// 発言者（3名）
// 発言（32件）
ただいまから議会運営委員会を開会いたします。 早速、協議事項に入ります。 初めに、今定例議会に議員から提出を予定されている案件について、提出者を代表して、福田委員から説明を聴取いたします。
村本ひろや議員（日本共産党墨田区議会議員団幹事長）に対する問責決議を提出いたしたいと思います。 本決議案の提案理由を申し上げます。 墨田区議会は、区民から負託を受けた議員が互いの立場や意見の違いを尊重しながら議論を尽くし、合意形成を図ることによって、区政を前に進めていく場でございます。 今回、議会として議員全員の参加を前提に、４か月以上の調整を重ねて実施されました研修会に対し、日本共産党墨田区議会議員団が会派として欠席するという対応を取りました。 当該研修会の開催日は、国政選挙の公示日でもあり、各議員がそれぞれ多忙な状況にあったことは事実であります。 しかしながら、研修会は以前から議会として決定されていたものであり、他の議員は、それぞれの事情を調整しながら出席しておりました。 問題は、欠席そのものではありません。議会として合意して準備してきた取組に対し、会派として欠席するという対応が取られたこと、そして、その後の説明の在り方にあります。 当該会派は、各派交渉会において謝罪を行いましたが、その後、議長からの注意を受けた後になって、欠席の理由が研修内容であるとする説明を行うなど、対応に一貫性を欠く状況となりました。 議会は多様な意見が存在するからこそ意味があり、意見の違いそのものを否定するものではございません。しかしながら、議会として合意した事項や、議会運営に関する基本的な信頼関係が損なわれれば、議会の議論そのものが成り立たなくなってしまいます。 本決議案は、特定の会派を攻撃することを目的とするものではございません。議会としての基本的な信頼関係と合意形成の重要性を改めて確認し、今後の議会運営を健全なものとするために提出するものでございます。 提出者は、自由民主党・無所属、公明党、すみだ未来フォーラム、立憲民主党、日本維新の会、新しいすみだ、無所属すみだ及び自由民主党すみだの会の８会派でございます。 佐藤議長にも賛意を示していただいておりますが、公に中立な議事を進行するという立場であることから、提出者には名を連ねない扱いとしております。 説明は以上でございます。
ただいまの説明について、何かご質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
以上で質疑を終わります。 本件については、直ちに議案を提出願うことといたします。 なお、本件の本会議における取扱いについては、後ほどご協議願います。 次に、今定例議会に区長から提出を予定されている追加案件について、理事者から説明を聴取いたします。
ただいまの説明について、何かご質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
以上で質疑を終わります。 それでは、墨田区国民健康保険条例の一部を改正する条例及び墨田区監査委員選任の同意についての２件については、直ちに議案を送付願うことといたします。 なお、本件の本会議における取扱いについては、後ほどご協議願います。 次に、議会期間について、ご協議願います。 先ほど副区長から説明がありました墨田区特別区税条例の一部を改正する条例については、今定例議会で審議できるよう、議会期間を３月31日まで１日間延長することといたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように取り扱うことといたします。 なお、本件の本会議における取扱いについては、後ほどご協議願います。 次に、追加提出予定案件の委員会付託について、事務局長から説明があります。
ただいまの説明のとおり、所管の常任委員会に審査を付託することといたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように取り扱うことといたします。 次に、閉会中継続調査についてでありますが、当委員会設置目的の調査事項については、閉会中も引き続き調査することとし、会議規則第72条の規定により、閉会中の継続調査申出をいたしたいと思いますが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、閉会中の継続調査手続を取らせていただきます。 次に、30日の議事運営について、ご協議願います。 30日の議事日程等を事務局から配布いたしますので、しばらくお待ちください。 〔資料配布〕
30日の本会議は、諸般の報告後、日程に入ります。 それでは、議事日程をご覧願います。 まず、日程第１・議員提出議案第７号を議題に供し、地方自治法第117条の規定による村本ひろや議員の除斥について諮ることといたします。 その後、提出者を代表して、私・坂井ユカコから提案理由の説明を行い、動議により委員会付託を省略した後、起立表決により採決することといたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように取り扱うことといたします。 次に、日程第２から日程第23までの22議案の委員会審査報告を一括して議題に供し、委員会審査報告後、日本共産党 村本ひろや議員から議案11件の委員会審査報告に対する反対討論の通告がありますので、討論を行います。 討論終了後、採決に入ります。 採決の方法は、日程第２及び日程第３の２議案を一括して起立表決、日程第４から日程第７までの４議案を一括して簡易表決、日程第８及び日程第９の２議案を一括して起立表決、日程第10を起立表決、日程第11から日程第13までの３議案を一括して簡易表決、日程第14を起立表決、日程第15を簡易表決、日程第16を起立表決、日程第17を簡易表決、日程第18から日程第21までの４議案を一括して起立表決、日程第22及び日程第23の２議案を一括して簡易表決といたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように取り扱うことといたします。 