等解体工事請負契約の変更についての契約案３件につきまして、準備が整いましたので、追加提案をさせていただくものでございます。よろしくお取り計らいいただけますようお願いいたします。 概要につきましては総務課長から説明いたします。

総務課長。

追加議案につきまして、追加付議事件の概要に沿って説明をさせていただきます。タブレットでは43分の４ページを御覧ください。 令和７年第３回葛飾区議会定例会追加付議事件の概要を御覧ください。 １番、（仮称）葛飾区子ども未来プラザ白鳥建築工事請負契約締結について及び２番、葛飾区立東金町小学校増築工事請負契約締結については、いずれも契約の方法が施工能力審査型総合評価一般競争入札による契約で、工事件名、工事箇所、契約金額、契約の相手、工期は記載のとおりです。 ３番、葛飾区立道上小学校屋内運動場等解体工事請負契約の変更については、石綿含有建材が確認され撤去及び処分方法を見直したため、契約金額と工期を変更するもので、工事件名、契約の相手、契約金額及び工期は記載のとおりです。 続きまして、専決処分について御報告いたします。専決処分は３件です。 43分の24ページを御覧ください。 最初に、７葛総契第492-1号を御覧ください。 １枚おめくりをいただきまして、専決処分事項は葛飾区立二上小学校建築工事請負契約の変更でございまして、件名及び契約の相手は記載のとおりです。 変更内容は契約金額44億3,850万円を45億5,149万2,550円とするものです。 変更の理由はコンクリートガラ等が確認されたため、撤去及び処分を行ったこと。地盤が緩んだため、地盤改良を行ったこと。隣接する道路に影響を及ぼすおそれがあったため、土留めの補強を行ったこと。設計の不備に起因した一部構造の強度不足について、補強工事を行ったためでございます。 専決処分年月日は令和７年10月１日です。 次に、７総契第492-2号を御覧ください。 １枚おめくりいただきまして、専決処分事項は葛飾区立二上小学校電気設備工事請負契約の変更でございまして、件名及び契約の相手は記載のとおりです。変更内容は契約金額５億3,647万円を５億3,702万円とするものです。 変更の理由は葛飾区立二上小学校建築工事におきまして、設計の不備に起因した一部構造の補強工事を行ったため、本工事の施工計画を見直し、諸費用を増額したためでございます。 専決処分年月日は令和７年10月１日です。 次に、７勝総契第492－3号を御覧ください。 １枚おめくりいただきまして、専決処分事項は葛飾区立二上小学校給排水衛生設備工事請負契約の変更でございまして、件名及び契約の相手は記載のとおりです。 変更内容は契約金額２億6,618万2,740円を２億6,717万2,740円とするものです。 変更の理由は葛飾区立二上小学校建築工事におきまして、設計の不備に起因した一部構造の補強工事を行ったため、本工事の施工計画を見直し、諸費用を増額したためでございます。 専決処分年月日は令和７年10月１日です。 説明は以上でございます。

