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委員会議会運営委員会2026/05/27

令和8年議会運営委員会( 5月27日)

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// 発言者(6名)

筒井たかひさ自由民主党議員団
発言11
事務局次長
発言5
財政
発言2
梅沢とよかず自由民主党議員団
発言1
区長
発言1
総務
発言1

// 発言(21件)

筒井たかひさ自由民主党議員団

皆さん、こんにちは。 出席委員は定足数に達しておりますので、ただいまから議会運営委員会を開きます。 なお、かくお委員から本日の委員会を欠席する旨の申出がありましたので、御報告いたします。 それでは、議長から御挨拶をお願いします。 議長。

梅沢とよかず自由民主党議員団

委員の皆様方にはお忙しい中、議会運営委員会を御開催いただき、誠にありがとうございます。 本日は、令和8年第2回定例会の開催及びその他の事項についてでございます。よろしく御協議のほどお願い申し上げます。

筒井たかひさ自由民主党議員団

本日は付議事件の説明のため理事者の皆さんが見えております。 早速区長から御挨拶をお願いします。 区長。

区長

それでは、令和8年第2回区議会定例会に御審議をお願いする案件につきまして御説明をいたします。 今回の付議案件は予算案1件、条例案9件、契約案8件、報告案1件、人事案12件、その他案1件の合計32件を予定しております。 議案の概要につきましては財政課長及び総務課長から説明をいたします。よろしくお願いします。 以上です。

筒井たかひさ自由民主党議員団

財政課長。

財政

それでは、補正予算案の概要について御説明をさせていただきます。タブレット資料の47分の12ページを御覧ください。 それでは令和8年度第一次補正予算(案)の概要でございます。 1、補正規模でございます。 今回の補正予算は一般会計のみでございまして、補正額は22億8,108万4,000円、補正後の予算総額は2,852億4,108万4,000円でございます。 2、補正事項でございます。 (1)歳入でございますが、特別区税は、税制改正に伴い3月に廃止となった軽自動車税の環境性能割を減額するものでございます。 環境性能割交付金は、軽自動車税と同じく、税制改正で廃止となった自動車税の環境性能割の交付金を減額するものでございます。 地方特例交付金は、軽自動車税と自動車税の環境性能割の廃止による減収分について、国から減収補填される分を計上しております。 国庫支出金は、生活保護費や中国残留邦人等支援給付費の追加給付に係る負担金、個人番号カード交付事業に対する補助金、生活保護費等の追加給付に係る事務費に対する補助金、物価高対応子育て応援手当給付事業に対する補助金を計上しております。 都支出金は、高齢者向けスマートフォン購入費等助成事業に対する補助金、東京農業経営強靱化事業に対する補助金、エデュケーション・アシスタント及び副校長補佐の追加配置に対する補助金を計上しております。 繰入金は、介護施設等への物価高騰緊急対策事業やプレミアム付商品券発行事業など、物価高騰対策に対する財政調整基金繰入金を計上しております。 繰越金は、令和7年度決算剰余金の一部を計上しております。 諸収入は、妊婦向けRSウイルスワクチン定期接種の他区民への実施に係る予防接種受託収入を計上しております。 次のページを御覧ください。 続きまして、(2)歳出でございます。 デジタル推進事業経費は、都補助金を活用して、高齢者を対象としたスマートフォン購入費等助成事業を実施するための経費を計上しております。 