令和５年第１回定例会（第２号）

ただいまから、去る2月15日に引き続き会議を開きます。 　まず、本日の会議録署名員を指名いたします。４番中嶋雅樹議員、23番赤羽目民雄議員の両議員にお願いをいたします。 　　────────────────────○────────────────────

これより本日の日程に入ります。 　本日の日程全部につき、事務局長の内容朗読を省略いたします。 　　────────────────────○──────────────────── 　△　日程第１　議案第１号　令和４年度江東区一般会計補正予算（第７号） 　△　日程第２　議案第２号　令和４年度江東区国民健康保険会計補正予算（第１号） 　△　日程第３　議案第３号　令和４年度江東区介護保険会計補正予算（第２号） 　△　日程第４　議案第４号　令和４年度江東区後期高齢者医療会計補正予算（第１号）

日程第１から同第４までの４件は、ともに令和４年度補正予算に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 　　　（原事務局長朗読） 　　　　─────────────────────────────────────

本案について、令和４年度予算審査特別委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読を省略いたします。 　　　（朗読省略） 　　　　─────────────────────────────────────

本案に対する審査の経過並びに結果について、委員長から御報告を願います。６番やしきだ綾香議員。 　　　（６番やしきだ綾香議員登壇）

去る2月15日に開会された令和５年第１回区議会定例会において、議長を除く20名の委員をもって構成する令和４年度予算審査特別委員会に審査を付託された、議案第１号令和４年度江東区一般会計補正予算（第７号）、議案第２号令和４年度江東区国民健康保険会計補正予算（第１号）、議案第３号令和４年度江東区介護保険会計補正予算（第２号）及び議案第４号令和４年度江東区後期高齢者医療会計補正予算（第１号）について、審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 　委員会は議長の招集により開会され、委員長には私、やしきだ綾香が、副委員長には矢次浩二委員が選任されましたので、直ちに就任の上、審査に入り、順次理事者の説明を聴取しつつ、慎重に審査をいたしました。 　その結果、議案第１号から同第４号までの４件は、それぞれ賛成多数により、原案のとおり可決すべきものと決定したので、その旨議長宛て報告書を提出した次第であります。 　以下、審査の概要について申し上げます。 　まず、審査に先立ち、副区長から補正予算の概要について、次のような説明がありました。 　一般会計の補正額は117億4,700万円の減で、補正前と比べ4.5％の減となり、補正後の予算規模は2,502億7,100万円となりました。 　主な内容を見ると、歳入では、特別区税や特別区交付金などが増となる一方、繰入金が、財政調整基金繰入金の減などにより、202億8,600万円の減となっている。 　歳出では、各款にわたり決算までの所要額の精査を行い、財源の捻出に努めながら、今後の公共施設の改築・改修需要等の増大を見据え、基金への積立てを行っている。 　次に、特別会計は、後期高齢者医療会計が増となったものの、国民健康保険会計及び介護保険会計が減となり、特別会計全体では、11億8,600万円の減となっている。 　以上が説明の概要であります。 　では、議案第１号令和４年度江東区一般会計補正予算（第７号）について、審査の概要を申し上げます。 　まず、財政課長から、歳入・歳出の主な内容及び増減の要因に関する総括説明があり、これについて次のような質疑がありました。 　一つ、コロナ禍が続く中、区民の命と健康を守ることを第一としてきた今年度の区政運営に対する評価は。 との質疑があり、理事者から、 　前年度に引き続き、区民生活、区内事業者、医療機関・従事者を支える様々な取組を行い、未来を見据えた効果的な施策を展開できた。 旨の答弁がありました。 　一つ、先行きが不透明な社会情勢が続く中、７回の補正予算を編成した現状に対する区の認識は。 との質疑があり、理事者から、 　物価高騰対策や子育て支援など、時期を逸することなく、効果的な補正予算の編成に取り組むことができた。 旨の答弁がありました。 　一つ、安定的な区民サービスの提供に当たっては、一定の基金残高が必要と考えるが、過去最大を見込む基金残高に対する認識は。 との質疑があり、理事者から、 　特別区税の増収等による繰入金の減や事業の精査により、今後の公共施設の整備等に備えた対応力を強化することができた。 旨の答弁がありました。 　次に、歳入各款について、一括審査をしたところ、次のような質疑がありました。 　一つ、都支出金について、子供・長寿・居場所区市町村包括補助事業補助金の目的は。 との質疑があり、理事者から、 　子供、長寿、居場所に関する先駆的・分野横断的な取組に対する補助である。 旨の答弁がありました。 　次に、歳入各款についての審査の概要を申し上げます。 　まず、第１款から第５款について、一括審査したところ、次のような質疑がありました。 　一つ、地域防犯対策事業について、防犯パトロール活動に対する今後の支援は。 との質疑があり、理事者から、 　資機材の支給等により、自主防犯活動の活性化に向けた支援を積極的に行っていく。 旨の答弁がありました。 　一つ、マイクロ水力発電設備維持管理事業について、今後の新規施設整備の方針は。 との質疑があり、理事者から、 　ゼロカーボンシティ江東区実現プラン策定の中で、様々な施策を検討していく。 旨の答弁がありました。 　次に、第６款から第９款について、一括審査したところ、次のような質疑がありました。 　一つ、民間建築物耐震促進事業について、助成額を引き上げ、耐震化の促進を図るべき。 との質疑があり、理事者から、 　これまでも耐震診断に係る助成金等を拡充しており、引き続き、本事業を推進していく。 旨の答弁がありました。 　以上の経過をもって、一般会計補正予算（第７号）の審査を全て終了し、賛成多数により原案のとおり可決すべきものと決定しました。 　次に、議案第２号令和４年度江東区国民健康保険会計補正予算（第１号）、議案第３号令和４年度江東区介護保険会計補正予算（第２号）及び議案第４号令和４年度江東区後期高齢者医療会計補正予算（第１号）について、審査の概要を申し上げます。 　それぞれ歳入歳出全般について、これを一括審査したところ、特に質疑はありませんでした。 　以上の経過をもって、国民健康保険会計補正予算（第１号）、介護保険会計補正予算（第２号）及び後期高齢者医療会計補正予算（第１号）の審査を全て終了し、それぞれ賛成多数により、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　なお、審査の過程において、委員各位から多くの貴重な御意見が出されましたが、これらについては、逐一御報告いたしませんので、御了承を賜りたいと存じます。 　これをもちまして、私の委員長報告を終わります。 　御清聴ありがとうございました。

