令和 6年 議会運営委員会理事会 （ 1月11日）

皆さん、おはようございます。 今年初めてですので、明けましておめでとうございます。本年もよろしくお願いいたします。 それでは、議会運営委員会理事会を開きます。 初めに、議長から御挨拶をお願いします。 議長。

改めまして、明けましておめでとうございます。 理事の皆様には、新年の慌ただしい中、議会運営委員会理事会を御開催いただき、誠にありがとうございます。 さて、住民税均等割のみ課税世帯等重点支援給付金事業に係る補正予算審議のため、１月４日、青木区長より、令和６年第１回臨時会の開催について、本日招集の旨要請がありました。 つきましては、第１回臨時会の開催及びその他の事項について、よろしく御協議のほどお願い申し上げます。

それでは、次に、第１回臨時会の開催について、事務局から説明をお願いします。 次長。

それでは、レジュメを御覧いただきまして、１、第１回臨時会の開催についてでございます。 （１）付議事件案についてでございます。 お手元の資料をおめくりいただきますと、付議事件名、補正予算（案）の概要、付議事件の概要をお配りしているところでございますけれども、この後開催されます議会運営委員会におきまして、区長以下理事者が出席をし、説明をいたしますので、ここでは省略をさせていただきます。 件名の読み上げだけさせていただきます。 １番、令和５年度葛飾区一般会計補正予算（第６号）。 以上でございます。 レジュメの（２）の会期についてでございますけれども、本日、１月11日木曜日午後２時開会ということでお願いしたいと思っております。会期は、１日間ということで御決定をいただければと考えております。 なお、補正予算案につきましては、付託委員会は総務委員会でございます。ただし、保健福祉委員会への議案関係庶務報告が必要でございます。また併せて専決処分報告２件について、この臨時会に報告されますけれども、所管は総務委員会でございます。したがいまして、議案の委員会付託後に本会議を休憩していただいて、保健福祉委員会と総務委員会の２つの委員会を御開催いただくことになりますのでよろしくお願いいたします。 それから、行政委員の紹介についてでございますけれども、井口教育委員につきましては、昨年第４回定例会におきまして任命同意をいただいて、12月22日に就任をされております。就任後、本日が初めての本会議ということになりまして、先例に従うと、本日の本会議で御紹介、そして登壇をしていただいて御挨拶をいただくということになりますけれども、本日は臨時会ということでもありますので、例外として、御紹介、御挨拶は行わず、予定どおり第１回定例会でお願いしたいと考えているところでございます。 臨時会の開催については以上でございます。御協議のほどよろしくお願いいたします。

ありがとうございます。 今、井口教育委員のお話がございましたが、第１回定例会のときに御挨拶をいただくということでよろしいでしょうか。 （「異議なし」との声あり） それでは、レジュメの１、臨時会の開催について何かございますか。 よろしいでしょうか。 （「なし」との声あり） それでは、次に、第１回臨時会の会議運営について、事務局から説明をお願いします。 次長。

それでは、レジュメの２、第１回臨時会の会議運営についての御説明をさせていただきます。 本日、１月11日の会議運営についてでございまして、（１）の開会・開議は午後２時でございます。 （２）署名議員指名でございます。 レジュメに記載のとおり、22番筒井たかひさ議員、26番山本ひろみ議員、それと本来は、木村ひでこ議員の順番でございましたけれども、本日欠席ということでございますので、次の順番の方を繰り上げさせていただき、レジュメに記載のとおり32番清水こういち議員、合わせて３名の方につきまして議長から指名をいたします。 （３）の庶務報告でございます。 まず、欠席者の報告ですが、ただいま申し上げましたように、木村ひでこ議員から病気のため本会議を欠席する旨の届出がございましたのでその報告をいたします。その下に記載のあります専決処分報告書、こちらにつきましては、午後の議運終了後に各議員へお配りをする予定でございます。また、その下の例月出納検査報告書（11月末日現在）、こちらにつきましては既に配付してございます。議場におきましては、併せて配付済みの報告をさせていただきます。 （４）の区長発言でございます。 こちらは招集者としての挨拶でございまして、（５）の会期についてですが、こちらは議長から簡易表決でお諮りをさせていただきます。先ほど御協議いただいたとおり、本日１日間について御決定をいただくものでございます。 （６）議案１件上程でございます。 議案第１号、令和５年度葛飾区一般会計補正予算（第６号）、こちらを上程いたしまして、副区長からの提案理由説明の後、所管の総務委員会へ付託をいたします。 ここで本会議を休憩し、委員会室におきまして、まずは保健福祉委員会を開催していただいて、議案関係庶務報告を受けていただきます。 終了いたしましたら、次に総務委員会を御開催いただいて、議案第１号の審査、それから専決処分報告書２件ございますが、こちらの庶務報告を受けていただきます。 終了いたしましたら、議会運営委員会を開催していただいて、審査結果を踏まえての再開後の本会議運営について御協議をいただきます。 その上で本会議を再開いたしまして、まずは追加日程の一つ目の丸。議案１件上程ですけれども、総務委員会で結論が出ましたら追加するというものでございます。上程の後に総務委員長に委員長報告をお願いし、報告に対する質疑等の後、採決をいたします。 この採決の方法などにつきましては、本会議休憩中の議運で御説明をさせていただきます。 次に、追加日程の二つ目の丸でございます。 委員会の継続調査申出についてですが、休憩中に開催の各委員会の継続調査について、本会議で御決定をいただくものでございまして、一括して簡易表決でお諮りをいたします。 レジュメの（７）区長発言でございます。 閉会に当たっての挨拶がありまして、（８）の閉会でございます。 委員会の進行状況によるところがありますけれども、１時間ほどで終了ではないかなというふうに見込んでいるところでございます。 臨時会の会議運営については以上でございます。御協議のほどよろしくお願いいたします。

