令和　６年１２月　　議会運営委員会

ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 　調査事件を一括して上程します。 　それでは、議題に入ります。 　まず、区長提出人事案件についてを議題とします。 　本日は区長がお見えですので、ご挨拶とご説明をお願いいたします。

本日は、教育委員会委員の任命同意について、追加議案として提出いたしたくご説明に参りました。 　当区教育委員会委員、弘瀨知江子氏は、令和６年１２月２１日をもって任期満了となります。つきましては、この後任として、藤井大吾氏を適任と存じ、新たに任命いたしたく、ご同意をお願い申し上げます。 　経歴は、併せて提出してございます。 　教育委員会委員として適任と存じますので、本日の会議におきまして、ご同意方よろしくお願い申し上げます。

質疑はございますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり）

それでは、議案については、本日の本会議に上程することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのように決定します。 　議案については、委員会終了後にタブレット型端末に配信いたします。 　それでは、区長、理事者の皆様は、ご退席ください。 　（区長・理事者退席）

次に、発言の一部取消しについてを議題とします。 　タブレット型端末に配信のとおり、フォーラム、おぎの議員から議長宛てに発言取消しの申出がありました。 　まず、本件について、フォーラムから説明願います。

こちらのタブレット型端末の資料のとおり、１１月２９日の本会議での発言につきまして不適切な内容がありましたので、取消しをさせていただければと思います。どうぞよろしくお願いします。

それでは、本会議における取扱いについて、事務局から説明願います。

資料２でお示ししていますとおり、おぎの稔議員からの発言取消し申出書でございますけれども、本会議における発言取消しにつきましては、会議規則第６４条におきまして、「議員は、その会期中に限り、議会の許可を得て、自己の発言を取消すことができる」と規定されてございますので、発言の取消しにつきましては、本会議に諮って決定をするという取扱いになってございます。 　今回の発言取消し申出書につきましても、同様の取扱いとすることでよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。

質疑はありますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり）

それでは、本日の本会議において、発言の取消し許可を諮ることでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのように決定します。 　次に、令和６年第４回大田区議会定例会（第３日）議事順序（案）についてを議題とします。 　事務局から説明願います。

