令和 6年 議会運営委員会理事会 （11月13日）

皆さん、こんにちは。 ただいまから議会運営委員会理事会を開きます。 初めに、議長から御挨拶をお願いします。 議長。

理事の皆様方にはお忙しい中、議会運営委員会理事会を御開催いただき誠にありがとうございます。 さて午前中、青木区長より令和６年第４回定例会の開催について、11月27日招集の旨要請がありました。つきましては、第４回定例会の開催及びその他の事項についてよろしく御協議のほどお願い申し上げます。

次に、第４回定例会の付議事件について説明のため理事者が出席しておりますので説明をお願いします。 総務部長。

令和６年第４回葛飾区議会定例会に御審議をお願いいたします付議案件は、現在のところ、予算案１件、条例案９件、契約案１件、人事案１件、その他案３件の計15件を予定しております。 このほか10月９日に特別区人事委員会は一般職の月例給及び特別給について、職員の給与に関する勧告を行い、現在区長会と特別区職員労働組合連合会との間で交渉が行われております。近日中に妥結した場合には、職員の給与に関する条例、幼稚園教育職員の給与に関する条例及び会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正案を追加提案させていただく必要が生じますので、その際にはよろしくお願いいたします。 また、これと併せまして、区議会議員及び特別職の報酬等について葛飾区特別職議員報酬等審議会から本日答申をいただきました。この答申の内容に基づき、葛飾区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例、葛飾区長等の給与等に関する条例、葛飾区教育委員会教育長の給与等に関する条例及び葛飾区監査委員の給与等に関する条例の一部改正案を準備が整い次第、追加提案させていただく予定でございますのでよろしくお取り計らいいただきますようお願い申し上げます。

御苦労さまでした。 （理事者退席） それでは、令和６年第４回葛飾区議会定例会の開催について説明をお願いします。 次長。

それでは、令和６年第４回定例会の開催についてでございます。 （１）の付議事件案ですが、付議事件名の一覧表を御覧ください。 区長提出の議案等につきましては現在のところ15件です。 レジュメに記載の予算案１件は付議事件名の一覧表の１番に記載の令和６年度一般会計補正予算（第４号）です。 レジュメの条例案９件は、一覧表の２番から10番に記載の条例案、契約案の１件は11番に記載の契約変更案、人事案の１件につきましては末尾に記載の教育委員会委員の任命同意１件、その他案の３件は12番の財産の譲渡と13番の特別区道の路線の認定、14番の児童相談所を設置する特別区における措置費共同経理課の共同設置に関する規約の変更についてです。 また、職員の給与に関する条例、幼稚園教育職員の給与に関する条例、会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例のそれぞれ一部を改正する条例について、区長会と特別区職員労働組合連合会との交渉が妥結した場合に追加提案させていただきたいとのことでした。 このほか、議員及び特別職の報酬や給与に関する諸条例の一部改正につきましても、特別職議員報酬等審議会の答申が本日いただけたとのことですので、同様に追加提案をさせていただきたいとの申入れがありました。これらにつきましては、準備が整い次第、追加提案させていただきたいとのことでございました。また、理事者からこの追加議案７件につきまして、会期途中のしかるべき時期に御決定いただきたいとの要請がありました。 （２）の会期についてですが定例会の日程案を御覧ください。 この日程につきましては、年度開始前に協議、承認をいただきました令和６年度議会予定表に沿ったものでございます。 第４回定例会は11月27日から12月13日までの17日間です。 11月27日水曜日が初日立ち上がりの本会議で、28日木曜日が本会議予備日です。 29日金曜日から12月４日水曜日までが４常任委員会の開催日で、予備日に予定しております議員講演会を１日挟みまして、６日金曜日から10日火曜日までが３特別委員会の開催日、さらに予備日を１日挟みまして、12日木曜日が最終本会議の運営等に係る理事会・議運で、13日金曜日が最終本会議です。 前のほう、本日11月13日水曜日が件名報告のための理事会・議運で、14日木曜日と15日金曜日は、常任委員会の開催予備日でございまして、14日木曜日に文教委員会を開催する予定となってございます。 19日火曜日が議案説明のための理事会・議運、20日水曜日に議案を送付いたしまして、22日金曜日が一般質問の通告締切日、25日月曜日が請願等並びに意見書等の件名及び案文の締切日、26日火曜日が初日本会議の運営等に係る理事会・議運です。 レジュメにお戻りいただきまして、（３）区政一般質問です。 今回は自民党からの順番で、次に、公明党、区民連、共産党、みらいの交渉会派、それから無所属の順番です。 持ち時間につきましては、自民党が55分、公明党が40分、区民連が35分、共産党とみらいがそれぞれ30分、無所属が各20分です。 一般質問の通告につきましては、11月22日金曜日の午後２時が締切ですのでよろしくお願い申し上げます。 （４）請願等につきましては、11月25日月曜日の受付分までを初日付託といたします。 （５）意見書等の締切ですが、案件及び案文につきましては11月25日月曜日の午後４時が締切ですのでよろしくお願い申し上げます。 （６）署名議員ですが、28番細木まこと議員、10番江口ひさみ議員、36番池田ひさよし議員の３名の方の順番ですのでよろしくお願いいたします。 定例会の開催につきましては以上です。御協議のほどよろしくお願い申し上げます。

それではここまで、定例会の開催について何かございますか。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） これ、14日の常任委員会予備日のところ、もう文教委員会をやるのは決まっているのでしょう。あしたの話だよ、これ。 どうぞ、次長。

