発言者（7名）
これより本日の会議を開きます。 事務局長より諸般の報告をいたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ ─────────────────────── ７足総総発第４４１０号 令和８年３月２４日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 足立区長 近 藤 やよい の追加送付について 令和８年第１回足立区議会に提出するため、下記の議案を送付します。 記 第４９号議案 足立区国民健康保険の一部を改正する条例 外６件 ─────────────── 報告第 ７ 号 した事件の報告について 報告第 ８ 号 専決処分した事件の報告について 報告第 ９ 号 専決処分した事件の報告について 報告第１０号 専決処分した事件の報告について 報告第１１号 専決処分した事件の報告について 報告第１２号 専決処分した事件の報告について ─────────────────────── ７足総総発第４０３２号 令和８年３月２日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 足立区長 近 藤 やよい 出席説明員の変更について 地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１２１条第１項の規定による令和８年中の区議会及びにおける出席説明員を令和８年３月１日付で下記のとおり変更したので通知します。 記 １ 委任を解除した者 江連地域文化課長兼務 地域のちから推進部生涯学習支援室長付 スポーツ振興課長 外１名 ──────────── 原 田 裕 介 地域のちから推進部生涯学習支援室長付 副参事（スポーツ振興調整担当） ２ 新たに委任した者 原 田 裕 介 地域のちから推進部生涯学習支援室長付 スポーツ振興課長 外１名 ──────────── 江連地域文化課長兼務 地域のちから推進部生涯学習支援室長付 副参事（スポーツ振興調整担当） ─────────────────────── ７足監収第１６０３号 令和８年３月２日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 足立区監査委員 初 谷 武 志 同 寺 口 正 治 同 杉 本 ゆ う 同 吉 田 こうじ 措置請求（要旨）の提出について（通知） 以下報告内容省略 ─────────────────────── ７足総総発第４３１０号 令和８年３月２４日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 足立区長 近 藤 弥 生 足立区教育委員会委員任命の同意について 足立区教育委員会委員として下記の者を任命いたしたく地方教育行政の組織及び運営に関する法律（昭和３１年法律第１６２号）第４条第２項の規定に基づき、区議会の同意についてよろしくお取り計らい願います。 記 岩 壁 三枝子（略歴省略） ───────────────────────
これより日程に入ります。 日程第１から第４までを一括議題といたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ 第 ５ 号議案 令和８年度足立区 第 ６ 号議案 令和８年度足立区国民健康保険特別会計予算 第 ７ 号議案 令和８年度足立区介護保険特別会計予算 第 ８ 号議案 令和８年度足立区後期高齢者医療特別会計予算 ─────────────────────── 令和８年３月１０日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 予算特別委員長 伊藤 のぶゆき 委員会審査報告書 本委員会にの議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第７６条の規定により報告します。 記 付託年月日 令和８年２月２４日 ＜「＞┌──────┬──────────┬─────┐ │ 議案番号 │ 件 名 │の結果│ ├──────┼──────────┼─────┤ │第 ５ 号議案│令和８年度足立区一般│ │ │ │ │ │ │ │会計予算 │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第 ６ 号議案│令和８年度足立区国民│原案可決 │ │ │ │ │ │ │健康保険特別会計予算│ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第 ７ 号議案│令和８年度足立区介護│原案可決 │ │ │ │ │ │ │保険特別会計予算 │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第 ８ 号議案│令和８年度足立区後期│原案可決 │ │ │ │ │ │ │高齢者医療特別会計予│ │ │ │ │ │ │ │算 │ │ └──────┴──────────┴─────┘＜」＞ （第５号議案に対し、修正案が提出され、された。） ───────────────────────
本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。 これより、予算特別委員会の審査経過並びに結果について委員長より報告があります。 ２６番伊藤のぶゆき議員。 ［伊藤のぶゆき議員登壇］
ただいま議題となりました第５号議案 令和８年度足立区一般会計予算、第６号議案 令和８年度足立区国民健康保険特別会計予算、第７号議案 令和８年度足立区介護保険特別会計予算、第８号議案 令和８年度足立区後期高齢者医療特別会計予算、以上４議案について、予算特別委員会を代表いたしまして、委員会における審査の経過並びに結果について御報告申し上げます。 本特別委員会は、去る２月２４日のにおいて設置され、延べ６日間にわたって審査を重ねてまいりました。 審査に先立ち、正副委員長の互選が行われ、私が委員長に、佐々木まさひこ委員、ぬかが和子委員が副委員長に選任されました。副委員長をはじめ、委員各位の多大なる御協力により、本定例会の重要案件である令和８年度４会計予算の審査が無事終了し、ここに御報告できますことを心から感謝申し上げます。 令和８年度予算は、「やりたいことが叶うまち。まずは「安心」「活力」の土台づくり」と銘打ち、２つの視点から足立区基本計画の理念を具現化し、区民一人ひとりの主体的な思いや行動を区が応援することで、ウェルビーイングを高めるための強固な土台を築く予算を目指すものとしております。 予算規模で申し上げますと、一般会計予算は前年度比２２３億円、６．４％増の３，６９６億円となりました。 国民健康保険特別会計は６９０億円、介護保険特別会計は７３３億円、後期高齢者医療特別会計は２１０億円となり、これら４会計の合計は５，３２８億円余となっております。 本特別委員会は、以上の点を踏まえて、一般会計予算並びに３特別会計予算の審査に入りました。 また、３月３日付で、第５号議案に対し修正案が提出されたため、これについても審査を進めていくことといたしました。 審査終了後、各からの討論が行われ、最初に足立区議会自由民主党代表して、しぶや竜一委員から、第５号議案から第８号議案の４議案全てに賛成、第５号議案に対する修正案に反対の立場から討論がありました。その要旨を申し上げます。 政府は、令和８年２月の月例経済報告で、景気は米国の通商政策の影響が残るものの、緩やかに回復しているとした。一方、物価動向や米国の通商政策金融資本市場の変動などによるリスクや中東情勢が日本経済に与える影響も懸念されており、先行きは依然として不透明な状況である。 区内経済については中小企業景況調査において、景気見通しをいい、普通とする回答が７割以上を占めた一方、競争激化、価格の高騰、人手不足などが経営上の課題として挙げられる。 また、経費節減、販路拡大、人材確保などが重点施策として示され、区は事業者の状況を的確に把握し適切な支援策を講じることが求められる。 令和８年度予算は「安心」と「活力」の２つの視点からウェルビーイングを向上させる強固な土台を築く予算となった。 命を守る施策や、世代を問わず安心を実感できる取組、公共交通の確保、地域共生のまちづくりなど、「安心」の基盤づくりとともに、中小企業や医療機関への経営人材確保支援、消費喚起策などを通じた地域経済の下支えやコミュニティ活性化など「活力」の基盤づくりを進める予算であり、一定の評価をするものである。 一方、財政運営の在り方、区内消費喚起、シティプロモーション、外国人支援、アーバンスポーツ施設や野球場整備、子ども若者の居場所づくり、地域通貨、竹の塚や六町のまちづくりなどについては、今後の区政運営に地域の声を反映するよう要望する。 また、東京女子医大の問題では、議会への報告が遅れた点について反省を求め、職員への周知徹底と区民目線の区政運営を強く求めるものである。 最後に、共産党提出の修正案は、長期で安定した区政運営を捉えておらず、賛成できないことを表明し、今後も区民に寄り添い区政発展に努める決意を示して討論とする。 以上が、足立区議会自由民主党の討論要旨であります。 次に、足立区議会公明党を代表して、長井まさのり委員から、第５号議案から第８号議案の４議案全てに賛成、第５号議案に対する修正案に反対の立場から討論がありました。その要旨を申し上げます。 区は、令和８年度予算編成案を「やりたいことが叶うまち。まずは「安心」「活力」の土台づくり」と名付け、区民一人ひとりのやりたいことがかなうまちの実現に向けた予算編成を行った。 安心の土台づくりでは、建築物耐震助成をはじめ、避難所体制の整備など、命を守る取組の実施、産婦健康診査や不登校支援、オンラインでの就労相談、子どもから高齢者まで安心を実感できる施策の推進、外国にルーツを持つ子どもへの学習支援など、地域共生のまちづくりが期待される。 活力の土台づくりでは、中小企業等の経営改善に向けた取組や、人材定着に向けた労働環境の整備などの多角的な支援、物価高騰対策として、デジタル商品券の発行やレシートｄｅ商品券事業等、引き続き消費喚起策に取り組み、区民生活と地域経済を力強く下支えすべきと考える。 