令和　８年　２月　　議会運営委員会

ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 　継続調査事件を一括して上程いたします。 　それでは、議題に入ります。 　まず、令和８年第１回区議会定例会提出予定議案についてを議題といたします。 　本日は区長がお見えでございますので、ご挨拶をよろしくお願いいたします。

本日は、令和８年第１回区議会定例会に提出いたします議案について説明させていただきたく、参上いたしました。 　今回提出いたします議案は、令和８年度予算４件、令和７年度補正予算４件、条例制定１件、改正２４件、その他議案といたしまして、東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更１件、契約議案１件、契約の変更３件、特別区道路線の認定１件、公園の廃止１件及び区の義務に属する損害賠償の額の決定１件の計４１件でございます。 　また、報告議案といたしまして、区の義務に属する損害賠償額決定に係る専決処分に関するもの１件及び契約変更の専決処分に関するもの１３件の計１４件を挙げております。 　以上、よろしくお取り計らいいただきますよう、お願い申し上げます。 　それぞれの議案につきましては、副区長からご案内させていただきます。 　なお、当初議案とは別に、大田区国民健康保険条例の一部を改正する議案の提出を予定しております。議案提出の準備が整いましたら、改めてご説明に参上しますので、よろしくお願いいたします。 　また、新年度の予算案の内容につきまして、２月１０日、午後２時からプレス発表を行う予定でございますので、ご承知おきいただきたいと思います。