文化振興経費は、亀有文化ホールの大規模改修工事において、高所にある壁面タイルに落下のおそれがあることが分かり補修が必要となるなど、追加で必要となる経費を計上しております。 住民基本台帳記録事務経費は、個人番号カード交付事務において、区民事務所の交付予約枠を拡大するためのコールセンター・窓口受付業務委託費の増額分を計上するとともに、債務負担行為を補正いたします。 また、入管法等の改正により一体化される個人番号カードと在留カードの券面に印字するためのプリンター等購入費や、区内8か所の郵便局で個人番号カードの申請サポート業務を実施するための経費を計上しております。 社会福祉費の総務事務経費は、平成25年生活扶助基準改定に関する最高裁判決を踏まえた中国残留邦人等支援給付の追加給付に係る経費や、これまで東京都が直接実施していた障害者施設等に対する物価高騰緊急対策を区独自で実施するための経費を計上しております。 高齢者福祉費の総務事務経費は、介護施設等に対する物価高騰緊急対策を区独自で実施するための経費を計上しております。 児童福祉費の総務事務経費は、昨年度の第4次補正予算で実施した物価高対応子育て応援手当において、出納整理期間中の給付については、令和7年度予算での執行を予定していたところ、国からの通知により、令和8年度予算で執行する必要が生じたため必要額を計上しております。 認証保育所運営助成等経費とその下の私立児童福祉施設措置等経費は、私立保育所等に対する物価高騰緊急対策を区独自で実施するための経費を計上しております。 生活保護費の総務事務経費は、生活扶助の追加給付に係る事務費を計上しております。 次のページを御覧ください。 生活保護法保護経費は、平成25年生活扶助基準改定に関する最高裁判決を踏まえた生活扶助の追加給付費を計上しております。 衛生管理費の総務事務経費は、これまで東京都が直接実施していた医療機関等に対する物価高騰緊急対策を区独自で実施するための経費を計上しております。 予防接種事業経費は、令和8年度から定期接種化された妊婦向けRSウイルスワクチンの予防接種に係る経費を計上しております。 商業振興事業経費は、物価高騰対策としてプレミアム率15%のプレミアム付商品券10万セットの追加発行に係る経費を計上しております。 中小企業融資事業経費は、物価高騰対策として、収益構造改善資金融資の要件緩和に伴い、申請件数の増加が見込まれることによる増額分を計上しております。 農業振興事業経費は、都補助金を活用して実施している東京農業経営強靱化事業費助成において、物価高騰に伴う申請額の増額変更に対応するための増額分を計上しております。 小学校運営経費は、都補助金を活用して、各校に配置しているエデュケーション・アシスタント及び副校長補佐について、今年度から都の配置基準が拡大となったことによる増額分を計上しております。 小学校維持管理経費は、東綾瀬小学校の校庭整備工事において昨年度から今年度に予定していた工事契約が入札不調となったため、今年度分の工事費を増額計上しております。 また東金町小学校の校舎増築工事において、既存ぐいの引き抜き工法の変更等による増額分を計上しております。 小学校費の校舎建設経費は、水元小学校の既存体育館解体工事において、アスベスト含有建材を撤去するための増額分を計上しております。 中学校運営経費は、都補助金を活用して、昨年度14校に配置していた副校長補佐について、今年度から都の配置基準拡大に伴い、全校配置となったことによる増額分を計上しております。 放課後支援事業経費は、私立学童保育クラブに対する物価高騰緊急対策を区独自で実施するための経費を計上しております。 運動場等整備経費は、奥戸総合スポーツセンター陸上競技場天然芝化工事において地中埋設物撤去等に対応するための増額分を計上しております。 補正予算案の概要の説明は以上でございます。

