// 発言者（4名）
// 発言（55件）
ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 調査事件を一括して上程いたします。 それでは、議題に入ります。 まず、議会運営委員の選任についてを議題といたします。 事務局から説明をお願いいたします。
資料はございませんけれども、議会運営委員の選任について、ご説明させていただきます。 このたび、自民・無所属から、議長に対しまして、議会運営委員にしおの目議員を選任したい旨の申し出がございました。手続といたしましては、委員会条例第６条第１項の規定に基づき、議長が会議に諮って指名することとなります。 議会運営委員の選任について、本会議に上程することでよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。
質疑はありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、事務局から説明のあったとおり、しおの目議員を議会運営委員に選任することを本日の本会議に諮り、決定することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 次に、令和５年第２回大田区議会定例会（第３日）議事順序（案）についてを議題といたします。 事務局から説明をお願いいたします。
資料１をご覧ください。 令和５年第２回大田区議会定例会（第３日）議事順序（案）でございます。 お手元には、議案及び請願・陳情に対する各会派の態度の一覧を配付させていただいております。こちらに基づきまして、討論の有無、採決方法の確認をお願いいたします。 それでは、読み上げさせていただきます。 Ⅰ 本会議第３日（６月２６日）。 １ 開議。 ２ 会議録署名議員欠席の場合補充指名。欠席の場合、８番 伊佐治剛議員、４５番小川あずさ議員。 ３ 事務局長から諸般の報告。あればでございます。 ４ 日程第１を上程。第３５号議案 令和５年度大田区一般会計補正予算（第２次）ほか１４件。委員会審査報告。 委員長報告。えびさわ圭介委員長。 討論。有無の確認をお願いいたします。 採決。 （１）議員提出第７号議案 大田区議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例を起立採決により決定。 （２）第３６号議案 大田区立男女平等推進センター条例の一部を改正する条例及び第３７号議案 大田区特別区税条例の一部を改正する条例の２件を一括して起立採決により決定。 （３）第３５号議案 令和５年度大田区一般会計補正予算（第２次）及び第３８号議案 大田区手数料条例の一部を改正する条例の２件を一括して起立採決により決定。 （４）（１）（２）（３）を除く１０件を一括して簡易採決により決定。 ５ 日程第２を上程。第４４号議案 仮称大田区大森西二丁目複合施設新築その他工事（Ⅰ期）請負契約について。委員会審査報告。 湯本良太郎議員除斥。 委員長報告。えびさわ圭介委員長。 討論。有無の確認をお願いいたします。 採決。簡易採決により決定。 湯本良太郎議員の除斥を解く。 ６ 日程第３を上程。第３９号議案 大田区コミュニティセンター羽田旭条例の一部を改正する条例。委員会審査報告。 委員長報告。田島和雄委員長。 討論。有無の確認をお願いいたします。 採決。起立採決により決定。 ７ 日程第４を上程。議員提出第８号議案 大田区高齢者補聴器購入費助成条例。委員会審査報告。 委員長報告。松原秀典委員長。 討論。有無の確認をお願いいたします。 採決。起立採決により決定。 ８ 日程第５を上程。第４０号議案 大田区民住宅条例の一部を改正する条例。委員会審査報告。 委員長報告。馬橋やすとき委員長。 討論。有無の確認をお願いいたします。 採決。簡易採決により決定。 ９ 日程第６を上程。第４１号議案 大田区立児童館条例の一部を改正する条例ほか１件。委員会審査報告。 委員長報告。小峰よしえ委員長。 討論。有無の確認をお願いいたします。 採決。 （１）第４１号議案 大田区立児童館条例の一部を改正する条例を起立採決により決定。 （２）第４２号議案 大田区保育の必要性の認定等に関する条例の一部を改正する条例を起立採決により決定。 １０ 日程第７を上程。５第１８号 物価高騰に伴う緊急給付金制度に関する陳情ほか２１件。委員会審査報告。 討論。有無の確認をお願いいたします。 採決。 （１）５第４８号。 上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 （２）５第３５号、５第３９号、５第４５号及び５第４９号。 上記４件を一括して当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 （３）５第４７号、５第２４号、５第３６号、５第４６号及び５第５０号。 上記５件を一括して当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 （４）５第２５号、５第１９号及び５第２０号。 上記３件を一括して当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 （５）５第２１号。 上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを簡易採決により決定。 （６）（１）（２）（３）（４）（５）を除く８件を一括して当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを簡易採決により決定。 