アメリカ・イスラエルによるイラン攻撃により、電気・ガス・ガソリン等の高騰も懸念され、区として対策が必要である。 共産党提出の修正案は、中長期的な区政運営を考慮した案とは言えず、到底賛成できない。 東京女子医大の関係者から区長等への接待、会食、物品の授受などに関しては、常に公私の別を明らかにし、再発防止の厳格なルールづくりとともに、なお一層の反省を求める。 最後に、本予算特別委員会で、我が党の委員から指摘したあだち食料品等物価高支援給付金、区民への簡易トイレの普及・啓発、若者やファミリー世帯への防災意識の醸成、高齢者へのスマホ購入支援、女性のがん検診向上対策、中高生の居場所の拡充、中小企業への支援と周知の充実、エアコン購入費助成の対象拡大、地域交通の拡充、自動運転バスの実証実験、英語教育の充実について等の様々な提案にも真摯に受け止め、予算の執行と区政運営に反映されることを強く要望する。 以上が、足立区議会公明党の討論要旨であります。 次に、日本共産党足立区議団を代表して、横田ゆう委員から、第５号議案、第６号議案及び第８号議案の３議案に反対、第７号議案及び第５号議案に対する修正案に賛成の立場から討論がありました。その要旨を申し上げます。 今年度末の基金残高見込みは１，８０４億円となり、過去最高を更新する可能性を区は認めた。物価高騰が続き、区民の暮らしが一層困難になる中で、全国第５位の基金残高である。基金そのものは否定しないが、暮らし応援の財源はあるのに対策は極めて不十分と言わざるを得ない。とりわけ中小事業者支援で賃上げなど、幅広い事業者支援を拒否する姿勢は冷たさの表れである。タワーマンションなどの再開発に数百億円の税を投入、デベロッパー頼みの大型開発は、大変リスクが伴う。火災・倒壊危険度の高い足立の木密地域対策こそ優先すべきである。環境施策や太陽光の活用啓発を拒否する姿勢は、とても「地球で一番優しい人のまち」とは言えない。保育園の一次不承諾が１，２００名を超えるのに有効な対策を講じる姿勢がない。学校統廃合は地域の意見も、子どもたちの意見も聞かずに強引に押し付けようとする異常な姿勢が浮き彫りとなった。子どもや地域の願いを潰す姿勢は改めるべきである。 我が党の予算修正案は、出口の見えない物価高騰や困難に直面した区民を応援するものであり、基金総額１．５％、財調基金の６．４％の活用で実現できる内容で、今後に生きるものである。国民健康保険特別会計は平均７，８８７円の値上げ、後期高齢者医療特別会計は平均１万６，０４４円と大幅値上げである。特に、新たに導入された「子ども・子育て支援金」の上乗せは、本来国が負担すべきもので認められない。介護保険特別会計は賛成するが、次期保険料を検討するにあたり負担増にならないよう求める。 最後に、東京女子医大関連では、１２５億円もの巨額の補助を受ける利害関係者と区長や区幹部が繰り返し飲食を行い、物品の提供を受けていた事実は、社会通念上妥当だと言えるものではなく、議会との信頼を壊すものであり、今後の新たな対応策を求める。 以上が、日本共産党足立区議団の討論要旨であります。 次に、是々非々の会を代表して、おぐら修平委員から、第５号議案から第８号議案の４議案全てに賛成、第５号議案に対する修正案に反対の立場から討論がありました。その要旨を申し上げます。 令和８年度当初予算編成のあらましのタイトルを「やりたいことが叶うまち。まずは「安心」「活力」の土台づくり」と銘打ち、一般会計当初予算は１２年連続過去最大を更新した。そのような中で、経済分析、データ活用に長けた専門人材の活用、小・中学校における主権者教育の更なる取組や、若者投票率の向上、高校生による模擬区長選挙の支援、多額の予算を余らせてしまったＰａｙＰａｙ商品券・レシート事業の反省を活かし、データに基づいた経済対策の実施、体験格差を解消すべく、１８歳以下の区民の区施設利用の無償化、ひとり暮らしの高齢者の住まい確保の支援、不登校児童・生徒の居場所、スモール・ステップ・ルームの利用者増加などについて政策提言や改善点について指摘した。 今回、予算特別委員会では、区長が東京女子医大から贈答品を受け取っていたり、会費に見合わない会食をしたことについて、様々な問題点を指摘した。昨年２月の本会議で、女子医大から金品の授受や接待・会食などないか、調査が必要ではないかと質問したが、１年も掛かってようやく議会に報告したことについて他会派からも指摘があった。調査報告書には、会食や贈答品の詳細なども不明で、区長だけが社会通念上問題ないとする姿勢や物品を受け取ったことはないのかと質問したところ、矮小化したに終始し、高級品の授受の有無について明確にしなかった。区長の道義的責任は極めて重大で、事実を明らかにするため、再調査や資料提出とともに、接待や物品の授受については、法的拘束力のある条例で制限するよう強く求め討論とする。 以上、是々非々の会の討論要旨であります。 次に、都民ファースト・無所属の会を代表して、佐藤あい委員から、第５号議案から第８号議案の４議案全てに賛成、第５号議案に対する修正案に反対の立場から討論がありました。その要旨を申し上げます。 近年の国際情勢の不安定化、中東情勢の緊迫化により、エネルギー価格や物価の先行きには不透明感が高まっている。また、自然災害への備えも引き続き重要な課題であり、基礎自治体である足立区が区民の命と暮らしを守る役割は一層重要となっている。 令和８年度予算は、「やりたいことが叶うまち。まずは「安心」「活力」の土台づくり」を掲げ、一般会計は１２年連続で過去最大規模となった。 歳出増の多くは、物価上昇や人件費、福祉関係経費の増によるものであり、区の裁量によるものは限定的であるが、防災対策の強化、高齢者相談体制の整備、妊産婦の支援の充実、中小企業の人材確保支援、プラスチック分別回収の全区実施など、区民生活を支える施策が着実に進められている。本予算特別委員会において、我が会派は区民が参加しやすい区政づくりや、持続可能な財政運営、歳入の多様化、ＮＰＯ・市民活動支援、子育て支援や教育環境の整備、不登校支援、図書館や絵本を通じた読書環境づくり、行政サービスの利便性向上、単身高齢者支援や終活支援、認知症施策やヒアリングフレイル予防など高齢者施策、空き家対策や梅田図書館跡地活用など、幅広い分野での提案等要望を行った。これらについては、今後の区政運営に着実に反映されることを強く求める。 共産党提出の修正案については、区民生活を支えたいという趣旨は理解するものの、施策の優先順位や持続可能な財政運営の観点から賛成できない。 本予算が着実に執行され、区民一人ひとりがやりたいことが叶うまちを実感できる区政が進められることを期待し討論とする。 以上が、都民ファースト・無所属の会の討論要旨であります。 次に、れいわ新選組・市民派の会あだちを代表して、土屋のりこ委員から第５号議案、第６号議案及び第８号議案の３議案に反対、第７号議案及び第５号議案に対する修正案に賛成の立場から討論がありました。その要旨を申し上げます。 今予算案は、「やりたいことが叶うまち」と題されたが、区役所組織自体も「やりたいこと」をかなえる組織制度や風土を醸成することを求める。 本予算最大の問題点は、３つの地域で学校統廃合を進めるというやり方にある。小規模状態の解消というが特色効果や、特認校化など検討されておらず、結論ありきという実態が浮き彫りとなった。行政都合の統廃合については立ち止まり、あらゆる検討を行うべきである。また卒業式式典への議員の参加を認めない姿勢は議会軽視だと指摘し、現状調査と整理を行うことを強く求める。 修正案では、については削減し、区民負担を軽減する中長期的視点に立った修正案として評価できる。 本委員会での質疑をまとめ以下指摘する。 国民に血を流すことを求める政治ではなく、弱い立場の区民に寄り添った区政運営を貫き、平和都市宣言の理念を発揮してほしい。 ＡＩ時代に人間味を大事にした子育て支援、子育て家庭訪問事業の利用率向上、最新の知見を生かした絵本や読書の啓発、本と触れ合えるまちづくりやテントを活用した移動図書館事業の推進、区立プールにおける危機管理の徹底、学校水泳事業の外部化について慎重な姿勢を取ること、環境事業において環境論に真正面から切り込む姿勢と改めること、自然体験の機会を増やす工夫、読書通帳のモデル実施、通称事業者の賃上げ支援の実施など今後の区政運営を前に進めることを求める。 最後に物価高騰対策などの施策において一部の人がサービスから除外されるようなことはあってはならないと申し添える。 以上が、れいわ新選組・市民派の会あだちの討論要旨であります。 市川おさと委員からは、第５号議案から第８号議案の４議案全てに賛成、第５号議案に対する修正案に反対の立場との意見表明がありました。 各会派からの討論終結後、４議案並びに修正案をそれぞれに付しました。 その結果、第５号議案 令和８年度足立区一般会計予算、第６号議案 令和８年度足立区国民健康保険特別会計予算、第８号議案 令和８年度足立区後期高齢者医療特別会計予算の３議案は、挙手多数によりのとおりすべきものと決しました。 第７号議案 令和８年度足立区介護保険特別会計予算は、で原案のとおり可決すべきものと決しました。 また、第５号議案に対する修正案については、挙手少数により否決されました。 以上で、本特別委員会における審査経過並びに結果についての委員長報告を終わりますが、議員各位におかれましては、本特別委員会の決定に御賛同を賜りますようお願い申し上げ、審査報告を終わります。
委員長の報告が終了いたしました。 発言の通告がありませんので、これより採決いたします。 この採決は２回に分けて行います。 最初に、第５号議案、第６号議案及び第８号議案の３議案について採決いたします。 第５号議案 令和８年度足立区一般会計予算、第６号議案 令和８年度足立区国民健康保険特別会計予算、第８号議案 令和８年度足立区後期高齢者医療特別会計予算について、委員会の報告は可決であります。 本案は、委員会の報告どおり決することに賛成の方の起立を求めます。 ［賛成者起立］
であります。よって、本案は委員会の報告のとおり可決されました。 次に、第７号議案について採決いたします。 第７号議案 令和８年度足立区介護保険特別会計予算について、委員会の報告は可決であります。 本案は、委員会の報告どおり決することに御異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］