それでは、ここまで臨時会の会議運営について何か御質問ございますか。 よろしいでしょうか。 （「なし」との声あり） それでは、次に議会運営について、引き続き説明をお願いします。 次長。

それでは、レジュメの裏面を御覧いただきまして、３、議会運営についての（１）令和６年第１回葛飾区議会定例会開催日程についての御説明でございます。 定例会の日程案がございますので御覧ください。 こちらは、今年度の開始前、理事会で御協議・御承認いただいた年間予定表に沿ったものでございます。 第１回定例会ですが、２月15日から３月27日までの会期42日間でございます。 ２月15日木曜日が初日立ち上がりの本会議となりまして、区長の所信表明、予算審査特別委員会の設置等を行う本会議でございます。16日金曜日から20日火曜日、それから一つ飛んで22日木曜日の４日間、こちらが４常任委員会の開催日でございます。この４日間に挟まれた21日水曜日ですが、代表・一般質問が行われる本会議の３日前に当たりますので、質問通告の締切日ということにしてございます。 その次です。26日月曜日が中間本会議の運営等に関わる理事会・議運、27日火曜日と28日水曜日が中間本会議になります。この２日間の振り分けですが、27日に代表質問と一般質問、28日には一般質問と、委員会審査が済んでいる案件がありましたら、議決をお願いしたいと思います。 次です。29日木曜日と３月１日金曜日の２日間、こちらは予備日でございまして、４日月曜日から12日火曜日までが、ただいま括弧書きで記載してございますけれども、予算審査特別委員会が設置されましたらその日程ということでございます。具体的な内容は次回の理事会・議運で御協議いただくわけでございますけれども、従前どおり御決定いただいたという前提で申し上げますと、４日月曜日が総括質疑、５日火曜日から８日金曜日までが第１から第４までの分科会、予備日を１日挟みまして、12日火曜日が委員会採決のための予算審査特別委員会というふうになろうかと考えております。 なお、先ほど予備日というふうに申し上げました２日間のうち、２月29日でございますが、こちらは予特総括質問の通告締切日に設定させていただきたいと考えております。 その次です。13日水曜日から18日月曜日までが４常任委員会の開催日で、19日火曜日から22日金曜日までが３特別委員会の開催日。また予備日を挟んで26日火曜日が最終本会議の運営等に関わる理事会・議運、27日水曜日が最終本会議でございます。 なお、19日火曜日ですけれども、中学校の卒業式が予定されております。この日の特別委員会につきましては、開始時刻を調整させていただくことがあろうかと思いますのでよろしくお願いいたします。 前のほうの日程を御覧いただきまして、２月１日木曜日、こちらは件名報告のための理事会・議運、２日金曜日と５日月曜日が常任委員会の開催予備日となります。６日火曜日ですが、例年どおり、当初予算の説明のための議会運営委員会の御開催をお願いしたいと考えております。７日水曜日ですが、議案説明のための理事会・議運、８日に議案の送付をいたしまして、13日火曜日が請願等並びに意見書等の件名及び案文の締切日、14日水曜日が初日本会議の運営等に関わる理事会・議運でございます。 なお、２月に開催されます常任委員会の開催日でございますけれども、通常は２月７日の理事会・議運で各委員会の開催日の御提案をさせていただくということになっております。その場合ですが、通常、委員会名簿の順番を基本として御提案させていただくということになっておりますけれども、今回につきましては、特別区議長会の開催日との関係がありまして、２月16日に建設環境委員会、19日に保健福祉委員会というふうに御提案させていただきたいと考えているところでございます。その予定で、この後各委員会の委員と理事者のほうへの御連絡をさせていただきたいと思っております。 さらに、先ほど２月６日には、当初予算説明のための議会運営委員会の開催をお願いしたところですが、この委員会は例年どおり午前10時の開催を考えております。その上で、この日の午後２時から、既に御協議いただいているとおり、議員講演会を開催したいというふうに考えてございます。 会場でございますが、前回御協議の際には、委員会室でというふうに仮にお話ししたところでございますが、相手方との打合せの中で、議場で開催したほうがよろしいのではないかということで、案をつくらせていただいたところでございます。後ほど、各議員宛ての通知をお配りさせていただきますので、ぜひ、多くの議員の御参加をお願いしたいと思います。 また、この定例会の日程表の下の欄外でございますけれども、今月開催されます常任委員会の開催予定を記載しておりますので、御参考にしていただきたいと思います。 なお、１月25日の文教委員会でございますが、午後に総合教育センターへの視察が予定されております。したがいまして、この日の文教委員会は、午前10時開催ということでお願いしたいと思います。ほかの委員会は、午後１時開催でございますのでよろしくお願いいたします。 ３、議会運営については以上でございます。御協議のほどよろしくお願いいたします。