委員会審査結果についてでございます。総務、採択０、不採択３。健康、採択０、不採択２。まち、採択０、不採択２。こども、採択０、不採択５。議運、採択０、不採択２。交通、採択０、不採択５。羽空、採択０、不採択３。合計、採択０、不採択２２。 １１ 日程第８を上程。議会運営委員選任。 議長から諮り指名。 １２ 日程第９を上程。委員会継続審査及び調査要求。 採決。委員会継続審査要求４件及び継続調査要求３８件を一括して当該委員長からの申し出のとおりとすることについて諮り決定。 １３ 区長挨拶。 １４ 閉議・閉会。 終了後、友好議連総会及びスポーツ議連総会を開催する旨を事務局長から発言。 以上、議事順序（案）につきまして、ご協議、ご決定をお願いいたします。 なお、議事順序（案）には休憩を記載してございませんが、会議時間が長くなった際には、議長から休憩の発言を入れる場合がございますので、ご承知おき願います。
質疑はございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、討論等の確認をしてまいります。 まず、日程第１について、討論はありますか。
日本共産党区議団は、第３５号議案、議員提出７号議案に賛成、第３６号議案、第３７号議案に反対の討論を清水菊美議員が行います。
立憲民主党大田区議団は、第３６号議案について、私、庄嶋孝広が賛成討論を行います。
一人会派はいかがですか。
フェア民の奈須議員から、第３６号議案、第３７号議案、第３８号議案に反対の討論を行う旨、取材してございます。 本会議の討論の順序でございますけれども、反対の討論、賛成の討論の順番に行っておりますけれども、一人の討論の中で賛成と反対が混在する場合は、慣例によりまして、反対討論の順番のときに行うということで整理してございますので、討論順序について、共産、立憲、フェア民の順でよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。
討論の順序は、共産、立憲、フェア民の順でよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにさせていただきます。 続いて、日程第２について、討論はありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
一人会派はいかがでしょうか。
一人会派はございません。
続いて、日程第３について、討論はありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
一人会派はいかがでしょうか。
フェア民の奈須議員から、第３９号議案に反対の討論をする旨、取材してございます。
続いて、日程第４について、討論はありますか。
日本共産党区議団は、議員提出第８号議案に賛成の討論をすがや郁恵議員が行います。
一人会派はいかがでしょうか。
フェア民の奈須議員から、議員提出第８号議案に反対の討論をする旨、取材してございます。 討論順序について、フェア民、共産の順でよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。
討論の順序は、フェア民、共産の順でよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにさせていただきます。 日程第５について、討論はありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
一人会派はいかがでしょうか。
フェア民の奈須議員から、第４０号議案に賛成の討論をする旨、取材してございます。
続いて、日程第６について、討論はありますか。
日本共産党区議団は、第４１号議案に反対の討論を村石真依子議員が行います。
一人会派はいかがでしょうか。
フェア民の奈須議員から、第４１号議案、第４２号議案に反対の討論を行う旨、取材してございます。 討論順序について、共産、フェア民の順でよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。
討論の順序は、共産、フェア民の順でよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにさせていただきます。 日程第７について、討論はありますか。
日本共産党区議団は、５第２５号、４７号、２４号、３５号、３９号、４５号、４９号、４８号、３６号、４６号、５０号の陳情を不採択とした委員長報告に反対の討論を杉山こういち議員が行います。
一人会派はいかがでしょうか。
フェア民の奈須議員から、５第２４号、３６号、４６号、５０号に不採択とする委員長報告に反対の討論をする旨、また、５第２６号、３０号、３５号、３９号、４５号、４９号に不採択とする委員長報告に賛成の討論をする旨、取材してございます。 討論順序について、共産、フェア民の順でよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。
討論の順序は、共産、フェア民の順でよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにさせていただきます。 確認事項は以上になります。 議事順序（案）については、以上のとおりでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 議事順序は、委員会終了後にタブレット型端末に配信をいたします。 次に、令和５年度海外親善訪問調査等についてを議題といたします。 事務局から説明をお願いいたします。
