令和　６年　　３月　議会運営委員会

ただいまから議会運営委員会を開催いたします。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━

１第一回区議会定例会継続本会議について、(1)提出予定案件等について。

本日議案を配付させていただいております同意案件について御説明申し上げます。 　世田谷区教育委員会委員任命の同意でございます。澁澤壽一委員の任期が本年三月二十九日をもって満了となります。引き続き、澁澤壽一氏を任命いたしたく御提案申し上げるものでございます。何とぞよろしくお願い申し上げます。 　続きまして、追加提案をさせていただく案件について御説明させていただきます。 　三月十四日の議会運営委員会におきまして御説明させていただきました世田谷区特別区税条例の一部を改正する条例の追加提案でございますが、改正理由のうち、令和六年度税制改正大綱に係る地方税法の一部改正法の公布が確認できていない状況でございます。ついては、条例案から該当の部分を削りまして、既に成立している令和六年度能登半島地震災害の被災者の負担軽減に係る地方税法の一部改正に伴う世田谷区特別区税条例の一部改正のみを追加提案させていただきたく考えてございます。 　また、同様に追加提案を予定しておりましたアメリカ合衆国軍隊の構成員等の所有する軽自動車等に対する軽自動車税の種別割の賦課徴収の特例に関する条例の一部を改正する条例でございますが、改正理由である法律の一部改正法の公布がこちらも確認できていない状況にあり、条例改正の追加提案を取り消させていただくことといたします。 　今回、改正条例の追加提案等を取りやめた部分につきましては、改正法が公布されたことが確認できましたら、専決処分により条例改正をさせていただき、次の本会議におきまして、専決処分の承認の御提案をさせていただきたいと考えてございます。

ただいま総務部長から説明がありました教育委員会委員任命の同意についての議案につきましては、特別区税条例の改正と財産の取得の二件の追加議案とともに情報共有システムに掲載しております。本三件の取扱いにつきましては、この後の進行次第の中で御説明させていただきます。 　次に、議会側からでございますが、タブレット三ページの議員提出議案第一号「『上祖師谷三丁目一家四人強盗殺人事件』の速やかな解決を目指した取り組みを求める意見書」を御覧願います。 　記載のとおり、三十名の方々から提出されました。内容につきましては、ここに提案者がいらっしゃいますので御説明をお願いいたします。

今から二十三年前、世田谷区上祖師谷で発生しましたいわゆる世田谷一家殺人事件は、現場に数々の遺留品やＤＮＡが残されていましたけれども、犯人の特定には至らず、未解決事件となっております。世田谷区で発生した重大事件だからこそ、私たち世田谷区議会として、この事件の風化を防ぎ、事件の解決に向けて取り組んでいきたいと思います。 　そこで、意見書といたしまして、「『上祖師谷三丁目一家四人強盗殺人事件』の速やかな解決を目指した取り組みを求める意見書」として、本日提案をさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。

議案につきましては、情報共有システムに掲載しております。本件の取扱いにつきましても、この後の進行次第の中で御説明させていただきます。

続きまして、(2)日時、(3)進行次第、一括説明願います。

レジュメを御覧願います。日時は、本日の午後一時でございます。 　続いて、進行次第について御説明いたします。開議後、直ちに議事案件に入ります。お手元の「議事日程」及び「本日の会議に付する事件」を御覧願います。まず、日程第一から第五が一括上程されます。当初予算五件でございます。予算特別委員長の報告を受けた後、各会派の意見表明が行われます。 　タブレット七ページの「賛否・意見開陳者一覧」を御覧願います。この予算五件に関する各会派の賛否でございますが、維無行が議案第一号に反対しております。共産が議案第二号及び第三号に反対しております。その他の会派は議案五件全てに賛成でございます。 　意見についての発言時間でございますが、一会派十分を上限に、二分三十秒に会派の構成員数を掛け、一分未満は切り上げた時間とし、壇上にて行うことが既に確認されております。その確認によりますと、自民、公明、立憲れ、維無行、共産は十分、都Ｓ、生ネは五分、虹、世田谷、国際、風、国民、参政党、無所属は三分となりますが、このように取り扱うことでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

