// 発言者(3名)
// 発言(42件)

定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。 (午前10時00分) 本日はお手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように進行いたします。 議題に入ります。 初めに、1番、追加提出案件及びその付託委員会について。 まず、追加提出案件について、総務部長の説明を求めます。
それでは、令和8年第1回中野区議会定例会追加提出案件について御説明いたします。 初めに、一般議案でございます。 第33号議案、旧洗心寮解体工事請負契約。旧洗心寮解体工事に係る請負契約の締結でございます。 第34号議案、仮称江古田三丁目重度障害者グループホーム等新築に伴う電気設備工事請負契約。仮称江古田三丁目重度障害者グループホーム等新築に伴う電気設備工事に係る請負契約の締結でございます。 第35号議案、中野区国民健康保険条例の一部を改正する条例。保険料率等の改定及び国民健康保険法施行令等の改正に伴う子ども・子育て支援納付金の賦課等に係る規定整備でございます。施行時期は、令和8年4月1日でございます。 第36号議案、中野区国民健康保険高額療養費資金及び出産資金貸付条例を廃止する条例。国民健康保険高額療養費資金及び出産資金貸付事業の廃止でございます。施行時期は、令和8年4月1日です。 第37号議案、中野区介護保険条例の一部を改正する条例。令和8年度の保険料率の算定に関する所得の額の算定方法等及び同年度分の保険料の減免に係る手続の特例措置について規定するものでございます。施行時期は、令和8年4月1日でございます。 第38号議案、中野区建築物再生可能エネルギー利用促進区域内における説明義務の対象となる建築物の用途及び建築の規模を定める条例。建築物再生可能エネルギー利用促進区域内の建築物に設置することができる再生可能エネルギー利用設備に係る説明義務の対象となる建築物の用途及び建築の規模について規定するものでございます。施行時期は、令和8年4月1日でございます。 続きまして、報告案件でございます。 議会の委任に基づく専決処分について。清掃車によるブロック塀の破損事故に係る和解及び損害賠償額の決定でございます。 次に、備考でございます。 令和8年度中野区一般会計予算が可決された場合には、令和8年度中野区一般会計補正予算の議案を追加する予定でございます。なお、令和8年度中野区一般会計補正予算の議案につきましては、3月23日に追加提出させていただきたいと考えてございます。 説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、付託委員会について、次長の説明を求めます。 それでは、付託委員会について御説明いたします。 一般議案6件でございます。 まず、第33号議案及び第34号議案の計2件につきましては総務部所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。 次に、第35号議案及び第36号議案の計2件につきましては区民部所管でございますので、区民委員会付託を考えてございます。 次に、第37号議案につきましては地域支えあい推進部所管でございますので、厚生委員会付託を考えてございます。 次に、第38号議案につきましては都市基盤部所管でございますので、建設委員会付託を考えてございます。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 それでは、ただいま説明のありました議案については、本日の本会議に上程することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 総務委員長さん、区民委員長さん、厚生委員長さんはどうぞ御退席ください。 〔総務委員会委員長、区民委員会委員長、厚生委員会委員長退席〕

次に、2番、陳情の取下げについて、次長の説明を求めます。 それでは、資料2を御覧ください。陳情の取下げについて、1件提出されてございます。 令和7年第56号陳情、美鳩小学校及び明和中学校の安全な通学に関してでございます。子ども文教委員会に付託中のものでございますが、2月25日付で取下願が提出されてございます。取下げ理由につきましては、記載のとおりでございます。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、ただいま説明のありました陳情の取下げにつきましては、本日の本会議で取下げの承認をお諮りするということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 子ども文教委員長さんはどうぞ御退席ください。 〔子ども文教委員会委員長退席〕

次に、3番、新たに受理した陳情とその取扱いについて、次長の説明を求めます。 それでは、資料3を御覧ください。1月29日までに受理した1件の陳情の取扱いについてでございます。 第1号陳情、中野サンプラザ建物にて水&電気&トイレが使えるようにして下さいでございますが、まちづくり推進部所管でございますので、建設委員会付託が相当となってございます。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 この陳情に関して、中野駅周辺整備・西武新宿線沿線まちづくり調査特別委員会と建設委員会どちらにも関わるようなところだと思うんです。建設委員会に付託される理由について御説明いただけたらと思います。

委員会を休憩いたします。 (午前10時06分)

再開いたします。 (午前10時07分) 先ほどの質疑に関しては、休憩中に御協議したとおりでございますので、御承知おきください。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 建設委員長さんはどうぞ御退席ください。 〔建設委員会委員長退席〕

次に、4番、人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見について、総務部長の説明を求めます。
今回の人権擁護委員候補者推薦につきましては、お手元の資料4にありますとおり、新任の方2名、再任の方3名、計5名の方を候補者として推薦するに当たり、区議会の御意見を伺うものでございます。よろしくお願いいたします。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、委員会を休憩し、事務局の補足説明を求めます。 委員会を暫時休憩いたします。 (午前10時09分)

