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委員会令和 5年 10月 議会運営委員会2023/10/20

令和 5年 10月 議会運営委員会

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// 発言者(4名)

和田ひでとし
発言28
発言10
桜井純子立憲民主党・無所属
発言1
池田
発言1

// 発言(40件)

和田ひでとし

ただいまから議会運営委員会を開催いたします。    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━

和田ひでとし

1第三回区議会定例会継続本会議について、(1)議員提出議案について。

タブレット三ページの議員提出議案第五号「核兵器禁止条約第二回締約国会議への日本政府のオブザーバー参加を求める意見書」を御覧願います。記載のとおり、二十六名の方々から提出されました。内容につきましては、ここに提案者がいらっしゃいますので、御説明をお願いいたします。

桜井純子
桜井純子立憲民主党・無所属

提案者を代表しまして説明させていただきます。  今回、十一月二十七日から十二月一日の予定で核兵器禁止条約の第二回締約国会議が開催されます。日本は、この条約には批准はしておりませんけれども、唯一の核被害国ということもありまして、ぜひこちらにもオブザーバー参加ということをして、今、様々な緊張感のある世界状況でもありますので、対話も続けていくこと、そして、核兵器禁止というところに対して影響力を持っていくことが必要だと思っております。  今回、議員同士で話合いをしながらこの意見書をまとめることができましたので提出をさせていただきました。よろしくお願いいたします。

本件の取扱いにつきましては、この後の進行次第の中で御説明させていただきます。また、議案につきましては、情報共有システムに掲載しております。

和田ひでとし

(2)日時、(3)進行次第、一括説明願います。

レジュメを御覧願います。日時は、本日の午後一時でございます。  続いて、進行次第について御説明いたします。開議後、直ちに議事案件に入ります。お手元の「議事日程」及び「本日の会議に付する事件」を御参照願います。まず、日程第一から第五が一括上程されます。決算認定五件でございます。決算特別委員長の報告を受けた後、各会派の意見表明が行われます。  タブレット八ページの「令和四年度各会計決算賛否・意見開陳者一覧」を御参照願います。この認定五件に関する賛否の状況でございますが、維無行が認定第一号に反対しております。また、共産が認定第二号及び第三号に反対しております。その他の会派は認定五件全てに賛成でございます。  意見についての発言時間は、一会派十分を上限に、二分三十秒に会派の構成員数を掛け、一分未満は切り上げた時間とし、壇上にて行うことが既に確認されております。その確認によりますと、自民、公明、立憲れ、維無行、共産は十分、都S、生ネは五分、虹、世田谷、国際、風、国民、参政党、無所属は三分となりますが、このように取り扱うことでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

和田ひでとし

それでは、お諮りいたします。採決は挙手によって行います。  ただいまの局長説明のとおり進めることに賛成の方の挙手を求めます。    〔賛成者挙手〕

和田ひでとし

挙手多数と認め、さよう決定いたします。

発言の残り時間につきましては、残時間表示器で周知するとともに、終了一分前にベル音を一回、終了時にベル音二回でお知らせいたします。  また、発言の順序につきましては、既に確認されているとおりに割り振りますと、共産の中里議員、無所属の青空議員、維無行の大庭議員、参政党の岡川議員、国民の石原議員、風のつるみ議員、国際の神尾議員、世田谷のひうち議員、虹の上川議員、生ネの関口議員、都Sのそのべ議員、立憲れの中山議員、公明の福田議員、自民の石川議員の順となります。  本五件についての採決は三回に分けて行います。まず、認定第一号について起立採決で行います。次に、認定第二号及び第三号の二件について一括して起立採決で行います。そして、認定第四号及び第五号の二件について一括して簡易採決で行うこととなります。  次に、タブレット九ページの「追加議事日程」を御覧願います。冒頭で御説明いたしました議員提出議案第五号「核兵器禁止条約第二回締約国会議への日本政府のオブザーバー参加を求める意見書」でございます。本件を追加日程第一として日程に追加し、ここで議題とすることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

和田ひでとし

ただいまの局長説明のとおり、追加日程第一を日程に追加し、ここで議題とすることでよろしいでしょうか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

