// 発言者（4名）
// 発言（56件）
ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 調査事件を一括して上程いたします。 それでは、議題に入ります。 まず、令和７年第４回大田区議会定例会（第３日）議事順序（案）についてを議題といたします。 事務局から説明願います。
資料１をご覧ください。 令和７年第４回大田区議会定例会（第３日）議事順序（案）でございます。 お手元には、議案及び請願・陳情に対する各会派の態度の一覧を配付させていただいてございます。 こちらも併せてご確認をお願いいたします。 それでは、読み上げさせていただきます。 Ⅰ 本会議第３日（１２月５日）。 １ 開議。 ２ 会議録署名議員欠席の場合補充指名。欠席の場合、１番 松原秀典議員、５０番寺田かずとも議員。 ３ 事務局長から諸般の報告（２件）。教育委員会委員の任命に伴う区議会の同意について、監査委員の選任に伴う区議会の同意について。 ４ 日程第１を上程。第１２４号議案 令和７年度大田区一般会計補正予算（第４次）ほか１５件。委員会審査報告。 委員長報告。高瀬三徳委員長。 討論。有無の確認をお願いいたします。 採決。 （１）第１２５号議案 大田区行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する条例の一部を改正する条例を起立採決により決定。 （２）第１２４号議案 令和７年度大田区一般会計補正予算（第４次）、第１２６号議案 大田区手数条例の一部を改正する条例、第１３４号議案 区分所有建物等の取得について、第１４４号議案 災害用シャワーの購入について及び第１４５号議案 大田区立東調布中学校校舎（棟番号①－１、２ほか）取壊し工事請負契約の変更についての５件を一括して起立採決により決定。 （３）（１）（２）を除く１０件を一括して簡易採決により決定。 ５ 日程第２を上程。第１２７号議案 大田区ふれあいはすぬま条例の一部を改正する条例ほか１件。委員会審査報告。 委員長報告。田島和雄委員長。 討論。有無の確認をお願いいたします。 採決。 （１）第１４７号議案 大田区コミュニティセンター羽田旭の指定管理者の指定についてを起立採決により決定。 （２）第１２７号議案 大田区ふれあいはすぬま条例の一部を改正する条例を起立採決により決定。 ６ 日程第３を上程。第１４８号議案 大田区立特別養護老人ホームの指定管理者の指定についてほか４件。委員会審査報告。 委員長報告。大森昭彦委員長。 討論。有無の確認をお願いいたします。 採決。 （１）議員提出第４号議案 大田区高齢者補聴器購入費助成条例を起立採決により決定。 （２）第１４８号議案 大田区立特別養護老人ホームの指定管理者の指定について、第１４９号議案 大田区立高齢者在宅サービスセンターの指定管理者の指定について、第１５０号議案 大田区立軽費老人ホームの指定管理者の指定について及び第１５１号議案 大田区立障害者福祉施設の指定管理者の指定についての４件を一括して起立採決により決定。 ７ 日程第４を上程。第１２８号議案 京急蒲田駅西口地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例。委員会審査報告。 委員長報告。高山雄一委員長。 討論。有無の確認をお願いいたします。 採決。起立採決により決定。 ８ 日程第５を上程。第１２９号議案 大田区放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例ほか５件。委員会審査報告。 委員長報告。田村英樹委員長。 討論。有無の確認をお願いいたします。 採決。 （１）第１５２号議案 大田区立母子生活支援施設の指定管理者の指定についてを起立採決により決定。 （２）第１２９号議案 大田区放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例、第１３０号議案 大田区子ども家庭支援センター条例等の一部を改正する条例、第１３１号議案 大田区こども未来総合センター条例、第１３２号議案 大田区特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例及び第１３３号議案 大田区家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の５件を一括して起立採決により決定。 ９ 日程第６を上程。７第５５号 「全ての公務員の任用に国籍条項を定める法律」の制定を求める意見書提出に関する陳情ほか１３件。委員会審査報告。 討論。有無の確認をお願いいたします。 採決。 （１）７第４９号及び７第６１号。 上記２件を一括して当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 （２）７第５０号。 上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 （３）７第６２号。 上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 （４）７第５９号。 上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 （５）７第５６号。 上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 （６）７第５８号。 上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 （７）７第５３号及び７第５７号。 