御苦労さまでした。 （理事者退席） それでは、第３回定例会の会議運営について事務局次長より説明をお願いします。 次長。

それではまずレジュメの欄外を御覧いただきたいと思います。 議案の追加送付につきましては、ただいま理事者から説明があったとおりで当委員会の終了後に各議員へ議案の送付をいたしたいと思います。 その上で、明日７日の本会議で上程、委員会付託という流れで考えておりますのでよろしくお願いいたします。 それでは、１の第３回定例会の会議運営についての御説明をいたします。 明日10月７日火曜日の本会議運営です。 （１）の開議は午後１時です。 （２）署名議員指名は15番門脇翔平議員、16番沼田たか子議員、33番小山たつや議員の３名の方を議長から指名いたします。 （３）庶務報告はまず欠席者の報告ですが、欠席のお話は今のところお聞きしておりません。 次に記載がございます、専決処分報告書につきましては、既にお配りしております旨議場で御報告をさせていただきます。 （４）の特別職紹介です。市川茂教育長につきましては９月26日の本会議において任命同意され、就任後、明日が初めての本会議になりますので、登壇して御挨拶をいただきます。 （５）議案３件一括上程ですが、この議案につきましては本日追加の議案第102号から104号の３件で、上程いたしましたら副区長による提案理由説明の後、所管の総務委員会へ付託をいたします。 ここで本会議を休憩いたしまして、保健福祉委員会と文教委員会を開催していただき、それぞれ議案関連の庶務報告を受けていただきます。 続けて、総務委員会を開催していただき、議案の審査と専決処分報告がございますのでお願いいたします。審査が終了いたしましたら、議会運営委員会を開催し、審査結果を踏まえての再開後の本会議運営につきまして御協議をいただきます。 その上で本会議を再開させていただきます。 本会議を再開いたしまして、（６）の議案13件一括上程につきましては、明日上程される３件を除いて、今定例会に提案された区長提出議案17件のうち中間本会議で議決した４件を除く全てです。一括上程の後、総務・建設環境・文教委員長報告をお願いいたしまして、その後採決をいたします。 資料をおめくりいただきまして、タブレットでは43分の９ページ、異議ある案件の表を御覧ください。 表に記載の無所属の順番ですが、左からおおにし議員、つた議員、舟坂議員、みずま議員、むらまつ議員の順です。御覧のように意見が分かれている案件は、表の１番に記載の議案１件ですので、採決は２回に分けて行います。 まず１回目は、表の１番に記載の議案第100号につきまして、共産党が否決主張ですので起立採決をお願いいたします。 次に２回目は、残りの12件につきまして、全会一致ですので一括して簡易表決でお諮りいたします。 レジュメのほうにお戻りいただきまして、（７）報告６件一括上程ですが、令和６年度各会計歳入歳出決算の報告の６件です。前例に従いまして委員長報告の後、討論・採決となりますが、当委員会に先立って開かれました理事会におきまして、各会派から討論の通告がございましたが私のほうから報告させていただいてよろしいでしょうか。

