// 発言者（4名）
// 発言（25件）
皆さん、こんにちは。 ただいまから、議会運営委員会理事会を開きます。 それでは、まず初めに、議長から御挨拶お願いします。 議長。
理事の皆様方にはお忙しい中、議会運営理事会を御開催いただき誠にありがとうございます。 本日は明日５日の木曜日から始まります令和７年第２回定例会の会議運営及びその他の事項でございます。よろしく御協議のほどお願い申し上げます。
それでは、第２回定例会の会議運営について事務局から説明をお願いします。 次長。
それではレジュメに入ります前に、この後開催されます議会運営委員会に理事者が出席し、議案の追加送付について説明があるところですが、それとは別に理事者からお願いをしたいということでございます。 まず、その御説明をさせていただきます。要件といたしましては、前回お配りしております区長発言につきまして、一部誤りがあったということで訂正をお願いしたいというものです。今日謝罪と訂正に参ります。その資料を今お配りさせていただき内容の御説明をさせていただいてもよろしいでしょうか。
お願いします。 （追加資料配付） 次長。
それでは前回お配りした挨拶要旨の抜粋で訂正したものをお配りさせていただきました。 訂正内容はこちら１ページになりますが、この中ほどにかつしかプレミアム付き商品券、その下にデジタルプレミアム付き商品券かつしかＰＡＹとありますが、いずれも前回のものは送りがながついたつきでしたが、送りがなを取ったものが正しいとのことでの訂正です。この後の議運に区長も出席しますので、区長からおわびとお願いというようになるかと思いますのでよろしくお願いいたします。 こちら議運終了後に、タブレットの資料を新たなものを修正版として掲示させていただき、また紙資料配付の議員には全文を送付させていただきたいと考えております。 それではレジュメの御説明に入ります。 １の第２回定例会の会議運営についてでございます。 まずレジュメの欄外を御覧いただきたいと思います。 議案の追加送付についてですが、前回、区長から準備が整い次第追加提案との表明がございました８件のうち７件の契約案でございます。これらにつきましては、レジュメの次に付議事件名の一覧表、それと付議事件概要がありますが、この後の議運に理事者が出席しまして説明をいたしますので、当理事会では省略させていただきたいと思います。 なお、前回表明がございました契約案のうち（仮称）葛飾区新宿地区屋内温水プール建築工事請負契約締結についてにつきまして、入札の結果、全社辞退により落札者の決定ができなかったことから追加議案から取り下げることになり、これについても区長から説明があるかと思います。また、こちらの議案の送付につきましては、この後の議運の終了後に各議員へ送付をさせていただきます。 それでは、１、第２回定例会の会議運営について御説明いたします。 まず今定例会に向けましての一般質問の通告ですが、７名の方からいただいておりまして、自民党、みらいが２名ずつ、公明党、区民連、共産党から１名ずつです。質問予定者が７名以上は２日間となっておりまして、今回は初日が５名、２日目が２名で提案させていただいているところでございます。 まず第１日、６月５日木曜日でございます。 （１）開会・開議は午前10時でございます。 （２）署名議員指名ですが、23番梅沢とよかず議員、13番大森ゆきこ議員、34番秋本とよえ議員の３名の方につきまして、議長から指名をさせていただきます。 （３）庶務報告でございますが、まず欠席者がございましたらその旨の御報告となりますが、欠席のお話は現在のところお聞きしておりません。 次に、議員の辞職許可についてでございます。 小川ゆうた議員につきましては、先般御説明をさせていただきましたとおり、５月31日をもって議長の許可により辞職いたしました。また併せて選挙管理委員会へ通知しておりますので、その旨の報告を議場でさせていただくものです。 次の東京都後期高齢者医療広域連合議会議員一般選挙の実施については、５月22日の理事会・議運において御説明し、伊藤議長を推薦することで御決定いただいたもので、その依頼文書につきまして各議員へお配りしておりますのでその旨の報告となります。 また、それ以下に記載の専決処分報告書、令和６年度繰越明許費繰越計算書、同じく事故繰越し繰越計算書、出資法人・葛飾区土地開発公社に関する経営状況説明書類、住民監査請求の要旨について（通知）、住民監査請求の結果について（通知）、例月出納検査報告書（３月末日、４月末日現在）につきましては既にお配りしておりますので、それぞれ配付済みである旨の報告をさせていただきます。 （４）区長発言は、冒頭に申し上げましたとおり、前回から一部修正した内容でございます。 （５）会期につきましては、議長から簡易表決でお諮りいたしますが、既に御協議いただいておりますとおり、６月５日から23日までの19日間について御決定いただきます。 次のページです。 （６）区政一般質問です。 今回の一般質問につきましては、公明党からの順番でございまして、初めに、公明党江口議員、区民連かわごえ議員、共産党中村議員、みらい小林議員、自民党秋本議員の順に行っていただきます。 持ち時間につきましては質問順で記載のとおりでございますが、公明党が40分、区民連が35分、共産党が30分、みらいが25分、自民党が55分とさせていただいておりまして、２人行う会派は通算の時間でございます。 休憩の取り方でございますが、午前中公明党江口議員の一般質問が終了したところで昼の休憩を取らせていただいて、午後は区民連かわごえ議員、共産党中村議員まで終了したところで午後の休憩。再開後は、みらい小林議員、自民党秋本議員に行っていただいて、（７）の初日散会ということで、散会の時刻が午後５時頃と見込んでおりますが、５時を超える場合には時間延長をお諮りすることになろうかと思いますのでよろしくお願いいたします。 次に翌日、第２日、６月６日金曜日でございます。 （１）開議は同じく午前10時、（２）署名議員指名でございますが、記載のとおり前日と同じ３名の方でございます。 （３）庶務報告ですが、この日の庶務報告につきましては、欠席の届出があった場合のみの報告でございます。 （４）区政一般質問ですが、この日は、みらい夏目議員、自民党高木議員の２名の方に一般質問を行っていただきます。一般質問が終了しましたら本会議を休憩いたしまして、委員会室で危機管理対策特別委員会を御開催いただき、副委員長の互選を行っていただきます。本会議再開後に新たな副委員長の御紹介をいただきます。 なお、この危機管理対策特別委員会につきましては、時間が短いものですので、休憩の際、あまり遠くには行かれないようお願いしたいと思います。 続きまして、（５）の議案27件、報告１件一括上程でございます。 既に送付されております議案20件、報告１件に追加送付予定の７件を合わせて一括上程いたします。こちらは副区長の提案理由説明の後、所管の委員会に付託させていただきますが、このうち議案第59号から61号の３件につきましては、特別区人事委員会の意見聴取をさせていただいておりますので、上程の際に事務局長が意見聴取の回答文を読み上げます。 （６）請願７件、委員会付託です。請願受理件名表を御覧ください。 期限までに受理しました請願は記載の７件です。読み上げます。 １番、７請願第９号、学校外水泳事業における、子どもの意見の反映に関する請願。 ２番、７請願第10号、学校外屋内温水プールの見直し、中学校に拠点の温水プールの整備を求める請願。 ３番、７請願第11号、水元温水プールの指定管理者（住友不動産エスフォルタ）に関する請願。 ４番、７請願第12号、水泳事業のあり方の検証を求める請願。 ５番、７請願第13号、学校への避難所防災井戸設置等の近隣住民への説明を求める請願。 ６番、７請願第14号、バルサアカデミー葛飾校をめぐる問題の真相究明を求める請願。 ７番、７請願第15号、政務活動費の監査に関する請願。 以上でございまして、１番から５番が文教委員会、６番及び７番が総務委員会が所管になろうかとございます。所管委員会に付託をさせていただくことになろうかと思います。 続きまして（７）散会でございますが、12時頃と見込んでおります。定例会の会議運営につきましては以上でございます。御協議のほどよろしくお願いいたします。
それではここまで定例会の会議運営について何かございますか。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） では、その他説明お願いします。 次長。