文教委員長の判断で14日開催するということでいただき……

いや、書かないから。文教委員会って決まっているのだったら文教委員会と書いてもいいのではないの。

失礼いたしました。こちら資料のほう訂正させていただければと思います。その形でよろしいでしょうか。

ほかはよろしいですか。 （「なし」との声あり） それではその他について説明をお願いします。 次長。

それでは、２、その他の（１）令和６年職員の給与等に関する報告及び勧告についてです。 10月９日に本年の特別区人事委員会の勧告がありました。これにつきましては総務委員会で理事者より詳細に説明があろうかと思いますので、本日は概要を少し説明させていただきます。 まず、本年の勧告のポイントです。 一番上に四角で囲ったところを御覧いただきたいと思います。 月例給・特別給ともに３年連続引上げということで、月例給ですが公民較差１万1,029円（2.89％）を解消するため、初任給及び若年層に重点を置きつつ、全ての級及び号給で給料月額を引き上げるものです。 特別給（期末手当・勤勉手当）につきましては、年間の支給月数を0.2月引上げ、現行の4.65月を4.85月とし、期末手当及び勤勉手当に均等に配分するものです。 これによりまして、職員の平均年間給与は約26万7,000円の増額となるものです。 扶養手当につきましては、配偶者等に係る手当を廃止し、子に係る手当額を引き上げるものです。 次に、職員の給与に関する報告・勧告を御覧ください。 Ⅰの職員と民間従業員との給与の比較ですが、１の職員給与等実態調査の内容、２の民間給与実態調査の内容につきましては記載のとおりで、３の公民比較の結果を御覧ください。 月例給につきましては、民間が39万3,192円に対して、職員が38万2,163円ですので、民間が１万1,029円、率にして2.89％上回っているとのことです。 特別給につきましては、民間が4.87月分に対して、職員が4.65月ということで、民間が0.22月上回っているということです。 次のページ、Ⅱの公民較差に基づく給与改定についてを御覧ください。 １の給料表です。 （１）の事務技術職員に適用される行政職給料表（一）につきましては、初任給について、民間企業や国における初任給の動向等を踏まえて引上げ、また若年層の職員に重点を置きつつ、全ての級及び号給について給料月額を引き上げる改定を行うとのことで、（２）のその他の給料表等につきましては、行政職給料表（一）との均衡を考慮した改定を行い、定年前再任用短時間勤務職員の基準給料月額は、各級の改定額を踏まえ、所要の引上げを行うとしております。 ２の特別給（期末手当・勤勉手当）につきましては、民間における支給状況を勘案し、年間の支給月数を0.2月引上げ、その引上げ分につきましては、民間の状況等を考慮し、期末手当及び勤勉手当に均等に配分するものであります。 ３の実施時期です。 月例給は令和６年４月１日で、特別給は条例改正の公布日からとするものです。 次のページのⅢの扶養手当についてを御覧ください。 国における扶養手当の見直しを踏まえ、民間企業における家族手当の支給状況の変化、職員の扶養手当支給実態等を勘案し、区の状況に応じた見直しを図ることが適当であるとのことでございまして、１の改正内容としまして、配偶者またはパートナーシップ関係の相手方に係る手当を廃止し、それにより生じる原資を用いて、子に係る手当額を引き上げるとしており、現行配偶者等の手当6,000円を廃止し、子に係る手当を現行9,000円から１万500円とするもので、実施時期は令和７年４月からとしておりますが、受給者への影響を可能な限り少なくする観点から、改正は段階的に実施するとしております。 次に、Ⅳ、今後の給与制度といたしまして、国の給与制度のアップデートを踏まえ、特別区の実情、国や他の地方公共団体の状況及び民間給与との均衡を考慮し、見直しに向けて検討が必要であるとしております。 次のページ、人事・給与制度に関する意見につきましては、中長期的課題等についての記述でございます。 以上でございます。 続けてよろしいでしょうか。

どうぞ。

それではその他の（２）議員の住所等変更についてです。 牛山正議員から届出がございまして、お花茶屋三丁目10番24号コートビレッジ102を届出住所としておりますが、東堀切三丁目９番６号に変更したという届出がありました。併せて電話番号もこれまでの自宅電話から携帯電話に変更し、ファクスについては廃止したとのことでございます。この後、議員名簿、ホームページ等の修正、各議員理事者への周知をさせていただきますのでよろしくお願いいたします。 続けてよろしいでしょうか。

どうぞ。

すみません、レジュメに記載はございませんが、さきの第３回定例会最終本会議で自民党の役職変更に伴い、議会運営委員会委員の変更がございました。 こちらにつきまして議席の変更についてはいかがでしょうか。

梅沢理事。

それでは今の梅沢理事からの申出についていかがでしょうか。 よろしいでしょうか。 （「はい」との声あり） それではそのとおり進めていただければと思います。 はい、どうぞ、次長。

ありがとうございます。 それではこの議席の変更につきましては、議決をもって行いますので、第４回定例会の冒頭で実施させていただきたいと思っておりますのでよろしくお願いいたします。その内容の御説明につきましては初日本会議前の理事会・議運、こちらのほうでさせていただきたいと思いますのでよろしくお願いいたします。 以上でございます。

初日の前に理事会・議運を開催するということで。 次長

初日本会議前のいわゆる11月26日の理事会・議運で、この議席の変更等についても資料をお配りしてですね。

分かりました。 そのほかその他についても含めて、何かございますか。 よろしいでしょうか。 （「なし」との声あり） それでは以上をもちまして、議会運営委員会理事会を終了します。 ありがとうございました。 午後１時18分 散会