令和 6年 第3回臨時会 （第 7号 5月27日）

これより令和６年第３回豊島区議会臨時会を開会いたします。 直ちに本日の会議を開きます。 ───────────────────◇────────────────────

会議録署名議員を御指名申し上げます。 ３０番細川正博さん、３１番星京子さん、３２番中澤まさゆきさん、以上の方にお願いいたします。 ───────────────────◇────────────────────

次に、会期についてお諮りいたします。 本臨時会の会期は、本日１日といたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認めます。 よって、本臨時会の会期は１日と決定いたしました。 ───────────────────◇────────────────────

この際、区長より招集の挨拶がございます。 〔高際みゆき区長登壇〕

本日、ここに令和６年第３回豊島区議会臨時会を招集申し上げましたところ、議員各位におかれましては御多用の中にもかかわらず御出席を賜り、厚く御礼申し上げます。 本臨時会は、去る５月９日、藤澤議員外１１名の皆様により招集請求書が提出されましたので、地方自治法の定めにより招集いたしたものでございます。 本臨時会の案件は、既に御通知申し上げましたとおり、豊島区議会常任委員及び議会運営委員の選任、豊島区立体育施設条例等の一部を改正する条例並びに都知事選挙執行経費及びスポーツ施設の使用料免除に要する経費に係る補正予算でございます。どうぞよろしくお願いを申し上げます。 以上をもちまして招集の挨拶といたします。 ───────────────────◇────────────────────

この際、日程の追加についてお諮りいたします。 ただいま緊急を要する議員提出議案として、条例１件が提出されました。よって、これを本日の日程に追加し、追加日程第１として直ちに議題といたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認め、そのように決定いたします。 ───────────────────◇────────────────────

追加日程第１を議題といたします。

議員提出議案第６号、豊島区議会議員の政治倫理に関する条例。

本議案について、提案者より提案理由の説明がございます。 〔藤澤愛子議員登壇〕

これより質疑に入ります。

賛成者がございますので、お諮りいたします。 本動議に御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認め、これより採決に入ります。 議員提出議案第６号について、原案を可決することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認めます。 よって、議員提出議案第６号は、原案が可決されました。 ───────────────────◇────────────────────

この際、申し上げます。 都合により、副議長と席を交代いたします。 〔議長退席、副議長議長席に着席〕

ただいまから副議長の私が議長職を務めますので、よろしくお願いいたします。 御報告申し上げます。 ただいま、議長の池田裕一さんより議長辞職願が提出されました。 局長に朗読させます。

辞職願。このたび都合により議長を辞職したいので、許可されるよう願い出ます。令和６年５月２７日。豊島区議会議長、池田裕一。豊島区議会副議長様。 以上でございます。

お諮りいたします。 議長の辞職についてを本日の日程に追加し、追加日程第２として直ちに議題といたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認め、そのように決定いたします。 ───────────────────◇────────────────────

追加日程第２を議題といたします。

豊島区議会議長の辞職について。

本件については、願い出のとおり議長の辞職を許可することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認めます。 よって、議長の辞職は許可することに決定いたしました。 ───────────────────◇────────────────────

ただいま議長が欠員となりましたので、後任の議長を選挙しなければなりません。 よって、議長選挙を本日の日程に追加し、追加日程第３として直ちに議題といたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認め、そのように決定いたします。 ───────────────────◇────────────────────

追加日程第３を議題といたします。

豊島区議会議長選挙。

これより投票による議長選挙を行います。 議場の出入口を閉鎖いたします。 〔議場出入口閉鎖〕

議場の出入口は閉鎖されました。 ただいまの出席議員は、私も含め３６名でございます。 この際、投票の方法について念のため申し上げます。 地方公共団体の議会で行う選挙については、地方自治法に定められたとおり公職選挙法の規定が準用されます。 投票は、単記無記名投票で行います。 投票用紙を配付の後、議席の順に局長が点呼しますので、順次記載所で記載の上、正面の投票箱に投票していただきます。 投票用紙に破損がございましたら、議長までお申し出ください。引換えに用紙を再交付いたします。 会議規則の規定により、開票立会人を指名いたします。 ４番泉谷つよしさん、２０番塚田ひさこさん、２１番森とおる議員さん、２６番島村高彦さん、２８番磯一昭さん、３２番中澤まさゆきさん、以上の方にお願いいたします。 投票用紙を配付させます。 〔投票用紙配付〕