和田ひでとし

異議なしと認め、さよう決定します。

日程の追加が行われた後、追加日程第一として、核兵器禁止条約第二回締約国会議への日本政府のオブザーバー参加を求める意見書が上程されます。  上程後の流れでございますが、提案理由の説明につきましては、これまでも十分以内とし、壇上で行うこととなっておりましたが、今回もそのように取り扱うことでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

和田ひでとし

提案理由の説明について、ただいまの局長説明のとおり取り扱うことでよろしいでしょうか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

和田ひでとし

異議なしと認め、さよう決定します。

提案理由説明の残り時間につきましては、残時間表示器で周知するとともに、終了一分前にベル音を一回、終了時にベル音二回でお知らせいたします。  なお、提案理由の説明者は桜井議員と伺っております。  また、意見書につきましては、従前より委員会付託を省略してまいりましたが、今回も同様の取扱いでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

和田ひでとし

ただいまの局長説明のとおり、委員会付託を省略することでよろしいでしょうか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

和田ひでとし

異議なしと認め、さよう決定します。

なお、本件に関し、発言の申出がある場合は、この議会運営委員会終了後、三十分以内に、また、賛否につきましても同様に事務局へ申出願います。  本件に関する進行につきましては、賛否等をお申出いただいた後に、改めて議運理事会、議会運営委員会を開催し、御協議いただくこととなりますので、御承知おき願います。  次に、日程第六、請願の処理が上程されます。タブレット一〇ページ、一一ページの「請願処理件名表」及び「請願の処理に対する賛否一覧」を御覧願います。  「請願の処理に対する賛否一覧」のとおり、陳情一件について、子ども・若者施策推進特別委員会で取下げが承認されました。本件について、委員会決定どおりでよろしいか本会議でお諮りすることとなります。本件の賛否は、全ての会派が賛成でございます。したがいまして、本件について簡易採決でお諮りすることとなります。  次に、日程第七、請願の付託が上程されます。タブレット一二ページの「請願受理件名表」を御参照願います。十月十三日金曜日正午に締め切り、請願一件、陳情一件の計二件を受理いたしました。議長の下におきまして、件名表のとおり、それぞれの所管委員会に付託が予定されております。  次に、日程第八、閉会中の審査付託が上程されます。お手元の「特定事件審査(調査)事項表」のとおり、本会議にお諮りいたします。なお、当委員会分につきましては後ほど御協議いただきます。  以上で第三回定例会が閉会となります。終了予定時刻は、議員提出議案第五号の進行にもよりますが、現在のところ、おおむね午後三時頃と見込んでおります。  以上が本日の継続本会議の進行次第でございますが、全体を通して以上のとおり進めることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

和田ひでとし

本日の進行次第について、全体を通して、ただいまの局長説明のとおり進めることでよろしいでしょうか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

和田ひでとし

異議なしと認め、さよう決定します。    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━

和田ひでとし

2第四回区議会定例会について、(1)提出予定案件について。

池田

令和五年第四回世田谷区議会定例会提出予定案件、令和五年十月二十日現在、議案十一件、報告三件となります。  議案、世田谷総合支所、診療報酬不当利得返還等請求事件に係る訴えの提起。  危機管理部、世田谷区災害対策条例の一部を改正する条例。  地域行政部、世田谷区立区民会館条例の一部を改正する条例。  保健福祉政策部、世田谷区国民健康保険条例の一部を改正する条例。  障害福祉部、世田谷区手話言語条例、世田谷区立障害者福祉施設の指定管理者の指定。  子ども・若者部、世田谷区特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営の基準等に関する条例の一部を改正する条例。  防災街づくり担当部、世田谷区空家等の対策の推進に関する条例の一部を改正する条例、世田谷区空家等対策審議会条例の一部を改正する条例。  教育委員会事務局、世田谷区立幼稚園保育料条例の一部を改正する条例。  選挙管理委員会事務局、選挙長等の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例。  報告、監査事務局、令和五年七月分・八月分・九月分例月出納検査の結果について。  なお、口頭になりますが、議案の追加及び専決処分の予定について御報告させていただきます。まず、議案につきましては、総務部より、特別区人事委員会の勧告等に伴い、職員の給与に関する条例、幼稚園教育職員の給与に関する条例、会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の改正を予定してございます。また、特別職の給与等につきましては、特別職報酬等審議会での答申を踏まえた上で、必要に応じまして関係する四条例の改正を御提案させていただきたいと考えております。  次に、専決処分でございますが、清掃・リサイクル部、世田谷保健所、児童相談所からそれぞれ自動車事故に係る損害賠償額の決定を予定してございます。こちらにつきましては、準備が整い次第、専決処分の上、委員会への御報告、第四回定例会への御報告をさせていただきたいと考えてございます。