それではその他の（１）議会出席理事者（説明員）の変更でございます。 議会出席説明員の一覧表がございますので御覧ください。 こちらにつきましては小林副区長の辞任により変更が生じたため、区側から一覧表が提出されたものでございますのでよろしくお願いいたします。 続いて、（２）陳情についてでございます。 陳情収受一覧表並びに陳情文の写しをお配りしておりますので御覧いただきたいと思います。 期限までに収受しました陳情につきましては記載の２件でございます。 １番、あはき・柔整広告ガイドラインの適正かつ積極的な運用を求める陳情。 ２番、政党機関紙の庁舎内勧誘行為における庁舎管理規則の徹底を求める陳情書。 以上でございまして、１番は郵送で、２番は窓口で受けたものですが、陳情者には当議会における陳情の扱いの例につきまして説明をしてございます。 この扱いについて御協議のほどよろしくお願いいたします。
それでは、陳情２件の取扱いについて、各会派から御意見をお願いします。 自民党。
公明党。
２件とも所管の委員会に参考送付でよろしいかと思います。
はい。 区民連。
はい。 共産党。
みらい。
全体が参考送付なのですが。 中村理事。
それでは参考送付ということでお願いします。 次長。
どうもありがとうございます。 それでは、こちら所管委員会ですが、あはき・柔整広告ガイドラインのほう、こちらにつきましては保健福祉委員会、政党機関紙から始まりますものにつきましては総務委員会になろうかと思いますので、それぞれの委員会の参考送付の扱いということで、改めてこの後議運のほうでも御協議いただきたいと思いますのでよろしくお願いいたします。 続いて、御説明いたします。 （３）意見書等についてでございます。 意見書等の件名表、それと案文の写しをお配りしてございますので御覧いただきたいと思います。 各会派から期限までに発案されました意見書につきましては記載の６件でございます。 １番、米国の関税措置に対応した中小企業等への支援策の拡充を求める意見書。２番、地方消費者行政に対する恒久的な財源確保等を求める意見書。 以上２件が公明党発案です。 ３番、コメ不足と価格高騰の解消へ農政のあり方検討を求める意見書。４番、高校生の通学定期代無償化を求める意見書。 以上２件は共産党発案です。 ５番、女子差別撤廃条約選択議定書の批准を求める意見書。６番、消費者が安心して食品を選択できるための明確な表示を求める意見書。 以上２件はみらい発案です。 意見書の調整日程につきましては、意見書調整委員会の初日が本日の議会運営委員会終了後の３時から、２回目が６月12日木曜日の午前11時から、それから最終調整がレジュメに記載の６月17日火曜日の午前11時でございますのでよろしくお願いいたします。 続きまして、レジュメの（４）委員会開催日程でございます。 委員会の開催日程表につきましては、資料の最後のほうに御用意してございますので御覧ください。 こちらにつきましては前回までの理事会並びに議運で御協議いただいてきたものに、６日の区議会議員協議会と開催時刻、会場を加えさせていただきました。また、11日の文教委員会につきましては案件が多いことから、文教委員長の意向で10時からの開催となってございます。 続きまして、レジュメに戻りますが、（５）議員の住所等変更についてでございます。 江口議員から住所等変更届が提出されました。江口議員は住所記載のとおり変更したとのことです。この後、議員名簿、ホームページ等の修正、各議員、理事者への周知をさせていただきたいと思いますのでよろしくお願いいたします。 レジュメについては以上でございます。
ではその他について、何かございますか。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） ほかにあれば。 どうぞ、次長。
それでは葛飾区議会議員協議会（全員協議会）についてでございます。さきの理事会・議運でお話のありました全員協議会についてでございますが、既に議長命令で開催の御通知をさせていただいておりますが、６月６日金曜日、本会議終了後、こちらは先ほどの日程表にもありますとおり午後２時からということで議場で開催いたしますのでよろしくお願いいたします。 またここで、３点ほど御相談がございまして、まず、傍聴につきまして、議場の傍聴の定数は70人となっているところですが、前回３月の全員協議会では傍聴席がいっぱいになっておりました。そこで傍聴席が入り切れなくなった場合の対応につきまして、定数で切ってしまうのか、あるいは議場の音声は委員会室でも聞くことができます。総合庁舎整備の際には、やはり多く人が来られまして、委員会室で聞いていただくというような対応をしたところでございます。同様の対応をしていくのかについてまず１点です。 ２点目といたしまして、傍聴用の資料でございます。 傍聴用の資料は委員会の資料に合わせて３部というような形になるのですが、今回多く来られるので、いわゆる表題の部分のみということで、全員分お配りしたらいかがかと思いまして、御協議いただければと思います。 もう３点目でございます。 マスコミの撮影等の許可についてでございます。 前回３月の全員協議会では全員協議会が始まるまでに申請いただければ許可をいたしまして、通しで撮影を許可したところでございますが、同様な扱いにしていくかについて御協議いただきたいと思います。 以上３点ですが、よろしくお願いいたします。