投票用紙の配付漏れはありませんか。（「なし」と呼ぶ者あり） 配付漏れなしと認めます。 投票箱を点検させます。 〔投票箱点検〕

異状なしと認めます。 投票を開始いたします。 〔局長点呼・各員投票〕

投票漏れの方はありませんか。（「なし」と呼ぶ者あり） 投票漏れはないものと認めます。 以上で投票を終了いたします。 投票箱を閉じます。 〔投票箱閉鎖〕

これより開票を行いますので、立会人の方は立会いをお願いします。 〔立会人開票立会い〕

それでは、開票願います。 〔開票・得票計算・点検〕

立会人の方はありがとうございました。 投票の結果を局長に報告させます。

豊島区議会議長選挙。令和６年５月２７日。投票による議長選挙の結果報告。出席議員３６名、投票総数３６票、有効投票３６票、無効投票ゼロ票。得票、２４票芳賀竜朗議員、６票川瀬さなえ議員、５票垣内信行議員、１票磯一昭議員。 以上でございます。

投票の結果は、ただいま局長が報告したとおりであります。 よって、有効投票の最多数を得られました芳賀竜朗さんが議長に当選されました。 なお、会議規則に基づく当選の告知については、御本人が出席でありますので、芳賀竜朗さんには口頭をもってその旨告知いたします。 議場の出入口の閉鎖を解きます。 〔議場出入口閉鎖解除〕

議長に御当選された芳賀竜朗さんを御紹介いたします。 〔芳賀竜朗議員登壇〕

それでは、議長と席を交代いたします。 〔副議長退席、議長着席〕 ───────────────────◇────────────────────

それでは議事を進めますので、御協力のほどお願い申し上げます。 御報告申し上げます。 ただいま副議長の西山陽介さんより副議長辞職願が提出されました。 局長に朗読させます。

辞職願。このたび都合より副議長を辞職したいので、許可されるよう願い出ます。令和６年５月２７日。豊島区議会副議長、西山陽介。豊島区議会議長様。 以上でございます。

お諮りいたします。 副議長の辞職についてを本日の日程に追加し、追加日程第４として直ちに議題といたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認め、そのように決定いたします。 ───────────────────◇────────────────────

追加日程第４を議題といたします。

豊島区議会副議長の辞職について。

本件については、願い出のとおり、副議長の辞職を許可することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認めます。 よって、副議長の辞職は許可することに決定いたしました。 ───────────────────◇────────────────────

ただいま副議長が欠員となりましたので、後任の副議長を選挙しなければなりません。 よって、副議長選挙を本日の日程に追加し、追加日程第５として直ちに議題といたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認め、そのように決定いたします。 ───────────────────◇────────────────────

追加日程第５を議題といたします。

豊島区議会副議長選挙。

これより投票による副議長選挙を行います。 議場の出入口を閉鎖いたします。 〔議場出入口閉鎖〕

議場の出入口は閉鎖されました。 ただいまの出席議員は、私も含め３６名でございます。 投票の方法は、全て先ほどの議長選挙と同様でありますので、御了承願います。 また、開票立会人も先ほど立ち会われた方を指名いたしますので、よろしくお願いいたします。 投票用紙を配付させます。 〔投票用紙配付〕

投票用紙の配付漏れはありませんか。（「なし」と呼ぶ者あり） 配付漏れなしと認めます。 投票箱を点検させます。 〔投票箱点検〕

異状なしと認めます。 投票を開始いたします。 〔局長点呼・各員投票〕

投票漏れの方はございませんか。（「なし」と呼ぶ者あり） 投票漏れはないものと認めます。 以上で投票を終了いたします。 投票箱を閉じます。 〔投票箱閉鎖〕

これより開票を行いますので、立会人の方は立会いを願います。 〔立会人開票立会い〕

それでは、開票願います。 〔開票・得票計算・点検〕

立会人の方はありがとうございました。 投票の結果を局長より報告申し上げます。

豊島区議会副議長選挙。令和６年５月２７日。投票による副議長選挙の結果報告。出席議員３６名、投票総数３６票、有効投票３６票、無効投票ゼロ票。得票、２５票ふまミチ議員、６票塚田ひさこ議員、５票清水みちこ議員。 以上でございます。

