// 発言者(5名)
// 発言(23件)
皆さん、こんにちは。 出席委員は定足数に達しておりますので、ただいまから議会運営委員会を開きます。 初めに、議長から御挨拶願います。 議長。
委員の皆様方には、お忙しい中、議会運営委員会を御開催いただきまして、ありがとうございます。 本日は、来週25日に開催されます、中間本会議に関わる会議運営及びその他の事項でございます。 よろしく御協議のほどお願い申し上げます。
本日の委員会は、お手元に配付の議事日程に記載の順序で進めてまいります。 初めに請願の審査を行い、次に第3回定例会の会議運営についての説明を受けます。 これより請願の審査を行います。 日程第1、5請願第17号、社会福祉法人「葛飾会」の不正事件の解明求める「百条委員会」設置に関する請願を上程いたします。 あらかじめ配付しました請願の写しを御覧ください。 なお、本請願には個人情報が含まれていますので、質疑及びその取扱いについては十分御注意願いたいと思います。 本請願については、請願人からの意見陳述の申出があります。 また、意見陳述に当たり、請願人から2名で意見陳述をしたいと申出があります。 本来、陳述人は1名ですが、各委員からの質問に対し、的確な回答をするために必要という理由でこれを許可したいと思いますが、異議ございませんか。 (「異議なし」との声あり) 異議なしと認めます。 それでは、意見陳述のための会議を開催するため委員会を暫時休憩いたします。 午後2時01分 休憩 午後2時08分 再開
休憩前に引き続き、委員会を再開いたします。 質疑があるようでしたらお願いいたします。 中村理事。
お答えできますか。 次長。
同じ報告書のところでございますけれども、指摘改善事項というところがございます。その中に様々指摘されておりますけれども、区長、助役等の在り方について、区指名業者への対応について、議員の在り方について等々、様々な指摘がございます。 その中で一貫しているのは、議員、それから区長等、区指名業者との間で疑惑を招くような関係は決して持たないことということが主な内容かなというふうに感じております。
中村理事。
そのほかに質疑はございますでしょうか。 よろしいですか。 (「なし」との声あり) それでは、ほかに質疑はなしとのことでございますので、続いて各会派からの意見表明を願いたいと思います。 まず、自民党。
続きまして、公明党。
続きまして、区民連。
今回の案件は法人内の不正流用と考えています。法人監査は地域の福祉の推進のために大変重要なものと考えています。指導検査や監査を通じて福祉サービスが適切に提供されて、法人の会計処理を適正化することは、サービスを受ける区民のため、または現場で働く人々のためにも、ぜひこれからも力を入れていただきたいというふうに思っております。 法人からも6,000万円が返還されているということであり、法人の中での処分も下されているというふうに聞いています。 一方で、犯罪として告訴するということについては、区からも警察へ詳細な情報提供も行っているということであります。 百条委員会に関しては、行政内の事務処理に対しての調査であるということでもあり、今回は百条委員会の設置に当たらないというふうに考え、本請願は不採択を主張させていただきます。
共産党。
それでは、ただいま意見表明をいただきましたけれども、御意見が採択と不採択に分かれておりますので、これより採決を行います。 お諮りいたします。 本請願について、採択とすることに賛成の委員は挙手を願います。 (賛成者挙手) 挙手少数と認めます。 よって、5請願第17号、社会福祉法人「葛飾会」の不正事件の解明求める「百条委員会」設置に関する請願は不採択とすることに決定いたしました。 なお、共産党は採択を主張です。 続いて、第3回定例会の会議運営について、事務局次長より説明を願います。 次長。
それでは、タブレットを御覧いただきまして最初のページ、レジュメを御覧ください。 2、第3回定例会の会議運営について御説明いたします。 9月25日月曜日の中間本会議の会議運営でございまして、(1)の開議は午後1時でございます。 (2)の署名議員指名ですが、記載のとおり、20番かわごえ誠一議員、21番うてな英明議員、31番中村しんご議員の3名の方を議長から指名いたします。 (3)の庶務報告でございます。 欠席者の報告とございますが、今のところ欠席のお話は伺ってございません。 その次に記載の、住民監査請求に基づく監査結果について、これは既に各議員へお配りをしております。 またその下の、例月出納検査報告書(8月末日現在)、こちらにつきましては、この後本日中にお配りをいたしますので、月曜日の本会議におきましては、既にお配りをしたという旨の報告をいたします。 (4)議案7件一括上程でございます。 この7件は、区長提出議案のうち、理事者側から会期途中のしかるべき時期に議決をいただきたいという要請があった7件でございます。 委員会審査報告書がございます。