次に、日程第24から日程第34までの11件の委員会審査報告を一括して議題に供し、委員会審査報告後、日本共産党 村本ひろや議員から陳情２件の委員会審査報告に対する反対討論の通告がありますので、討論を行います。 討論終了後、採決に入ります。 採決の方法は、日程第24から日程第27までの４件を一括して簡易表決、日程第28を起立表決、日程第29から日程第33までの５件を一括して簡易表決、日程第34を起立表決といたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように取り扱うことといたします。 次に、日程第35・議案第104号を議題に供し、理事者の説明を聴取し、質疑があれば行った後、議案付託事項表のとおり、所管の常任委員会に審査を付託することといたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように取り扱うことといたします。 次に、日程第36・議案第105号 墨田区監査委員選任の同意についてでありますが、本件の本会議における取扱いについて、事務局長から説明があります。
それでは、本件の取扱いについてでありますが、日程第36・議案第105号を議題に供し、理事者の説明を聴取した後、動議により委員会付託を省略し、即決することといたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように取り扱うことといたします。 なお、この段階で、議案の委員会審査等のため、本会議を暫時休憩いたします。この間に、区民福祉委員会を開会し、付託された議案第104号の審査を行うこととなります。 その後、区民福祉委員長から委員会審査報告書が提出された段階で、本会議を再開して審議することとなりますが、その議事運営については、改めて議会運営委員会を開会して、ご協議願うこととなりますので、ご承知おき願います。 次に、動議により、今定例議会の議会期間を３月31日まで１日間延長することといたします。 その後、日程第37・委員会の閉会中継続調査申出についてを残して、動議により散会することといたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように取り扱うことといたします。 次に、30日の開議時刻についてでありますが、午後１時といたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、午後１時開会といたします。 次に、議会改革に関する検討結果の更新について、ご協議願います。 ３月23日の議会改革特別委員会において、お手元に配布した資料のとおり決定されましたが、本件については議会の運営に関する事項であるため、本委員会において協議いたします。 初めに、当該委員会のあべ委員長から説明を聴取するため、会議規則第66条の規定により、本委員会への出席を求めることといたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ご異議がありませんので、そのように決定いたします。 それでは、あべ委員長にご出席いただきますので、しばらくお待ちください。 〔あべきみこ議会改革特別委員長 着席〕
それでは、あべ委員長から説明を聴取いたします。
３月23日開会の議会改革特別委員会において、議会改革に関する検討結果（令和８年３月版）を取りまとめました。 これは、令和５年３月16日に作成されました議会改革に関する報告書別冊「議会改革に関する検討結果」等を更新するものでございます。 本件の取扱いについて、ご協議いただきたいと考えております。 詳細につきましては、事務局長からご説明がありますので、よろしくお願いいたします。 私からの説明は以上でございます。
次に、事務局長から説明があります。
ただいまの説明について、何かご質疑、ご意見はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、本件の取扱いについてでありますが、お手元に配布した資料のとおり決定することといたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように決定いたします。 次に、議会改革に関する引き続き検討すべき事項について、ご協議願います。 ３月23日の議会改革特別委員会において、お手元に配布した資料のとおり決定されましたが、本件についても議会の運営に関する事項であるため、本委員会において協議いたします。 それでは、あべ委員長から説明を聴取いたします。
３月23日開会の議会改革特別委員会において、議会改革に関する引き続き検討すべき事項を取りまとめました。 本件の取扱いについて、ご協議いただきたいと考えております。 詳細につきましては、事務局長から説明がありますので、よろしくお願いいたします。 私からの説明は以上でございます。
次に、事務局長から説明があります。
ただいまの説明について、何かご質疑、ご意見はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、本件の取扱いについてでありますが、お手元に配布した資料のとおり決定することといたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように決定いたします。 次に、次回の議会運営委員会の開会について、ご協議願います。 次回は、３月31日火曜日午前11時30分から開会いたしたいが、いかがでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように決定いたします。 以上で、協議事項を終わります。 以上で、議会運営委員会を閉会いたします。 午前１１時４９分閉会