投票の結果は、ただいま局長が報告したとおりであります。 よって、有効投票の最多数を得られましたふまミチさんが副議長に当選されました。 なお、会議規則に基づく当選の告知については、御本人が出席でありますので、ふまミチさんには口頭をもってこの旨告知いたします。 議場の出入口の閉鎖を解きます。 〔議場出入口閉鎖解除〕

副議長に御当選されたふまミチさんを御紹介いたします。 〔ふまミチ議員登壇〕

これより日程に入ります。 日程第１を議題といたします。

豊島区議会常任委員の選任について。

常任委員の任期は、５月２４日をもって満了となっております。 よって、委員会条例の規定により、後任の委員を指名いたします。 その氏名を局長より朗読いたします。

総務委員、小林弘明議員、林二葉議員、中山よしと議員、西山陽介議員、高橋佳代子議員、磯一昭議員、竹下ひろみ議員、中澤まさゆき議員、儀武さとる議員。 区民厚生委員、ふるぼう知生、北岡あや子議員、ふまミチ議員、藤澤愛子議員、松下創一郎議員、原田たかき議員、森とおる議員、さくま一生議員、小林ひろみ議員。 都市整備委員、井上幸一議員、有里真穂議員、入江あゆみ議員、西崎ふうか議員、宮崎けい子議員、根岸光洋議員、辻薫議員、星京子議員、垣内信行議員。 子ども文教委員、泉谷つよし議員、池田裕一議員、片岡きょうこ議員、川瀬さなえ議員、塚田ひさこ議員、清水みちこ議員、島村高彦議員、芳賀竜朗議員、細川正博議員。 以上でございます。

以上のとおり指名いたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認めます。 よって、ただいま指名した方をそれぞれの常任委員に選任することに決定いたしました。 ───────────────────◇────────────────────

日程第２を議題といたします。

豊島区議会議会運営委員の選任について。

議会運営委員の任期は、５月２４日をもって満了となっております。 よって、委員会条例の規定により、後任の委員を指名いたします。 その氏名を局長より朗読いたします。

議会運営委員、林二葉議員、根岸光洋議員、藤澤愛子議員、川瀬さなえ議員、塚田ひさこ議員、森とおる議員、島村高彦議員、磯一昭議員、細川正博議員、中澤まさゆき議員、小林ひろみ議員。 以上でございます。

以上のとおり指名いたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認めます。 よって、ただいま指名した方を議会運営委員に選任することに決定いたしました。 ───────────────────◇────────────────────

この際、お諮りいたします。 ただいま行財政改革調査特別委員の井上幸一議員、ふるぼう知生議員、中山よしと議員、ふまミチ議員、島村高彦議員、星京子議員、環境・清掃対策調査特別委員の有里真穂議員、入江あゆみ議員、原田たかき議員、西山陽介議員、辻薫議員、芳賀竜朗議員、細川正博議員、さくま一生議員、防災・震災対策調査特別委員の林二葉議員、宮崎けい子議員、北岡あや子議員、松下創一郎議員、中澤まさゆき議員、公共施設・公共用地有効活用対策調査特別委員の泉谷つよし議員、西崎ふうか議員、根岸光洋議員、池田裕一議員、片岡きょうこ議員より、それぞれ所属の特別委員会の委員を辞任したいとの願い出がございました。 よって、特別委員の辞任についてを本日の日程に追加し、追加日程第６として直ちに議題といたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認め、そのように決定いたします。 ───────────────────◇────────────────────

追加日程第６を議題といたします。

豊島区議会特別委員の辞任について。

本件については、願い出のとおり、特別委員の辞任を許可することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認めます。 よって、特別委員の辞任は許可することに決定いたしました。 ───────────────────◇────────────────────

続いて、お諮りいたします。 ただいまの特別委員の辞任に伴い、各委員会の欠員を補充するための委員の選任を行わなければなりません。 よって、特別委員の補充選任についてを本日の日程に追加し、追加日程第７として直ちに議題といたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認め、そのように決定いたします。 ───────────────────◇────────────────────

