令和６年　５月　生活振興環境委員会

ただいまから、生活振興環境委員会を開会いたします。 　署名委員に、林委員、藤澤委員、お願いいたします。 　滝沢委員は現在、出席をしておりませんが、現在のところ届け出がございません。 　それでは、本日の委員会ですが、前回の委員会でお伝えしましたとおり、現委員による任期最後の委員会となりますので、当委員会における審査・調査経過の概要についての確認をお願いいたします。したがいまして、陳情審査及び所管事務調査については、継続とさせていただきますので、よろしくお願いします。 　それでは、ＳｉｄｅＢｏｏｋｓに掲載してあります審査・調査経過概要（案）についてご確認をお願いしたいと思います。 　　　　　　　　　　　　　　　〔資料確認〕

よろしいですか。事前にも見ていただいているかもしれませんので。 　この審査・調査経過概要（案）のとおりでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

それでは、そのようにいたします。このとおり、次期委員会へ申し送りたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　次に、執行部報告に入ります。 　はじめに、環境部、お願いいたします。

私のほうからは２点、前回の委員会で確認となった件についてご報告をさせていただきます。 　１点目が葛西駅と西葛西駅の喫煙所の継続のアンケートに関しまして、東京メトロをアンケートの対象にしているかという点でございます。こちらにつきましては対象としておりませんでした。ただ、設置の際に関しては当然にやり取りをさせていただいて設置をしたところでございます。 　２点目が羽田の新飛行経路に関して想定経路の幅がどのくらいかという点でございます。委員会では４００メートルというふうにお答えをしたところでございますが、国土交通省に確認をしたところ、過去３００メートルというふうに説明をした記録は確認できないということでございました。国土交通省の公開している資料のほうを確認しましたところ、４００メートルという記載がございましたので、４００メートルの認識で差し支えないかと存じます。

気候変動地域連携課からは、江戸川区の物価高騰対策省エネ設備等投資支援事業補助金についてご報告をさせていただきます。 　こちら、中小企業向けの脱炭素支援の資料の右側の図のフローにございますとおり、脱炭素支援のサイクルの一環でございます。概要でございますけれども、こちらの資料に記載させていただいているとおりでございます。 　事業費につきましては、財源を国の重点支援地方交付金を活用し、４億２，２００万規模で行っていくものであります。対象者につきましては、こちらに記載のとおりでございます。助成金額につきましては事業対象経費の３分の２、上限２００万といった内容でございまして、国や都の補助金制度の併用が可能となっております。申請期間は６月７日を予定しておりまして１０月３１日までに必着というようなところでありますが、先の予算に達し次第、終了というようなことであります。対象設備につきましては、こちらの７の①から③のとおりでございます。 　なお、現在、周知の期間でございまして、周知方法については、ホームページのほかですね、このカーボンマイナス推進協定を締結している区内７信金、それから東京商工会議所の江戸川支部などの経済団体への周知をただいま行っております。 　周知につきましては、次のページのこちら、チラシ案内の内容で周知をさせていただいておりますが、こちらの裏面になりますが、下の真ん中よりやや下のほう、青字で書かせていただいておりますが、こちらの交付決定事業者の皆様には、区のあっせん融資制度「ＳＤＧｓ活動企業支援融資」のご利用も可能となりますので、併せて、省エネで効率化、経営改善をした上で脱炭素化の促進を図ってまいりたいと思っております。

おはようございます。よろしくお願いいたします。私のほうからは「みどりの基本計画」の改定について、報告させていただきます。 　先月なのですが、議員の皆様にも本編等を配付させていただいていますけれども、改定しましたので、報告させていただきます。 　改定理由につきましては、前計画から１０年が経過しているのと、あと共生社会ビジョン等の上位計画との整合を図るために改定をしております。 　二つ目、改定のポイントになりますが、みどりを守る、育む、創るというような計画は前計画を踏襲しております。 　生物多様性の地域戦略、あと「農」の要素、こちらを拡充しております。あと、地域別計画を７地域で策定している状況です。あと、小学３・４年生を対象に小冊子を作成して配布していきたいと考えております。 　改定の経緯に関しましては、東京農業大学の教授を委員長とした改定委員で、右側にありますように、令和４年度、５年度で改定委員会６回、改定の庁内検討会を７回、あと区民などの意向把握等を行いまして改定に至った経緯でございます。 　次のページをお願いいたします。こちらが３番の概要版になります。第１章で計画の改定にあたってというような形で、前段でつくりまして第２章本区の現状と課題というものを載せさせていただいております。 　第３章に基本方針と目標という形で基本理念は「水・みどり・農、ともに生きる豊かな暮らし～えどがわｅｃｏｌｏｇｉｃａｌプラン～」というような基本理念をもとに計画を立てていきたいと考えております。 　その下の右側になるのですけれども、緑の目標と指標という数字を出させていただいております。こちらは１０年後の数値というような目標を掲げさせていただいております。第４章のみどりの施策に関しましては、先ほどの守る、育む、創るといった分類で施策を展開していくというようなことを掲げております。 　次ページになりまして、第５章、地域別計画としまして、それぞれの地域の魅力と課題、その下段に将来像、例えば小松川・平井地域に関しましては、新旧のまちを大河川に咲く桜が繋ぐ水辺豊かなまちというような形で将来像を掲げまして、その下に各地域の方針をつけております。 　最後、右下に第６章、計画の実現に向けてというような形で区民の方々、開発事業者、区と共同でやっていくというような形と、あと計画の進行管理ということで、ＰＤＣＡのサイクルを用いて見直しをしていくといった計画となっています。

