// 発言者（6名）
// 発言（36件）
皆さんこんにちは。出席委員は定足数に達しておりますので、ただいまから議会運営委員会を開きます。 まず初めに、議長から御挨拶をお願いします。 議長。
委員の皆様方にはお忙しい中、議会運営委員会を御開催いただき誠にありがとうございます。 本日は、明日17日に開催されます最終本会議に係る第４回定例会の会議運営及びその他事項でございます。よろしく御協議のほどお願い申し上げます。
次に、議案の追加送付について説明のため理事者の皆さんが見えております。 早速ですが、区長から御挨拶をお願いします。 区長。
財政課長。
それでは補正予算案の概要について御説明させていただきます。 タブレット資料の32分の４ページを御覧ください。 令和７年度第四次補正予算（案）の概要でございます。 初めに１、補正規模でございます。 今回の補正予算は一般会計のみでございまして、補正額は23億6,550万円、補正後の予算総額は2,734億9,503万5,000円でございます。 続きまして、２、補正事項でございます。 （１）歳入でございますが、今回の補正予算で実施いたします事業費全額に対し、財政調整基金からの繰入金で対応させていただきます。なお、今回歳出で計上した事業は、国の地方創生臨時交付金などの対象となる見込みでございますので、交付額が確定しましたら財源更生をさせていただく予定でございます。 続きまして、（２）歳出でございます。 社会福祉費の総務事務経費は、国の総合経済対策に基づき、物価高騰による家計への負担が大きい低所得世帯に対し給付金を給付するもので、令和７年度の住民税均等割非課税世帯や、住民税均等割のみ課税世帯に対し１世帯当たり１万円を給付いたします。 なお、年度内に給付が完了しない場合を想定し、繰越明許費を設定させていただきます。児童福祉費の総務事務経費は、国の総合経済対策に基づき物価高騰の影響を強く受けている子育て世帯に対し給付金を給付するもので、児童手当受給者等に対し、児童１人当たり２万円を給付いたします。 なお、年度内に給付が完了しない場合を想定し、繰越明許費を設定させていただきます。 補正予算案の概要の説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。
御苦労さまでした。 （理事者退席） それでは第４回定例会の会議運営について事務局次長より説明をお願いします。 次長。
それではまず欄外に記載の議案の追加送付でございます。 ただいま理事者から説明がありましたとおりでございまして、当委員会の終了後に各議員へ議案を送付させていただきます。 その上で明日17日の本会議で上程、委員会付託といった流れで考えておりますのでよろしくお願い申し上げます。 レジュメの１、第４回定例会の会議運営についてです。 12月17日水曜日の本会議運営でございます。 （１）開議は午後１時です。（２）署名議員指名は４番菅野勇人議員、５番鈴木信行議員、39番大高拓議員の３名の方を議長から指名します。（３）庶務報告は欠席の届出があった場合のみ報告いたしますが、今のところそのようなお話は聞いておりません。（４）議案１件上程ですが、この議案は本日追加の議案でございまして、上程いたしましたら、副区長による提案理由説明の後、所管の総務委員会へ付託をさせていただきます。 ここで本会議を休憩いたしまして、委員会室で保健福祉委員会を御開催いただき議案関係の庶務報告を受け、続いて総務委員会を御開催いただき議案の審査をしていただきます。審査が終了しましたら、議会運営委員会を開催し審査結果を踏まえての再開後の本会議運営につきまして御協議をいただき、その上で本会議を再開させていただきます。 （５）議案20件一括上程につきましては、委員会審査報告書、タブレットですと32分の６ページ以降でございますので併せて御覧いただきたいと思います。 今定例会に当初提案された区長提出議案20件です。これらは４常任委員会全てに付託しておりますので、一括上程の後、総務、保健福祉、建設環境、文教の順に、委員長報告をお願いいたしまして、その後、採決をさせていただきます。 異議ある案件の表を御覧いただきたいと思います。