令和　７年　１１月　議会運営委員会

ただいまから議会運営委員会を開催いたします。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━

１第四回区議会定例会について、(1)提出予定案件等について。

それでは、令和七年第四回世田谷区議会定例会提出予定案件について、十一月十七日現在、報告申し上げます。議案二十二件、諮問二件、同意一件、報告七件、最終日同意一件です。 　なお、前回の十月十七日の議会運営委員会の御報告時点から議案が二件追加となってございます。 　まず、議案です。政策経営部より、令和七年度世田谷区一般会計補正予算（第四次）。 　世田谷区財政状況の公表に関する条例の一部を改正する条例で、こちらは告示の電子化に伴います一部改正となります。改正内容、施行日、記載のとおりです。 　続きまして、総務部より、世田谷区公告式条例の一部を改正する条例で、こちらは地方自治法の改正に伴う一部改正となってございまして、内容、施行日、記載のとおりです。 　続きまして、世田谷区行政手続条例の一部を改正する条例で、こちらは行政手続法の改正に伴います一部改正で、内容、施行日は記載のとおりです。 　続きまして、世田谷区手数料条例の一部を改正する条例です。こちらは証明書のコンビニ交付の利用促進並びにくみん窓口・出張所の混雑緩和を目的として、多機能端末機による証明書の交付手数料を減額するものと、マンションの管理の適正化の推進に関する法律の改正に伴います一部改正となります。内容、施行日は記載のとおりです。 　次を御覧ください。職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例、次の幼稚園教職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例、こちらは、いずれも改正理由といたしまして、職員の仕事と育児の両立支援制度の利用に関する措置等を定めるため、一部改正するものになります。改正内容と施行日は記載のとおりです。 　続きまして、財務部より、世田谷区特別区税条例の一部を改正する条例で、こちらも地方税法の改正に伴います一部改正となります。改正内容、施行日、記載のとおりです。 　次を御覧ください。世田谷区立弦巻中学校改築等機械設備工事請負契約になります。契約方法以下、記載のとおりです。 　また、次が追加となっている案件でございます。世田谷区世田谷文化生活情報センター改修機械設備工事請負契約で、契約方法以下、記載のとおりでございます。 　次のページを御覧ください。旧世田谷区立保健センターの解体工事請負契約の変更で、契約件名以下、記載のとおりとなります。 　続きまして、世田谷区立玉川野毛町公園第二期拡張工事請負契約変更で、契約件名以下、記載のとおりの内容となります。 　次のページを御覧ください。財産（電動式移動棚）の取得で、契約方法以下、記載のとおりの内容です。 　続きまして、保健福祉政策部より、世田谷区後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例で、地方税法の改正に伴います一部改正で、改正内容、施行日は記載のとおりです。 　障害福祉部より、こちらも追加の案件となってございます。世田谷区民間空襲等被害者見舞支援金支給条例で、民間空襲等の被害者に対しまして、いたわりとお見舞いの意を表すため、民間空襲等被害者見舞金を支給することに伴います条例の制定となります。内容及び施行日、記載のとおりです。 　次のページを御覧ください。世田谷区立障害者福祉施設の指定管理者の指定となります。施設は、ほほえみ経堂、すまいる梅丘、三宿つくしんぼホーム、岡本福祉作業ホーム、岡本福祉作業ホーム玉堤分場、梅丘ウッドペッカーの森でございます。候補者及び指定期間は記載のとおりとなってございます。 　続きまして、世田谷区立知的障害者生活寮の指定管理者の指定で、松原けやき寮のものとなります。候補者、指定期間は記載のとおりです。 　続きまして、世田谷区立身体障害者自立体験ホームの指定管理者の指定で、身体障害者自立体験ホームなかまっちでございます。候補者、指定期間は記載のとおりです。 　続きまして、子ども・若者部で、世田谷区学童クラブ条例の一部を改正する条例です。瀬田小学校の新ＢＯＰ学童クラブの活動場所の変更に伴う一部改正となります。改正内容、施行日、記載のとおりです。 　