11分の2ページ、3ページ、4ページを御覧ください。 御覧のように、付託委員会は、総務委員会、保健福祉委員会、建設環境委員会でございます。したがいまして、一括上程の後、総務、保健福祉、建設環境の順番に委員長に御報告をいただきます。 その後、採決となりますけれども、またページをおめくりいただきまして、11分の5ページを御覧ください。 異議ある案件の表でございますけれども、こちらの表に記載の無所属の順番を申し上げます。 左からおおにし議員、小川議員、小林議員、つた議員、夏目議員、沼田議員、舟坂議員、みずま議員、むらまつ議員の順で記載してございます。 御覧のように7件のうち意見が分かれている案件は議案第94号でございまして、採決は2回に分けて行っていきます。 まず最初に、表に記載の議案第94号、こちらは御覧のように共産党が否決主張ですので、起立採決をお願いいたします。 その次に、2回目が残りの6件について全会一致でございますので、一括して簡易表決でお諮りをいたします。 レジュメを御覧いただきまして、(5)の議員提出議案1件上程でございますけれども、おめくりをいただきまして11分の6ページに議員提出議案賛否結果表、7ページには議案本文がございますので併せて御覧ください。 こちらは、9月5日の理事会・議運で改正案を御協議いただきまして、御了承いただいたものでございます。葛飾区議会委員会条例の一部を改正する条例でございますが、この件につきまして上程をいたしまして、提案理由説明の後に採決という流れでございます。 この結果表のとおりでございますが、交渉会派、無所属、全て賛成ということで、全会派が一致しておりますので、この提案理由説明は議運理事の持ち回りということになっておりまして、この件は中村理事の順番となります。どうぞよろしくお願いいたします。 上程の後に、中村理事に御説明をお願いして、簡易表決でお諮りをさせていただくことになります。 続きまして、レジュメの(6)でございます。 人権擁護委員候補者の推薦に関する意見についてでございますが、こちら区長からの文書が届いておりますので読み上げをさせていただきます。 掲載は11分の8ページ、9ページにございますので併せて御覧ください。 5葛総人第116号。令和5年9月20日。葛飾区議会議長、峯岸良至殿。葛飾区長、青木克德。人権擁護委員候補者の推薦に関する意見について(照会)。本区の人権擁護委員候補者の推薦について、人権擁護委員法第6条第3項の規定により、候補者に関して区議会の意見を伺います。なお、候補者は別紙のとおりです。 1、氏名、岩田敦子。住所、葛飾区立石八丁目51番7号。職業、なし。再任。 2、氏名、田口泰規。住所、葛飾区白鳥二丁目17番20-801号ライオンズマンションお花茶屋第三。職業、弁護士。新任。 以上でございます。 履歴書も掲載してございますので、これも併せて御参照いただいた上で、この件につきまして各会派の御意見をお願いしたいと思います。よろしくお願いいたします。
それでは、ただいま御説明いただきました、人権擁護委員候補者の推薦に関する意見につきまして、各会派から表明をお願いしたいと思います。 自民党。
お二方とも異議なしですね。 続いて、公明党。
お二方とも異議なしとのことでございます。 続きまして、区民連。
お二方とも異議ありません。
お二方とも異議なしとのことでございますね。 続きまして、共産党。
共産党もお二方とも異議なしとのことでございます。 お聞き及びのとおりであります。 次長。
それではこの件につきまして、あらかじめ非公式ですけれども、無所属の9名の方の御意向も伺っており、全員異議なしと伺っているところでございます。当日は簡易表決でお諮りさせていただくことになりますけれども、そのお諮りの仕方ですが、区長の推薦に異議なしとすることに異議ありませんか、という表現となりますのでよろしくお願いいたします。 レジュメの(7)散会でございますけれども、全て終了するのが20分ほどというふうに今のところ見込んでいるところでございます。 第3回定例会の会議運営につきましては以上でございます。御協議のほどよろしくお願いいたします。
定例会の会議運営について、何かございますでしょうか。 (「なし」との声あり) 特になしとのことでございます。 その他、皆さんから何かございますか。 (「なし」との声あり) その他もなしとのことでございます。 以上で、本日の議事日程は全て終了いたしました。 書記に本日の審査結果の確認をいたさせます。
お聞き及びのとおりであります。 なお、本日の審査の中で意見が分かれた案件につきまして、各会派は採択または不採択主張の理由を60字以内にまとめ、来週25日月曜日の正午までに事務局に提出いただけるようお願いいたします。 次回の委員会の日程ですが、理事会を10月11日水曜日午後1時から、議会運営委員会を同じく11日午後2時から開催いたしますので出席方よろしくお願いいたします。 以上をもちまして、議会運営委員会を終了いたします。 午後2時37分散会