御異議ないと認め、委員会の報告のとおり可決されました。
次に、日程第５から第１２までを一括議題といたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ 第１０号議案 足立区情報公開条例の一部を改正する条例 第１１号議案 足立区職員条例の一部を改正する条例 第１２号議案 足立区附属機関の構成員の報酬および費用弁償に関する条例の一部を改正する条例 第１３号議案 足立区事務手数料条例の一部を改正する条例 第１４号議案 足立区いじめ等特別調査委員会設置条例を廃止する条例 第３４号議案 選挙長等の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例 第３７号議案 足立区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 第３８号議案 足立区こども計画審議会条例を廃止する条例 ─────────────────────── 令和８年２月２５日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 総務委員長 渡辺 ひであき 委員会審査報告書 本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第７６条の規定により報告します。 記 付託年月日 令和８年２月２４日 ＜「＞┌──────┬──────────┬─────┐ │ 議案番号 │ 件 名 │議決の結果│ ├──────┼──────────┼─────┤ │第１０号議案│足立区情報公開条例の│原案可決 │ │ │ │ │ │ │一部を改正する条例 │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第１１号議案│足立区職員定数条例の│原案可決 │ │ │ │ │ │ │一部を改正する条例 │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第１２号議案│足立区附属機関の構成│原案可決 │ │ │ │ │ │ │員の報酬および費用弁│ │ │ │ │ │ │ │償に関する条例の一部│ │ │ │ │ │ │ │を改正する条例 │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第１３号議案│足立区事務手数料条例│原案可決 │ │ │ │ │ │ │の一部を改正する条例│ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第１４号議案│足立区いじめ等特別調│原案可決 │ │ │ │ │ │ │査委員会設置条例を廃│ │ │ │ │ │ │ │止する条例 │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第３４号議案│選挙長等の報酬及び費│原案可決 │ │ │ │ │ │ │用弁償に関する条例の│ │ │ │ │ │ │ │一部を改正する条例 │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第３７号議案│足立区職員の給与に関│原案可決 │ │ │ │ │ │ │する条例の一部を改正│ │ │ │ │ │ │ │する条例 │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第３８号議案│足立区こども計画審議│原案可決 │ │ │ │ │ │ │会条例を廃止する条例│ │ └──────┴──────────┴─────┘＜」＞ ───────────────────────
本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。 発言の通告がありませんので、これより採決いたします。 本案について、委員会の報告は可決であります。 本案は、委員会の報告どおり決することに御異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］
御異議ないと認め、委員会の報告のとおり可決されました。
次に、日程第１３、第１４を一括議題といたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ 第１５号議案 足立区特別区税条例の一部を改正する条例 第１６号議案 足立区後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例 ─────────────────────── 令和８年２月２６日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 区民委員長 かねだ 正 委員会審査報告書 本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第７６条の規定により報告します。 記 付託年月日 令和８年２月２４日 ＜「＞┌──────┬──────────┬─────┐ │ 議案番号 │ 件 名 │議決の結果│ ├──────┼──────────┼─────┤ │第１５号議案│足立区特別区税条例の│原案可決 │ │ │ │ │ │ │一部を改正する条例 │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第１６号議案│足立区後期高齢者医療│原案可決 │ │ │ │ │ │ │に関する条例の一部を│ │ │ │ │ │ │ │改正する条例 │ │ └──────┴──────────┴─────┘＜」＞ ───────────────────────
本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。 発言の通告がありませんので、これより採決いたします。 本案について、委員会の報告は可決であります。 本案は、委員会の報告どおり決することに御異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］
御異議ないと認め、委員会の報告のとおり可決されました。
次に、日程第１５、第１６を一括議題といたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ 第１９号議案 足立区認知症とともにいつまでもこのまちで条例 第２１号議案 債権の放棄について ─────────────────────── 令和８年３月１２日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 厚生委員長 白 石 正 輝 委員会審査報告書 本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第７６条の規定により報告します。 記 付託年月日 令和８年２月２４日 ＜「＞┌──────┬──────────┬─────┐ │ 議案番号 │ 件 名 │議決の結果│ ├──────┼──────────┼─────┤ │第１９号議案│足立区認知症とともに│原案可決 │ │ │ │ │ │ │いつまでもこのまちで│ │ │ │ │ │ │ │条例 │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第２１号議案│債権の放棄について │原案可決 │ └──────┴──────────┴─────┘＜」＞ ───────────────────────
本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。 発言の通告がありませんので、これより採決いたします。 本案について、委員会の報告は可決であります。 本案は、委員会の報告どおり決することに御異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］
御異議ないと認め、委員会の報告のとおり可決されました。
次に、日程第１７を議題といたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ 第２０号議案 足立区介護保険条例の一部を改正する条例 ─────────────────────── 令和８年３月１２日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 厚生委員長 白 石 正 輝 委員会審査報告書 本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第７６条の規定により報告します。 記 付託年月日 令和８年２月２４日 ＜「＞┌──────┬──────────┬─────┐ │ 議案番号 │ 件 名 │議決の結果│ ├──────┼──────────┼─────┤ │第２０号議案│足立区介護保険条例の│原案可決 │ │ │ │ │ │ │一部を改正する条例 │ │ └──────┴──────────┴─────┘＜」＞ ───────────────────────
本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。 発言の通告がありませんので、これより採決いたします。 本案について、委員会の報告は可決であります。 本案は、委員会の報告どおり決することに賛成の方の起立を求めます。 ［賛成者起立］
起立多数であります。よって、本案は委員会の報告のとおり可決されました。