こちらタブレットですと32分の11ページになります。 表に記載の無所属の順番でございますが、左から岩見議員、大西議員、菅野議員、鈴木信行議員、つた議員、広田議員、舟坂議員、みずま議員、むらまつ議員の順でございます。 御覧のように議案20件のうち意見が分かれている案件は、１番から３番に記載の３件でございまして、採決は４回に分けて行います。 委員長報告の後、まず議案第124号につきまして共産党と無所属みずま議員が否決主張ですので、起立採決をお願いいたします。 次に、議案第110号につきまして、共産党が否決主張ですので、起立採決をお願いいたします。３回目は議案第106号につきまして、無所属みずま議員が否決主張ですので、起立採決をお願いいたします。 最後に、他の17件につきまして、こちら全会一致でございますので、一括して簡易表決でお諮りいたします。 続きまして、レジュメ１ページになりますが、追加日程の議案１件上程でございます。先ほど申し上げました追加で送付されます議案第132号でございます。 こちらは、明日17日の本会議休憩中の総務委員会で結論が出ましたら追加をするというもので、上程の後、総務委員長に委員長報告をお願いいたしまして、報告に対する質疑等後、直ちに採決をさせていただきます。 なお、この件の採決につきましては、本会議休憩中の議会運営委員会で御説明をさせていただきます。 次に、（６）議員提出議案１件上程です。 異議ある案件の表の次、タブレットですと32分の12ページでございます。 こちら議員提出議案賛否結果表と、その後、議案の本文をおつけしておりますので御覧ください。 この件につきましては去る11月25日の理事会・議運で御説明をさせていただき御了承いただいております、葛飾区議会が管理する情報の公開に関する規程の一部を改正する規程についてでございます。上程をいたしましたら、提案理由説明の後、採決という流れになりますが、賛否結果表のとおり、全会派一致でございますので、提案理由説明者は議会運営委員会理事の持ち回りとなりまして、この件につきましては共産党中江理事の順番となります。上程の後に中江理事に提案理由説明をお願いして、動議により簡易表決でお諮りをさせていただくという流れでございます。 続きまして、レジュメの（７）請願１件上程につきましては文教委員会に係る請願です。こちらの請願につきまして再度異議ある案件の表タブレット32分の10ページを御覧いただきたいと思います。 こちら４番でございます。 本件意見が分かれておりまして委員会審査結果は不採択です。採決につきましては上程の後、文教委員長に委員長報告をいただき、採決をいたしますが、本件につきましては、共産党とみらい、それに無所属みずま議員が採択主張ですので、起立採決とさせていただきます。 なお、この採決につきましては、可を諮るの原則に従いまして、採択主張の議員に御起立をいただきますので、表の〇のついている会派、無所属の議員に御起立をお願いいたします。 続きまして、レジュメ（８）の委員会の継続調査申出についてですが、継続調査の申出書、こちらタブレットですと32分の15ページから22ページにございます。こちらは一括して議長から簡易表決でお諮りをさせていただきます。 続きまして、レジュメの（９）葛飾区副区長の選任同意方についてでございます。植竹副区長の再任でございまして、お手元には履歴書、タブレットですと32分の23ページでございますが、区長から文書が来てございますので読み上げさせていただきます。 ７葛総総第1229号。令和７年12月11日。葛飾区議会議長、梅沢とよかず殿。葛飾区長、青木克德。葛飾区副区長の選任同意方について（依頼）。葛飾区副区長に下記の者を選任いたしたいので、区議会の同意方お取り計らい願います。 記。住所、東京都荒川区南千住八丁目６番３－406号。氏名、植竹貴。生年月日、昭和39年１月11日生です。本件につきまして各会派の賛否をお願い申し上げます。
それでは、今次長のほうから説明ありました、副区長の選任同意方について同意・不同意の表明をお願いします。 自民党。
はい。 公明党。
同意いたします。
はい。 区民連。
はい。 共産党。