それは最初に出てきた定数70人というところでそれを超えた場合、委員会室で音声だけになってしまうけれども、70名の一応ルールはあるけれども、それを超えたら、定員いっぱいまで入れて、入れない場合は委員会室を開放してもいいのではないかという意見ですけれども、どうでしょうか。 よろしいですか。 どうぞ、中村理事。
実は僕もそれを言いました。映らないそうです。 では、よろしいですか。 一応委員会室を開けて、音声だけということでお願いします。 あと傍聴資料について本来３部だけということでしたが、ちょっと表題のみになってしまいますが、どういうことが話されるのかは全員の方にお配りしようということですが、どうでしょうか、よろしいですか。 よろしいですか、中村理事。
ではそのとおり進めていただければと思います。 それとあと最後のところ、報道の許可については今までオープンにしようということで進めてきていますので、報道についてもそのままでよろしいでしょうか。 （「異議なし」との声あり） では、そのとおり進めていただければと思います。 よろしいですか。 ちょっと１点、今最後の江口議員が住所変更されたと言ってこういうふうにきちんと書かれていて、今期だったかと思いますけれども、女性議員の一部から、ここを住所にしたいということで、ここが住所になっている人が２人ですかね、いるのかな。やはり実際選挙が近づいてくると住所も本来立候補の要件になっていて、どこに住んでいるのか分からない人が立候補するのかなというのもちょっと疑問に思っているところもあって、確かに言われていることも分からなくはないのですが、やはり公人でもあるというところもあって、また皆さんとちょっと話合いが、今日どうこうとは言いませんけれども、やはり住所も出している人がもうほとんどなので、住所要件という意味でも何らかの形でオープンにしてもらわないと、どこに住んでいるのか分からない人が立候補していますみたいになってしまうのはちょっとどうかなというのも思いますので、また改めて提案させていただきますが、少し心の中で覚えていていただければと思います。 そのほか何かございますか。 議長、どうぞ。
６月６日の全協についてお話をさせていただきたいと思います。６月６日の全員協議会につきましては改めてよろしくお願いしたいと思います。５月28日の理事会・議運でもお話をさせていただきましたが、今回は区長が先頭に立って調査、取組について御説明していただくために開催をするものでございます。理事者の説明に対して質問があれば質問をしていただきたいと思います。ただしその質問の範囲については、今回の調査、また取組についてということで区切らせていただきたいと思います。それ以外の質問につきましては受け付けませんので、あらかじめ御承知おきをいただきたいと思います。よろしくお願いいたします。
よろしいでしょうか。 区長の決議文に対することに関してということで、委員会等でいろいろ思われていることもあるかもしれませんが、そこに広がってしまうとそっちのほうにまた話がいってしまったりするので、区長の今回の回答に対することに対しての協議会ということで御理解いただければと思います。よろしくお願いします。 どうぞ、小林理事。
それは本人に聞いてもらわないと分からないから、中間でしょうね。 いやいや、だってこれ中身を見るとこれから取り組むとかと書いてあるではないですか。文章上ということは、当然、最終ではないですよね、これからというような内容の書き方をされていますから、これが最後ということではないというふうにしか読めないですよね。 ちょっと本人ではないので、これが最後というかもしれませんけれども。一応多分最後ではないとしか理解できないですよ。文章を読む限り。 私が答えてしまってよかったのかな。すみません。 ほかに何かございますか。 よろしいでしょうか。 （「なし」との声あり） それでは以上をもちまして、議会運営委員会理事会を終了いたします。 ありがとうございました。 午後１時30分散会