令和8年議会運営委員会（ 2月13日）

皆さん、こんにちは。 出席委員は定足数に達しておりますので、ただいまから議会運営委員会を開きます。 初めに議長から御挨拶をお願いします。 議長。

委員の皆様方にはお忙しい中、議会運営委員会を御開催いただき誠にありがとうございます。 本日は、来週16日の月曜日から始まります、令和８年第１回定例会の会議運営及びその他事項でございます。よろしく御協議のほどお願い申し上げます。

次に送付議案の訂正並びに議案の追加送付について説明のため理事者が出席しておりますので、説明をお願いします。 副区長。

貴重なお時間をいただきまして２月９日に送付いたしました議案に誤りがございましたので、訂正をお願いしたいと存じます。誠に申し訳ございませんでした。 今後はこのようなことがないように注意を徹底し、再発防止に努めてまいりますのでお取り計らいのほどよろしくお願い申し上げます。 訂正させていただく議案は、議案第16号、職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。 訂正内容につきましては、総務課長から説明いたしますのでよろしくお願いいたします。

総務課長。

それでは議案の訂正について説明をさせていただきます。 お手元の資料、７葛総総第1578号、議案の訂正についてを御覧ください。 １枚おめくりをいただきまして訂正する議案は、議案第16号、職員の給与に関する条例の一部を改正する条例です。 訂正箇所は、議案18ページから20ページまでの付則に係る部分で、訂正内容は新旧対照表にありますとおり、１段目の以下「改正後の条例」という。と、２段目の以下「給与条例」という。をそれぞれ削除させていただきます。３番目の昇給日を、初任給、昇格及び昇給等に関する規則第２条第４号に規定する昇給日に、４段目のこの条例を、施行日の前日においてこの条例に、５段目の職員を、差額に相当する額を加算した額を受ける職員に、６段目の他区及び区が組織するを、他区の特別区及び特別区のに、７段目の改正後の条例を、付則第２項から前項まで並びに付則別表第１及び付則別表第２に、それぞれ訂正させていただきます。 以上、７点でございます。 説明は以上です。よろしくお取り計らいをお願いいたします。

それでは、ただいまの件で何か皆さんのほうから質疑等ありましたらどうぞ。 よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」との声あり） それでは先ほどもお話ししましたが、二度とこのようなことがないように注意していただければと思います。 それでは次に、議案の追加送付について説明をお願いします。 副区長。

次に、付議議案１件の追加をお願いしたいと存じます。 かねてよりお願いをしておりました葛飾区介護保険条例の一部を改正する条例の条例案１件につきまして、準備が整いましたので、追加提案をさせていただくものでございます。よろしくお取り計らいいただきますようお願いします。 追加議案の概要説明につきまして総務課長から説明いたしますのでよろしくお願いします。

総務課長。

追加議案につきまして概要に沿って説明をさせていただきます。 タブレットの10分の４ページを御覧ください。 令和８年第１回葛飾区議会定例会追加付議事件の概要を御覧ください。 １番、葛飾区介護保険条例の一部を改正する条例は、令和７年度税制改正の影響により、保険料段階が変わりうる第１号被保険者について、当該見直し前と同様の判定となるよう、保険料率の算定の特例を定めるもので、施行日は令和８年４月１日です。 以上でございます。

御苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　（理事者退室） それでは第１回定例会の会議運営について事務局次長より説明をお願いします。 次長。