次に、日程第１８を議題といたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ 第２２号議案 足立区西新井公園周辺地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例 ─────────────────────── 令和８年３月１３日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 建設委員長 いいくら 昭二 委員会審査報告書 本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第７６条の規定により報告します。 記 付託年月日 令和８年２月２４日 ＜「＞┌──────┬──────────┬─────┐ │ 議案番号 │ 件 名 │議決の結果│ ├──────┼──────────┼─────┤ │第２２号議案│足立区西新井公園周辺│原案可決 │ │ │ │ │ │ │地区地区計画の区域内│ │ │ │ │ │ │ │における建築物の制限│ │ │ │ │ │ │ │に関する条例 │ │ └──────┴──────────┴─────┘＜」＞ ───────────────────────
本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。 発言の通告がありませんので、これより採決いたします。 本案について、委員会の報告は可決であります。 本案は、委員会の報告どおり決することに賛成の方の起立を求めます。 ［賛成者起立］
起立多数であります。よって、本案は委員会の報告のとおり可決されました。
次に、日程第１９から第２５までを一括議題といたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ 第２３号議案 足立区中高層建築物等の建築に係る紛争の予防及び調整条例の一部を改正する条例 第２４号議案 足立区建築審査会条例の一部を改正する条例 第２５号議案 足立区に係る沿道地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例 第２６号議案 足立区竹ノ塚駅中央地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例 第２７号議案から(特別区道路線の認定について) （第２８号議案 特別区道路線の認定について） 第２９号議案まで、以上３議案、いずれも特別区道路線の認定について ─────────────────────── 令和８年３月１３日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 建設委員長 いいくら 昭二 委員会審査報告書 本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第７６条の規定により報告します。 記 付託年月日 令和８年２月２４日 ＜「＞┌──────┬──────────┬─────┐ │ 議案番号 │ 件 名 │議決の結果│ ├──────┼──────────┼─────┤ │第２３号議案│足立区中高層建築物等│原案可決 │ │ │ │ │ │ │の建築に係る紛争の予│ │ │ │ │ │ │ │防及び調整条例の一部│ │ │ │ │ │ │ │を改正する条例 │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第２４号議案│足立区建築審査会条例│原案可決 │ │ │ │ │ │ │の一部を改正する条例│ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第２５号議案│足立区に係る沿道地区│原案可決 │ │ │ │ │ │ │計画の区域内における│ │ │ │ │ │ │ │建築物の制限に関する│ │ │ │ │ │ │ │条例の一部を改正する│ │ │ │ │ │ │ │条例 │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第２６号議案│足立区竹ノ塚駅中央地│原案可決 │ │ │ │ │ │ │区地区計画の区域内に│ │ │ │ │ │ │ │おける建築物の制限に│ │ │ │ │ │ │ │関する条例の一部を改│ │ │ │ │ │ │ │正する条例 │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第２７号議案│特別区道路線の認定に│原案可決 │ │ │ │ │ │ │ついて │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第２８号議案│特別区道路線の認定に│原案可決 │ │ │ │ │ │ │ついて │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第２９号議案│特別区道路線の認定に│原案可決 │ │ │ │ │ │ │ついて │ │ └──────┴──────────┴─────┘＜」＞ ───────────────────────
本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。 発言の通告がありませんので、これより採決いたします。 本案について、委員会の報告は可決であります。 本案は、委員会の報告どおり決することに御異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］
御異議ないと認め、委員会の報告のとおり可決されました。
次に、日程第２６から第２９までを一括議題といたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ 第３０号議案 足立区放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例 第４６号議案 足立区特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例 第４７号議案 足立区家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例 第４８号議案 足立区乳児等通園支援事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例 ─────────────────────── 令和８年３月１３日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 文教委員長 石毛 かずあき 委員会審査報告書 本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第７６条の規定により報告します。 記 付託年月日 令和８年２月２４日 ＜「＞┌──────┬──────────┬─────┐ │ 議案番号 │ 件 名 │議決の結果│ ├──────┼──────────┼─────┤ │第３０号議案│足立区放課後児童健全│原案可決 │ │ │ │ │ │ │育成事業の設備及び運│ │ │ │ │ │ │ │営に関する基準を定め│ │ │ │ │ │ │ │る条例の一部を改正す│ │ │ │ │ │ │ │る条例 │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第４６号議案│足立区特定教育・保育│原案可決 │ │ │ │ │ │ │施設及び特定地域型保│ │ │ │ │ │ │ │育事業並びに特定子ど│ │ │ │ │ │ │ │も・子育て支援施設等│ │ │ │ │ │ │ │の運営に関する基準を│ │ │ │ │ │ │ │定める条例の一部を改│ │ │ │ │ │ │ │正する条例 │ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第４７号議案│足立区家庭的保育事業│原案可決 │ │ │ │ │ │ │等の設備及び運営に関│ │ │ │ │ │ │ │する基準を定める条例│ │ │ │ │ │ │ │の一部を改正する条例│ │ ├──────┼──────────┼─────┤ │第４８号議案│足立区乳児等通園支援│原案可決 │ │ │ │ │ │ │事業の設備及び運営に│ │ │ │ │ │ │ │関する基準を定める条│ │ │ │ │ │ │ │例の一部を改正する条│ │ │ │ │ │ │ │例 │ │ └──────┴──────────┴─────┘＜」＞ ───────────────────────
本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。 発言の通告がありませんので、これより採決いたします。 本案について、委員会の報告は可決であります。 本案は、委員会の報告どおり決することに御異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］
御異議ないと認め、委員会の報告のとおり可決されました。
次に、日程第３０を議題といたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ 第３１号議案 足立区立保育所のの指定について ─────────────────────── 令和８年３月１３日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 文教委員長 石毛 かずあき 委員会審査報告書 本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第７６条の規定により報告します。 記 付託年月日 令和８年２月２４日 ＜「＞┌──────┬──────────┬─────┐ │ 議案番号 │ 件 名 │議決の結果│ ├──────┼──────────┼─────┤ │第３１号議案│足立区立保育所の指定│原案可決 │ │ │ │ │ │ │管理者の指定について│ │ └──────┴──────────┴─────┘＜」＞ ───────────────────────
本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。 これより討論を行います。 本案について発言の通告がありますので、これを許します。 ５番小林ともよ議員。 ［小林ともよ議員登壇］