それでは、今説明のありました議会運営について何かございますか。 中村理事。

次長。

午後２時から２時間ほどというふうに聞いておりますので、午後４時ぐらいが目安かなと思っております。

中村理事。

よろしいですか。 ほかにございますか。 （「なし」との声あり） それでは、引き続き、その他について説明をお願いします。 次長。

それでは、４、その他の（１）専決処分の報告についてでございますけれども、こちらはこの後の議運で理事者から説明がありますので省略をさせていただきまして、（２）の令和６年度葛飾区議会予定表（案）についての御説明をさせていただきます。 資料をおめくりいただきまして、予定表の案を御覧ください。 まず、４分の１ページを御覧ください。 ４月でございます。９日から12日まで、ただいま括弧書きですけれども、常任委員会の開催日ということで設定をしております。この閉会中の委員会ですけれども、案件がなければ開催しないという選択肢もございますけれども、これまでの例からしますと、閉会中の委員会もほとんど開催されているというふうに理解してございます。それから15日から19日までの期間、この間で議会運営委員会の視察を行いたいというふうに考えてございます。 ５月でございます。７日から17日までを各常任委員会の視察期間というふうに考えてございます。22日からは、第２回定例会に向けての日程に入りまして、22日が件名報告のための理事会・議運でございまして、常任委員会の開催予備日を２日間とりまして、28日が議案説明のための理事会・議運、29日に議案送付。６月に入りまして４日が初日本会議の運営等に関わる理事会・議運、５日から21日までの17日間が第２回定例会という案でございます。２定でございますが、５日が初日の本会議、６日が本会議予備日、７日から12日までが４常任委員会、14日から18日までが３特別委員会、20日が最終本会議の運営等に関わる理事会・議運で、21日が最終本会議でございます。 おめくりいただいて、４分の２ページを御覧ください。 ７月でございます。７月11日にはメトロセブン促進協議会の総会が予定されております。それから22日から25日の間でございますが、常任委員会の開催日の設定をしてございます。また30日には利根川治水同盟治水大会が、今年は高崎市で予定されております。 ８月でございます。１日が非核平和祈念のつどい、５日から６日、それから８日から９日がそれぞれ広島、長崎への派遣日程でございます。 そして第３回定例会の日程に入りますけれども、９月11日から10月10日までの30日間の会期で案を作成してございます。また、各常任委員会の後に、９月中に議決をいただく案件があることを想定しておりまして、その中間本会議は９月24日に設定をしております。８月28日に戻っていただいて、この日は件名報告のための理事会・議運、29日、30日が常任委員会の開催予備日、９月３日が議案説明のための理事会・議運、４日に議案を送付いたしまして、10日が初日本会議の運営等に関わる理事会・議運、11日が初日本会議で12日が本会議予備日です。13日から19日が４常任委員会の開催日で、20日が中間本会議の運営等に関わる理事会・議運で、24日が中間本会議です。25日から27日が３特別委員会の開催日でございます。 30日から、ページをめくっていただいて４分の３ページの10月３日まで、こちらは決算審査の４分科会、７日が採決のための決算審査特別委員会、９日が最終本会議の運営等に関わる理事会・議運で、10日が最終本会議でございます。 11月から12月にかけての第４回定例会ですが、11月27日から12月13日までの17日間の会期で案を作成しました。11月８日は自治功労者表彰式が予定されておりまして、13日が件名報告のための理事会・議運、常任委員会の開催予備日を２日間取りまして、19日が議案説明のための理事会・議運、20日に議案を送付いたしまして、26日が初日本会議の運営等に関わる理事会・議運、27日が初日立ち上がりの本会議、28日が本会議予備日でございます。そして29日から12月４日までが４常任委員会、６日から10日が３特別委員会の開催日でございます。12日が最終本会議の運営等に関わる理事会・議運で、13日が最終本会議でございます。なお、通常は予備日の12月５日でございますけれども、こちらには議員講演会の予定日という記載をさせていただいてございます。また、子ども区議会につきましては25日の予定でございます。 またおめくりいただいて最後のページ、４分の４ページでございます。 １月につきましては、20日から23日までを各常任委員会の開催日として設定をいたしました。 ２月から３月にかけての第１回定例会ですが、２月14日から３月27日までの42日間の会期ということで案を作成しております。１月31日が件名報告のための理事会・議運で、常任委員会の開催予備日を２日間取りまして、２月６日が議案説明のための理事会・議運、７日に議案を送付いたしまして、13日が初日本会議の運営等に関わる理事会・議運、14日が初日本会議です。17日から21日までが４常任委員会の開催日で、25日が中間本会議の運営等に関わる理事会・議運、26日が代表・一般質問の本会議で、27日は一般質問と中間議決のための本会議。 ３月に入りまして、４日が予算審査特別委員会の総括質疑、５日から10日までが４分科会、12日が採決のための予特です。13日から18日が４常任委員会、19日から24日が３特別委員会、26日が最終本会議の運営等に関わる理事会・議運で、27日が最終本会議でございます。 以上で、令和６年度議会予定についての御説明を終了いたします。御協議のほどよろしくお願いいたします。