それではお諮りします。採決は挙手によって行います。 　ただいまの局長説明のとおり進めることに賛成の方の挙手を求めます。 　　　〔賛成者挙手〕

挙手多数と認め、さよう決定します。

発言の残り時間につきましては、残時間表示器で周知するとともに、終了一分前にベル音一回、終了時にベル音二回でお知らせいたします。 　また、発言の順序につきましては、これまで確認されているとおりに割り振りますと、共産のたかじょう議員、無所属の青空議員、維無行の大庭議員、参政党の岡川議員、国民の石原議員、風のつるみ議員、国際の神尾議員、世田谷のひうち議員、虹の上川議員、生ネの関口議員、都Ｓの佐藤美樹議員、立憲れのオルズグル議員、公明の河村議員、自民の加藤議員の順となります。 　この五件の予算についての採決は三回に分けて行います。まず、議案第一号について起立採決で行います。次に、議案第二号及び第三号の二件について一括して起立採決で行います。そして、議案第四号及び第五号の二件につきましては一括して簡易採決で行うこととなります。 　次に、日程第六が上程されます。条例改正一件でございます。三月十二日に開催されました福祉保健委員会において結論が出されたものでございます。福祉保健委員長の報告を受けた後、表決となります。 　タブレット八ページの「議案賛否一覧表」を御覧願います。本件についての賛否でございますが、共産が反対で、その他の会派は賛成でございます。したがいまして、この福祉保健委員会関連の採決につきましては、起立採決でお諮りすることとなります。 　レジュメにお戻り願います。次に、日程第七、世田谷教育委員会委員任命の同意が上程されます。本件は人事案件ですので、既に確認されているとおり、委員会付託を省略することとなります。 　進行について御説明いたします。上程後、区長による提案理由の説明があります。説明後、委員会付託の省略を諮り、採決となります。採決は起立によって行います。同意が得られた後、挨拶がございます。 　本件に関し、発言の申出があれば、この議会運営委員会が終了した後、三十分以内に通告をお願いいたします。発言通告が出された場合は、改めて、議運理事会、議会運営委員会を開催し、進行について御協議いただくこととなりますので、御承知おき願います。 　次に、タブレット九ページの追加議事日程を御覧願います。冒頭で説明いたしました議案第三十八号「世田谷区特別区税条例の一部を改正する条例」、議案三十九号「財産（区立小学校教師用指導書）の取得」及び議員提出議案第一号「『上祖師谷三丁目一家四人強盗殺人事件』の速やかな解決を目指した取り組みを求める意見書」の三件でございます。 　本三件を日程第七、同意第一号終了後、直ちに追加日程第一から第三として一括して日程に追加し、ここで順次議題とすることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

ただいまの局長説明のとおり、追加日程第一から第三を一括して日程に追加し、ここで順次議題とすることでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

日程の追加が行われた後、追加日程第一及び第二の二件が一括上程されます。提案理由説明の後、企画総務委員会に付託されます。 　ここで本会議が休憩されます。本会議休憩中、企画総務委員会が開催され、付託議案の審査が行われます。審査終了後、議運理事会、議会運営委員会が順次開催され、議案の賛否及び採決方法等、再開後の進行次第について御協議いただくこととなります。 　なお、本二件について発言の申出がある場合は、本会議休憩中の議運理事会前までに、また、賛否につきましても同様に事務局へ申出をお願いいたます。 　議会運営委員会終了後、本会議が再開されます。休憩中に審査された議案第三十八号及び第三十九号の二件について、企画総務委員長の報告を受けた後、意見の申出がなければ表決となります。 　レジュメにお戻り願います。次に、追加日程第三「『上祖師谷三丁目一家四人強盗殺人事件』の速やかな解決を目指した取り組みを求める意見書」が上程されます。 　上程後の流れでございますが、提案理由の説明につきましては、これまでも十分以内とし、壇上にて行うことになっておりましたが、今回もそのように取り扱うことでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

提案理由説明について、ただいまの局長説明のとおり取り扱うことでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしと認め、さよう決定します。

