令和　５年　　９月　議会運営委員会

ただいまから議会運営委員会を開催いたします。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━

１第三回区議会定例会継続本会議について、(1)議員提出議案について。

議員提出議案第三号「オウム真理教（アレフ・ひかりの輪・山田らの集団）に対する公安調査庁による観察処分の期間更新を求める意見書」につきましては、議長を除く全議員の署名をいただいております。当初日程として議事日程に組み込んでおりますので、御承知おき願います。 　次に、タブレット四ページの議員提出議案第四号「適格請求書等保存方式（インボイス制度）について延期を含め慎重に検討することを求める意見書」を御覧願います。 　記載のとおり、十五名の方々から提出されました。内容につきましては、ここに提案者がいらっしゃいますので、御説明をお願いいたします。

インボイスの制度が始まろうとしていますけれども、個人事業主の方であるとか、フリーランスの方たちが、その影響が非常に大きいということで、延期や見直しをしてほしいという声が非常にたくさん上がっています。そういう下で、議会として延期、見直しを求める意見書をぜひ出していただきたいということで、提案させていただきました。よろしくお願いします。

これら議員提出議案二件の取扱いにつきましては、この後の進行次第の中で御説明させていただきます。 　なお、本二件の議案につきましては、情報共有システムに掲載しております。

(2)日時、(3)進行次第、一括説明を願います。

レジュメを御覧願います。日時は、本日の午後一時でございます。 　続いて、進行次第について御説明いたします。お手元に「議事日程」、「本日の会議に付する事件」、「議案賛否一覧表」をおつけしてございます。 　タブレット八ページの「議案賛否一覧表」を御覧願います。まず、日程第一から第十一が一括上程されます。補正予算五件、条例改正一件、請負契約一件、委託契約一件、財産の取得一件、財産取得の変更二件の計十一件でございます。企画総務委員長の報告を受けた後、表決となります。この十一件についての賛否でございますが、まず、議案第九十号及び第九十三号から九十九号の八件につきましては全ての会派が賛成でございます。次に、議案第九十一号及び第九十二号の二件につきましては共産が反対で、その他の会派は賛成でございます。そして、議案第百号につきましては維無行が反対で、その他の会派は賛成でございます。したがいまして、この企画総務委員会関連の採決につきましては三回に分けて決することとなります。採決は、まず議案第九十号及び第九十三号から第九十九号の八件を一括して簡易採決でお諮りいたします。次に、議案第九十一号及び第九十二号の二件を一括して起立採決でお諮りいたします。そして議案第百号を起立採決でお諮りすることとなります。 　次に、日程第十二から第十五が一括上程されます。指定管理者の指定四件でございます。区民生活委員長の報告を受けた後、表決となります。この四件についての賛否でございますが、全ての会派が賛成でございます。したがいまして、この区民生活委員会関連の採決につきましては、一括して簡易採決でお諮りすることとなります。 　次に、日程第十六から第十八が一括上程されます。条例改正二件、指定管理者の指定一件の計三件でございます。福祉保健委員長の報告を受けた後、表決となります。この三件についての賛否でございますが、全ての会派が賛成でございます。したがいまして、この福祉保健委員会関連の採決につきましては、一括して簡易採決でお諮りすることとなります。 　「議案賛否一覧表」の次のページを御覧願います。次に、日程第十九及び第二十が一括上程されます。条例改正一件、損害賠償額の決定一件の計二件でございます。文教委員長の報告を受けた後、表決となりますが、共産の坂本議員より、議案第百八号について反対の立場で意見の申出がございます。 　意見についての発言時間は、一委員長報告当たり一会派十分を上限に、二分三十秒に会派の構成員数を掛け、一分未満は切り上げた時間とし、壇上にて行うことが既に確認されております。その確認によりますと、共産は十分となりますが、このように取り扱うことでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

ただいまの局長説明のとおり進めることでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしと認め、さよう決定します。

発言の残り時間につきましては、残時間表示器で周知するとともに、終了一分前にベル音を一回、終了時にベル音二回でお知らせいたします。 　この二件についての賛否でございますが、まず、議案第百八号につきましては、共産が反対で、その他の会派は賛成でございます。次に、議案第百九号につきましては、全ての会派が賛成でございます。したがいまして、この文教委員会関連の採決につきましては、二回に分けて決することとなります。採決は、まず議案第百八号を起立採決でお諮りいたします。次に、議案第百九号を簡易採決でお諮りすることとなります。 　次に、日程第二十一及び二十二が一括上程されます。条例改正一件、規約制定の協議一件の計二件でございます。子ども・若者施策推進特別委員長の報告を受けた後、表決となります。この二件についての賛否でございますが、全ての会派が賛成でございます。したがいまして、この子ども・若者施策推進特別委員会関連の採決につきましては、一括して簡易採決でお諮りすることとなります。 　次に、日程第二十三が上程されます。冒頭で御説明いたしました議員提出議案第三号「オウム真理教（アレフ・ひかりの輪・山田らの集団）に対する公安調査庁による観察処分の期間更新を求める意見書」でございます。議長を除く全議員の署名をいただいてございます。本件は、委員会で案を作成した意見書であることから、既に確認されているとおり、提案理由の説明及び委員会付託を省略し、直ちに採決となります。本件についての賛否でございますが、全ての会派が賛成でございます。したがいまして、採決は簡易採決でお諮りすることとなります。 　次に、お手元の追加議事日程を御覧願います。こちらも冒頭で御説明いたしました議員提出議案第四号「適格請求書等保存方式（インボイス制度）について延期も含め慎重に検討することを求める意見書」でございます。本件を追加日程第一として日程に追加し、ここで議題とすることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

ただいまの局長説明のとおり、ここで日程に追加し、議題とすることでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしと認め、さよう決定します。

上程後の流れでございますが、提案理由の説明につきましては、これまでも十分以内とし、壇上で行うことになっておりましたが、今回もそのように取り扱うことでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

提案理由の説明について、局長説明どおり進めることでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしと認め、さよう決定します。

提案理由説明の残り時間につきましては、残時間表示器で周知するとともに、終了一分前にベル音一回、終了時にベル音二回でお知らせいたします。 　なお、提案理由の説明者はおの議員と伺っております。 　また、意見書につきましては従前より委員会付託を省略してまいりましたが、今回も同様に取り扱うことでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

局長説明どおり委員会付託を省略することでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしと認め、さよう決定いたします。

なお、本意見書について、発言の申出がある場合は、この議会運営委員会の終了後三十分以内に、また賛否につきましても同様に事務局のほうへ申出をお願いいたします。本件に関する進行につきましては、賛否等を申出いただいた後に、改めて理事会、議運を開催し、御協議いただくこととなりますので、御承知おき願います。 　以上で散会となります。終了予定時刻は、議員提出議案第四号の進行にもよりますが、現在のところ、おおむね午後一時四十分頃と見込んでおります。 　以上が本日の継続本会議の進行次第でございますが、全体を通して以上のとおり進めることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

本日の進行次第について、全体を通して、ただいまの局長説明のとおり進めることでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしと認め、さよう決定します。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━

２次回委員会。次回委員会は議員提出議案第四号の進行を協議するため、後ほど臨時で開催いたします。開催時刻は事務局より連絡させますので、控室でお待ちください。また、年間予定であります十月二十日金曜日については、午前十時から開催しますので、よろしくお願いいたします。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━

以上で議会運営委員会を散会いたします。 　　　　午前十時十分散会 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　署名 　　議会運営委員会 　　　委員長