それでは、理事者から説明をお願いいたします。

令和８年第１回区議会定例会の提出予定議案につきまして、ご説明させていただきます。 　タブレットに配信させていただいております、提出予定議案一覧をご覧いただきたいと存じます。 　まず、議決議案でございます。 　１、令和８年度大田区一般会計予算。 　２、令和８年度大田区国民健康保険事業特別会計予算。 　３、令和８年度大田区後期高齢者医療特別会計予算。 　４、令和８年度大田区介護保険特別会計予算。 　これらにつきましては、タブレット内の令和８年度大田区予算（案）概要をご覧いただきたいと存じます。 　令和８年度予算（案）は、「住み続けたいまちＮｏ．１へ　暮らしに寄り添い　笑顔と心をつなげていく予算」と位置付け、予算を編成いたしました。 　予算編成にあたりましては、未来を創り出すこどもたちが夢と希望をもって健やかに育つまちなど、基本構想の四つの基本目標の実現に向けた施策に、優先的に対応いたしました。 　財政規模でございますが、一般会計の予算規模は、前年度に比べて４.５％増の３，６８５億２，３８４万７，０００円となりました。 　続きまして、５、令和７年度大田区一般会計補正予算（第６次）。 　６、令和７年度大田区国民健康保険事業特別会計補正予算（第２次）。 　７、令和７年度大田区後期高齢者医療特別会計補正予算（第２次）。 　８、令和７年度大田区介護保険特別会計補正予算（第２次）。 　これらにつきましては、タブレット内の令和７年度補正予算案の概要をご覧いただきたいと存じます。 　まず、１ページをご覧ください。 　１、基本的な考え方ですが、一般会計第６次、特別会計第２次につきましては、それぞれ既定の予算編成後に生じた状況の変化に速やかに対応するための予算及び不用額精査や執行努力、一般財源の伸びにより生まれた財源を活用し、財政の持続可能性を確保するための予算を計上いたしました。 　２、補正予算の規模ですが、（１）一般会計は、２０億９，０８６万８，０００円の減額で、補正後の予算額は、３，６２３億６，４８１万５，０００円となりました。 　（２）国民健康保険事業特別会計の補正額は、９億１，７８８万６，０００円で、補正後の予算額は、６４７億３，００５万９，０００円となりました。 　後期高齢者医療特別会計の補正額は、８億２，８８５万５，０００円で、補正後の予算額は、２１４億１，１１８万円となりました。 　介護保険特別会計の補正額は、２，９０１万４，０００円の減額で、補正後の予算額は６４３億７，１３７万９，０００円となりました。 　２ページ以降、２４ページまでは、補正予算の財源、補正予算歳出事業概要、歳入・歳出（款別）一覧、歳入（財源別）・歳出（性質別）一覧、繰越明許費補正、債務負担行為補正、地方債補正、積立基金の状況を、２５ページから２７ページまでは、国民健康保険事業特別会計、後期高齢者医療特別会計及び介護保険特別会計の歳入・歳出（款別）一覧でございます。 　以上、よろしくお願いいたします。 　続きまして、提出予定議案一覧にお戻りいただきたいと存じます。 　議決議案の９番からご説明させていただきます。 　９、大田区職員定数条例の一部を改正する条例。 　１０、大田区行政手続条例の一部を改正する条例。 　１１、職員の給与に関する条例の一部を改正する条例。 　１２、大田区公契約条例。 　１３、大田区後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例。 　１４、大田区手数料条例の一部を改正する条例。 　１５、大田区大森北四丁目複合施設条例の一部を改正する条例。 　１６、大田区特別出張所設置条例の一部を改正する条例。 　１７、大田区特別出張所付属施設条例の一部を改正する条例。 　１８、大田区産業プラザ条例の一部を改正する条例。 　１９、大田区介護保険条例の一部を改正する条例。 　２０、大田区立障害者福祉施設条例の一部を改正する条例。 　２１、大田区立志茂田福祉センター条例の一部を改正する条例。 　２２、大田区立上池台障害者福祉会館条例の一部を改正する条例。 　２３、大田区立障がい者総合サポートセンター条例の一部を改正する条例。 　２４、大田区立心身障害児通所施設条例の一部を改正する条例。 　２５、地域力を生かした大田区まちづくり条例の一部を改正する条例。 　２６、大田区空家等対策審議会条例の一部を改正する条例。 　２７、大田区立公園条例の一部を改正する条例。 　２８、大田区立下水道関連施設公園等の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例。 　２９、大田区廃棄物の減量及び適正処理に関する条例の一部を改正する条例。 　３０、大田区ひとり親家庭の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例。 　３１、大田区乳幼児、義務教育就学児及び高校生等の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例。 　３２、大田区乳児等通園支援事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例。 　３３、大田区立児童館条例の一部を改正する条例。 　３４、東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部を変更する規約に関する協議について。 　３５、美富士橋外１橋耐震補強等工事（鋼床版制作・運搬・橋面復旧等）請負契約について。 　３６、仮称大田区子ども家庭総合支援センター新築その他工事請負契約の変更について。 　３７、仮称大田区子ども家庭総合支援センター新築その他電気設備工事請負契約の変更について。 　３８、仮称大田区子ども家庭総合支援センター新築その他機械設備工事請負契約の変更について。 　３９、特別区道路線の認定について。 　４０、大田区立本羽田第二児童公園の廃止について。 　４１、区の義務に属する損害賠償の額の決定についてでございます。 　次に、報告議案でございます。 　１、区の義務に属する損害賠償額決定に係る専決処分の報告について。 　２、京和橋落橋防止対策工事（その３）請負契約の専決処分の報告について。 　３、大田第９号蒲田駅東口地下自転車駐車場整備工事（その１）請負契約の専決処分の報告について。 　４、大田区立入新井第二小学校校舎改築その他工事（Ⅰ期）請負契約の専決処分の報告について。 　５、大田区立東調布第三小学校及び仮称大田区南久が原二丁目複合施設改築その他工事（Ⅱ期）請負契約の専決処分の報告について。 　６、大田区立くすのき園及び大田区立南六郷福祉園増築並びに大田区立くすのき園大規模改修工事請負契約の専決処分の報告について。 　７、大田区立赤松小学校及び仮称大田区北千束二丁目複合施設改築その他工事（Ⅱ期）請負契約の専決処分の報告について。 　８、大田区産業プラザ大規模改修工事請負契約の専決処分の報告について。 　９、大田区立矢口中学校外壁改修その他工事（Ⅱ期）請負契約の専決処分の報告について。 　１０、大田区産業プラザ大規模改修電気設備工事請負契約の専決処分の報告について。 　１１、大田区立くすのき園及び大田区立南六郷福祉園増築並びに大田区立くすのき園大規模改修電気設備工事請負契約の専決処分の報告について。 　１２、大田区立くすのき園及び大田区立南六郷福祉園増築並びに大田区立くすのき園大規模改修機械設備工事請負契約の専決処分の報告について。 　１３、大田区産業プラザ大規模改修機械設備工事請負契約の専決処分の報告について。 　１４、大田区立馬込第三小学校校舎（棟番号①－１ほか）取壊しその他工事請負契約の専決処分の報告についてでございます。 　内容につきましては、提出予定議案一覧のとおりでございます。 　以上、議案としてよろしくお取り計らいいただきますよう、お願い申し上げます。