続きまして、道路・交通計画部より、特別区道路線の認定で、桜上水三丁目三百五十五番五から三百五十四番七までとなります。 　次のページを御覧ください。土木部より、世田谷区立自転車等駐車場の指定管理者の指定です。詳細は別添資料１のとおりとなりますので、後ほど御確認をお願いいたします。 　続きまして、教育委員会事務局より、世田谷区学校給食費会計条例を廃止する条例で、学校給食費の無償化に伴いまして、世田谷区学校給食費会計を廃止するためでございます。施行日、令和八年の四月一日となります。 　続きまして、諮問です。総務部より、督促処分に係る審査請求に関する諮問です。本件は、審査請求の採決に当たりまして、地方自治法の規定によりお諮りするものでございます。地方自治法上、普通地方公共団体の歳入を納期限までに納付しない者があるときは、期限を指定して督促をしなければならず、また、当該督促に対する審査請求があった場合には、議会に諮問の上、裁決をしなければならないとなってございます。このたび、生活保護費の返還に係ります督促処分に対する審査請求がありまして、これを棄却する裁決をいたしたいので、議会へお諮りするものとなります。詳細は別添資料２のとおりとなりますので、後ほど御確認をお願いいたします。 　続きまして、生活文化政策部より、人権擁護委員候補者推薦の諮問。詳細は別添資料３のとおりとなりますので、後ほど御確認ください。 　続きまして、同意です。総務部より、世田谷区教育委員会教育長任命の同意で、令和七年十一月三十日をもちまして任期満了となります知久孝之教育長の後任を任命するものとなります。 　次のページを御覧ください。報告になります。こちらは前回の議会運営委員会におきまして口頭にて報告させていただきましたので、その準備が整って今回御報告させていただくものでございます。 　財務部より、議会の委任による専決処分の報告で、梅丘図書館の改築工事となります。契約件名以下、記載のとおりで、専決処分日、令和七年十月三十日でございます。 　続きまして、清掃・リサイクル部より、議会の委任による専決処分の報告で、庇テント損傷事故に係ります損害賠償課の決定で、当事者、概要、記載のとおりで、損害賠償額三十万八千円となります。過失割合は甲十割です。専決処分日、令和七年十月三十日となります。 　続きまして、児童相談所より、議会の委任による専決処分の報告で、車止め用ポール損傷事故に係ります損害賠償額の決定です。当事者、概要、記載のとおりで、損害賠償額八万八千七十七円です。こちらも、過失割合は甲十割です。専決処分日、令和七年十月三十日でございます。 　次のページを御覧ください。みどり33推進担当部より、議会の委任による専決処分の報告で、家屋損傷事故に係ります損害賠償額の決定で、当事者、概要、記載のとおりです。損害賠償額五十六万一千円で、こちらも過失割合は甲十割となります。専決処分日、令和七年十月三十日でございます。 　監査事務局より、令和七年七月分・八月分・九月分の例月出納検査の結果について。 　最終日同意になります。総務部より、教育委員会委員任命の同意です。令和七年十二月九日をもって任期満了となります鈴木奈保子委員の後任を任命するものとなります。 　続きまして、口頭による報告となります。既にお伝えしているものとなりますが、特別区人事委員会の勧告等に伴いまして、職員の給与に関する条例、幼稚園教職員の給与に関する条例、会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例、一般の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の改正を予定してございます。また、特別職の給与等につきましては、特別職報酬等審議会の答申を踏まえた上で、必要に応じまして関係四条例の改正を御提案させていただきたいと思います。 　次に、前回まで口頭で予告してございました案件の提案の見送りについての御報告となります。仮称ですが、世田谷区特定乳児等通園支援事業の運営の基準に関する条例につきまして、関係する内閣府令が公布され、準備が整い次第、議案として提案する予定であるということで御報告しておりましたが、このたび経過措置を講ずる予定である旨の通知が国より発出されました。そのため、第四回定例会での提案を見送らせていただきまして、次回以降の定例会において御提案をさせていただきたいと考えております。よろしくお願いいたします。 　長くなりましたが、私からは以上です。