これより採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第１号令和４年度江東区一般会計補正予算（第７号）、議案第２号令和４年度江東区国民健康保険会計補正予算（第１号）、議案第３号令和４年度江東区介護保険会計補正予算（第２号）及び議案第４号令和４年度江東区後期高齢者医療会計補正予算（第１号）の４件について、委員長報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。 　　　（賛成者起立）

起立多数と認めます。 　よって、議案第１号から同第４号までの４件は、委員長報告のとおり原案を可決いたしました。 　　────────────────────○──────────────────── 　△　日程第５　議案第９号　仙台堀川取水ポンプ所改築工事請負契約 　△　日程第６　議案第10号　江東区塩浜福祉プラザ改修工事請負契約 　△　日程第７　議案第11号　江東区塩浜福祉プラザ電気設備改修工事請負契約 　△　日程第８　議案第12号　江東区塩浜福祉プラザ機械設備改修工事請負契約 　△　日程第９　議案第13号　江東区情報公開条例の一部を改正する条例 　△　日程第10　議案第14号　江東区個人情報の保護に関する法律施行条例 　△　日程第11　議案第15号　江東区個人情報保護審議会条例 　△　日程第12　議案第16号　江東区個人番号の利用並びに特定個人情報の利用及び提供に関する条 　　　　　　　　　　　　　　例の一部を改正する条例 　△　日程第13　議案第17号　江東区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正 　　　　　　　　　　　　　　する条例 　△　日程第14　議案第18号　江東区行政委員会の委員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改 　　　　　　　　　　　　　　正する条例 　△　日程第15　議案第19号　選挙長等の報酬および費用弁償に関する条例の一部を改正する条例 　△　日程第16　議案第20号　江東区長及び副区長の給料等に関する条例の一部を改正する条例 　△　日程第17　議案第21号　江東区監査委員の給与等に関する条例の一部を改正する条例