質疑はございますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり）

それでは、これらの議案については、第１回定例会に上程することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのように決定いたします。 　議案については、タブレット型端末に配信いたします。 　それでは、区長、理事者の皆様は、ご退席ください。 　（区長・理事者退席）

次に、議案の取り扱い（特別多数議決）についてを議題といたします。 　事務局から説明願います。

資料２をご覧ください。 　特別多数議決について、ご説明いたします。 　まず、（１）対象議案は、大田区立本羽田第二児童公園の廃止についてでございます。 　（２）根拠法令等ですが、地方自治法第２４４条の２第２項におきまして、「普通地方公共団体は、条例で定める重要な公の施設のうち条例で定める特に重要なものについて、これを廃止し、又は条例で定める長期かつ独占的な利用をさせようとするときは、議会において出席議員の三分の二以上の者の同意を得なければならない。」と規定されており、大田区議会の議決に付すべき契約、財産又は公の施設に関する条例第５条で、特別議決を要する公の施設として、公園及び体育館を規定してございます。 　したがいまして、当該議案につきましては、特別多数議決を要する議案となります。 　（３）議長の表決権ですが、行政実例によりまして、特別多数議決の際は、議長も表決権を有するとされておりますので、議長も表決権を行使することになります。 　（４）は、過去の採決事例でございます。 　当該議案につきましては、出席議員の３分の２以上の者の同意が必要な特別多数議決となりますので、ご承知おき願います。

質疑はございますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり）

それでは、当該議案につきましては、出席議員の３分の２以上の同意を必要とする特別多数議決となりますので、ご承知おき願います。 　次に、会派の結成及び変更に伴う協議事項についてを議題といたします。 　まず、（１）議席及び議席番号についてを議題といたします。 　事務局から説明願います。

資料３－①をご覧ください。 　令和８年１月１日付けで新たな会派が結成されたこと等に伴う議席及び議席番号の変更案でございます。 　議席につきましては、網かけのとおり、議席番号については、下線のとおり変更する案でございます。 　第１回定例会以降の議席につきまして、資料（案）のとおり変更することでよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。

質疑はございますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり）

それでは、議席及び議席番号については、資料（案）のとおり変更することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのように決定いたします。 　なお、議席については、本会議に諮り変更することになりますので、ご承知おき願います。 　次に、（２）本会議における各会派の質問時間についてを議題といたします。 　事務局から説明願います。

資料３－②をご覧ください。 　新たな会派が結成されたこと等に伴いまして、計算し直しました各会派の質問時間の案でございます。 　なお、一人会派の質問は、１定例会当たり１０分、年間４０分の中で、第２回定例会から翌年第１回定例会までの間に年２回行うことができるという議会運営委員会決定を踏まえまして、一人会派を結成しました創志の質問時間につきましては、令和８年第１回定例会において質問できる時間は１０分とすることでよろしいか、併せて、ご協議、ご決定をお願いいたします。

質疑はございますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり）

それでは、本会議における各会派の質問時間については、資料（案）のとおりとすることでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのように決定いたします。 　また、令和８年１月１日付けで新たに一人会派を結成した北村やよい議員については、令和８年第１回定例会で質問できる時間は１０分とすることでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのように決定いたします。 　次に、令和８年第１回大田区議会定例会日程表（案）についてを議題といたします。 　事務局から説明願います。