追加日程第７を議題といたします。

豊島区議会特別委員の補充選任について。

特別委員の補充選任については、委員会条例の規定により、後任の委員を指名いたします。 行財政改革調査特別委員に泉谷つよし議員、北岡あや子議員、松下創一郎議員、原田たかき議員、辻薫議員、さくま一生議員。環境・清掃対策調査特別委員に井上幸一議員、林二葉議員、西崎ふうか議員、ふまミチ議員、根岸光洋議員、池田裕一議員、片岡きょうこ議員、中澤まさゆき議員。防災・震災対策調査特別委員に入江あゆみ議員、中山よしと議員、島村高彦議員、芳賀竜朗議員、星京子議員。公共施設・公共用地有効活用対策調査特別委員に有里真穂議員、ふるぼう知生議員、宮崎けい子議員、西山陽介議員、細川正博議員。 以上のとおり指名いたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認めます。 よって、ただいま指名した方をそれぞれの特別委員に選任することに決定いたしました。 ───────────────────◇────────────────────

この際、議事の都合により暫時休憩いたしたいと存じます。 休憩中に正副委員長互選のための委員会を招集いたしますので、よろしくお願いいたします。 それでは、暫時休憩いたします。 午後１時５３分休憩 ───────────────────◇──────────────────── 午後３時再開

休憩前に引き続き会議を開きます。 ───────────────────◇────────────────────

正副委員長の互選結果を局長より報告いたします。

総務委員会委員長、磯一昭議員、副委員長、高橋佳代子議員。区民厚生委員会委員長、小林ひろみ議員、副委員長、松下創一郎議員。都市整備委員会委員長、根岸光洋議員、副委員長、有里真穂議員。子ども文教委員会委員長、細川正博議員、副委員長、塚田ひさこ議員。議会運営委員会委員長、藤澤愛子議員、副委員長、森とおる議員。豊島副都心開発調査特別委員会委員長、池田裕一議員、副委員長、西山陽介議員、副委員長、西崎ふうか議員、副委員長、原田たかき議員、副委員長、垣内信行議員、副委員長、入江あゆみ議員。行財政改革調査特別委員会委員長、さくま一生議員、副委員長、辻薫議員。環境・清掃対策調査特別委員会委員長、中澤まさゆき議員、副委員長、林二葉議員。防災・震災対策調査特別委員会委員長、島村高彦議員、副委員長、中山よしと議員。公共施設・公共用地有効活用対策調査特別委員会委員長、川瀬さなえ議員、副委員長、清水みちこ議員。 以上でございます。

報告を終わります。 ───────────────────◇────────────────────

日程第３を議題といたします。

第４１号議案、豊島区立体育施設条例等の一部を改正する条例。

本議案について、理事者より説明がございます。 〔天貝勝己副区長登壇〕

第４１号議案、豊島区立体育施設条例等の一部を改正する条例について御説明を申し上げます。 本案は、区内在住の児童を使用料の減免対象として定めるほか、所要の改正を行おうとするものでございます。 改正条例は、令和６年７月１日から施行しようとするものでございますが、一部の改正規定は公布の日から即日施行しようとするものでございます。 以上でございます。 よろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。

これより質疑に入ります。

賛成者がございますので、お諮りいたします。 本動議に御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認めます。 よって、第４１号議案は、子ども文教委員会に付託することに決定いたしました。 ───────────────────◇────────────────────

日程第４を議題といたします。

第４２号議案、令和６年度豊島区一般会計補正予算（第３号）。

本議案について、理事者より説明がございます。 〔天貝勝己副区長登壇〕

第４２号議案、令和６年度豊島区一般会計補正予算（第３号）について御説明申し上げます。 今回の歳入歳出補正予算額は５，１６３万９，０００円で、これにより歳入歳出予算の総額は１，５６６億２，５７４万１，０００円となるものでございます。 まず、歳入につきましては、１４款都支出金に４，０６５万円、１７款繰入金に１，０９８万９，０００円をそれぞれ計上しております。 次に、歳出について御説明いたします。 ３款総務費です。東京都知事選挙執行に伴う公営ポスター掲示板の増設に要する経費として４，０６５万円を追加で計上いたします。 ５款文化商工費です。区内在住の児童を対象に、スポーツ施設使用料を免除するための経費として１，０９８万９，０００円を追加で計上いたします。 説明は以上でございます。 よろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。

これより質疑に入ります。

賛成者がございますので、お諮りいたします。 本動議に御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認めます。 よって、第４２号議案は、総務委員会に付託することに決定いたしました。 ───────────────────◇────────────────────

この際、申し上げます。 本日の会議時間は、議事の都合により、あらかじめこれを延長いたします。 ───────────────────◇────────────────────

なお、申し上げます。 議事の都合により、暫時休憩いたしたいと存じます。 休憩中に、子ども文教委員会及び総務委員会でただいま付託されました２議案の審査をお願いいたします。 それでは、暫時休憩いたします。 午後３時６分休憩 ───────────────────◇──────────────────── 午後６時１６分再開