資料２をご覧ください。 令和５年度海外親善訪問調査等について（案）でございます。 資料を読み上げさせていただきます。 令和５年度海外親善訪問調査等について（案）。 １、基本的な考え方。各会派の意向調査結果を踏まえ、令和５年度における海外親善訪問調査等については、姉妹都市・友好協力関係都市については、親善訪問及び施策調査とし、また、区政施策調査については、テーマを設定したうえで、アジア方面で実施する。 ２、区政施策調査におけるテーマ。「産業」、「教育」、「人材交流」、「自治体間連携」及び「国際都市」の取り組みを主たるテーマとし、それぞれの団において詳細な調査項目を絞り込んでいく。 ３、方面別行程表。（１）セーラム市親善訪問及び調査。①訪問先、セーラム市、ニューヨーク市、ボストン市。②時期、第３回定例会終了後。③日数、４泊６日程度。 （２）北京市朝陽区及び大連市親善訪問。①訪問先、北京市朝陽区及び中国遼寧省大連市。②時期、第３回定例会終了後。③日数、４泊５日程度。 （３）区政施策調査。①調査先、アジア方面。②時期、第３回定例会終了後。③日数、４泊５日程度。 訪問先等詳細については、それぞれの団において協議するものとする。 この内容での実施の有無につきまして、ご協議、ご決定をお願いいたします。
質疑はございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、海外親善訪問調査等について、資料（案）のとおりのテーマ訪問先、時期、日数で実施することでよろしいでしょうか。
私たち日本共産党区議団は、海外への親善訪問調査、区政施策調査は原則中止をすることを求めています。 親善訪問については、セーラム市は周年行事の年だけとし、北京市朝陽区親善訪問は相互交流とすること、訪問に際しては議長など少人数に絞ること、親善訪問は対等・平等を原則とし、目的に沿った訪問時期、日程とし、他の都市への行政視察は入れないこと、区民への報告は年報、ホームページのみではなく、区民向けの報告会の開催が必要であるということを、この間訴えてまいりました。 以上のことから、今回の海外親善訪問調査につきましては、私たちは参加しませんし、反対をいたします。
という意見があります。ほかに何かご意見等はありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
そうすると、意見がまとまらないということになると、採決で決定をするということになりますけれども、それでよろしいですか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
では、採決ということにさせていただきます。 令和５年度の海外親善訪問調査等について、先ほど事務局から説明をいただいた案のとおりとすることに賛成の方は、挙手をお願いいたします。 （賛成者挙手）
賛成者多数でありますので、今年度の海外親善訪問調査等については、資料（案）のとおりのテーマ、訪問先、時期、日数で決定いたします。 ただいま決定した内容で団員を募集して団を結成していただき、行程等の詳細を調整の上、派遣議案の準備を進めていただきます。 次に、令和５年大田区議会年間想定表の変更についてを議題といたします。 事務局から説明をお願いいたします。
資料３をご覧ください。 令和５年大田区議会年間想定表（変更案）でございます。 令和５年の年間想定表につきましては、令和４年９月２６日の議会運営委員会でご決定をいただいたところでございますけれども、幹事長会でのご意見を踏まえまして、決算特別委員会審査第４日と、事務整理日を入れ替える変更案でございます。 具体的に申し上げますと、１０月３日、火曜日を審査第４日とし、１０月４日、水曜日を事務整理日とする内容でございます。 このように年間想定表表を変更することにつきまして、ご協議、ご決定をお願いいたします。
質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、本件については、年間想定表（変更案）のとおり決定することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 この決定に伴い、委員会終了後、議員及び執行機関に通知するとともに、区議会ホームページで公開をすることでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 ほかに、何かございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
最後に、本日の議事順序にも出てまいりましたが、委員会の継続調査要求書の提出についてお諮りいたします。 議長宛て、議会運営委員会特定事件継続調査要求書を提出することにご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 それでは、次回の日程について確認をいたします。 年間想定表によると、次回は９月５日、火曜日の午前１０時開会予定となっております。 よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 なお、案件によりますが、９月５日の前にも委員会を開催する場合もあるかと思います。その際は、別途ご通知いたしますので、ご承知おきください。 以上、調査事件を一括して継続とし、議会運営委員会を閉会いたします。 午前１０時２１分閉会