それではまず、ただいま御協議いただきました議案の訂正につきまして、こちら御了承いただきましたので、この後、議長の承認により訂正を行わせていただき、その上で各議員の机上に議案の訂正を配らせていただきますのでよろしくお願いいたします。 なお、本条例につきましては、特別区人事委員会の意見聴取が必要な案件でございます。そのため、既に９日の議案送付後、人事委員会へ文書を送付しているところでございますけれども、改めて直ちに送付させていただき、上程される前までに人事委員会の回答を得る予定としております。どうぞよろしくお願いいたします。 次に、レジュメの欄外にございます議案の追加送付につきましては、理事者から説明がございましたとおりでして、当委員会の終了後に各議員の送付をさせていただきたいと思います。 それでは、１の第１回定例会の会議運営について御説明いたします。 第１日、２月16日月曜日の本会議の運営です。 （１）開会・開議は午後１時です。 （２）署名議員指名につきましては、記載の６番つたえりな議員、７番片岡ちとせ議員、38番池田ひさよし議員の３名の方につきまして、議長から指名をいたします。 （３）庶務報告ですが、まず欠席者の報告は今のところ伺っておりません。 以下に記載の専決処分報告書、令和７年度第２回定期監査（教育委員会事務局及び学校）報告書、同じく財政援助団体等監査報告書、例月出納検査報告書（令和７年11月末日、12月末日現在）につきましては、既にお配りした旨の報告をいたします。 （４）区長発言（所信表明）は、前回、要旨をお配りしお示しした内容です。 （５）会期につきましては、議長から簡易表決でお諮りしますが、既に御協議いただいておりますとおり、２月16日から３月27日までの40日間で御決定をいただきます。なお、今定例会の本会議は記載のとおり２月16日、26日、27日と、最終本会議３月27日の予定です。 （６）議案６件一括上程は、令和８年度各会計の当初予算案の６件です。 一括上程、副区長による提案理由説明の後、予算審査特別委員会の設置について動議を提出していただき動議が成立しましたら、議案６件を同委員会へ付託して、その上で委員の選任についてお諮りいたします。 この動議の提出につきましては、議運理事の持ち回りということで、今回は筒井委員長の順番ですのでよろしくお願い申し上げます。 （７）議案25件一括上程です。 こちらは区長提出の議案31件のうち令和８年度当初予算案の６件を除いた25件です。一括上程、副区長による提案理由説明の後、動議により委員会に付託させていただきますが、このうち議案第12号につきましては葛飾区教育委員会の、議案第16号及び第17号は特別区人事委員会の意見聴取が必要な案件でございまして、まず教育委員会から回答を得ておりますのでその回答を読み上げさせていただきます。 ７葛教教第699号、令和８年２月12日、葛飾区議会議長梅沢とよかず殿、葛飾区教育委員会、議案に対する意見聴取について（回答）。 令和８年２月９日付７葛議第788号により御依頼がありました下記議案につきましては、異議はございません。 記１、議案第12号、葛飾区教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例。 以上でございます。 また、議案第16号につきまして先ほども申し上げましたが、訂正により改めて特別区人事委員会に意見聴取をいたしまして、17号と合わせて回答をいただく予定でございます。議場では提案理由説明のあった後、事務局長が回答を読み上げまして、その上で委員会に付託いたします。 （８）議員提出議案６件一括上程ですが、こちらは前回の議運におきまして、共産党中江理事から概要説明のありました議案６件です。この議員提出議案の提案理由説明につきましては、先ほど開催されました理事会におきまして中江理事が行うということでしたので、一括上程の後、中江理事に提案理由説明をお願いいたしまして、その上で所管の委員会に付託をさせていただきます。 次のページを御覧ください。 ここで本会議を休憩し委員会室で予算審査特別委員会を御開催いただきます。 こちらで正副委員長及び理事の互選、４分科会の設置を御決定いただき、各分科会の正副分科会長について委員長から指名をしていくことなどを行っていただきます。予算審査特別委員会が終了いたしましたら、今度は早期に御決定をと要請されました議案第30号の審査のため総務委員会を開催していただきます。 委員会での審査が終了いたしましたら、議会運営委員会を御開催いただき、総務委員会での審査結果を踏まえ、本会議再開後の会議運営を御協議いただき、本会議を再開していただきます。 本会議を再開いたしましたら、予算審査特別委員会の正副委員長と理事の皆さんを議場で紹介いたします。その後、追加日程議案１件上程ですが、こちらは16日の本会議休憩中の総務委員会で審査の結果が出たら追加をするというもので、上程の後、総務委員長に委員長報告をお願いし、報告に対する質疑等の後、直ちに採決をさせていただきます。 なお、採決につきましては、委員会での結果によりますので16日本会議休憩中の議会運営委員会におきまして御説明をさせていただきたいと思います。 （９）請願８件委員会付託です。 タブレット10分の５ページに請願受理件名表がございますので、御覧ください。 期限までに受理しました請願は記載の８件です。 読み上げます。 １番、８請願第１号、新宿区において顕在化した事例を受けて、政党機関紙の庁舎内勧誘行為に関する早期の実態把握と再発防止を求める請願。 ２番、８請願第２号、葛飾区議会の更なる議会公開を求める請願。 ３番、８請願第３号、公教育としての水泳授業のあり方に関する請願。 ４番、８請願第４号、今後の水泳指導の実施方法に関する方針及び実施計画の更新に関する請願。 ５番、８請願第５号、幸田小学校の水泳授業における移動リスクの低減に関する請願。 ６番、８請願第６号、指定管理者・住友不動産エスフォルタの主催者黒塗りに関する請願。 ７番、８請願第７号、柴又地域の学校統廃合計画についての請願。 ８番、８請願第８号、区道の街路樹の再生に関する請願。 以上８件のうち、１号は総務委員会、２号は議会運営委員会、３号から７号までの５件は文教委員会、８号は建設環境委員会ですのでそれぞれの所管委員会に付託をさせていただくことになろうかと思います。 レジュメ10分の２ページになります。戻りまして（10）散会ですが、今のところ３時30分頃に終了と見込んでおります。 定例会の会議運営につきましては以上です。御協議のほどよろしくお願いいたします。