か立憲。
全会派同意です。 次長。
はい、ありがとうございます。 本件につきましては非公式ですが、みらいと無所属９名の全員が同意ということで伺っております。 したがいまして、本件につきましては明日の本会議におきまして議題となり、事務局長が区長から参りました文書の読み上げを行った後、直ちに簡易表決でお諮りをさせていただきますのでよろしくお願い申し上げます。 続きまして、レジュメの（10）とレジュメ２ページ目になります（11）につきましては、葛飾区農業委員会委員の任命同意方についてでございます。 区長から文書が来ておりますので、まず（10）につきまして読み上げをさせていただきます。 ７葛産産第351号－１。令和７年12月11日。葛飾区議会議長、梅沢とよかず殿。葛飾区長、青木克德。葛飾区農業委員の任命同意方について（依頼）。本区農業委員に下記の者を任命いたしたいので、区議会の同意方お取り計らい願います。 記。住所、東京都葛飾区金町六丁目７番14号。氏名、安西まさのぶ。生年月日、昭和49年２月18日生です。 以上でございまして、本件につきまして各会派の賛否をお願い申し上げます。
それでは今次長から説明ありました農業委員の任命同意方、まず安西議員のほうです。 では、自民党からお願いします。
はい。 公明党。
同意いたします。
区民連。
共産党。
か立憲。
全会派同意です。 次長。
ありがとうございます。 それでは、全会派同意とのことでございます。 なお、本件につきましても非公式ですが、みらいと無所属に伺っておりまして無所属の９名含めて同意ということで伺っております。 次に、（11）につきまして読み上げをさせていただきます。 ７産産第351号－２。令和７年12月11日。葛飾区議会議長、梅沢とよかず殿。葛飾区長、青木克德。葛飾区農業委員の任命同意方について（依頼）。本区農業委員に下記の者を任命いたしたいので、区議会の同意方お取り計らい願います。 記。住所、東京都葛飾区立石四丁目32番15号。氏名、おおやけい子。生年月日、昭和44年９月13日生です。 以上でございまして、本件につきましても各会派の賛否をお願い申し上げます。
それでは今度はおおや議員の農業委員の任命同意方、自民党からお願いします。
はい。 公明党。
同意いたします。
はい。 区民連。
はい。 共産党。
はい。 か立憲。
全会派同意です。 次長。
ありがとうございます。 本件につきましても全会派同意とのことでございます。なお非公式ですが、やはり、みらいと無所属の９名につきましても同意ということで伺っております。 こちらの採決につきましては、括弧書きのとおり、安西議員とおおや議員のお二方については、それぞれ当事者である案件につきましては、除斥ということで、議場の外へ退場していただくことになります。 採決の流れですが、まず、安西議員除斥の上で、安西議員の任命同意について議題となった後、区長からの文書を読み上げ、簡易表決、次に、安西議員が戻り、おおや議員は除斥の上で、おおや議員の任命同意について議題となった後、同じく区長からの文書を読み上げ、簡易表決といった順でお諮りさせていただきます。表決後におおや議員にはお戻りいただきます。 続きまして、レジュメの（12）議員提出議案（意見書）についてでございます。議員提出議案賛否結果表（意見書）、こちらタブレットですと32分の24ページ、それと25ページ以降意見書がございますので併せて御覧いただきたいと思います。 賛否結果表のこちら無所属の順番、こちら左から岩見議員、大西議員、菅野議員、鈴木信行議員、つた議員、広田議員、舟坂議員、みずま議員、むらまつ議員の順です。明日上程をいたします案件につきましては記載の３件です。 第18号、固定資産税及び都市計画税に係る軽減措置の継続を求める意見書。第19号、巨大災害発生に対する対応体制整備を求める意見書。 それと第20号、重点支援地方交付金の拡充と地方自治体への迅速かつ丁寧な説明を求める意見書の以上３件につきましてはいずれも全会派一致でございます。 したがいまして、この３件につきましては、一括上程をして一括提案理由説明の後、直ちに簡易表決でお諮りさせていただきます。