資料３をご覧ください。 　令和６年第４回大田区議会定例会（第３日）議事順序（案）でございます。 　お手元には、議案及び請願・陳情に対する各会派の態度の一覧を配付させていただいてございます。 　本日上程が決定された議案以外は、こちらに基づきまして、討論の有無、採決方法の確認をお願いいたします。 　それでは、読み上げさせていただきます。 　Ⅰ　本会議第３日（１２月９日）。 　１　開議。 　２　会議録署名議員欠席の場合補充指名。欠席の場合、１８番　秋成おさむ議員、３４番　宮﨑かずま議員。 　３　事務局長から諸般の報告（２件）。教育委員会委員の任命に伴う区議会の同意について、発言取消し申出書。 　４　発言の取消し許可。 　上記を諮り決定。 　５　日程第１を上程。第１１２号議案　令和６年度大田区一般会計補正予算（第３次）ほか４件。委員会審査報告。 　委員長報告。高山雄一委員長。 　討論。有無の確認をお願いいたします。 　採決。 　（１）第１１３号議案　大田区行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する条例の一部を改正する条例を起立採決により決定。 　（２）第１１２号議案　令和６年度大田区一般会計補正予算（第３次）を起立採決により決定。 　（３）（１）（２）を除く３件を一括して簡易採決により決定。 　６　日程第２を上程。第１１８号議案　大田区新蒲田一丁目複合施設の指定管理者の指定についてほか８件。委員会審査報告。 　委員長報告。田村英樹委員長。 　討論。有無の確認をお願いいたします。 　採決。一括して起立採決により決定。 　７　日程第３を上程。第１１４号議案　大田区立障害者福祉施設条例の一部を改正する条例ほか１件。委員会審査報告。 　委員長報告。伊佐治剛委員長。 　討論。有無の確認をお願いいたします。 　採決。 　（１）第１２７号議案　大田区立障害者福祉施設の指定管理者の指定についてを起立採決により決定。 　（２）第１１４号議案　大田区立障害者福祉施設条例の一部を改正する条例を起立採決により決定。 　８　日程第４を上程。第１２８号議案　大田区立図書館の指定管理者の指定について。委員会審査報告。 　委員長報告。岡元由美委員長。 　討論。有無の確認をお願いいたします。 　採決。起立採決により決定。 　９　日程第５を上程。６第５２号　再審法改正の促進を求める意見書を国会・政府に提出することを求める陳情ほか３件。委員会審査報告。 　討論。有無の確認をお願いいたします。 　採決。 　（１）６第５２号　再審法改正の促進を求める意見書を国会・政府に提出することを求める陳情。 　上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 　（２）６第５３号　東調布中学校改築に関する陳情。 　上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 　（３）６第５４号　真に区民一人一人のためになる沿線まちづくり構想の実現を願う陳情。 　上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 　（４）６第５５号　大田区内陸部に進入する西方面へ向かう航空機に対しての南風運用時の調査を願う陳情。 　上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 　参考で、委員会審査結果でございます。総務、採択０、不採択１。まち、採択０、不採択１。こども、採択０、不採択１。羽空、採択０、不採択１。合計、採択０、不採択４。 　１０　日程第６を上程。教育委員会委員の任命に伴う区議会の同意について。 　提案理由説明。鈴木区長。 　質疑・討論の有無につきましては、本日上程が決定されたばかりですので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えてございます。 　採決方法につきましても、持ち回り確認とさせていただきたいと考えてございます。 　１１　日程第７を上程。委員会継続審査及び調査要求。 　採決。委員会継続審査要求１２件及び継続調査要求３８件を一括して当該委員長からの申し出のとおりとすることについて諮り決定。 　１２　区長挨拶。 　１３　閉議・閉会。 　以上、議事順序（案）につきまして、ご協議、ご決定をお願いいたします。 　なお、議事順序（案）には、休憩を記載してございませんが、会議時間が長くなった際には、議長の判断で休憩を入れる場合がございますので、ご承知おき願います。

質疑はありますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり）

それでは、討論等の確認をしていきます。 　本会議第３日、５の日程第１から参ります。討論はありますか。

日本共産党区議団は、第１１２号議案に賛成、第１１３号議案に反対の討論を清水菊美議員が行います。

一人・三人会派はいかがでしょうか。

フェア民の奈須議員から、第１１２号議案、第１１３号議案に反対の討論をする旨、取材してございます。 　なお、討論の順序でございますけれども、本会議の討論におきましては、お一人の討論の中に賛成の討論と反対の討論が混在する場合につきましては、慣例により、反対の討論の順番のときに行うということで整理してございます。 　したがいまして、討論順序といたしましては、共産、フェア民の順でよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。

討論の順序は、共産、フェア民の順でよろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのようにします。 　次、６に行きます。日程第２です。討論はありますか。

日本共産党区議団は、第１１８号議案、第１１９号議案、第１２０号議案、第１２１号議案、第１２２号議案、第１２３号議案、第１２４号議案、第１２５号議案、第１２６号議案に反対の討論を村石真依子議員が行います。

立憲民主党大田区議団は、第１１８号議案、第１１９号議案について、賛成の討論を私、庄嶋孝広が行います。

一人・三人会派はいかがですか。

フェア民の奈須議員から、第１１８号議案、第１１９号議案、第１２０号議案、第１２１号議案、第１２２号議案、第１２３号議案、第１２４号議案、第１２５号議案、第１２６号議案に反対の討論をする旨、取材してございます。 　なお、討論順序につきましては、共産、立憲、フェア民の順でよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。

討論の順序は、共産、立憲、フェア民の順でよろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのようにします。 　次、７に行きます。日程第３です。討論はありますか。

日本共産党区議団は、第１１４号議案、第１２７号議案に反対の討論を私、佐藤が行います。

一人・三人会派はいかがでしょうか。

フェア民の奈須議員から、第１２７号議案に反対の討論をする旨、取材してございます。 　討論の順序といたしましては、共産、フェア民の順でよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。