ただいま議題となりました、第３１号議案 足立区立保育所の指定管理者の指定について、日本共産党を代表して反対討論を行います。 本案は、青井保育園及び五反野保育園の指定管理者を決定するものです。 長年にわたり区内で児童福祉を担っている社会福祉法人からしだねに、青井保育園の指定管理を委ねることには賛同しますが、利益追求を第一の目的とする株式会社日本保育サービスに五反野保育園の指定管理を委ねることは認められないため、反対します。 本来、公立保育園の運営は区が責任を持って直接運営するべきものですが、その責任を民間企業に委ねることを可能にするのが指定管理制度です。 しかし、企業が担うことになれば、利益を上げることが第一の目的になり、保育の充実は二の次になりかねません。利益を上げるために企業がやることは、人件費を削ることです。 現在、保育現場は人手が足りず、多忙化が問題となっており、処遇改善、人手不足の解消が求められていますが、指定管理制度は、構造的に保育を充実させさせるための予算が、企業の利益に回せててしまう仕組みになっています。 第一に人件費についてです。 青井保育園を運営する社会福祉法人からしだねの委託料に対する人件費比率が８８％であるのに対し、五反野保育園を運営する、株式会社日本保育サービスは６４％にとどまっています。命を預かり、責任を持って働く現場の保育士の人件費が抑えられていることは、その役割を軽視しているものであり、認められません。 第二に職員の平均勤続年数です。 令和７年のデータを比較すると、社会福祉法人からしだねは約９年５か月であるのに対して、株式会社日本保育サービスは平均５年３か月と短くなっています。人件費率が低いことからも想像できますが、経験を積むことが重要である保育の現場において、平均勤続年数が短いということは、経験の浅い職員が多く、ベテラン保育士が少ないことを示すものです。経験の浅い保育士が十分にベテラン保育士の指導を受けることができない環境は、現場の多忙化や事故などにも直結することであり、問題です。 第三に本部経費です。 社会福祉法人からしだねは１５６万７，０００円であるのに対して、株式会社日本保育サービスは３，１５０万円と大きな差があります。本部経費はしっかり確保するのに、人件費を低く抑えていることは、株式会社日本保育サービスの運営の在り方は、正に利益追求型になっていると言わざるを得ません。命を預かる保育事業について、指定管理制度を見直し、区が責任を持って保育の質を確保し、運営に携わることにかじを切ることを求め、討論といたします。
討論が終結いたしましたので、これより採決いたします。 本案について、委員会の報告は可決であります。 本案は、委員会の報告どおり決することに賛成の方の起立を求めます。 ［賛成者起立］
起立多数であります。よって、本案は委員会の報告のとおり可決されました。
次に、日程第３１を議題といたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ 第４５号議案 足立区特定乳児等通園支援事業の運営に関する基準を定める条例 ─────────────────────── 令和８年３月１３日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 文教委員長 石毛 かずあき 委員会審査報告書 本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第７６条の規定により報告します。 記 付託年月日 令和８年２月２４日 ＜「＞┌──────┬──────────┬─────┐ │ 議案番号 │ 件 名 │議決の結果│ ├──────┼──────────┼─────┤ │第４５号議案│足立区特定乳児等通園│原案可決 │ │ │ │ │ │ │支援事業の運営に関す│ │ │ │ │ │ │ │る基準を定める条例 │ │ └──────┴──────────┴─────┘＜」＞ ───────────────────────
本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。 発言の通告がありませんので、これより採決いたします。 本案について、委員会の報告は可決であります。 本案は、委員会の報告どおり決することに賛成の方の起立を求めます。 ［賛成者起立］
起立多数であります。よって、本案は委員会の報告のとおり可決されました。
次に、日程第３２を議題といたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ 第４９号議案 足立区国民健康保険条例の一部を改正する条例 ───────────────────────
本案について、執行機関の説明を求めます。
ただいま議題となりました議案につきまして御説明を申し上げます。 第４９号議案は、国民健康保険法施行令の改正に伴うもののほか、規定を整備する必要がありますので提出いたしたものであります。
本案について、発言の通告がありませんので、所管の区民委員会に付託いたします。 この際、審議の都合により暫時休憩いたします。 午後１時３１分休憩 午後１時５０分再開
休憩前に引き続き会議を開きます。 休憩中、区民委員会が開会され、先ほど付託いたしました第４９号議案が審査され、お手元に配付のとおり委員会の審査報告書の提出がありました。 ─────────────────────── 令和８年３月２４日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 区民委員長 かねだ 正 委員会審査報告書 本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第７６条の規定により報告します。 記 付託年月日 令和８年３月２４日 ＜「＞┌──────┬──────────┬─────┐ │ 議案番号 │ 件 名 │議決の結果│ ├──────┼──────────┼─────┤ │第４９号議案│足立区国民健康保険条│原案可決 │ │ │ │ │ │ │例の一部を改正する条│ │ │ │ │ │ │ │例 │ │ └──────┴──────────┴─────┘＜」＞ ───────────────────────
これより討論を行います。 本案について発言の通告がありますので、これを許します。 １６番横田ゆう議員。 ［横田ゆう議員登壇］
私は、日本共産党足立区議団を代表して、足立区国民健康保険条例の一部を改正する条例に反対の立場から討論を行います。 本条例は、令和７年度と比べ令和８年度の国民健康保険料を１人平均７，８８７円値上げするための条例です。 物価高騰が続く中、国保料が高くて払い切れないと悲鳴が上がっています。３人家族、世帯主３５歳、配偶者３５歳、子ども５歳で世帯主の給料が３００万円だとすると、令和８年度の保険料は３０万１，６１８円、給料の１割以上を払わなければなりません。生活を圧迫する異常な保険料です。 均等割は４，１７３円値上がりして８万４，８７３円となります。赤ちゃんが生まれた途端に掛かる均等割、所得がゼロでも掛かる均等割は、特に低所得者に重くのしかかる仕組みになっています。 令和４年度から未就学児は半額になり、厚生労働省は、全国知事会、区市町村会の強い要望を受け、令和９年から１８歳まで拡充する見込みとなっています。一歩前進ですが、更に１８歳まで無料にするべきです。 一方、厚生労働省は都道府県の積立金が多い国保組合や、医療費削減の取組が不十分な国保組合に対して、医療費給付の１３％から３２％となっている補助率を１２％ないし１０％に引き下げる方針を示しており、これは結果的に住民負担につながる大問題です。 令和８年度から子ども・子育て支援金の新たな負担の導入も始まることになり、子育て支援策の拡充のために使うとされています。児童手当の拡充、妊婦１０万円給付、育休手取り１０割給付、こども誰でも通園制度などに使われる子育て支援策は、国の財源を使って行うべき施策であって、保険料に上乗せして徴収するべき性質のものではありません。これは本来、国の財源で対策をするべきものです。 国民健康保険に加入している方は、年金生活者や非正規雇用、フリーランス、パート、アルバイトなど低所得者が多く、加入者の年齢は高く、１人当たりの医療費が高いのが実態です。国保の国庫負担率を上げるように、国に強く要望するべきです。国民健康保険料が負担能力を超えた切実な問題となっているもとで、国保財源への国庫負担の増額などを求める地方議会のは１７都道府県、１０７議会に上っています。 今でも国民健康保険料は、負担能力を超えたものとなっており、これ以上の値上げとなる保険料は認められません。国民健康保険料は値上げではなく、値下げをすることを求め、討論を終わります。
討論が終結いたしましたので、これより採決いたします。 本案について、委員会の報告は可決であります。 本案は、委員会の報告どおり決することに賛成の方の起立を求めます。 ［賛成者起立］
起立多数であります。よって、本案は委員会の報告のとおり可決されました。
次に、日程第３３を議題といたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ 議員提出第１号議案 足立区中小企業者等賃上げ応援助成金条例 ─────────────────────── 令和８年３月１１日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 産業環境委員長 長井 まさのり 申出書 本委員会に付託の議案を審査の結果､下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第７４条の規定により申し出ます。 記 付託年月日 令和８年３月２４日 ＜「＞┌─────┬───────────┬──────┐ │ 議案番号 │ 件 名 │ 理 由 │ ├─────┼───────────┼──────┤ │議員提出 │足立区中小企業者等賃上│今後も引き続│ │ │ │ │ │第１号議案│げ応援助成金条例 │き審査する必│ │ │ │ │ │ │ │要があるた │ │ │ │ │ │ │ │め。 │ └─────┴───────────┴──────┘＜」＞ ───────────────────────