こちらの提案理由説明は議運理事の持ち回りということで、こちらにつきましてはかわごえ理事の順番でございます。よろしくお願いいたします。 なお、表の下に記載されております共産党発案の最高裁判決に基づき全ての生活保護受給者に対する速やかな被害回復を求める意見書と、企業・団体献金の全面禁止を求める意見書の２件につきましては、意見書調整委員会で調整をしてまいりましたが、いずれも賛成少数で、上程に至らずという扱いでございます。 続きまして、レジュメのほうお戻りいただきまして（13）区長発言は閉会に際しての挨拶で、（14）の閉会ですが、休憩中の委員会の状況にもよりますが、３時前には終了するのではと見込んでおります。 定例会の会議運営につきましては以上です。御協議のほどよろしくお願い申し上げます。
それではここまで定例会の会議運営について、何かございますか。 よろしいですか。 ちょっと私から言ってもいいですかね。この農業委員の任命同意方の履歴書がないことについて、これ今までは制度が変わるまでは議会から２人とこれ決まっていたのですよ。だから区議会議員から２名出ていたのですけれども、これ制度が変わったから、今はもう２人議員である必要がない。たまたま今回は区長が議員２人を選んだのですよ。だから皆さんは知っているからということなのかもしれませんけれども、これ一般の人が出てくることも十分にあり得るのに履歴書がついていないのはやはりおかしいと思いますよ。履歴書はつけて、たまたま今回は議員でみんなが知っている人だったかもしれないけれども、これは一般の人が選ばれる可能性があるのだからここは履歴書をつけて、だってみんな分からない人の可能性もあるわけだから、ちょっとこれはあれか。 どうぞ局長、お願いします。
農業委員の今回２名、同意を求め得られている方の履歴書なのですがまさに法改正がありまして、今までは議会枠ということですけれども、それが法改正によりそうではなくなったと。今回たまたま区長から同意の推薦ということで２名議員ですけれども、確かにもう委員長がおっしゃるとおり、履歴書が議員である必要性も極端に言えばない可能性もありますので、今回履歴書がついていなかったことは本当に申し訳ないと思いますし、次回以降ですね、ぜひそういう形にしたいと思いますので申し訳ございません。よろしくお願いします。
ではその他、説明お願いします。 次長。
ありがとうございます。 それではその他でございます。（１）東京都後期高齢者医療広域連合議会議員補欠選挙結果についてです。 広域連合選挙長からの通知文の写し、タブレットですと32分の31ページ・32ページになります。御覧ください。 本件につきましては、伊藤前議長が改選により広域連合の議員の辞職をいたしましたので、これに基づく補欠選挙でして、今定例会の２日目、12月４日の本会議におきまして、梅沢議長を広域連合議員候補者に推薦するという議決をいただき、同日付で広域連合選挙長に推薦の届出をしたものでございます。その後、12月10日までの届出期間に補欠選挙の定数が１名のところ、１名の届出しかなく、定数内での届出ということで12月11日に選挙会を開催し、梅沢議長が無投票により当選人として決定されたというものです。 なお、任期につきましては、補欠選挙ですので、残任期間ということで開始日が令和７年12月11日、期間令和９年７月１日までとなっております。 以上でございます。
それではその他について何かございますか。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） では全体で、皆さんのほうから何かあれば。 よろしいでしょうか。 （「なし」との声あり） 次に、日程第３から第６までの調査事件４件を一括して上程いたします。お諮りいたします。これらの調査事件について引き続き閉会中の継続調査とするよう議長宛てに申し出ることに異議ありませんか。 （「異議なし」との声あり） 異議なしと認め、これらの調査事件については引き続き閉会中の継続調査とするよう議長宛てに申し出ることに決定いたしました。 以上をもちまして、議会運営委員会を終了します。 ありがとうございました。 午後２時03分散会