討論の順序は、共産、フェア民の順でよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのようにします。 　次、８に行きます。日程第４です。討論はありますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり）

こちらはいないですね。 　それでは、一人・三人会派はいかがですか。

フェア民の奈須議員から、第１２８号議案に反対の討論をする旨、取材してございます。

９に行きます。日程第５です。討論はありますか。

日本共産党区議団は、６第５２号、６第５３号、６第５４号、６第５５号の陳情を不採択とした委員長報告に反対の討論を杉山こういち議員が行います。

立憲民主党大田区議団は、６第５２号、６第５３号の二つの陳情について、不採択とした委員長報告に対し反対をし、採択を求める討論を小川あずさ議員が行います。

一人・三人会派はいかがですか。

フェア民の奈須議員から、６第５３号、６第５５号に不採択とする委員長報告に反対の討論をする旨、取材してございます。 　なお、討論順序につきましては、共産、立憲、フェア民の順でよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。

討論の順序は、共産、立憲、フェア民の順でよろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのようにします。 　それでは最後、１０、日程第６です。こちらの質疑・討論の有無及び採決方法は、本日上程が決定したばかりですので、持ち回り確認でよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのようにします。 　終了は、おおむね３時半ぐらいでしょうか。

おおむね３時から３時半ぐらいを想定してございます。

分かりました。 　確認事項は以上となります。 　議事順序（案）については、以上のとおりでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのように決定します。 　議事順序は、委員会終了後にタブレット型端末に配信します。 　次に、委員会防災訓練についてを議題とします。 　事務局から説明願います。

資料４をご覧ください。 　昨年度は７月に委員会防災訓練を実施したところでございます。今年につきましては、１月１日の元日に能登半島地震が発生し大きな被害が生じたとともに、８月には南海トラフ地震臨時情報（巨大地震注意）が発表されるなど、日頃から地震への備えをしておくことが重要であると考えられるため、今年度につきましても１月の常任委員会開催前に、大規模地震発生を想定した委員会防災訓練を実施する案でございます。 　内容を読み上げさせていただきます。 　１、訓練の目的は、委員会開催時の大規模地震発生時に適切に対応するためでございます。 　２、実施日時は、令和７年１月１５日、水曜日、午前１０時から。常任委員会開催予定日でございます。 　訓練の対象は、委員・理事者・議会事務局職員。 　訓練実施後に委員会開会となります。 　３、訓練の想定でございます。 　常任委員会開会中に、区内最大震度６強の首都直下地震発生を想定してございます。 　委員長による休憩宣告後、委員・理事者等は、頭を守るなどの命を守る３動作を取り、委員会室で待機となります。 　事務局職員が地震情報を確認し、議長に報告後、議会における災害対応方針に基づきまして、議長が委員長へ閉会要請を行い、委員長が委員会を閉会いたします。閉会後、委員長より議会災害対策本部員は議長室に参集するよう発言をいただきますけれども、今回は、本部員訓練は省略をさせていただきます。 　ここで訓練終了としまして、この後、通常の常任委員会となります。 　４、訓練の流れとしまして、議長、委員長、委員などの細かい動きを記載してございます。 　なお、訓練は１０分程度を想定しており、傍聴者は訓練終了後、委員会を開会した際に入室いただく流れとなります。 　このような内容で実施することでよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。

質疑はありますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり）

それでは、資料（案）のとおり委員会防災訓練を実施することでよろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのように決定します。 　ほかに、何かありますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり）

最後に、本日の議事順序にも出てまいりましたが、委員会の継続調査要求書の提出についてお諮りします。 　議長宛て、議会運営委員会特定事件継続調査要求書を提出することにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり）

ご異議なしと認め、そのように決定します。 　それでは、次回の日程です。 　１１月２６日の委員会において、議員報酬の減額等に関する規定について各会派の意見を伺いましたが、追加で議会運営委員会を開催し、本件について協議をします。 　日程については、１２月２０日、金曜日、午前１０時開会とすることでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのように決定します。 　以上、調査事件を一括して継続とし、議会運営委員会を閉会します。 　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１５分閉会