本案につきましては、産業環境委員会委員長から委員会において審査中の議員提出第１号議案について、会議規則第７４条の規定により、既に配付のとおり、閉会中の継続審査の申出がありました。 お諮りいたします。 本案は、閉会中の継続審査に付することに賛成の方の起立を求めます。 ［賛成者起立］
起立多数であります。よって、本案は閉会中の継続審査に付することに決定いたしました。
次に、日程第３４を議題といたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ ６受理番号１０ 学校の断熱改修について早急な対応を求める ７受理番号１１ １，０００名以上の死亡被害を出している新型コロナワクチンの潜在的な被害救済のため、足立区民の死亡者の接種歴データと死亡届データを照合したデータ公開を求める陳情 ─────────────────────── 令和８年３月１３日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 文教委員長 石毛 かずあき 陳情審査報告書 本委員会に付託の陳情を審査の結果､下記のとおり決定したから会議規則第９２条第１項の規定により報告します。 記 １ とすべきもの 付託年月日 令和６年９月２５日 ＜「＞┌────┬────────────┬──────┐ │受理番号│ 件 名 │委員会の意見│ ├────┼────────────┼──────┤ │６・１０│学校の断熱改修について早│に沿うよ│ │ │ │ │ │ │急な対応を求める陳情 │う努力された│ │ │ │ │ │ │ │い。 │ └────┴────────────┴──────┘＜」＞ ─────────────────────── 令和８年１月２２日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 厚生副委員長 白 石 正 輝 陳情審査報告書 本委員会に付託の陳情を審査の結果､下記のとおり決定したから会議規則第９２条第１項の規定により報告します。 記 １ 採択とすべきもの 付託年月日 令和７年１０月２０日 ＜「＞┌────┬────────────┬──────┐ │受理番号│ 件 名 │委員会の意見│ ├────┼────────────┼──────┤ │７・１１│1,000名以上の死亡被害を │願意に沿うよ│ │ │ │ │ │ │出している新型コロナワク│う努力された│ │ │ │ │ │ │チンの潜在的な被害救済の│い。 │ │ │ │ │ │ │ため、足立区民の死亡者の│ │ │ │ │ │ │ │接種歴データと死亡届デー│ │ │ │ │ │ │ │タを照合したデータ公開を│ │ │ │ │ │ │ │求める陳情 │ │ └────┴────────────┴──────┘＜」＞ ───────────────────────
本件につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。 発言の通告がありませんので、これより採決いたします。 この採決は２回に分けて行います。 最初に、６受理番号１０について採決いたします。 本件は、所管委員会の審査報告書のとおり採択とすることに御異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］
御異議ないと認め、委員会の報告のとおり決しました。 次に、７受理番号１１について採決いたします。 本件は、所管委員会の審査報告書のとおり採択とすることに賛成の方の起立を求めます。 ［賛成者起立］
であります。よって、本件はとすることに決しました。
次に、日程第３５を議題といたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ ５受理番号 ７ インボイス制度の導入に際し、足立区シルバー人材センターが会員への分配金から消費税分を減額しなくて済むように、足立区として援助を求める陳情 外２６件 ────────────── ５受理番号 ８ 介護保険料負担を減らす「介護保険料負担軽減給付金」制度の創設と介護従事者の待遇改善を求める陳情 ５受理番号 ９ カメラ型のオートレフラクトメーターを用いた検査を未就学児全児童に行い、弱視の周知啓発を行うよう求める ５受理番号１０ 花畑川の歴史を生かしつつ視野の広いまちづくりを求める陳情 ５受理番号１４ 医療的ケア児及びその家族に対する支援等の拡充と新たな支援施策を求める請願 ５受理番号１５ 不登校の子ども達や発達障がい特性のある子ども達とその保護者に対する適切な支援等の創設を求める請願 ５受理番号１８ 日本政府に核兵器禁止条約に署名批准を求める意見書の提出を求める請願 ５受理番号２３ 綾瀬小学校内の「わくわくにこにこ図書の森」を真に地域に開放された場所にするため旧こども家庭支援センター跡地施設内に移設拡充させることを求める陳情 ５受理番号２６ 希望する自治体が職員の定年を６５歳から７０歳まで引き上げることができる制度を導入するよう国に意見書の提出を求める陳情 ５受理番号２７ 選択的夫婦別姓制度法制化を早期実現するよう国に意見書の提出を求める陳情 ５受理番号３９ どの子も健やかに成長できる質の高い保育、父母のニーズに対応した保育を実施するために、待機児童対策、施設・環境・体制の整備・拡充などを求める陳情 ５受理番号４６ 消費者被害を防止、救済するため特定商取引法の抜本的法改正を求める意見書を政府等に提出することを求めることに関する陳情 ５受理番号４７ 花畑二丁目住宅地にある違反生コン工場の早期移転実現のために是正命令や工場への指導等を求める陳情 ５受理番号４８ 保育士配置の最低基準の引き上げと国民の負担増を伴わない保育予算の大幅な増額を求める意見書を国と東京都に提出することを求める請願 ５受理番号４９ 別居・離婚後の親子を支援する公的サポートを求める陳情 ５受理番号５３ パンデミック条約締結及び国際保健規則改正に係る情報開示を求める意見書を国に提出することを求める請願 ６受理番号 ２ 子どもたちの笑顔をふやし、先生たちが元気になる解決策を求める陳情 ６受理番号 ３ 不登校支援事業の抜本的な支援拡充を求める請願 ６受理番号 ４ 足立区行政主導ペアレント・メンター事業のさらなる展開を求める請願 ６受理番号 ９ ２０３０年のＣＯ2削減目標を６０％以上と設定することを求める陳情 ６受理番号１１ 子どもを産み育てやすい新たな制度を求める請願 ７受理番号 １ 選択的夫婦別姓制度の法制化を求める意見書を国に提出するよう求める陳情 ７受理番号 ５ 足立区の学校図書館の充実を求める陳情 ７受理番号 ８ 地方消費者行政の維持・強化のための対策を求める意見書を国会等に提出することを求める陳情 ７受理番号 ９ 足立ブランド認定と認定企業への支援の仕組みの改善を求める陳情 ７受理番号１２ ２０２６年度の国民健康保険料を値上げせず、負担を軽減することを求める陳情 受理番号 １ 学校をより安全で安心な環境にするための陳情 ─────────────────────── 令和８年２月２５日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 総務委員長 渡辺 ひであき 継続審査申出書 本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第７４条の規定により申し出ます。 記 ＜「＞┌────┬────────────┬──────┐ │受理番号│ 件 名 │ 理 由 │ ├────┼────────────┼──────┤ │５・１８│日本政府に核兵器禁止条約│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │に署名・批准を求める意見│き審査する必│ │ │ │ │ │ │書の提出を求める請願 │要があるた │ │ │ │ │ │ │ │め。 │ ├────┼────────────┼──────┤ │５・２６│希望する自治体が職員の定│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │年を６５歳から７０歳まで│き審査する必│ │ │ │ │ │ │引き上げることができる制│要があるた │ │ │ │ │ │ │度を導入するよう国に意見│め。 │ │ │ │ │ │ │書の提出を求める陳情 │ │ └────┴────────────┴──────┘＜」＞ ─────────────────────── 令和８年２月２６日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 区民委員長 かねだ 正 継続審査申出書 本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第７４条の規定により申し出ます。 記 ＜「＞┌────┬────────────┬──────┐ │受理番号│ 件 名 │ 理 由 │ ├────┼────────────┼──────┤ │５・２７│選択的夫婦別姓制度法制化│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │を早期実現するよう国に意│き審査する必│ │ │ │ │ │ │見書の提出を求める陳情 │要があるた │ │ │ │ │ │ │ │め。 │ ├────┼────────────┼──────┤ │７・ １│選択的夫婦別姓制度の法制│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │化を求める意見書を国に提│き審査する必│ │ │ │ │ │ │出するよう求める陳情 │要があるた │ │ │ │ │ │ │ │め。 │ ├────┼────────────┼──────┤ │７・１２│２０２６年度の国民健康保│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │険料を値上げせず、負担を│き審査する必│ │ │ │ │ │ │軽減することを求める陳情│要があるた │ │ │ │ │ │ │ │め。 │ └────┴────────────┴──────┘＜」＞ ─────────────────────── 令和８年３月１１日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 産業環境委員長 長井 まさのり 継続審査申出書 本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第７４条の規定により申し出ます。 記 ＜「＞┌────┬────────────┬──────┐ │受理番号│ 件 名 │ 理 由 │ ├────┼────────────┼──────┤ │５・ ７│インボイス制度の導入に際│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │し、足立区シルバー人材セ│き審査する必│ │ │ │ │ │ │ンターが会員への分配金か│要があるた │ │ │ │ │ │ │ら消費税分を減額しなくて│め。 │ │ │ │ │ │ │済むように、足立区として│ │ │ │ │ │ │ │援助を求める陳情 │ │ ├────┼────────────┼──────┤ │５・４６│消費者被害を防止、救済す│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │るため特定商取引法の抜本│き審査する必│ │ │ │ │ │ │的法改正を求める意見書を│要があるた │ │ │ │ │ │ │政府等に提出することを求│め。 │ │ │ │ │ │ │めることに関する陳情 │ │ ├────┼────────────┼──────┤ │６・ ９│２０３０年のＣＯ2削減目 │今後も引き続│ │ │ │ │ │ │標を６０％以上と設定する│き審査する必│ │ │ │ │ │ │ことを求める陳情 │要があるた │ │ │ │ │ │ │ │め。 │ ├────┼────────────┼──────┤ │７・ ８│地方消費者行政の維持・強│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │化のための対策を求める意│き審査する必│ │ │ │ │ │ │見書を国会等に提出するこ│要があるた │ │ │ │ │ │ │とを求める陳情 。 │め。 │ ├────┼────────────┼──────┤ │７・ ９│足立ブランド認定と認定企│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │業への支援の仕組みの改善│き審査する必│ │ │ │ │ │ │を求める陳情 │要があるた │ │ │ │ │ │ │ │め。 │ └────┴────────────┴──────┘＜」＞ ─────────────────────── 令和８年３月１２日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 厚生委員長 白 石 正 輝 継続審査申出書 本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第７４条の規定により申し出ます。 記 ＜「＞┌────┬────────────┬──────┐ │受理番号│ 件 名 │ 理 由 │ ├────┼────────────┼──────┤ │５・ ８│介護保険料負担を減らす │今後も引き続│ │ │ │ │ │ │「介護保険料負担軽減給付│き審査する必│ │ │ │ │ │ │金」制度の創設と介護従事│要があるた │ │ │ │ │ │ │者の待遇改善を求める陳情│め。 │ ├────┼────────────┼──────┤ │５・ ９│カメラ型のオートレフラク│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │トメーターを用いた検査を│き審査する必│ │ │ │ │ │ │未就学児全児童に行い、弱│要があるた │ │ │ │ │ │ │視の周知啓発を行うよう求│め。 │ │ │ │ │ │ │める請願 │ │ ├────┼────────────┼──────┤ │５・４９│別居・離婚後の親子を支援│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │する公的サポートを求める│き審査する必│ │ │ │ │ │ │陳情 │要があるた │ │ │ │ │ │ │ │め。 │ ├────┼────────────┼──────┤ │５・５３│パンデミック条約締結及び│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │国際保健規則改正に係る情│き審査する必│ │ │ │ │ │ │報開示を求める意見書を国│要があるた │ │ │ │ │ │ │に提出することを求める請│め。 │ │ │ │ │ │ │願 │ │ └────┴────────────┴──────┘＜」＞ ─────────────────────── 令和８年３月１３日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 建設委員長 いいくら 昭二 継続審査申出書 本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第７４条の規定により申し出ます。 記 ＜「＞┌────┬────────────┬──────┐ │受理番号│ 件 名 │ 理 由 │ ├────┼────────────┼──────┤ │５・１０│花畑川の歴史を生かしつつ│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │視野の広いまちづくりを求│き審査する必│ │ │ │ │ │ │める陳情 │要があるた │ │ │ │ │ │ │ │め。 │ ├────┼────────────┼──────┤ │５・４７│花畑二丁目住宅地にある違│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │反生コン工場の早期移転実│き審査する必│ │ │ │ │ │ │現のために是正命令や工場│要があるた │ │ │ │ │ │ │への指導等を求める陳情 │め。 │ └────┴────────────┴──────┘＜」＞ ─────────────────────── 令和８年３月１３日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 文教委員長 石毛 かずあき 継続審査申出書 本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第７４条の規定により申し出ます。 記 ＜「＞┌────┬────────────┬──────┐ │受理番号│ 件 名 │ 理 由 │ ├────┼────────────┼──────┤ │５・１４│医療的ケア児及びその家族│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │に対する支援等の拡充と新│き審査する必│ │ │ │ │ │ │たな支援施策を求める請願│要があるた │ │ │ │ │ │ │ │め。 │ ├────┼────────────┼──────┤ │５・１５│不登校の子ども達や発達障│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │がい特性のある子ども達と│き審査する必│ │ │ │ │ │ │その保護者に対する適切な│要があるた │ │ │ │ │ │ │支援等の創設を求める請願│め。 │ ├────┼────────────┼──────┤ │６・ ２│子どもたちの笑顔をふや │今後も引き続│ │ │ │ │ │ │し、先生たちが元気になる│き審査する必│ │ │ │ │ │ │解決策を求める陳情 │要があるた │ │ │ │ │ │ │ │め。 │ ├────┼────────────┼──────┤ │６・ ３│不登校支援事業の抜本的な│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │支援拡充を求める請願 │き審査する必│ │ │ │ │ │ │ │要があるた │ │ │ │ │ │ │ │め。 │ ├────┼────────────┼──────┤ │６・ ４│足立区行政主導ペアレン │今後も引き続│ │ │ │ │ │ │ト・メンター事業のさらな│き審査する必│ │ │ │ │ │ │る展開を求める請願 │要があるた │ │ │ │ │ │ │ │め。 │ ├────┼────────────┼──────┤ │７・ ５│足立区の学校図書館の充実│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │を求める陳情 │き審査する必│ │ │ │ │ │ │ │要があるた │ │ │ │ │ │ │ │め。 │ ├────┼────────────┼──────┤ │ １│学校をより安全で安心な環│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │境にするための陳情 │き審査する必│ │ │ │ │ │ │ │要があるた │ │ │ │ │ │ │ │め。 │ └────┴────────────┴──────┘＜」＞ ─────────────────────── 令和８年３月１６日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 子ども・子育て支援対策調査特別委員長 太田 せいいち 継続審査申出書 本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第７４条の規定により申し出ます。 