提案理由説明の残り時間につきましては、残時間表示器で周知するとともに、終了一分前にベル音一回、終了時にベル音二回でお知らせいたします。 　なお、提案理由の説明者は石川議員と伺っております。 　また、意見書につきましては、従前より委員会付託を省略してまいりましたが、今回も同様の取扱いでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

ただいまの局長説明のとおり、委員会付託を省略することでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしと認め、さよう決定します。

なお、本件に関し発言の申出がある場合は、この議会運営委員会終了後三十分以内に、また賛否につきましても同様に事務局へ申出をお願いいたします。 　本件に関する進行につきましては、賛否等を申出いただいた後に、改めて議運理事会、議会運営委員会を開催し御協議いただくこととなりますので、御承知おき願います。 　次に、日程第八、請願の付託が上程されます。タブレット一〇ページの「請願受理件名表」を御参照願います。三月十九日火曜日正午に締め切り、陳情一件を受理いたしました。議長の下におきまして、件名表のとおり、福祉保健委員会に付託が予定されております。 　次に、日程第九、閉会中の審査付託が上程されます。お手元の「特定事件審査（調査）事項表」のとおり、本会議にお諮りいたします。 　なお、当委員会分につきましては、後ほど御協議いただきます。 　以上で予定されておりました議事は終了しますが、続いて、議長より本年度をもって退職する職員及び役職定年を迎える職員に対し、ねぎらいの挨拶がございます。これを受け、職員を代表して工藤財務部長より挨拶がございます。 　以上で第一回定例会が閉会となります。終了予定時刻は、追加日程の議事進行にもよりますが、現在のところおおむね午後五時頃と見込んでおります。 　以上が本日の継続本会議の進行次第でございますが、全体を通して以上のとおり進めることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

本日の進行次第について、全体を通して、ただいまの局長説明のとおり進めることでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしと認め、さよう決定します。 　次に、報道関係者への対応についてでございますが、フジテレビ及び日本テレビより、本会議場での撮影、録音、毎日新聞より、本会議場での録音の申出がございます。 　報道関係者への対応につきましては、既に議会運営委員会で確認されている条件の下で許可することでよろしいか、また、報道関係者からの本会議場での写真撮影等の事前の申出がこの議会運営委員会終了後にあった場合にも、議会運営委員会で既に確認されている条件の下で、議長の判断に基づき許可することでよろしいかお諮りをお願いいたします。

報道関係者への対応については、ただいまの局長の説明のとおり、取り扱うことでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしと認め、さよう決定します。

なお、本会議終了後、引き続き議場におきまして、記録用の集合写真の撮影を行いますので、そのまま自席でお待ちいただくよう、よろしくお願いいたします。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━

では、続いて、２新庁舎議場における議席について。

タブレット一二ページを御覧願います。 　新庁舎議場における議席の割り振りにつきまして、理事会案がまとまりました。新庁舎議場における議席の割り振りについて、本案のとおりとすることでよろしいかお諮りをお願いいたします。

新庁舎議場における議席の割り振りについて、本案のとおりとすることでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしと認め、さよう決定します。

ただいま御決定いただきましたので、議席届を四月十一日木曜日までに事務局まで提出をお願いいたします。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━

では続いて、３請願の継続審査について。請願の継続審査についてお諮りいたします。 　令五・二号「世田谷区議会傍聴にもっと区民が参加しやすくなる改善を求める陳情」の外三件を請願の継続審査とすることに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認め、さよう決定します。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━

４閉会中の特定事件審査（調査）事項について。 　閉会中の特定事件審査（調査）事項についてお諮りいたします。 　当委員会の閉会中の特定事件審査（調査）事項を、 1.　議会の運営について とすることでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしと認め、さよう決定します。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━

５次回委員会。次回委員会は、議員提出議案第一号の進行を協議するため、後ほど臨時で開催いたします。開催時刻は事務局より連絡させますので、控室でお待ちください。 　また、年間予定である四月十一日木曜については、午前十一時から開催しますので、よろしくお願いいたします。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━

以上で議会運営委員会を散会いたします。 　　　　午前十時十五分散会 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　署名 　　議会運営委員会 　　　委員長