日程第５から同第17までの13件は、ともに企画総務委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 　　　（原事務局長朗読） 　　　　─────────────────────────────────────

本案について、企画総務委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 　　　（朗読及び委員長報告省略） 　　　　─────────────────────────────────────

これより採決を行います。 　まず、議案第９号から同第13号及び同第17号から同第21号までの10件を一括で採決いたします。 　本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。 　お諮りいたします。 　議案第９号仙台堀川取水ポンプ所改築工事請負契約、議案第10号江東区塩浜福祉プラザ改修工事請負契約、議案第11号江東区塩浜福祉プラザ電気設備改修工事請負契約、議案第12号江東区塩浜福祉プラザ機械設備改修工事請負契約、議案第13号江東区情報公開条例の一部を改正する条例、議案第17号江東区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例、議案第18号江東区行政委員会の委員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例、議案第19号選挙長等の報酬および費用弁償に関する条例の一部を改正する条例、議案第20号江東区長及び副区長の給料等に関する条例の一部を改正する条例及び議案第21号江東区監査委員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の10件について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）

御異議がないものと認めます。 　よって、議案第９号から同第13号及び同第17号から同第21号の10件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 　次に、議案第14号から同第16号までの３件を一括で採決いたします。 　本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。 　お諮りいたします。 　議案第14号江東区個人情報の保護に関する法律施行条例、議案第15号江東区個人情報保護審議会条例及び議案第16号江東区個人番号の利用並びに特定個人情報の利用及び提供に関する条例の一部を改正する条例の３件について、委員会の報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。 　　　（賛成者起立）

起立多数と認めます。 　よって、議案第14号から同第16号までの３件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 　　────────────────────○──────────────────── 　△　日程第18　議案第22号　江東区区民体育館条例の一部を改正する条例 　△　日程第19　議案第23号　江東区営運動場条例の一部を改正する条例 　△　日程第20　議案第24号　江東区夢の島総合運動場条例の一部を改正する条例 　△　日程第21　議案第25号　江東区営プール条例の一部を改正する条例

日程第18から同第21までの４件は、ともに区民環境委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 　　　（原事務局長朗読） 　　　　─────────────────────────────────────

本案について、区民環境委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 　　　（朗読及び委員長報告省略） 　　　　─────────────────────────────────────

これより採決を行います。 　本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。 　お諮りいたします。 　本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）

御異議がないものと認めます。 　よって、議案第22号から同第25号までの４件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 　　────────────────────○──────────────────── 　△　日程第22　議案第26号　江東区特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基 　　　　　　　　　　　　　　準を定める条例の一部を改正する条例 　△　日程第23　議案第27号　江東区家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の 　　　　　　　　　　　　　　一部を改正する条例 　△　日程第24　議案第28号　江東区保育所条例の一部を改正する条例 　△　日程第25　議案第29号　こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律の施行 　　　　　　　　　　　　　　に伴う関係条例の整理に関する条例

日程第22から同第25までの４件は、ともに厚生委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 　　　（原事務局長朗読） 　　　　─────────────────────────────────────

本案について、厚生委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 　　　（朗読及び委員長報告省略） 　　　　─────────────────────────────────────

これより採決を行います。 　本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。 　お諮りいたします。 　本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）

御異議がないものと認めます。 　よって、議案第26号から同第29号までの４件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 　　────────────────────○──────────────────── 　△　日程第26　議案第30号　江東区老朽空家等対策審議会条例 　△　日程第27　議案第31号　江東区私道整備助成条例の一部を改正する条例 　△　日程第28　議案第32号　江東区立児童遊園条例の一部を改正する条例 　△　日程第29　議案第36号　江東区事務手数料条例の一部を改正する条例