ありがとうございます。 では、その他について何か御意見ございますか。 （「なし」との声あり） それでは私のほうからちょっと御提案がありまして、今回、能登半島で大規模な災害があったということで、今までいろいろそういったことが起こったときに、議会として義援金をということで活動をしてまいりまして、今回もぜひとも同じような形でやれないかなというふうに思っておりまして、皆さんに御提案をさせていただきたいのですけれども、いかがでしょうか。よろしいですか。 （「はい」との声あり） 基本的には、今までと同じようにお一人5,000円ということで御理解いただければ、今日にでも全議員にその旨御提案させていただいて、同意いただければというふうに考えております。 次長、よろしいですか。 次長。

御決定いただいたらということでございますけれども、ただいま委員長からお話しいただいたように、ここ何回かお一人5,000円ということで支出をしていただいていたところでございまして、ちょっとその先を申し上げてもよろしいですか。

はい。

今日お決めいただきましたら、議長、副議長、各幹事長のお名前で文書をお出しいたします。その上で、皆さんが御賛同ということでしたら報酬から天引きさせていただいている議会協議会費から支出ということで、これまでどおりということでさせていただきたいのですが、今、議員が39名でございまして、掛ける5,000円ですと19万5,000円ということになります。それでよろしいかどうかということを御協議いただきたいのと、あと、送り先です。 能登半島地震ということで石川県に大変大きな被害が出ておりますけれども、富山県、新潟県にも被害が出ているという報道がございます。その点について御協議をいただければというふうに思います。

ありがとうございます。 今までも5,000円だったので5,000円でよろしいですか。 （「異議なし」との声あり） それと19万5,000円と非常に厳しいところなので、今までも足りないところを議長にお願いしていたところもあるので、もし議長がよろしければ切りのいい20万円にさせていただきたいのですけれどもよろしいでしょうか。 議長。

はい。

ありがとうございます。 議長に御協力いただいて20万円にさせていただきます。 あと、先ほど出ました送り先なのですけれども、被害のあったところにそれぞれ分けたのでは金額的にも少し分散されてしまうので、一番被害の大きい石川県にということで、よろしいですか。 （「異議なし」との声あり） そのように進めていただきますようお願いします。 次長。

すみません、委員長。一つ遡って申し訳ないのですけれども、年間予定なのですが、これは理事会で御了承ということでよろしいですか。

すみません。よろしいですか。 （「異議なし」との声あり） そのように進めてください。 次長。

ありがとうございます。 それでは、この日程で令和６年度議会運営を行ってまいりたいと考えておりますので、会派内への周知をぜひお願いしたいと思います。 この日程については、この後すぐ区側にも提示をいたしまして、それを踏まえて、区側のいろいろなイベント、事務事業の予定が組まれていくことになろうかと思います。あわせて、準備ができ次第、区民向けに議会ホームページのほうにも掲載をして、周知をしてまいりたいというふうに考えておりますのでよろしくお願いいたします。 以上でございます。

ほかに、全体でよろしいですか。 （「なし」との声あり） それでは、以上をもちまして議会運営委員会理事会を終了させていただきます。 お疲れさまでした。 午前11時59分散会