筒井たかひさ自由民主党議員団

総務課長。

総務

予算案以外の議案につきまして、付議事件の概要に沿って説明いたします。 タブレットの47分の15ページ、令和8年第2回葛飾区議会定例会付議事件の概要を御覧ください。 2番、葛飾区行政手続条例の一部を改正する条例は、行政手続法の改正を踏まえ、公示送達の方法を改めるもので、施行日は公布の日です。 3番、葛飾区非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例は、報酬の上限を引き上げるほか、所要の改正をするもので、概要は記載のとおりで、施行日は公布の日です。 4番、葛飾区立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例は、学校医及び学校歯科医に係る休業補償等の額の算定の基礎となる補償基礎額を改めるもので、施行日は公布の日です。 5番、葛飾区特別区税条例の一部を改正する条例は、地方税法の改正に伴い、所要の改正をするもので、概要は記載のとおりで、施行日は改正内容により公布の日、令和9年1月1日または令和10年1月1日です。 6番、葛飾区事務手数料条例の一部を改正する条例は、医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律の改正に伴い、規定の整備をするもので、施行日は公布の日です。 7番、葛飾区子ども総合センターの設置等に関する条例の一部を改正する条例は、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の改正に伴い、規定の整備をするもので、施行日は公布の日です。 8番、葛飾区地区計画及び防災街区整備地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例は、小菅一丁目地区地区計画の東京拘置所地区(宿舎地区)の建築物の制限について、壁面の位置の制限を原則として計画図に定めるとおりとするほか、所要の改正をするもので、概要は記載のとおりで、施行日は公布の日です。 9番、葛飾区河川流水占用料等徴収条例の一部を改正する条例は、流水占用料等の額を改めるもので、概要は記載のとおりで、施行日は公布の日です。 10番、葛飾区立公園条例の一部を改正する条例は、渋江公園における仮設の施設を廃止するほか、所要の改正をするもので、概要は記載のとおりで、施行日は改正内容により令和8年7月1日、または葛飾区規則で定める日です。 11番、(仮称)葛飾区新宿地区屋内温水プール建築工事請負契約締結について。 12番、葛飾区立鎌倉小学校外壁改修(塗装)工事請負契約締結について。 13番、葛飾区立亀有中学校外壁改修(塗装)その他工事請負契約締結について。 14番、都市計画道路補助第261号線(南水元)整備(その2)工事請負契約締結について。 15番、八剱橋橋梁架替(その12)工事請負契約締結について。 16番、柴又公園拡張部(和風庭園等)整備工事請負契約締結については、いずれも施工能力審査型総合評価一般競争入札による契約で、工事件名、工事箇所、契約金額、契約の相手、工期は記載のとおりです。 17番、災害対策用備蓄食糧品の買入れについては、制限付一般競争入札による契約で、買入れ物件、買入れ金額、買入れの相手、納期は記載のとおりです。 18番、都市計画道路補助第276号線(細田北)整備(その1)及び排水施設(その1)工事請負契約の変更については、契約金額の変更で、変更内容は記載のとおりです。 