日程第26から同第29までの４件は、ともに建設委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 　　　（原事務局長朗読） 　　　　─────────────────────────────────────

本案について、建設委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 　　　（朗読及び委員長報告省略） 　　　　─────────────────────────────────────

これより採決を行います。 　本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。 　お諮りいたします。 　本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）

御異議がないものと認めます。 　よって、議案第30号、同第31号、同第32号及び同第36号の４件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 　　────────────────────○──────────────────── 　△　日程第30　議案第33号　江東区放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める 　　　　　　　　　　　　　　条例の一部を改正する条例 　△　日程第31　議案第34号　江東区立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に 　　　　　　　　　　　　　　関する条例の一部を改正する条例

日程第30及び同第31の２件は、ともに文教委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 　　　（原事務局長朗読） 　　　　─────────────────────────────────────

本案について、文教委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 　　　（朗読及び委員長報告省略） 　　　　─────────────────────────────────────

これより採決を行います。 　本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。 　お諮りいたします。 　本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）

御異議がないものと認めます。 　よって、議案第33号及び同第34号の２件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 　　────────────────────○──────────────────── 　△　日程第32　3陳情第11号　都立墨東病院の独立行政法人化は行わないよう東京都に働きかける 　　　　　　　　　　　　　　 ことを求める陳情 　△　日程第33　3陳情第23号　都立・公社病院の一括独立行政法人化反対に関する陳情 　△　日程第34　3陳情第57号　東京都に都立・公社病院の独法化実施方針は撤回するよう求め、都 　　　　　　　　　　　　　　 立墨東病院に医師・看護師の増員を行うよう、区議会として意見書 　　　　　　　　　　　　　　 の提出を求める陳情

日程第32から同第34までの３件は、ともに厚生委員会に関する陳情でありますので、これを一括議題といたします。 　　　（原事務局長朗読） 　　　　─────────────────────────────────────

本件について、厚生委員長から請願陳情審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 　　　（朗読及び委員長報告省略） 　　　　─────────────────────────────────────

これより採決を行います。 　本件に対する委員会の報告はいずれも不採択であります。 　お諮りいたします。 　本件について、委員会の報告のとおり不採択とすることに賛成の議員は起立を願います。 　　　（賛成者起立）

起立多数と認めます。 　よって、3陳情第11号、3陳情第23号及び3陳情第57号の３件は、委員会の報告のとおり不採択とすることに決しました。 　　────────────────────○──────────────────── 　△　日程第35　請願陳情の取り下げについて

日程第35を議題といたします。 　　　（原事務局長朗読） 　　　　─────────────────────────────────────

企画総務委員会に付託されております3陳情第40号、厚生委員会に付託されております3陳情第46号、文教委員会に付託されております3陳情第15号及び4陳情第9号については、提出者から取下げの申出があり、委員会において承認済みであります。 　お諮りいたします。 　本件は取下げを承認することに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）

御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 　　────────────────────○──────────────────── 　△　日程第36　議員提出議案第２号　江東区議会の個人情報の保護に関する条例

日程第36を議題といたします。 　　　（原事務局長朗読） 　　　　─────────────────────────────────────

お諮りいたします。 　本案につきましては、会議規則第38条第３項の規定により、提案理由の説明及び委員会付託を省略し、直ちに原案を可決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）

御異議がないものと認めまして、本案は原案を可決いたしました。 　　────────────────────○────────────────────

以上をもって、本日の日程全部を終了いたしました。 　お諮りいたします。 　明3月9日から3月14日までは委員会審査のため休会し、来る3月15日午後１時から継続本会議を開会いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）

御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 　ただいま御着席の方には改めて通知いたしませんから、御承知の上、御参集を願います。 　本日は、これをもって散会いたします。 　　　午後１時31分散会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　了　）