委員会を再開いたします。 (午前10時10分) 本件については、本日は各会派にお持ち帰りいただき、3月23日の当委員会で取扱いを御協議いただいた後、当日の本会議で議決を行いたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、5番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。 それでは、別紙1、議事日程を御覧ください。 日程第1は、予算特別委員会から可決すべきものとして報告が上がってきている議案でございます。 日程第2は、総務委員会へ付託する議案でございます。 日程第3は、区民委員会へ付託する議案でございます。 日程第4は、厚生委員会へ付託する議案でございます。 日程第5は、建設委員会へ付託する議案でございます。 日程第6は、子ども文教委員会へ付託する議案でございます。 次に、別紙2、議事の順序を御覧ください。 (1)本日の開議宣告。 (2)日程第1、第6号議案から第10号議案までの計5件を一括上程いたします。河合りな予算特別委員長によります委員長報告を求めた後、討論に入ります。討論につきましては、第6号議案に賛成の立場でひやま隆議員、第6号議案に反対の立場で伊藤正信議員、第6号議案に賛成の立場で木村広一議員、第6号議案に賛成、第8号議案に反対の立場で羽鳥だいすけ議員、第6号議案に賛成の立場で内野大三郎議員、第6号議案に反対の立場でむとう有子議員、第6号議案、第7号議案、第8号議案、第9号議案及び第10号議案に賛成の立場で石坂わたる議員、第6号議案に反対の立場で吉田康一郎議員、第6号議案に賛成の立場で斉藤けいた議員から討論の通告がございました。討論の順序は、伊藤議員、ひやま議員、羽鳥議員、木村議員、むとう議員、内野議員、吉田議員、石坂議員、斉藤けいた議員の順になろうかと思います。採決は議案ごとに行います。第6号議案が電子採決、第7号議案が簡易、第8号議案が電子採決、第9号議案が電子採決、第10号議案が電子採決、このようになろうかと思います。 (3)日程第2、第11号議案、第14号議案から第18号議案まで及び第20号議案から第24号議案までの計11件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。なお、第15号議案及び第16号議案の計2件につきましては、資料5のとおり特別区人事委員会の意見を聴取いたしましたので、その写しにより議長から報告いたします。 (4)日程第3、第32号議案、東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更についてを上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、区民委員会へ付託いたします。 (5)日程第4、第25号議案から第27号議案までの計3件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、厚生委員会へ付託いたします。 (6)日程第5、第28号議案、中野区空家等対策審議会条例の一部を改正する条例を上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、建設委員会へ付託いたします。 (7)日程第6、第29号議案から第31号議案までの計3件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、子ども文教委員会へ付託いたします。 次のページを御覧ください。 点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、日程第7、第33号議案及び第34号議案の計2件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。 次の点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、日程第8、第35号議案及び第36号議案の計2件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、区民委員会へ付託いたします。 次の点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、日程第9、第37号議案、中野区介護保険条例の一部を改正する条例を上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、厚生委員会へ付託いたします。 次の点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、日程第10、第38号議案、中野区建築物再生可能エネルギー利用促進区域内における説明義務の対象となる建築物の用途及び建築の規模を定める条例を上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、建設委員会へ付託いたします。 次の点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、日程第11、議会の委任に基づく専決処分について、こちらは資料6によりまして議長から御報告いたします。 (8)陳情の取下げをお諮りいたします。 (9)陳情の常任委員会への付託(付託件名表Ⅰ)、こちらは資料7によりまして付託をお諮りいたします。 以上終わりまして、(10)散会宣告、このような順序になろうかと思います。 なお、2月16日までの一般質問の時間の実績をまとめた資料を参考としておつけしてございますので、御覧いただきたいと思います。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 また、やむを得ず午後5時を過ぎそうな場合には、適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、6番、その他に入ります。 まず、(1)令和8年第3回定例会の日程について、次長の説明を求めます。 令和8年第3回定例会の日程案として、資料8及び資料9のとおり、2案御用意しております。 まず、資料8、第1案でございます。9月7日から10月16日までの会期40日間として想定したものでございます。 次に、資料9、第2案でございます。9月8日から10月20日までの会期43日間として想定したものでございます。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、本日のところはこの日程案をお持ち帰りいただき、各会派で確認の上、3月23日の当委員会で内々定したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、(2)その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。

2月16日の当該委員会の場で予告させていただきました意見書について、事務局に案文を預けておりますので、よろしければアップロードさせていただいて御説明させていただければと思います。

それでは、案文をアップロードしてください。 〔資料アップロード〕

それでは、提案会派さんから説明をお願いいたします。

2点出させていただきたいと思っています。一つは、非核三原則の堅持を求める意見書(案)、もう一つは、高額療養費自己負担限度額引き上げの撤回を求める意見書(案)です。中身についてはお読み取りいただければと思います。

ただいま説明のありました意見書について質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、本日のところは各会派へお持ち帰りいただき、御検討いただくことでよろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

それでは、よろしくお願いいたします。 意見書等の提案は、原則として本日の当委員会が最後となりますので、御承知おきください。 他に発言はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

なければ、本日の本会議の開会予定は午後1時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては、議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただき、議長に決定していただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

それでは、そのように確認いたします。 次回の委員会は、3月23日(月曜日)10時から当委員会室において開会しますことを口頭をもって通告いたします。 以上で本日の議会運営委員会を散会いたします。 (午前10時19分)