ありがとうございました。 　次に、産業経済部、お願いいたします。

私からは２点、ご報告いたします。 　１点目は、江戸川区の運送事業者等燃料費高騰対策支援金についてでございます。 　令和４年度に実施しました事業と同様のスキームの第２弾となる事業でございます。 　燃料費高騰によります経営への影響が顕著な区内中小事業者を対象に、経費負担軽減の一助として、年間売上高に応じて支援金を交付するというものでございます。交付対象と支援金額につきましては記載のとおりでございます。約３，９００事業者を対象としております。 　申請の期間につきましては既に始まっておりますが、５月１日から７月３１日までの３か月間としております。広報としましては、区のホームページ、広報えどがわ５月１日号、また、関係団体を介した会員の周知のお願いをしてまいります。なるべく多くの事業者に給付できればと思っております。 　もう一つは、第６８回江戸川区特産バラ品評展示即売会についてです。日時は、今週の土曜日、日曜日、５月１１日、１２日の２日間です。会場は江戸川区の総合文化センター前の芝生広場で行います。内容としましては、バラ、草花の苗ですね、それから鉢物等の展示・販売、品評を行った出品作品の展示販売も併せて行います。それから、バラの育て方・選び方教室も２回行うというような内容でございます。 　先日行いました花の祭典にも多くの議員さんいらしていただきましてありがとうございました。今回もお時間があれば、ぜひいらしていただきたいと思っております。よろしくお願いします。

私から２件ご報告させていただきます。 　１点目がマッチングアプリ利用支援に関する連携協定についてでございます。５０の子育てプランの施策の一つとして、結婚を望んでいられる区民の方の出会い、結婚を支援するため、今回、マッチングアプリ事業者と連携協定の締結を行い、マッチングアプリの利用支援を実施することといたしました。 　締結先は、株式会社タップルという会社でございまして、締結式は５月２０日を予定しております。今年度はアプリの活用方法のセミナーなどを年２回開催する予定でございまして、今回の連携協定により、セミナーの講師派遣、安全利用ガイドブック・アプリの利用無料クーポンなどの提供などでご協力をいただきたいと考えております。タップル社と連携を図りながら、マッチングアプリを安全に使うための知識やアドバイスを情報提供することで、不安や抵抗感を払拭し、結婚を目的とした出会いを望む方の支援をしていきたいと考えております。 　続きまして、次のページ、産業振興計画（案）への意見募集についてをご覧ください。 　共生社会の実現を目指して２０２１年に策定された共生社会ビジョンを具現化するため、昨年度は、活力ある区内産業を推進する条例を策定し、施行したところでございます。 　今年度はその条例の理念を具現化するために、区がなすべき短期的かつ具体的な取組みを３か年の産業振興計画という形で明らかにし、内外に示したいと考えております。 　現在は、産業関係団体の皆様に素案をお示しし、ご意見を伺っているところでございまして、６月からは一般区民の皆様からの意見募集を開始させていただきたいと考えております。６月末まで意見募集を１か月間行いまして、７月中に計画案の最終修正を行い、８月もしくは９月に本計画を公表したいと考えております。

ありがとうございました。 　ただいまの報告について、何かご質問ございますか。

「みどりの基本計画」の改定についてちょっとお伺いをしたいのですけれども、小学生向けの小冊子を作成されたということなのですが、その配布の対象が区立小学校の３、４年生のみになっているようなのですけれども、これはどういった理由で３、４年生にされたのかというところをお伺いしたいなと思います。 　意図としては、５、６年生と中学生に対して配布をしないのかなというところが素朴に疑問に思ったのですけれども、いかがでしょうか。

小冊子の件についてご回答させていただきます。 　当然、いろいろな学年を対象に作ることを教育委員会のほうとも調整をさせていただいておりまして、ちょうど小学３、４年生の枠に入り、そういった地域のことを勉強するタイミングは、小学３、４年生ということでしたので、今回、小学３、４年生を対象として配布させていただければなというところです。