お願いします。

それでは、報告をさせていただきます。 自民党齊藤議員の賛成討論、公明党は細木議員の賛成討論、区民連はかわごえ議員の賛成討論、共産党は片岡議員の反対討論、みらい夏目議員の賛成討論です。討論につきましては、会議規則で反対から先に行わせ、その後、賛成・反対と交互にというふうに規定されてございます。今回反対が１会派ですので、まず共産党片岡議員の反対討論、次に、自民党齊藤議員の賛成討論、次に公明党細木議員の賛成討論、次に区民連かわごえ議員の賛成討論、次にみらい夏目議員の賛成討論の順にお願いいたします。 この報告６件につきましては、一括上程の後、委員長報告、報告に対する質疑の後、討論、その後採決ですが、再度、異議ある案件の表、43分の９ページを御覧ください。 こちら全て共産党と無所属のみずま議員が反対で、同様でございますので、採決は１回で行います。 ２番の報告第２号、一般会計から７番の第７号、駐車場事業特別会計の６件につきまして一括して起立採決でお願いいたします。 またレジュメのほうに戻りまして、続きまして追加日程の議案３件一括上程ですが、本日追加送付の議案第102号から104号の３件です。 こちらは明日の本会議休憩中の総務委員会で結論が出ましたら追加をするというもので、上程の後、総務委員長に委員長報告をお願いいたしまして報告に対する質疑等の後、直ちに採決をさせていただきます。 なお、この件の採決につきましては、本会議休憩中の議運で御説明いたします。 続きまして、レジュメの（８）議員提出議案１件上程です。 ただいま異議ある案件の表の次、タブレット43分の11ページに議員提出議案賛否結果表と、その次、12ページ以降、議案の本文をおつけしております。 この件につきましては去る９月２日の理事会・議運で御説明させていただき、御了承いただいております。葛飾区議会政務活動費の交付に関する条例の一部を改正する条例についてでございます。上程をいたしましたら、提案理由説明の後、採決という流れになりますが、こちら43分の11ページですが、賛否結果表のとおり全会派一致でございますので、提案理由説明者は、議会運営委員会理事の持ち回りとなりまして、この件につきましては、自民党の梅沢理事の順番となりますのでよろしくお願いいたします。 上程の後に梅沢理事に説明をお願いして、動議により簡易表決でお諮りをさせていただくという流れでございます。 またレジュメのほうにお戻りいただきまして、レジュメ（９）の請願６件一括上程につきましては、総務委員会・建設環境委員会・文教委員会に係る請願でございます。 また再度異議ある案件の表、２枚目になります、タブレット43分の10ページでございます。こちらを御覧ください。 上程の後、総務委員長・建設環境委員長・文教委員長に委員長報告をしていただいて、採決ということになりますが、表の８番から13番まで、御覧のように６件とも賛否が分かれております。こちら採決は２回に分けて行います。 まず、８番に記載の７請願第19号につきましては、共産党が採択主張ですので、起立採決で行わせていただきます。 次に、９番から13番の第16号・17号・18号・20号・21号の５件は共産党とみずま議員が採択主張ですので起立採決で行わせていただきます。採決は可を諮るの原則に従いまして、丸印の会派議員に御起立をいただきます。 またレジュメのほうにお戻りいただきまして、（10）委員会の継続調査申出についてですが、継続調査の申出書、こちらを添付してございますので後ほど御覧いただきたいと思います。 こちらは一括して議長から簡易表決でお諮りいたします。 レジュメ（11）の区長発言、閉会に当たっての挨拶でございますが、ここで今定例会が第23期最後の定例会になりますので、議長挨拶が入りまして、（12）の閉会ということになります。閉会時刻につきましては午後３時半頃と見込んでおります。 定例会の会議運営につきましては以上でございます。御協議のほどよろしくお願いいたします。

それではここまで定例会の会議運営について何かございますか。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） それでは引き続きその他、お願いします。 次長。

それでは、２のその他の（１）専決処分の報告につきましては、先ほど理事者から説明があったとおりでございます。 その他の（２）議会出席説明員の変更についてです。 10月５日付で教育長の就任に伴う出席理事者の変更でございます。 続きまして、その他の（３）葛飾区議会整備活動費の交付に関する条例施行規則の一部を改正する規則等についてでございます。タブレットのほう43分の34ページ以降でとなってございます。 今定例会で予定しております政務活動費の交付に関する条例の改正に伴いまして、規則及び要綱につきまして、所要の改正をする必要が生じたものでございます。 資料をまず先に５のその他でございまして、規則要綱につきましては所管が区長部局、総務部になりますので、そちらでの改正手続を予定してございます。 内容といたしまして規則はタブレットのほう43分の35ページになりますが、新旧対照表がございます。条例改正により、条例条文のずれが生じたことから、これを改めるものでございます。36ページ以降、新たな規則を添付してございます。 続きまして、要綱でございます。 タブレット43分の39ページ、新旧対照表がございます。条例において日割りの交付規定を定めることから、要綱で定めておりました月の途中に異動が生じた際の交付方法についての規定について、削除するほか、所要の改正をするものでございます。 改正時期は条例と同様に11月13日施行予定でございます。 その他の御説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。

それではその他について何かありますか。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） そのほか何か皆さんのほうからあれば。 よろしいでしょうか。 （「なし」との声あり） 次に日程第３から第６までの調査事件４件を一括して上程いたします。 お諮りいたします。これらの調査事件について引き続き閉会中の継続調査とするよう議長宛てに申し出ることに異議ありませんか。 （「異議なし」との声あり） 異議なしと認めこれらの調査事件については引き続き閉会中の継続調査とするよう議長宛てに申し出ることに決定いたしました。 以上をもちまして議会運営委員会を終了いたします。 ありがとうございました。 午後１時50分散会