// 発言者（4名）
// 発言（15件）
皆さん、こんにちは。 出席委員は定足数に達しておりますので、ただいま議会運営委員会を開きます。 初めに、議長から御挨拶をお願いします。 議長。
委員の皆様方にはお忙しい中、議会運営委員会を御開催いただき誠にありがとうございます。本日は明日開催されます第１回定例会最終本会議の会議運営及びその他の事項でございます。よろしく御協議のほどお願い申し上げます。
今日は追加議案の送付のために、理事者の方がお見えになっておりますのでそれでは説明をお願いいたします。 総務部長。
貴重なお時間いただきまして、付議案件２件の追加をお願いしたいと存じます。かねてよりお願いをしておりました葛飾区国民健康保険条例の一部を改正する条例の条例案１件と、柴又川甚まちなみ館什器等の買入れの変更についての契約案１件につきまして、準備が整いましたので、追加提案をさせていただくものでございます。なお、現在国会において地方税法の改正法案の審議が継続されている状況にございます。 今後、国会審議の結果により、葛飾区特別区税条例を改正する必要が生じた場合、施行期日との関係により急遽の対応が必要になる場合もあるかと存じますので、その際はよろしくお取り計らいいただきますようお願いいたします。概要につきましては総務課長から説明いたします。
総務課長。
追加付議事件について説明させていただきます。 タブレット36分の４ページを御覧ください。 令和８年第１回葛飾区議会定例会追加付議事件の概要を御覧ください。 １番、葛飾区国民健康保険条例の一部を改正する条例は、保険料率等を改めるほか、概要にありますように、子ども・子育て支援納付金の所得割率、均等割額、18歳以上被保険者均等割額、賦課割合及び賦課限度額を定めることなどの所要の改正をするもので、施行日は令和８年４月１日です。 ２番、柴又川甚まちなみ館什器等の買入れの変更については、柴又川甚まちなみ館の開館延期に伴い、柴又川甚まちなみ館什器等の買入れ金額及び納期を変更するもので、買入れ物件、買入れの相手及び変更内容は記載のとおりです。 説明は以上でございます。
御苦労さまでした。 （理事者退室） それでは第１回定例会の会議運営について事務局次長より説明をお願いします。 次長。
それではお配りしてございます、レジュメを御覧いただきたいと思います。 まず欄外に記載の議案の追加送付でございますが、ただいま理事者から説明があったとおりでございまして、当委員会の終了後に各議員への議案の送付をさせていただきます。その上で明日27日の本会議で上程、委員会付託といった流れで考えておりますのでよろしくお願い申し上げます。 それでは、レジュメの１番、第１回定例会の会議運営についての御説明をいたします。 明日３月27日の本会議運営でございます。 （１）開議は午後１時でございます。 （２）署名議員指名でございますが、６番つたえりな議員、７番片岡ちとせ議員と、前回まで池田ひさよし議員にお願いしていたところですが、病気により欠席との届出がございましたので今回は、37番秋家聡明議員の３名の方につきまして、議長が指名をいたします。 （３）庶務報告です。 まず、欠席者の報告ですが、今ほど申し上げましたとおり池田議員から欠席の届出をいただいております。 その次に記載の令和７年度第３回定期監査（出先機関等）報告書、同じく第２回工事監査報告書、例月出納検査報告書（２月末日現在）につきましては、既に各議員へお配りしておりますので、その旨の報告をさせていただきます。 （４）議案２件一括上程ですが、この議案につきましては、本日追加の議案第33号及び34号の２件で、上程しましたら副区長による提案理由説明の後、所管の総務委員会及び保健福祉委員会へ付託をいたします。 ここで本会議を休憩いたしまして、委員会室で総務委員会と保健福祉委員会を同時に開催していただきます。総務委員会では議案第34号の審査を、保健福祉委員会では議案第33号の審査をお願いいたします。終了いたしましたら、議会運営委員会を開催し、審査結果を踏まえての再開後の本会議運営につきまして御協議をいただき、その上で本会議を再開させていただきます。 （５）の議案６件一括上程につきましては、令和８年度の各会計当初予算６件です。 予算案につきましては本会議で討論を行うのが例となっております。当委員会に先立って開かれました、議会運営委員会理事会におきまして各会派から討論の通告がございましたが、私から報告をしてよろしいでしょうか。
お願いします。次長。