19番、児童相談所を設置する特別区における措置費共同経理課の共同設置に関する規約の変更については、地方自治法第252条の7第1項の規定に基づき設置した措置費共同経理課について、令和8年11月1日に杉並区が加入するにあたり規約の変更を行うため、同条第3項において準用する同法第252条の2の2第3項本文の規定に基づき、議会の議決を経るもので、概要は記載のとおり、変更時期は令和8年11月1日です。 20番、地方自治法第179条第1項本文の規定に基づき専決処分した葛飾区特別区税条例の一部を改正する条例の報告及び承認については、地方自治法第179条第1項本文の規定に基づき、令和8年3月31日、葛飾区特別区税条例の一部を改正する条例を専決処分したので、同条第3項の規定に基づき、報告し、その承認を求めるもので、改正理由及び改正概要は記載のとおりで、施行日は令和8年4月1日です。 次に、葛飾区農業委員会委員の任命同意方について(依頼)は、令和8年7月19日に、任期満了となることに伴い、新たな12名の委員の任命について同意をお願いするものです。 続きまして専決処分について御報告いたします。 タブレットでは47分の22ページを御覧ください。専決処分は4件です。 1件目です。8葛総契第108-1号を御覧ください。 1枚おめくりいただきまして、専決処分事項は葛飾区立常盤中学校建築工事請負契約の変更です。 契約の相手は記載のとおり。 変更内容は契約金額の変更で42億7,900万円を43億8,450万1,000円に変更するものです。 変更理由は鉄筋工事において、施工性と品質をより確実に確保するため、鉄筋の本数を増やしたこと。既存くいの撤去によりくいの地盤に支障が生じたため、施工方法を変更したこと。集水箇所を確保するため、山留の範囲を広げたこと、外部からの地下水の流入を抑制するため簡易井戸を設置したためです。 専決処分年月日は令和8年5月1日です。 2件目です。 8葛総契第108-2号を御覧ください。 1枚おめくりをいただきまして、専決処分事項は葛飾区立道上小学校屋内運動場等解体工事請負契約の変更です。 契約の相手は記載のとおり、変更内容は契約金額の変更です。1億6,958万7,000円を1億7,790万3,000円に変更するものです。 変更理由はコンクリートガラが確認されたため、撤去及び処分を行ったためです。 専決処分年月日は令和8年5月1日です。 3件目です。 8葛総契第108-3号を御覧ください。 1枚おめくりいただきまして、専決処分事項は柴又公園拡張部(広場等)整備工事請負契約の変更です。 契約の相手は記載のとおり、変更内容は契約金額の変更で2億4,689万5,000円を2億5,118万6,100円に変更するものです。 変更理由は発生土に処分場の基準値を超えるヒ素が含まれていることが確認されたため、産業廃棄物として処分を行ったこと。柴又川甚まちなみ館入口前の舗装について、別工事で施工したこと。公園利用者の安全性の向上を図るため、車止柱を横断抑止柵に変更したためです。 専決処分年月日は令和8年5月15日です。 4件目です。 8葛教施第64号を御覧ください。 1枚おめくりいただきまして、1、専決処分事項は損害賠償額の決定で、2、損害賠償の相手方、契約件名、遅延日数及び損害賠償額は記載のとおりです。 3、事案の概要は四ツ木中学校の令和8年1月分のガス料金について、相手方の発行する請求書に基づき令和8年2月9日までに支払うべきところ、請求書の到着の確認を怠り、支払いを滞らせたことにより遅延利息が発生したため、その遅延利息の額を損害賠償として支払うものです。 専決処分年月日は令和8年4月27日です。 説明は以上でございます。