資料４をご覧ください。 　令和８年第１回大田区議会定例会日程表（案）につきまして、読み上げさせていただきます。 　２月４日、水曜日、幹事長会、午後２時。 　５日、木曜日、議会運営委員会、午前１０時。告示、議案発送、午後４時。 　６日、金曜日、代表質問受付、午前８時３０分から１３日午後５時まで。会派順でございます。一般質問受付、午前８時３０分から１３日午後５時まで。届出順でございます。請願・陳情受付締切でございます。 　１３日、金曜日、議会運営委員会、午前１０時。本会議第１日、午後１時開会。 　１８日、水曜日、議会運営委員会、午前１０時。 　２０日、金曜日、本会議第２日、午後１時開議。 　２４日、火曜日、本会議第３日、午前１０時開議。予算特別委員会、本会議終了後でございます。予算特別委員会理事会、予算特別委員会終了後でございます。 　２５日、水曜日、常任委員会、午前１０時。 　２６日、木曜日、常任委員会、午前１０時。 　２７日、金曜日、議会運営委員会、午前１０時。 　３月２日、月曜日、特別委員会、午前１０時。幹事長会、午後３時。総括・款別質疑締切、午後５時でございます。 　４日、水曜日、議会運営委員会、午前１０時。本会議、第４日、午後１時開議。予算特別委員会、本会議終了後でございます。 　５日、木曜日、委員会、午前１０時。 　６日、金曜日、予算特別委員会審査第１日、午前１０時。 　９日、月曜日、予算特別委員会審査第２日、午後１時。 　１０日、火曜日、予算特別委員会審査第３日、午後１時。 　１１日、水曜日、予算特別委員会審査第４日、午後１時。 　１３日、金曜日、予算特別委員会審査第５日、午後１時。 　１６日、月曜日、予算特別委員会審査第６日、午後１時。 　１７日、火曜日、予算特別委員会審査第７日、午後１時。 　１８日、水曜日、しめくくり総括質疑締切、午後５時でございます。 　２３日、月曜日、予算特別委員会審査第８日、午後１時。予算特別委員会理事会、予算特別委員会休憩中でございます。 　２４日、火曜日、幹事長会、午後２時。 　２５日、水曜日、議会運営委員会、午前１０時。本会議第５日、午後１時開議。 　代表・一般質問受付、２月６日、金曜日、午前８時３０分から１３日、金曜日、午後５時までとなります。 　第１回定例会につきまして、こちらの日程表（案）でよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。

質疑はございますか。

幹事長会でお伺いすればよかったのかもしれないのですけれども、質問の受付が、代表質問はいつも午後１時までとかが多くて、今回は日にちが一緒で午後５時までになっているというのは、何か理由があるのでしょうか。

第１回定例会の場合は、通常、第１日に代表質問は行わず、区長の施政方針演説等となってございますので、慣例としてこのような形で受付をしているところでございます。

それでは、日程表については、資料（案）のとおりとすることでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのように決定いたします。 　日程表については、タブレット型端末に配信いたします。 　次に、予算関係資料のペーパーレス化の試行実施についてを議題といたします。 　事務局から説明願います。

こちらは、資料はございませんけれども、議案発送時に冊子で配付している大田区各会計予算及び大田区各会計予算事項別明細書につきまして、ペーパーレス化したい旨、執行機関から申出がございました。 　ついては、ペーパーレス化の試行実施としまして、予算関係資料をタブレット型端末へデータ配信したいと考えてございます。配信先は、サイドブックスの第１回定例会議案フォルダ及び予算特別委員会フォルダを想定してございます。 　なお、これまでどおりこの冊子についても、配付する予定でございます。 　予算関係資料のペーパーレス化について、今定例会から試行実施することでよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。

質疑はございますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり）

それでは、予算関係資料のペーパーレス化について、事務局から説明のとおり、今定例会から試行実施することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのように決定いたします。 　ほかに、何かございますか。

議案の取り扱いにつきまして、改めてご注意いただきたい点がございます。 　提出予定議案の説明の際に区長から発言がございましたが、予算に係るプレス発表につきましては、２月１０日、火曜日、午後２時から３時までの予定となってございます。 　本日午後４時の議案発送の際に配信される予定の当初議案と関係資料及び本日の議会運営委員会資料のうち、予算関係の資料につきましては、プレス発表までは外部へ発信を行わないなど、取り扱いにつきましてご留意をお願いいたします。 　以上につきまして、議案発送と併せて全議員宛てにラインワークスによる通知を行い、周知を行いたいと考えてございます。

この件について、何かありますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり）

それでは、次回の日程について確認いたします。 　日時は、２月１３日、金曜日、午前１０時開会予定となります。 　よろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）

そのように決定いたします。 　以上、継続調査事件を一括して継続とし、議会運営委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２２分閉会