休憩前に引き続き会議を開きます。 ───────────────────◇────────────────────

この際、日程の追加についてお諮りをいたします。 ただいま２議案について、子ども文教委員会及び総務委員会より審査報告書が提出されました。 よって、これらを本日の日程に追加し、追加日程第８及び第９として直ちに議題といたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認め、そのように決定いたします。 ───────────────────◇────────────────────

追加日程第８を議題といたします。

第４１号議案、豊島区立体育施設条例等の一部を改正する条例。委員会審査報告。

本議案について、子ども文教委員長より報告がございます。 〔細川正博議員登壇〕

これより討論に入ります。

賛成者がございますので、お諮りいたします。 本動議に御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認め、これより採決に入ります。 第４１号議案について、子ども文教委員長の報告どおり、原案を可決することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認めます。 よって、第４１号議案は、原案が可決されました。 ───────────────────◇────────────────────

追加日程第９を議題といたします。

第４２号議案、令和６年度豊島区一般会計補正予算（第３号）。委員会審査報告。

本議案について、総務委員長より報告がございます。 〔磯 一昭議員登壇〕

これより討論に入ります。

賛成者がございますので、お諮りいたします。 本動議に御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認め、これより採決に入ります。 第４２号議案について、総務委員長の報告どおり、原案を可決することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認めます。 よって、第４２号議案は、原案が可決されました。 ───────────────────◇────────────────────

続いて、日程の追加についてお諮りいたします。 ただいま区長より同意を求める議案１件が提出されました。 よって、これを本日の日程に追加し、追加日程第１０として直ちに議題といたしたいと存じますが、これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認め、そのように決定いたします。 ───────────────────◇────────────────────

追加日程第１０を議題といたします。

第４３号議案、豊島区監査委員の選任について。 〔星 京子議員退場〕

本議案について、区長より説明がございます。 〔高際みゆき区長登壇〕

第４３号議案、豊島区監査委員の選任につきまして御説明申し上げます。 本区監査委員のうち、区議会議員より選任されておりました中澤まさゆき委員より退職の願い出がございましたので、御退任やむを得ないものと存じまして承認をいたした次第でございます。 ここに、中澤委員の在任中の多大なる御労苦に対しまして心から感謝を申し上げます。 さて、これに伴いまして、その後任として今回新たに委員を選任いたしたく、地方自治法の定めるところにより議会の御同意をお願い申し上げるものでございます。 新しい議員選出の監査委員といたしまして、星京子議員を適任者として選任いたしたいと存じます。 星議員の略歴につきまして、その一端について申し上げます。 平成２３年に区議会議員に当選されて以来、豊島区監査委員をはじめとして、環境・清掃対策調査特別委員会、豊島副都心開発調査特別委員会、決算特別委員会、子ども文教委員会の各委員長のほか、行財政改革調査特別委員会、防災・震災対策調査特別委員会、子ども文教委員会、都市整備委員会の各副委員長を歴任され、御活躍をされております。 このように、星議員は地方行政に関する幅広い知識と経験を有し、進展する地方自治に理解を示され、本区行政の発展のために多大なる御尽力をいただいている方でございます。まさに監査行政に適任と存じます。 何とぞ議員各位の御理解ある御同意を賜りますようお願いを申し上げます。

これより質疑に入ります。

賛成者がございますので、お諮りいたします。 本動議に御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないものと認め、これより採決に入ります。 第４３号議案について、区長提案に同意することに賛成の方は御起立願います。 〔賛成者起立〕

御着席願います。 起立多数と認めます。 よって、第４３号議案は、区長提案に同意することに決定いたしました。 ───────────────────◇────────────────────

この際、議事の都合により暫時休憩いたしたいと存じます。 なお、休憩中に監査委員の選任手続きがございますので、御了承願います。 それでは、暫時休憩いたします。 午後６時２６分休憩 ───────────────────◇──────────────────── 午後６時３１分再開

休憩前に引き続き会議を開きます。 この際、監査委員被選任者の星京子さんより御挨拶がございます。 〔星 京子議員登壇〕

以上で本日の日程全部を終了いたしました。 会議を閉じます。 これをもって令和６年第３回豊島区議会臨時会を閉会いたします。 午後６時３２分閉議及び閉会