筒井たかひさ自由民主党議員団

財政課長。

財政

続きまして、予算の繰越しについて御報告をさせていただきます。タブレット資料、47分の33ページを御覧ください。 令和7年度葛飾区繰越明許費の報告についてでございます。 こちらは昨年度の第2次から第5次までの補正予算において議決をいただきました14件の繰越明許費につきまして、このたび繰越計算書ができましたので、地方自治法施行令第146条第2項の規定に基づいて御報告させていただくものでございます。 それでは3ページおめくりいただきまして47分の36ページを御覧ください。 令和7年度葛飾区一般会計繰越明許費繰越計算書説明資料でございます。 初めに1点目、第2款総務費、第3款区民費、第3目地域活動費は、水元学び交流館浴室改修工事等工事において、天井部分の工事を追加で実施する必要が生じたことから、工期を延伸するため繰り越したものでございます。工事の完了につきましては8月14日を予定しております。 次に2点目、第4款福祉費、第1項社会福祉費、第1目社会福祉総務費は、国の総合経済対策に基づき、低所得世帯に対し1万円を給付する住民税均等割非課税世帯等重点支援給付金給付事業において、給付の一部が令和8年度にずれ込むため繰り越したものでございます。申請につきましては、7月末を期限として受け付けております。 次に3点目、第4款福祉費、第2項高齢者福祉費、第1目高齢者福祉総務費は、介護施設等に対する物価高騰緊急対策事業において、4月から6月分の支払いを令和8年度に実施するため繰り越したものでございます。支払いにつきましては、6月以降を予定しております。 4点目、第4款福祉費、第3項児童福祉費、第1目児童福祉総務費の総務事務経費は、国の総合経済対策に基づき、子育て世帯に対し、児童1人当たり2万円を給付する物価高対応子育て応援手当給付事業において、給付の一部が令和8年度にずれ込むため、繰り越したものでございます。給付につきましては、5月末までにおおむね完了する見込みでございます。 5点目、第4款福祉費、第3項児童福祉費、第1目児童福祉総務費の認証保育所運営助成等経費と、6点目の第2目児童措置費は、私立保育所等に対する物価高騰緊急対策事業において、4月分から6月分の支払いを令和8年度に実施するため繰り越したものでございます。支払いにつきましては、おおむね7月以降を予定しております。 次に7点目、第4款福祉費、第3項児童福祉費、第5目児童福祉施設費は、青戸中央児童館の外壁改修工事において、室内への粉じんの流入が発生したことに伴い、調査や対策に時間を要したことから工期を延伸するため繰り越したものでございます。工事につきましては4月27日に完了しております。 次に8点目、第6款産業経済費、第1項産業振興費、第1目産業振興推進費の総務事務経費は、法人25万円、個人事業主に3万円を給付する物価高騰緊急対策支援金について、申請受付は3月末で終了しておりますが、給付の一部が令和8年度にずれ込むため繰り越したものでございます。給付につきましては、5月末までにおおむね完了する見込みでございます。 次に9点目、第6款産業経済費、第1項産業振興費、第1目産業振興推進費の亀有・柴又地域観光拠点施設管理運営経費と、次のページにお進みいただきまして、10点目、第4目産業振興施設建設費は、柴又川甚まちなみ館の開館時期が遅れることに伴い、オープニングイベント実施や、初度調弁に係る経費などの必要経費について、繰り越したものでございます。現在7月18日の開館に向け準備を進めております。 次に、11点目、第7款都市整備費、第3項道路橋梁費、第2目道路橋梁新設改良費は、堀切一丁目の無電柱化整備において、東京都の電線管理者工事が遅延した影響を受け、本路線の工期を延伸する必要が生じたため繰り越したものでございます。工事の完了につきましては、9月末を予定しております。 次に12点目、第8款教育費、第2項小学校費、第6目学校施設建設費は、道上小学校の既存校舎解体工事において、アスベスト含有建材を撤去する必要が生じたことから工期を延長するため繰り越したものでございます。工事の完了につきましては、5月29日を予定しております。 次に13点目、第8款教育費、第6項社会教育費、第1目社会教育振興費の放課後支援事業経費は、私立学童保育クラブに対する物価高騰緊急対策事業において、4月分から6月分の支払いを令和8年度に実施するために繰り越したものでございます。支払いにつきましては8月を予定しております。 最後に14点目、第8款教育費、第6項社会教育費、第1目社会教育振興費の文化財保護事業経費は、柴又川甚まちなみ館の開館時期が遅れることに伴い、展示製作委託の納期を延長するため繰り越したものでございます。履行の完了につきましては、6月末を予定しております。 続きまして、タブレットの47分の38ページを御覧ください。 令和7年度葛飾区事故繰越しの報告についてでございます。 こちらは昨年度の第5次補正予算に間に合わなかった事故繰越しにつきまして繰越計算書ができましたので、地方自治法施行令第150条第3項の規定に基づきまして、御報告をするものでございます。報告は3件でございます。 2ページおめくりいただきまして47分の40ページを御覧ください。 1件目の葛飾区一般会計事故繰越し繰越計算書説明資料でございます。 第2款総務費、第1項総務管理費、第9目デジタル推進費は、児童システム、福祉総合システム、生活保護システムの標準化対応における改修委託において、受注者の進行管理の不備により、作業工程に遅延が生じ、年度内に履行を完了することが困難となったため繰り越したものでございます。履行の完了につきましては、6月末を予定しております。 それでは2ページおめくりいただきまして、47分の42ページを御覧ください。 2件目の説明資料でございます。第4款福祉費、第3項児童福祉費、第6目児童福祉施設建設費は、二上保育園地歴調査・土壌汚染調査業務委託において、受注者が東京都への土地利用の履歴等調査の届出が遅れたことにより、令和7年度の業務範囲である地歴調査について、年度内の完了が困難となったため繰り越したものでございます。履行につきましては、4月17日に完了しております。 それでは2ページおめくりいただきまして47分の44ページを御覧ください。 3件目の説明資料でございます。第7款都市整備費、第5項公園費、第3目公園新設改良費は、高砂南児童遊園改修基本設計委託において、本田消防団第11分団本部の設置位置の調整に時間を要したため、地元説明会を延期したことから、年度内の完了が困難となったため繰り越したものでございます。履行の完了につきましては5月29日を予定しております。 説明は以上でございます。