それでは通告でございますが、自民党大森議員の賛成討論、公明党おおや議員の賛成討論、区民連鈴木議員の賛成討論、共産党片岡議員の反対討論、か立憲鬼頭議員の賛成討論でございます。 討論につきましては、会議規則では反対から先に行い、その後、賛成・反対と交互にというふうに規定されてございます。反対が１会派でございますので、まず共産党片岡議員の反対討論、次に自民党大森議員の賛成討論、以下、公明党のおおや議員の賛成討論、区民連鈴木議員の賛成討論、か立憲鬼頭議員の賛成討論の順にお願いいたします。 流れにつきましては、議案６件が一括上程されましたら、まず予算審査特別委員会委員長に委員長報告を行っていただき、次に、ただいま申し上げました順番で反対・賛成討論をお願いいたします。討論が終わりましたら採決ですが、タブレットですと６ページから12ページに委員会審査報告書がございまして、また異議ある案件の表が13ページから15ページにございますので、こちら御覧いただきたいと思います。 なお、異議ある案件の表に記載の無所属の順番でございますが、左から岩見議員、大西議員、菅野議員、鈴木議員、つた議員、広田議員、舟坂議員、みずま議員、むらまつ議員の順です。 御覧のように、表の１番から５番まで当初予算案６件のうち５件で賛否が分かれておりまして、採決は４回に分けて行います。 １回目は表の１番、議案第１号、一般会計予算から３番の第３号、後期高齢者医療事業特別会計予算までの３件につきまして共産党と無所属のみずま議員が否決主張ですので、起立採決をお願いいたします。 次に４番の議案第６号、駐車場事業特別会計につきまして、共産党が否決主張ですので、起立採決をお願いいたします。 次に、５番の議案第５号、用地特別会計につきまして、無所属のみずま議員が否決主張ですので、起立採決をお願いいたします。 最後に全会一致なので、表にございませんが、議案第４号、介護保険事業特別会計について、簡易表決をお願いいたします。 続きまして、（６）議案19件一括上程です。 こちらは、今定例会に向けて既に区長から提出されている議案、本日追加の２件は含まないで32件ですが、そのうち既に中間議決をいただいております７件と令和８年度各会計当初予算案の６件を除く19件です。これらは４常任委員会と地域交通政策推進特別委員会に付託をされておりますので、一括上程されましたら、総務・保健福祉・建設環境・文教・地域交通政策推進特別委員会の各委員長から、順次委員長報告をお願いいたしまして、報告に対する質疑等の後、直ちに採決をさせていただきます。 再度、異議ある案件の表、タブレット13ページになります、表を御覧ください。 意見が分かれている案件は表の６番から次のページ12番に記載の７件でございまして、採決は４回に分けて行います。 まず１回目は、６番に記載の議案第31号につきまして、共産党、みらい、無所属みずま議員が否決主張ですので、起立採決をお願いいたします。 ２回目は、７番に記載の議案第14号から９番に記載の議案第26号までの３件につきまして、共産党と無所属みずま議員が否決主張ですので、起立採決をお願いいたします。 ３回目は、10番に記載の議案第11号から12番に記載の議案第24号までの３件につきまして、無所属みずま議員が否決主張ですので、起立採決をお願いいたします。 ４回目は、全会一致の議案12件につきまして、一括して簡易表決でお諮りいたします。 レジュメの（７）議員提出議案６件一括上程ですが、こちらは共産党所属議員から提出されました条例案の議員提出議案で、付託委員会が総務委員会と保健福祉委員会です。一括上程の後、総務・保健福祉の順に委員長報告をお願いいたしまして、報告に対する質疑等の後、直ちに採決をさせていただきます。 再度、異議ある案件の表を御覧いただきたいと思います。 13番に記載の議員提出議案第２号から18番に記載の第１号までの６件全て意見が分かれており、採決は３回に分けて行います。 まず１回目は、13番に記載の議員提出議案第２号から15番に記載の第４号までの３件につきまして、共産党と無所属みずま議員が可決主張ですので、起立採決をお願いいたします。 ２回目は、16番に記載の第５号と、17番に記載の第６号の２件につきまして、共産党とみらいが可決主張ですので、起立採決をお願いいたします。 ３回目は、18番に記載の第１号につきまして、共産党、みらい、無所属岩見議員、広田議員、みずま議員が可決主張ですので起立採決をお願いいたします。 この採決につきましては、可を諮るの原則に従いまして、可決主張の議員に御起立をいただきますので、丸印がついている議員のみに御起立いただくことになるかと思います。 次に、追加日程の議案２件一括上程ですが、本日追加送付の議案第33号と34号の２件です。こちらは、明日の本会議休憩中の総務委員会と保健福祉委員会で結論が出ましたら追加をするというもので、上程の後、総務委員長と保健福祉委員長に委員長報告をお願いいたしまして、報告に対する質疑等の後、直ちに採決をさせていただきます。なお、この件の採決につきましては、本会議休憩中の議運で御説明いたします。 続きまして、レジュメに戻りまして、（８）請願８件一括上程です。 こちらは、総務委員会・建設環境委員会・文教委員会・議会運営委員会に係る請願です。上程の後、総務・建設環境・文教・議運の順に委員長報告をしていただき、報告に対する質疑等の後、直ちに採決をさせていただきます。 再度、異議ある案件の表を御覧ください。 こちら19番に記載の８請願第７号から26番に記載の第１号までの８件、全て意見が分かれており、採決は６回に分けて行います。 まず１回目は、19番に記載の８請願第７号につきまして、共産党が採択主張ですので、起立採決をお願いいたします。 ２回目は、20番に記載の８請願第３号から22番に記載の第５号までの３件につきまして、共産党と無所属みずま議員が採択主張ですので、起立採決をお願いいたします。 ３回目は、23番に記載の８請願第６号につきまして、共産党、無所属広田議員、みずま議員が採択主張ですので、起立採決をお願いいたします。 ４回目は、24番に記載の８請願第２号につきまして、共産党、みらい、無所属岩見議員、広田議員、みずま議員が採択主張ですので起立採決をお願いいたします。 ５回目は、25番に記載の第８号につきまして、共産党、みらい、無所属岩見議員、つた議員、広田議員、みずま議員が採択主張ですので起立採決をお願いいたします。 最後に６回目は、26番に記載の８請願第１号につきまして、自民党、公明党、区民連、か立憲、無所属岩見議員、大西議員、鈴木議員、つた議員、広田議員、舟坂議員、むらまつ議員が採択主張ですので起立採決をお願いいたします。 この採決につきましても可を諮るの原則に従って採択主張の議員に御起立をいただきますのでよろしくお願いいたします。 レジュメに戻りまして、（９）委員会の継続調査申出です。 申出書のほうも添付してございますが、こちらは一括して議長から簡易表決でお諮りさせていただきます。 レジュメの（10）区長発言は閉会に際しての挨拶で、（11）の閉会ですが、閉会時刻につきましては４時頃終了と見込んでおります。本会議休憩中の委員会の進行によっては前後することがあるかと思いますがよろしくお願いいたします。 定例会の会議運営につきましては以上でございます。御協議のほどよろしくお願い申し上げます。
それでは、ここまで定例会の会議運営について何かございますか。 大丈夫ですか。 （「なし」との声あり） それでは、その他の説明をお願いします。 次長。
それではその他の（１）葛飾区議会におけるサイバーセキュリティを確保するための方針についてでございます。 タブレットのほうが24ページになります。こちら御覧ください。 まず１の概要でございます。 令和６年６月26日に、地方自治法の一部を改正する法律が公布され、地方公共団体の議会及び長、その他の執行機関は、令和８年４月１日までにそれぞれの管理する情報システムの利用に当たってのサイバーセキュリティを確保するための方針を定め、公表することが義務付けられました。 これを踏まえまして、国が定めております地方公共団体における情報セキュリティポリシーに関するガイドラインに基づき、すでに区が制定している葛飾区情報セキュリティに関する規則を、葛飾区議会のサイバーセキュリティを確保するための方針として位置付けるものでございます。 なお、区議会議員につきましては、葛飾区情報セキュリティに関する規則が直接適用されないため、同規則を準用することといたすものです。 ２です。参考資料といたしまして、改正地方自治法の抜粋と、葛飾区情報セキュリティに関する規則を添付させていただきました。 ３、方針として位置づけるための手続きにつきましては、議会運営委員会で了承を得た後、議長決裁により決定いたしたいと考えております。 ４の公表につきましては、議長決裁後、区議会ホームページで公表してまいります。 説明は以上でございます。よろしくお願いします。
それでは、今のサイバーセキュリティの説明について、何か御説明に対して質問はございますか。 大丈夫ですか。 （「なし」との声あり） ではそのまま進めていただければと思います。 次長。
どうもありがとうございます。 それではその他の（２）区議会議員の住所の公開についてでございます。 資料はタブレットでは32ページ、区議会議員の住所の公開について、交渉会派以外の意見と、その後ろは２月25日にお示ししました各会派の御意見と、その後ろは２月６日の理事会での資料でございます。 御説明させていただきますと、今回、みらいと無所属の議員を対象に御意向をお伺いしたところ、住所の記載については１名から住所の非公開は認めないという御意見がございましたが、それ以外は事務局案のとおり、または今のままでよいという御意見でございました。先ほどの理事会では、このような状況を受けて、改めて、各会派で御検討いただき、今後の議会運営委員会、あるいは議会改革の検討の中で検討を進めていければというようなお話だったと考えております。 以上でございますが、御協議いただけたらと思います。よろしくお願いいたします。
ただいまの住所公開について何かありますか。次回までに再度持ち帰っていただいて、大きく２つに分かれているのが、連絡先はここの控室とかという書き方でもいいけれども、住所地については町丁名まで書くか、もしくは非公表というのを認めるかというところになっていますので各会派へお持ち帰りいただいて、次までにある程度方向性を出したいと思っていますのでよろしくお願いいたします。 全体で何かありますでしょうか。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） 次に日程第３から第６までの調査事件４件を一括して上程いたします。 お諮りいたします。 これらの調査事件については引き続き閉会中の継続調査とするよう議長宛てに申し出ることに異議ありませんか。 （「異議なし」との声あり） 異議なしと認めこれらの調査事件については引き続き閉会中の継続調査とするよう議長宛てに申し出ることに決定いたしました。 以上をもちまして、議会運営委員会を終了いたします。 ありがとうございました。 午後２時11分散会