ちょうど私の子どもも今４年生なので、恐らく「わたしたちの江戸川区」という教科書を配られて、江戸川区のことを勉強する時期なのかなとは思うのですけれども、小冊子はホームページにも公開されていて、あと、机上に配付されたものを拝見したのですけれども、小学生向けの小冊子の一番最後のところに、みんなで協力して緑を守り、育て、創ろうというページがありました。私、個人的にはこのページが非常にいいなと思っていまして、子どもたちに対してしっかり、まず、まちの公園だとか緑だとかというのが、多分、小学生ぐらいだともう当たり前にあるもの、誰がそれを管理してくれているとかというのは、恐らく全く意識しないで当たり前にあるものだというものだとは思うのですけれども、ちょうどそれがこの冊子を見ることで誰かがやってくれているのだというのが感じ取るきっかけになるかなとは思っています。３年生とか４年生ぐらいになってくると、１人でちょっと外に出るという機会も増えてきますので、そういったタイミングで区とか地域がこの緑を守っているのだよとか、管理しているのだよというのを、そういう場所があるのだというのを知るきっかけになる、いいページだなと私は感じました。 　これ、そうすると、できればこれ３年生だけではなくて、５、６年生とか中学生にもこういったことがあるのだよというのは知ってもらうことって結構重要かなと思いましたので、そういった意味でも３、４年生が江戸川区について学習をするといういい時期だというのは、それもすごい理解はできるところなのですけれども、できれば５、６年生以上、中学生なんかも対象に配布してもいいのかなとは思っています。ぜひですね、この一番最後のページは、私、本当にいいものだと思っていますので、これをきっかけに小・中学生が地域の活動にちょっと出ていってくれるとか関わってくれるというきっかけになればいいなと思っています。そういうところでしたら親としてもすごい安心してご近所付き合いを子どもにもつくってもらうという意味で、非常に安心して参加させられるイベントだと思いますので、そういった意味でも、ぜひここに関しては少し力を入れて、もう少しみんなに知ってもらうということをやっていただけたらいいなと思っております。

ほかにございますか。

燃料費の高騰対策支援金についてお伺いしたいのですけれども、ＵｂｅｒＥａｔｓとかに関して個人で配達員とかしている人たちもいると思うのです。そういう人たちもこれ対象になるんでしょうか。

基本的には、事業の登録を例えば国土交通省などにしている事業者を対象としておりますので、もしかすると対象にならないかもしれません。

ほかにございますか。 　よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

以上で、執行部報告を終わります。 　次に、その他について何かございますか。

３項目あります。 　はじめに、羽田のことですけれども、振れ幅が４００メートルというところを調べていただきましてありがとうございます。実際に西葛西や中葛西は歩いておりますと、真上を飛んでいると思われることが多くあります。音や落下物は数字では割り切れません。騒音に悩まされる方が多いことも現状にあります。さらに、学校の環境を守るということについては様々な観点から整えることを強く求めます。 　また、国が予算をつけないからということではなく、区は独自に学校への騒音対策を行うべきと考えますので、よろしくお願いします。 　次に、子供の広場の工期についてです。半月ほど遅れて工事に入ったわけですが、地域の方々との意見交換での要望については４月の段階では調整するということでしたが、検討結果や要望を出している方々への回答など、その後、どのように進んでいるのか伺いたいと思います。また、工期への影響とかスケジュールについても伺えればと思いますので、お願いします。

子供の広場の地域の方々との話合いの件につきまして報告させていただきます。 　ゴールデンウィーク期間中ということで、先方もそうですし、我々もそうなのですけれども、なかなか日程調整がつかず、明日の夜に会合、打合せをさせていただく予定となっております。

私のほうからは工事への影響ということで説明させていただきます。 　子供の広場に関しては、同時に行われていますファミリースポーツ広場、また新左近川親水公園の工事に２週間ほど遅れて着手という形になっておりますが、工事の終わりについてはこの３公園とも、同じく１２月末を予定しておりますので、工期の影響ですね、調整しながら今、現場を進めているところです。

分かりました。公園を利用する地域の方の意向が反映されて、より一層親しみの持てる公園となるように配慮していただきたいと思います。 　それから、葛西臨海水族園についてなのですけれども、４月３０日付のホームページで淡水生物園を含む水辺の自然エリアの展示及び芝生広場の利用は、令和６年５月１９日をもって終了となりますということが出されているのですけれども、あまりにも何か遅い発表というか、突然だなと思うのですけれども、この点について区への連絡などはなかったのでしょうか。

臨海水族園のリニューアルに関してですけれども、我々に事前の情報は特にありませんで、プレスリリースが出た日に我々もお話を伺ったというのが現状でございます。 　なお、臨海公園に関しては、まちづくり調整課が窓口となっておりまして、区としてはそちらで一本化して対応しているということでございます。

この臨海水族園については、やはり関心の高いところですので、やはりもっと広報は早めに行うべきだと思います。 　区からもぜひそういったことについては、申入れなどをしていただきたいと考えます。

ほかにありますか。 　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

では、ないようですので、本日最後の委員会になりますので、一言ご挨拶申し上げます。 　１年間、副委員長をはじめ、委員の皆様、また事務局をはじめ、執行部の皆様には円滑な運営にご協力をいただきまして大変にありがとうございました。今いろいろ議論がございましたけれども、やはり江戸川区にとって一番の魅力は緑あふれる江戸川区ということですので、環境問題、また地域振興、産業振興と、コロナ禍を乗り越えて大変重要な課題ですので、今後ともどうぞよろしくお願いいたします。１年間、本当にありがとうございました。 　以上で、本日の生活振興環境委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前１０時２６分　閉会）