筒井たかひさ自由民主党議員団

御苦労さまでした。                (理事者退室) それでは、次に第2回定例会の開催について事務局次長より説明をお願いします。 次長。

事務局次長

それでは、1、令和8年第2回葛飾区議会定例会の開催について御説明いたします。 (1)の区長発言の要旨につきましては、タブレット47分の2ページ以降、掲載しているとおりでございます。 次に、レジュメの(2)付議事件案でございます。 こちらにつきましては先ほど理事者から御説明があったとおりでございます。 こちらレジュメに記載の予算案1件につきましては、付議事件概要の1番に記載の令和8年度一般会計補正予算案でございます。条例案9件につきましては、タブレットのほう47分の17ページ、こちら2番から10番に記載の条例案でございます。契約案8件はタブレット47分の17ページの11番から19ページの18番に記載の契約案。報告案1件ではタブレット47分の20ページにございます、20番に記載の専決処分の報告及び承認について。そして人事案12件はこちら末尾に記載の農業委員会の任命同意方で、その他案1件につきましては、タブレットのほう47分の19ページです。19番に記載の児童相談所を設置する特別区における措置費共同経理課の共同設置に関する規約の変更についてでございます。 次にレジュメの(3)会期についてでございます。定例会の日程表、タブレットですと47分の21ページになります。こちらを御覧ください。 今回の案には、常任委員会・特別委員会の右側にそれぞれの委員会名を括弧書きで記載しております。また、前回御説明させていただきました新庁舎整備・現庁舎跡地活用特別委員会の追加の開催日程につきましても記載をさせていただきました。 第2回定例会は6月4日木曜日から22日月曜日までの会期19日間でございます。 6月4日木曜日が初日立ち上がりの本会議、翌5日金曜日が本会議予備日でございます。8日月曜日が保健福祉委員会、9日火曜日が新庁舎整備・現庁舎跡地活用特別委員会と建設環境委員会、10日水曜日が文教委員会、11日木曜日が総務委員会の開催日。15日月曜日から17日水曜日までが3特別委員会の開催日で、19日金曜日が最終本会議の運営等に係る理事会並びに議運、22日月曜日が最終本会議です。 前のほうの日程です。本日、5月27日水曜日が議案説明のための理事会・議運で、明日28日木曜日に議案送付。6月1日月曜日が一般質問の通告締切日、2日火曜日が請願等並びに意見書等の件名及び案文の締切日、3日水曜日が初日本会議の運営等に係る理事会・議運でございます。 タブレットのほう1ページにお戻りいただきまして、レジュメの(4)区政一般質問についてでございます。 こちらレジュメに記載のとおり、今回は公明党からの順番でして、公明党の次に区民連、共産党、か立憲、自民党の交渉会派、そしてみらい、無所属の順番でございます。持ち時間につきましては自民党が45分、公明党が40分、区民連と共産党が30分、か立憲とみらいが25分、無所属が各20分でございます。一般質問の通告につきましては、6月1日月曜日の午後2時が締切りでございますのでよろしくお願い申し上げます。 続きまして(5)の請願等です。6月2日火曜日の受付分までを初日付託といたします。 (6)の意見書等の提出でございます。件名及び案文につきましては、6月2日火曜日の午後4時が締切りでございますのでよろしくお願い申し上げます。 (7)署名議員でございますが、今定例会につきましては、8番おおやけい子議員、9番早川はるよ議員、36番秋本とよえ議員の3名の方の順番です。 定例会の開催につきましては以上です。御協議のほどよろしくお願い申し上げます。

筒井たかひさ自由民主党議員団

ここまで説明をいただいた定例会の開催について、何かございますか。 よろしいでしょうか。              (「なし」との声あり) それではその他の説明をお願いします。 次長。

事務局次長

その他でございます。その他の(1)専決処分の報告、(2)令和7年度葛飾区繰越明許費の報告、(3)令和7年度葛飾区事故繰越しの報告につきましては、先ほど理事者から説明があったとおりでございます。 続きましてその他の(4)葛飾区議会会議規則の一部を改正する規則について御説明いたします。 タブレットですと47分の45ページでございます。 1の改正理由及び概要でございます。本会議での表決の方法につきまして、議長が認める者については、挙手をもって起立とみなすことができるとするものでございます。 2の新旧対照表でございます。下線部分、「ただし、議長が認める者については、挙手をもって起立とみなすことができる。」とする条文を加えるものでございます。 3の施行日は公布の日からとするものでございます。 本件につきましての御説明は以上でございますが、この件につきまして、上程をしていくことについて御協議をいただけたらと思います。よろしくお願いいたします。

筒井たかひさ自由民主党議員団

それでは今、次長のほうから説明のありました、議長が認める者に限り挙手での採決が出せるということで、こちらを議員提出議案として出させていただきたいということで、先ほどの理事会では全会一致でオーケーだということになりましたが、これをそのまま進めさせていただいてよろしいでしょうか。             (「異議なし」との声あり) では、そのとおり進めてください。 次長。

事務局次長

はい、ありがとうございます。 それでは本件につきましては全会一致で御了承いただけたということで、初日または2日目の本会議の提出に向けて準備をいたしまして、議員提出議案でお願いしたいと思いますのでよろしくお願いいたします。 続きまして、その他の(5)葛飾区議会傍聴規則の一部を改正する規則についてでございます。 タブレット47分の46ページでございます。 まず、1の改正理由及び概要です。気温上昇の影響による体調不良等を防止する観点から、本会議での傍聴人の水分補給を認めるものとするものでございます。 2の新旧対照表でございます。下線部分のとおり、飲食の後に括弧書きで、水分補給を除くとする規定を加えるものでございます。 3の施行日ですが、公布の日からとするものでございます。 本件についての御説明は以上でございますが、この件につきまして上程をしていくことについて御協議をいただけたらと思います。よろしくお願いいたします。