上記２件を一括して当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 （８）（１）（２）（３）（４）（５）（６）（７）を除く５件を一括して当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを簡易採決により決定。 参考として、委員会審査結果です。総務、採択０、不採択６。地域、採択０、不採択２。こども、採択０、不採択２。議運、採択０、不採択２。交通、採択０、不採択２。合計、採択０、不採択１４。 １０ 日程第７を上程。教育委員会委員の任命に伴う区議会の同意について。 提案理由説明。鈴木区長。 質疑。有無の確認をお願いいたします。 討論。有無の確認をお願いいたします。 採決。起立採決により決定。 １１ 日程第８を上程。監査委員の選任に伴う区議会の同意について。 提案理由説明。鈴木区長。 質疑。有無の確認をお願いいたします。 討論。有無の確認をお願いいたします。 採決。簡易採決により決定。 １２ 日程第９を上程。委員会継続審査及び調査要求。 採決。 委員会継続審査要求１７件及び継続調査要求３８件を一括して当該委員長からの申し出のとおりとすることについて諮り決定。 １３ 区長挨拶。 １４ 閉議・閉会。 以上、議事順序（案）につきまして、ご協議、ご決定をお願いいたします。 なお、議事順序（案）には、休憩を記載してございませんが、会議が長くなった際には、議長の判断で休憩を入れる場合がございますので、ご承知おき願います。
質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、討論等の確認をしていきます。 まず、日程第１について、討論はございますか。
日本共産党大田区議団は、第１２５号議案に反対、第１３６号議案、第１３７号議案、第１３９号議案に賛成の討論を清水菊美議員が行います。
一人・二人・三人会派はいかがですか。
フェア民の奈須議員から、第１２４号議案、第１２５号議案、第１２６号議案、第１３４号議案、第１４４号議案、第１４５号議案に反対の討論をする旨、取材してございます。 なお、討論の順序でございますけれども、本会議の討論におきまして、お一人の討論の中に賛成の討論と反対の討論が混在する場合につきましては、慣例により、反対の討論の順番のときに行うということで整理してございます。 したがいまして、討論順序といたしましては、共産、フェア民の順でよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。
討論の順序は、共産、フェア民の順でよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにさせていただきます。 日程第２について、討論はございますか。
日本共産党大田区議団は、第１４７号議案に反対の討論を、私、佐藤が行います。
一人・二人・三人会派はいかがでしょうか。
フェア民の奈須議員から、第１２７号議案、第１４７号議案に反対の討論をする旨、取材してございます。 したがいまして、討論の順序は、共産、フェア民の順でよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。
討論の順序は、共産、フェア民の順でよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにさせていただきます。 続いて、日程第３について、討論はございますか。
日本共産党大田区議団は、第１４８号議案、第１４９号議案、第１５０号議案、第１５１号議案に反対、議員提出第４号議案に賛成の討論を杉山こういち議員が行います。
一人・二人・三人会派はいかがでしょうか。
フェア民の奈須議員から、第１４８号議案、第１４９号議案、第１５０号議案、第１５１号議案に反対の討論をする旨、取材してございます。 こちらも賛成の討論と反対の討論が混在してございますので、討論の順番といたしましては、共産、フェア民の順でよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。
討論の順序は、共産、フェア民の順でよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにさせていただきます。 続いて、日程第４について、討論はございますか。
日本共産党大田区議団は、第１２８号議案に反対の討論を村石真依子議員が行います。
一人・二人・三人会派はいかがですか。
フェア民の奈須議員から、第１２８号議案について反対の討論をする旨、取材してございます。 したがいまして、討論の順序は、共産、フェア民の順でよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。
討論の順序は、共産、フェア民の順でよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにさせていただきます。 続いて、日程第５について、討論はございますか。
立憲民主党大田区議団は、第１３０号議案、第１３１号議案に賛成の討論を庄嶋議員が行います。
日本共産党大田区議団は、第１３０号議案に賛成、第１５２号議案に反対の討論をすがや郁恵議員が行います。
一人・二人・三人会派はいかがでしょうか。
フェア民の奈須議員から、第１３０号議案、第１３１号議案、第１５２号議案に反対の討論をする旨、取材してございます。 こちらも反対の討論と賛成の討論が混在してございますので、討論の順番といたしましては、共産、立憲、フェア民の順でよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。
討論の順序は、共産、立憲、フェア民の順でよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにさせていただきます。 日程第６について、討論はございますか。