この後、議案として配付を予定しております手数料条例の一部を改正する条例についてでございますが、マンションの管理の適正化の推進に関する法律の十一月二十八日施行に合わせた改正が必要となるため、議長の下、本会議三日目に議決できるよう、本会議二日目に付託することで準備を進めております。 　次に、議会側からでございますが、十一月十二日に開催されました企画総務委員会におきまして、タブレットの二二ページのとおり、固定資産税及び都市計画税の軽減措置等の継続を求める要望書が決定され、同日付で関係機関へ送付されました。本件につきましては、初日の本会議で報告することとなりますので御承知おき願います。 　また、継続審査となっておりましたみやかおり議員に対する懲罰につきまして、懲罰特別委員会での審査結果が出たことから、議長の下、本会議初日の当初日程とすることで準備を進めております。

(2)会期等について。

レジュメを御覧願います。告示、招集日、会期につきましては、既に説明したとおりでございます。 　次に、タブレット二三ページ、「会期日割表（案）」を御覧願います。まず、十一月二十六日水曜午前十時から議会運営委員会が開催されます。ここでは、本会議の進行次第等について御協議いただく予定でございます。午後一時から本会議が開かれ、招集挨拶、諸般の報告、代表・一般質問、懲罰特別委員会の委員長報告・表決となります。 　なお、質問に関しましては、二十六日から二十八日を通じて代表・一般質問と表記してございますが、これにつきましては、まだ質問通告を受けておりませんので、便宜上、三日間にわたり、代表・一般質問といった形で表記してございます。 　二十七日木曜日は、午前十時から本会議が開かれ、午前、午後とも代表・一般質問となります。その後、冒頭に御説明いたしました手数料条例の一部を改正する条例についての議案付託を予定しております。 　二十八日金曜日につきましても、午前十時から本会議が開かれ、午前、午後とも代表・一般質問となりますが、一般質問が終わった後、議案の付託、人権擁護委員候補者推薦の諮問、教育委員会教育長任命の同意請願の付託を予定しております。 　人権擁護委員候補者推薦の諮問の取扱いにつきましては、既に確認されているとおり、委員会付託を省略し即決となります。 　また、教育委員会教育長の任命の同意につきましても、既に確認されているとおり、人事案件であるため、委員会付託を省略することとなります。 　十二月一日月曜日は、午前十時から企画総務・区民生活・文教委員会が開催されます。ここでは、付託議案の審査、請願の継続審査、閉会中の特定事件等について審査、協議いただきます。 　二日火曜日は、午前十時から福祉保健・都市整備委員会が開催され、同様に付託議案の審査、請願の継続審査、閉会中の特定事件等について審査、協議いただきます。 　三日水曜日は、午前十時から四特別委員会が開催され、付託議案の審査、請願の継続審査、閉会中の特定事件等について審査、協議いただきます。 　四日木曜日は、午後二時から議運理事会を開催し、継続本会議の進行次第等について御協議いただきます。 　五日金曜日は、午前十時から議会運営委員会を開催し、継続本会議の進行次第等について、請願の継続審査、閉会中の特定事件等につきまして御協議いただき、午後一時から本会議となります。ここでは、議案関連の委員長報告・表決、教育委員会委員任命の同意、請願の処理、請願の付託、閉会中の審査付託を予定しております。 　以上が「会期日割表（案）」の内容でございますが、本日は告示日ということで正式に御決定いただきたいと存じます。 　会期等につきまして、この「会期日割表（案）」のとおり決定することでよろしいか、お諮りをお願いいたします。

会期等について、「会期日割表（案）」のとおり決定することでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしと認め、さよう決定いたします。

本日は告示日でございますので、後ほど初日の開催通知を情報共有システムに掲載いたしますが、議事日程につきましては、まだ代表・一般質問の時間が決まらないため、本会議初日に掲載させていただきますので、御了承願います。 　また、代表質問、一般質問時の壇上における写真撮影につきましては、既に議会運営委員会で御確認いただいているとおり、今期初めて壇上で質問する方を除き、希望する方のみの撮影とさせていただきますので、撮影を希望される方は、十一月二十五日火曜日の正午までに事務局調査係に御連絡をお願いいたします。