筒井たかひさ自由民主党議員団

今、次長から説明ありました、これは本会議場での傍聴人の水分補給を許すということです。先ほどの理事会では全会一致でこれを議員提出議案で出そうということになりましたがこれも進めさせていただいてよろしいでしょうか。             (「異議なし」との声あり) では、そのとおり進めてください。 次長。

事務局次長

ありがとうございます。 それでは本件につきましても全会一致で御了承いただけたということで、初日または2日目の本会議の提出に向け準備いたしまして議員提出議案でお願いしたいと思いますのでよろしくお願いいたします。 続きまして、その他の(6)葛飾区議会委員会の傍聴に関する規程の一部改正についてでございます。 タブレットの47分の47ページ、最後のページでございます。 1の改正理由及び概要でございます。本件につきましても先ほどと同様でございまして、こちらは委員会室での水分補給を認めることとするものでございます。 2の新旧対照表も同様に下線部分のとおり、飲食の後に括弧書きで、水分補給を除くとする規定を加えるものでございます。 本件につきましても、上程をしていくことについて御協議をいただけたらと思います。 よろしくお願いいたします。

筒井たかひさ自由民主党議員団

はい、説明のとおりですが、こちらは委員会室での水分補給、傍聴人の水分補給ということです。 これも先ほどの理事会で全会一致でしたので、よろしいでしょうか。             (「異議なし」との声あり) では、そのとおり進めてください。 次長。

事務局次長

ありがとうございます。 それでは、本件につきましても全会一致で御了承いただけたということで、初日または2日目の本会議の提出に向けて準備いたしまして、議員提出議案でお願いしたいと思いますのでよろしくお願いいたします。

筒井たかひさ自由民主党議員団

では、その他について今御説明ありましたがよろしいでしょうか。              (「なし」との声あり) あと、全体で何かありますか。 よろしいですか。              (「なし」との声あり) ちょっと私から質問時間について、少し早急に手当てをしたいなというふうに思っておりまして、議会改革もしくは理事会・議運で検討させていただければと思っています。 お話のところは、例えば、みらいが定例会ごとに25分間持っています。ということは年間4回やると100分で、2人でやると、年間で1人50分質問時間を持っているということになります。 それに対して自民党は、今回45分で4定例会でやっても180分、10人ですので、年間18分の質問時間ということで、1人当たりの質問時間が大幅に違う。 また、無所属の場合は、今のところ特に規定があるわけではないですけれども、年間1回ということでやっていただいていますので、年間20分となっていますが、これもルールがないので、無所属の人たちが多くなって、それも規定にあるわけではないので、やろうと思えば1年間で80分やることも可能になってしまうので、この辺あまりにも不公平が生じているのではないかと。 もともとこの質問時間のルールが今みたいに基礎時間プラス1人何分というのは、無所属の方がほんの少ししかいなかったときで、無所属の持ち時間、ある程度基礎時間がないと、なかなかその発言が難しいのではないかということで、今みたいに基礎時間があった上に1人何分というやり方をやってきたのですけれども、どんどん無所属も増えて、今もう無所属のほうがもう1番大会派みたいになってしまっている状態で、また交渉会派となっていますけれども、4人だったり3人だったりということで、昔に比べてやはり少数会派になってきてしまっているので、ちょっとこの辺をなるべく早いタイミングで直させていただいて、各議員が公正な立場で質問時間が持てるようにさせていただきたいなというふうに思っております。 また決め方については皆さんに御相談した上で進めさせていただきますが、なるべく早い時間で、早いタイミングでこのことについては少し決めさせていただければと思っておりますので、よろしくお願いをいたします。 ほかによろしいでしょうか。              (「なし」との声あり) それでは次に、日程第3から第6までの調査事件4件を一括して上程いたします。 お諮りいたします。 これらの調査事件については一括して継続調査とすることに異議ありませんか。             (「異議なし」との声あり) 異議なしと認め、これらの調査事件については一括して継続調査とすることに決定いたしました。 なお、次回の委員会の日程ですが、理事会を6月3日水曜日午後1時から、議会運営委員会を同じく3日午後2時から開催いたしますので出席方よろしくお願いいたします。 以上をもちまして議会運営委員会を終了いたします。 ありがとうございました。 午後2時15分散会