記 ＜「＞┌────┬────────────┬──────┐ │受理番号│ 件 名 │ 理 由 │ ├────┼────────────┼──────┤ │５・３９│どの子も健やかに成長でき│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │る質の高い保育、父母のニ│き審査する必│ │ │ │ │ │ │ーズに対応した保育を実施│要があるた │ │ │ │ │ │ │するために、待機児童対 │め。 │ │ │ │ │ │ │策、施設・環境・体制の整│ │ │ │ │ │ │ │備・拡充などを求める陳情│ │ ├────┼────────────┼──────┤ │５・４８│保育士配置の最低基準の引│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │き上げと国民の負担増を伴│き審査する必│ │ │ │ │ │ │わない保育予算の大幅な増│要があるた │ │ │ │ │ │ │額を求める意見書を国と東│め。 │ │ │ │ │ │ │京都に提出することを求め│ │ │ │ │ │ │ │る請願 │ │ ├────┼────────────┼──────┤ │６・１１│子どもを産み育てやすい新│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │たな制度を求める請願 │き審査する必│ │ │ │ │ │ │ │要があるた │ │ │ │ │ │ │ │め。 │ └────┴────────────┴──────┘＜」＞ ─────────────────────── 令和８年３月１７日 足立区議会議長 た だ 太 郎 様 エリアデザイン調査特別委員長 西の原 ゆ ま 継続審査申出書 本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第７４条の規定により申し出ます。 記 ＜「＞┌────┬────────────┬──────┐ │受理番号│ 件 名 │ 理 由 │ ├────┼────────────┼──────┤ │５・２３│綾瀬小学校内の「わくわく│今後も引き続│ │ │ │ │ │ │にこにこ図書の森」を真に│き審査する必│ │ │ │ │ │ │地域に開放された場所にす│要があるた │ │ │ │ │ │ │るため旧こども家庭支援セ│め。 │ │ │ │ │ │ │ンター跡地施設内に移設拡│ │ │ │ │ │ │ │充させることを求める陳情│ │ └────┴────────────┴──────┘＜」＞ ───────────────────────
本件につきましては、常任並びに特別委員会の各委員長から、目下委員会において審査中の請願・陳情２７件を、会議規則第７４条の規定により、既に配付いたしました申出書のとおり閉会中の継続審査の申出がありました。 お諮りいたします。 本件は、いずれも閉会中の継続審査に付したいと思います。御異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］
御異議ないと認め、さよう決しました。
次に、日程第３６を議題といたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ 受理番号 ２ 区民の平等性を著しく欠く「区民葬儀における新たな助成制度」に関する陳情 外３件 ────────────── 受理番号 ３ 竹の塚、梅田両地域学習センターホール舞台へのスロープまたは昇降機設置を求める陳情 受理番号 ４ 地盤変状の発生区域における地区計画運用と安全な土地利用判断の整理を求める陳情 受理番号 ５ 竹の塚中学校と渕江中学校の統合を中止し両校の存続を求める陳情 ───────────────────────
本件につきましては、ただいままでに受理いたしました陳情４件を既に配付いたしました請願文書表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託し、閉会中の継続審査に付したいと思います。 お諮りいたします。 本件につきましては、閉会中の継続審査に付することに御異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］
御異議ないと認め、さよう決しました。
次に、日程第３７を議題といたします。 ［大谷博信事務局長朗読］ 足立区教育委員会委員任命の同意について
本件について、区長の説明を求めます。 ［近藤やよい区長登壇］
ただいま議題となりました足立区教育委員会委員任命の同意につきまして御説明を申し上げます。 来る３月３１日をもちまして、倉橋さとみさんの任期が満了となります。つきましては、後任として、岩壁三枝子さんを任命いたしたく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定に基づきまして、区議会の御同意を賜りますよう、御提出申し上げました。略歴につきましては、お手元に配付のとおりでございます。 どうぞよろしくお願いいたします。
質疑の通告がありませんので、お諮りいたします。 本件につきましては、会議規則第３７条第３項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。御異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］
御異議ないと認め、委員会の付託を省略することに決定をいたしました。 討論の通告がありませんので、これより本件について採決いたします。 岩壁三枝子さんの足立区教育委員会委員任命に同意することに賛成の方の起立を求めます。 ［賛成者起立］
起立全員であります。よって、岩壁三枝子さんの足立区教育委員会委員任命に同意することに決定いたしました。 次に、ただいま足立区教育委員会委員任命に同意いたしました岩壁三枝子さんから挨拶があります。
ただいま御紹介いただきました岩壁三枝子でございます。 この度は、足立区教育委員会委員の任命に対し、区議会の皆様の御同意を賜りましたこと、誠にありがとうございました。 保護者の立場として、足立区の教育環境をよりよくするために、幼稚園、保育園、学校の現場に足を運び、様々な方々のお力をお借りしながら、心を込めて精いっぱい頑張ってまいります。 今後とも、区議会議員の皆様方のお力をお借りしながら、御指導、御鞭撻のほど何とぞよろしくお願い申し上げます。本日は本当にありがとうございました。
以上で本日の日程は全て終了いたしました。 区長より発言を求められておりますので、これを許します。 ［近藤やよい区長登壇］
令和８年第１回足立区議会定例会の閉会にあたりまして、一言御挨拶を申し上げます。 皆様方には、予算特別委員会を含む３４日間という長きにわたり、多数の重要案件につきまして、御審議の上御決定いただきましたことに、心から御礼を申し上げます。 また、本日は、教育委員会委員の任命につきましても御同意を賜り、ありがとうございました。 この場をお借りいたしまして、全区民を対象に現金で１万円を給付するあだち食料品等物価高支援給付金の進捗状況について、簡単に御報告をさせていただきます。 まず第一弾の、過去に区から世帯主口座へ給付金を支給したことのある一部世帯のうち、口座情報に変更がない約８万３，０００世帯の皆様方には、２月の２４日と２６日の２日間に分けて、既に振込が完了しております。また、口座情報に変更があった世帯のうち、この２日間で振り込めなかった約３５０世帯は、口座変更等に必要な書類を御提出いただき次第、順次、振り込んでまいります。 また、第二弾の約３０万２，０００世帯につきましては、申請書をお送りしてから１週間程度で、約９万世帯と、非常に短期間で多くの申請を頂戴いたしました。セブン銀行ＡＴＭに御利用分につきましては、昨日の３月２３日時点で約１９万６，０００世帯から申請をいただき、そのうち６５％に当たる約１２万７，０００世帯分の審査が完了いたしました。審査完了後、受け取りに必要な情報をオンラインで申請いただいた方には、当日中にメールで、郵送申請の方には、はがきを６営業日程度でお送りしております。区が受け取りに必要な情報をお送りしてから、平均で２日間程度の間に約７割の方が給付金を受け取っておられます。 口座振込は現在７，０００世帯から希望をいただき、口座振込申請書のお届けを順次進めております。今週中には、申請書が届く見込みでございますので、口座情報の返信をいただき次第、審査を進め、最短で４月９日の入金を予定しております。 １日でも早く給付金お届けすることはもちろんですが、対象の皆様全てにお受け取りいただけますよう、未申請の世帯に５月下旬に再勧奨の通知をお送りするなど、引き続き庁内一丸となって取り組んでまいります。 また現在、原油価格が大きく変動しており、今後も価格の不安定感が懸念されております。区といたしましても、原油価格の影響の大きい業種ですとか、緊急性を要するところを的確に見極め、必要な場合には、できる限り早いタイミングで、区独自の支援策の実施の可否について議会にお諮りしてまいります。 最後になります。東京女子医科大学附属足立医療センターの建設に伴う補助金支出に関連して、総務委員会、予算特別委員会で、たくさんの御意見を賜ってまいりました。利害関係者との関わりにつきましては、予算特別委員会でも御答弁申し上げましたとおり、これまで私、副区長、教育長には、行動基準はあるものの、明確なルールがございませんでしたので、今回のことを踏まえまして、早急にルールを整備してまいります。第２回定例会を目途に、進捗状況を議会に御報告してまいりますが、区民の皆様方の感覚を第一に、より厳しく自分を律して、区長としての責任を全うしてまいります。 ３月３１日をもちまして、８２名の職員が足立区役所を退職いたします。一方、４月からは１８９名の新規採用職員が入区いたしまして、また今まで係長だった職員１７名が４月から課長として就任をいたします。新しい体制で令和８年度、庁内一丸となって頑張ってまいりますので、議会の皆様には、引き続きの御指導、御鞭撻を賜りますようお願いを申し上げて、御挨拶といたします。ありがとうございました。
以上で、令和８年第１回足立区議会定例会を閉会いたします。 午後２時０７分閉会 議 長 た だ 太 郎 副議長 くぼた 美 幸 議 員 佐 藤 あ い 議 員 渡辺 ひであき