それではここまで定例会の会議運営について、何かございますか。 よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」との声あり） では引き続き、その他説明してください。 次長。

それでは、２、その他の（１）陳情についてですが、タブレット10分の６ページ陳情収受一覧表がございますが、期限までに収受した陳情はこの２件です。 １番、視覚障害者等の読書環境整備に向けた持続可能な音訳体制の構築に関する陳情。 ２番、国に国民の主食である米の価格を統制することを求める意見書の提出に関する陳情。こちらにつきましては、１番は郵便で、２番は事務局窓口で受けたものですが、陳情者とは連絡が取れまして、当議会における陳情の扱いの例につきましては十分に説明をさせていただいております。 この扱いにつきまして、先ほど開催されました議会運営委員会理事会におきまして、御協議をいただいておりまして、その内容は１番は保健福祉委員会へ、２番は総務委員会への参考送付の扱いでございました。改めてこの件につきまして御協議よろしくお願いいたします。

先ほどの理事会では中江理事からそれぞれの委員会に付託したらどうだという意見もいただきましたが、そのほかの理事の方からは内容について当議会の陳情の取扱いについての説明もした上で御納得いただいて収受しているというところから、ほかの委員からは参考送付ということでよろしいのではないかということで、理事会では先ほど次長から説明があったとおり参考送付ということになりましたが、そのとおり進めてよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」との声あり） よろしくお願いします。 では次長、そのままお願いします。 次長。

それでは、１番は保健福祉委員会へ、２番は総務委員会への参考送付の扱いとさせていただきます。 続きまして、レジュメの10分の２の２ページ、（２）意見書等についてです。 タブレット10分の６ページ、意見書等の件名表、その後に案文の写しがございます。各会派から期限までに発案されました意見書につきましては記載の２件です。 １番、日本政府に非核三原則の堅持を求める意見書。 ２番、有権者の投票権を確保するため郵便等投票の対象範囲の早期拡大を求める意見書。 以上、２件はいずれも共産党発案です。 意見書の調整日程につきましては、意見書調整委員会の初回が本議会運営委員会が終了後、２回目が２月24日火曜日の午前11時、それから最終調整につきましては、レジュメに記載の３月13日金曜日の午前11時の開催とさせていただきたいと思います。 続きましてレジュメの（３）の委員会開催日程ですが、タブレット10分の10ページ、最後のページになります、委員会開催日程の表がございますので御覧ください。 こちらは既にこれまでの理事会並びに議会運営委員会で御協議をいただいてきたものに、開催時刻と会場を加えたのみですので、説明は省略をさせていただきますが、以前からお話をさせていただいておりました３月19日の新庁舎整備・現庁舎跡地活用特別委員会につきまして、この日は中学校の卒業式に当たりますので午後２時からの開催で提案させていただきました。 説明は以上です。御協議のほどよろしくお願いいたします。

それではその他について、何かございますか。 よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」との声あり） そのほか皆さんから全体で何かあれば。 よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」との声あり） 次に日程第３から第６までの調査事件４件を一括して上程いたします。 お諮りいたします。 これらの調査事件については一括して継続調査とすることに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　（「異議なし」との声あり） 異議なしと認めこれらの調査事件については一括して継続調査とすることに決定いたしました。 なお、次回の委員会の日程ですが、理事会を２月25日水曜日午後１時から、議会運営委員会を同じく25日午後２時から、開催いたしますので出席方よろしくお願いいたします。 以上をもちまして、議会運営委員会を終了します。 ありがとうございました。 午後１時48分散会