和田ひでとし

(2)会期見込み等から(4)請願受理期限まで、一括説明願います。

レジュメを御覧願います。会期見込み等でございますが、告示が十一月十七日金曜日、招集日が十一月二十八日火曜日、会期見込みが十一月二十八日火曜から十二月七日木曜までの十日間でございます。  次に、質問通告期限は、代表質問が十一月二十日月曜日午前十一時、一般質問が同日正午でございます。  請願受理期限は、三日目付託分が十一月二十日月曜日正午、最終日付託分が十一月三十日木曜日正午を予定してございます。  以上のとおり準備を進めることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

和田ひでとし

ただいまの局長説明のとおり準備を進めることでよろしいでしょうか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

和田ひでとし

異議なしと認め、さよう決定します。    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━

和田ひでとし

3委員会のインターネット中継について。  委員会のインターネット中継について、理事会での協議がまとまりました。ここで議題といたします。  それでは、事務局より説明願います。

タブレット一六ページの資料、「委員会のインターネット中継について(案)」を御覧願います。  まず、1新たに中継を開始する委員会につきましては、常任・特別委員会、議会運営委員会としてございます。  次に、2中継映像につきましては、各室後方に設置されたカメラ一台からの固定映像としてございます。  次に、3配信方法につきましては、本会議や予算・決算特別委員会と同様、ライブ及び録画配信としてございます。  次に、4公開期間についてでございますが、①速報版につきましては、休憩ごとに区切った映像を開催日の当日中から確定版が公開されるまでの間の公開とし、②確定版につきましては、案件ごとに区切った映像を開催日の五開庁日後から四年間の公開と整理してございます。  最後に、5開始時期につきましては、新庁舎移転後、準備が整い次第としてございます。  新庁舎への移転を令和六年四月とした場合、その後に中継機器の設置、調整、テスト期間を経て、令和六年七月頃からの中継開始が見込まれております。  委員会のインターネット中継について、本案のとおりとすることでよろしいか御協議をお願いいたします。

和田ひでとし

本案について、御意見等ございますか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

和田ひでとし

それでは、委員会のインターネット中継について、本案のとおりとすることでよろしいでしょうか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

和田ひでとし

異議なしと認め、さよう決定します。

ただいま御決定いただきましたので、中継開始に伴い必要となります規定整備について、中継開始時期を見定めた上で改めて御協議いただくこととなりますので、御承知おき願います。

和田ひでとし

それでは、皆様、御承知おきください。    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━

和田ひでとし

4請願の継続審査について。  請願の継続審査についてお諮りいたします。  令五・二号「世田谷区議会傍聴にもっと区民が参加しやすくなる改善を求める陳情」の外一件を請願の継続審査とすることに御異議ございませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

和田ひでとし

御異議なしと認め、さよう決定します。    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━

和田ひでとし

5閉会中の特定事件審査(調査)事項について。  閉会中の特定事件審査(調査)事項についてお諮りいたします。  当委員会の閉会中の特定事件審査(調査)事項を 1. 議会の運営について とすることでよろしいでしょうか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

和田ひでとし

異議なしと認め、さよう決定します。    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━

和田ひでとし

6次回委員会。次回委員会は、議員提出議案第五号の進行を協議するため、後ほど臨時で開催いたします。開催時刻は、事務局より連絡させますので、控室でお待ちください。  また、年間予定であります十一月十日金曜については午前十一時から開催しますので、よろしくお願いいたします。    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━

和田ひでとし

以上で議会運営委員会を散会いたします。     午前十時十四分散会    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━  署名   議会運営委員会    委員長