(3)署名議員から(6)請願受理期限まで、一括説明願います。

レジュメを御覧願います。まず、(3)署名議員でございますが、今回は十六番の河村みどり議員と三十三番のいたいひとし議員でございます。 　次に、(4)質問通告期限につきましては、代表質問が十一月十八日火曜日午前十一時、一般質問が同日正午でございます。 　次に、(5)質問順序でございますが、代表質問は既に確認されているとおり、今回は共産、自民、立無愛、公明、Ｆ行革の順となります。また、一般質問は従来どおり抽せんとなります。 　そして、(6)請願受理期限は、三日目付託分が十一月十八日火曜日正午、最終日付託分につきましては、十一月二十八日金曜日正午となります。 　(3)署名議員から(6)請願受理期限につきまして、以上のとおり準備を進めてまいりましたが、本日正式に御決定をお願いいたします。

(3)署名議員から(6)請願受理期限について、ただいまの局長説明のとおり決定することでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしと認め、さよう決定いたします。 　(7)懲罰について。

みやかおり議員に対する懲罰につきましては、懲罰特別委員会におきまして、懲罰を科さないことに決定されてございます。 　なお、本日開催されます懲罰特別委員会におきまして、委員長報告の内容が協議されると伺ってございます。案文が決定されれば、参考に情報共有システムに掲載させていただきます。本件につきまして、発言の申出があれば、二十五日火曜日の議運理事会前までに通告をお願いいたします。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━

２議会制度研究会における検討状況について。議会制度研究会における検討状況について、議会制度研究会座長より報告がありました。ここに中塚副座長がいらっしゃいますので、本件について報告願います。

二四ページの議会制度研究会での検討状況について、中間報告をいたします。二四ページの「議会制度研究会検討経過報告」を御覧ください。これまでの検討経過について、資料に沿って報告いたします。 　それでは、次ページの資料１、議会制度研究会における検討経過についてを御覧ください。記載のとおり、この間、五月八日から十月二十八日まで五回にわたり開催し、協議してまいりました。 　五月八日の第一回研究会では、正副座長を選出した後、今後の検討の進め方について協議しました。また、検討項目については、次回研究会までに各会派から二、三項目程度を提案することといたしました。 　六月二十七日の第二回研究会では、今後の開催予定等を確認した後、提案会派から検討項目の説明を行いました。なお、検討項目は、二六ページの資料２、議会制度研究会検討項目一覧のとおり、十九項目でございます。 　そして、七月二十九日の第三回研究会以降、検討項目の協議に入りました。 　次に、これまでの研究会で意見の一致を見た事項について報告いたします。二七ページの資料３、議会運営委員会への報告内容を御覧ください。 　まず、項目番号２、各会派にＢＹＯＤについては、本会議を除く各種会議においては、個人が所有するデバイスの利用を認める。なお、利用上のルールについては、議会運営委員会で協議し、決定すると決定いたしました。 　次に、項目番号14、議会閉会時の議場の多目的利用（自習室、各部署での会議、国際会議、結婚式等）については、閉会中の議場について、区主催などの参加者が特定される会議、イベント等での利用の申出があった場合は、議会運営委員会で協議の上、利用を認めることができると決定いたしました。 　なお、項目番号２のうち、サイドブックスの閲覧環境の拡充については、区から貸与されたタブレット端末のほか、議員が所有するパソコンやスマートフォンからサイドブックス内に掲載された議会資料を閲覧できるようにするという提案ですが、協議の結果、意見の一致を見ることができませんでした。 　以上で議会制度研究会の中間報告を終わります。

ただいまの報告に対し、何かございますか。 　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

それでは、議会制度研究会で意見の一致を見た事項については、座長報告のとおりとすることでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしと認め、さよう決定いたします。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━

３次回委員会について。次回委員会は十一月二十六日水曜日午前十時から開催することとしたいので、よろしくお願いいたします。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━

以上で議会運営委員会を散会いたします。 　　　　午前十時二十分散会 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　署名 　　議会運営委員会 　　　委員長