立憲民主党大田区議団は、７第５０号に反対の討論を、私、津田が行います。
日本共産党大田区議団は、７第６４号を不採択とした委員長報告に賛成、７第６２号、７第４９号、７第５８号、７第５０号、７第５９号、７第５７号、７第６１号の陳情を不採択とした委員長報告に反対し、採択を求める討論をすがや郁恵議員が行います。
一人・二人・三人会派はいかがですか。
フェア民の奈須議員から、７第４９号、７第６１号、７第６２号を不採択とする委員長報告に反対の討論、また、７第５５号、７第５６号、７第５７号を不採択とする委員長報告に賛成の討論をする旨、取材してございます。 こちらにつきましても賛成の討論と反対の討論が混在してございますので、討論順序といたしましては、共産、立憲、フェア民の順でよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。
討論の順序は、共産、立憲、フェア民の順でよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにさせていただきます。 日程第７について、質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
一人・二人・三人会派はいかがでしょうか。
フェア民の奈須議員から、質疑する旨、取材してございます。
討論はありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
一人・二人・三人会派はいかがでしょうか。
フェア民の奈須議員から、反対の討論をする旨、取材してございます。
続いて、日程第８について、質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
一人・二人・三人会派はいかがでしょうか。
質疑なしでございます。
討論はありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
一人・二人・三人会派はいかがでしょうか。
討論なしでございます。
確認事項は以上となります。 議事順序（案）については、以上のとおりでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 議事順序は、委員会終了後にタブレット型端末に配信いたします。 次に、委員会防災訓練についてを議題といたします。 事務局から説明願います。
資料２をご覧ください。 昨年度は今年の１月に委員会防災訓練を実施いたしました。今年も１月から日向灘をはじめとした最大震度５弱以上の地震が頻発してございまして、８月には内閣府が南海トラフ地震臨時情報防災対応ガイドラインを改訂するなど、日頃から地震への備えをしておくことが重要と考えられるため、今年度につきましても１月の常任委員会開催前に、大規模地震発生を想定した委員会防災訓練を実施する案でございます。 内容を読み上げさせていただきます。 １、訓練の目的は、委員会開催時の大規模地震発生時に適切に対応するためでございます。 ２、実施日時は、令和８年１月１５日、木曜日、午前１０時から。常任委員会開催予定日でございます。 訓練の対象は、委員・理事者・議会事務局職員。 訓練実施後に、委員会開会となります。 ３、訓練の想定でございます。 常任委員会開会中に、区内最大震度６強の首都直下地震発生を想定してございます。 委員長による休憩宣告後、委員・理事者等は、頭を守るなどの命を守る３動作を取り、委員会室で待機となります。 事務局職員が地震情報を確認し、議長へ報告後、議会における災害対応方針に基づきまして、議長が委員長へ閉会要請を行い、委員長が委員会を閉会いたします。閉会後、委員長より議会災害対策本部員は議長室に参集するよう発言をいただきます。 なお、今回は本部員訓練は省略とさせていただきます。 ここで訓練終了といたしまして、この後、通常の常任委員会開催となります。 ４、訓練の流れとしまして、議長、委員長、委員などの細かい動きを記載してございます。 なお、訓練は１０分程度を想定してございまして、訓練終了後、委員会を開会した際に傍聴者は入室いただく流れとなります。 このような内容で実施することでよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。
質疑はありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、委員会防災訓練については、資料（案）のとおり実施することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 ほかに、何かございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
最後に、本日の議事順序にも出てまいりましたが、委員会の継続調査要求書の提出についてお諮りいたします。 議長宛て、議会運営委員会特定事件継続調査要求書を提出することにご異議はございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認め、そのように決定いたします。 それでは、次回の日程について確認いたします。 年間想定表によると、次回は令和８年２月５日、木曜日の午前１０時開会予定となっております。 よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 なお、案件によりますが、２月５日の前にも委員会を開催する場合もあるかと思います。その際は、別途、通知をいたしますので、ご承知おきください。 以上、調査事件を一括して継続とし、議会運営委員会を閉会いたします。 午前１０時１８分閉会