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委員会令和7年議会運営委員会2025/04/17

令和7年議会運営委員会 04月17日-01号

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// 発言者(2名)

坂井ユカコ墨田区議会自由民主党・無所属
発言9
としま剛日本共産党墨田区議会議員団
発言1

// 発言(10件)

坂井ユカコ
坂井ユカコ墨田区議会自由民主党・無所属

ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 初めに、報告事項を申し上げます。 まず、墨田区議会議員の政治倫理に関する条例第9条第1項の規定による調査請求についてでありますが、3月31日付けで、村本ひろや議員ほか4人から議長に対し、お手元に配布したとおり調査請求書が提出されました。 本件については、後ほどご協議願います。 次に、議会運営委員会委員の辞任許可についてでありますが、4月1日付けでしみず良平委員から議長に対し、議会運営委員会委員の辞任許可願が提出されました。 本件についても、後ほどご協議願います。 以上で、報告事項を終わります。 ---------------------------------------

坂井ユカコ
坂井ユカコ墨田区議会自由民主党・無所属

続いて、協議事項に入ります。 初めに、4月緊急議会について、ご協議願います。 まず、墨田区議会議員の政治倫理に関する条例第9条第1項の規定による調査請求についてでありますが、提出者の一人であるとしま剛議員が、議会運営委員としてこの場におられますので、提出者を代表してご説明願います。

としま剛
としま剛日本共産党墨田区議会議員団

ただいま議題に供されました調査請求についてご説明申し上げます。 本件は、権限又は地位を利用した行政への不当介入及びパワハラの疑義について墨田区議会議員の政治倫理に関する条例第10条に基づき、議員政治倫理調査特別委員会を設置して、真相解明と適正な措置、再発防止に取り組むことを求めるものです。 墨田区議会自由民主党の藤崎こうき議員から区の職員がパワハラを受けたと本年2月25日に当該部長から佐藤議長に報告がありました。この問題について、区議会各派交渉会などで協議されてきましたが、真相解明とそれに基づく適正な措置も再発防止策もいまだに決められずにいます。本来、議員による不祥事などが起きた場合、その真相解明や措置等については法的根拠のある会議体で議員の合議により調査、検討、決定が行われるべきです。そのために、墨田区議会は令和4年3月30日、墨田区議会議員の政治倫理に関する条例を制定しました。本条例は、第5条第1項で、議員が遵守しなければならない政治倫理規準を定め、その一つに「その権限又は地位を利用して嫌がらせをし、強制し、強要し、若しくは圧力をかける行為をしないこと、又は人権侵害のおそれのある全てのハラスメント行為をしないこと」を挙げています。 そして、この条例の実行性を持たせるためには議員の遵守義務違反行為の存否を調査し、適切な措置を講ずることが重要であることから、第9条で調査請求に関わる規定を設け、一定数の区民又は議員の代表者が、議長に対し、調査請求をすることができるとしています。第10条では、適正な調査請求が提起されたときには、議会の議決により議員政治倫理調査特別委員会を設置し、審査事案の審査を委員会に付託すると定めています。第11条では議員政治倫理調査特別委員会が遵守義務違反行為の存否及び必要な措置について審査すること、遵守義務違反行為の存否に応じた措置の内容等について定めています。 このような区民にも誇れる条例を持ちながら、それを活用せず、区民の目の届かないところでの協議に終始し、曖昧な決着が図られたとしたら、墨田区議会に対する区民の信頼は失墜するのではないでしょうか。今日は首長や議員等によるパワハラは社会問題化しており、自治体や議会の対応が厳しく問われています。よって、墨田区議会議員による権限又は地位を利用した行政への不当介入及びパワハラ疑惑については、墨田区議会議員の政治倫理に関する条例第10条に基づき、議員政治倫理調査特別委員会を設置して、真相解明と適正な措置、再発防止に取り組むことが必要だと考えます。 以上で説明を終わります。 よろしくご審議の上、ご賛同くださいますようお願い申し上げます。

坂井ユカコ
坂井ユカコ墨田区議会自由民主党・無所属

ただいまの説明について、何か、ご質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

坂井ユカコ
坂井ユカコ墨田区議会自由民主党・無所属

以上で、質疑を終わります。 次に、墨田区議会議員の政治倫理に関する条例第9条第1項の規定による調査請求の取扱いについて、事務局長から説明があります。

坂井ユカコ
坂井ユカコ墨田区議会自由民主党・無所属

それでは、4月緊急議会を開会し、本件について取り扱うことといたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

坂井ユカコ
坂井ユカコ墨田区議会自由民主党・無所属

それでは、そのように取り扱うことといたします。 次に、議会期間について、お諮りいたします。 議会期間は、4月25日(金曜日)の1日間といたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

坂井ユカコ
坂井ユカコ墨田区議会自由民主党・無所属

それでは、そのように取り扱うことといたします。 次に、議会運営委員会委員の辞任許可願の取扱いについてでありますが、本件については先ほど開会が決定した4月緊急議会で取り扱うことといたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

坂井ユカコ
坂井ユカコ墨田区議会自由民主党・無所属

それでは、そのように取り扱うことといたします。 以上で、4月緊急議会についての協議を終わります。 次に、次回の議会運営委員会の開会について、ご協議願います。 次回は、4月25日(金曜日)午前11時30分から開会いたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

坂井ユカコ
坂井ユカコ墨田区議会自由民主党・無所属

それでは、そのように決定いたします。 以上で、協議事項を終わります。 以上で、議会運営委員会を閉会いたします。 午後4時21分閉会