// 発言者（4名）
// 発言（20件）
皆さん、こんにちは。ただいまから議会運営委員会理事会を始めます。 それでは、議長から御挨拶をお願いします。 議長。
理事の皆様方には、お忙しい中、議会運営委員会理事会を御開催いただきまして、誠にありがとうございます。本日は、令和７年第３回定例会の開催及びその他の事項でございます。よろしく御協議のほどお願い申し上げます。
それでは次に、令和７年第３回葛飾区議会定例会の開催について、事務局から説明をお願いします。 次長。
それでは、レジュメに沿って御説明をいたします。 １、令和７年第３回葛飾区議会定例会の開催についてでございます。 レジュメの（１）区長発言の要旨です。レジュメの次に要旨がございますのでこちらを御覧いただきたいと思います。 なお、冒頭にございますバルサアカデミー葛飾校に関する第三者委員会による調査について、契約締結日が●となっている箇所がございます。これにつきまして、理事者から、次回の理事会・議運までには契約ができる見込みとのことで、次回の理事会・議運で改めて日付を入れたものとさせていただきたいとのことですのでお願いしたいと存じます。 続きまして、レジュメの（２）の付議事件案でございます。この件につきましては、区長発言の次に補正予算案の概要、その次に付議事件概要をお配りしておりますが、この後開催されます議会運営委員会におきまして、理事者が出席して概要の説明いたしますので内容につきましては省略をさせていただきます。 区長提出の議案等25件ですが、レジュメに記載の予算案４件につきましては付議事件概要の１番から４番に記載の令和７年度各会計補正予算案です。条例案５件は５番から９番に記載の条例案です。契約案６件は10番から15番に記載の契約案です。報告案６件は17番から22番に記載の令和６年度各会計歳入歳出決算です。人事案２件は教育委員会教育長の任命同意と教育委員会委員の任命同意でございます。その他の２件は16番に記載の指定管理者の指定、それと末尾に記載の人権擁護委員候補者の推薦に関する意見についてでございます。 なお、このうち１番から４番の各会計補正予算案と人事案の教育委員会教育長の任命同意、教育委員会教育委員の任命同意、それと人権擁護委員の候補者の推薦に関する意見について、これに加えまして継続審議となっております副区長の選任同意につきましては、前回と同様この後の議運におきまして理事者から会期途中のしかるべき時期に御決定をという要請があるものでございます。また、これ以外に、柴又川甚まちなみ館什器等の買入れについて、（仮称）葛飾区子ども未来プラザ白鳥建築工事請負契約締結について、葛飾区立東金町小学校増築工事請負契約締結について、葛飾区立道上小学校屋内運動場等解体工事請負契約の変更についての契約案４件につきましては、準備が整い次第、追加提案させていただきたいとのことです。 レジュメのほうに戻りまして（３）会期についてでございます。こちら定例会の日程表の案がございますので御覧いただきたいと思います。 今回の日程には、常任委員会・特別委員会の右側にそれぞれの委員会名を括弧書きで記載しております。また、継続審議となっております副区長の選任同意についてを審議するため、総務委員会を９月11日に加えております。 それでは、第３回定例会でございますが、９月10日から10月７日までの会期28日間で、９月26日に中間本会議を設定しております。９月10日水曜日が初日立ち上がりの本会議、11日木曜日が本会議予備日と先ほど申し上げました総務委員会の開催日、12日金曜日から18日木曜日までが常任委員会の開催日、19日金曜日から24日水曜日までが特別委員会の開催日で、25日木曜日が中間本会議の運営等に係る理事会・議運で、26日金曜日が中間本会議です。そして、29日月曜日から10月３日金曜日までが、括弧書きで記載しておりますが決算審査特別委員会の日程で、29日月曜日から10月２日木曜日までが第１から第４までの分科会、３日金曜日が委員会採決のための決算審査特別委員会です。その後、６日月曜日が最終本会議の運営等に係る理事会・議運で、７日火曜日が最終本会議です。 前のほうの日程でございます。本日、９月２日火曜日が議案説明のための理事会・議運、明日、３日水曜日に議案を送付いたしまして、５日金曜日が一般質問の通告締切日、８日月曜日が請願等並びに意見書等の件名及び案文の締切日、９日火曜日が初日本会議の運営等に係る理事会・議運です。 レジュメのほうにお戻りいただきまして、（４）の区政一般質問でございます。第３回定例会は区民連からの順番で、その次に共産党、みらい、自民党、公明党の各交渉会派、それから無所属の順番です。持ち時間は自民党が55分、公明党が40分、区民連が35分、共産党が30分、みらいが25分、無所属は各20分です。一般質問の通告につきましては９月５日金曜日の午後２時が締切りですのでよろしくお願いいたします。 （５）の請願等でございます。９月８日月曜日の受付分までを初日付託といたします。 （６）の意見書等の提出でございます。件名及び案文につきましては、同じく９月８日の午後４時が締切りですのでよろしくお願い申し上げます。 （７）決算審査特別委員会の設置についてでございます。令和７年決算審査特別委員会の設置についての文章を御覧ください。 １の特別委員会の設置・構成から３の追加要求資料までは、前回御説明したものと同じですので省略をさせていただきます。 ４の委員会の開催日程でございます。 （１）初回の委員会につきましては、９月10日水曜日または11日木曜日の本会議休憩中の開催で、正副委員長の互選や分科会の設置などを行う委員会です。 （２）の分科会審査ですが、29日月曜日の第１分科会から10月２日木曜日の第４分科会まで、いずれも午前10時からの開催です。 （３）の委員会につきましては、分科会報告や質疑、採決などを行う委員会で、10月３日金曜日の午後１時からの開催です。 次のページを御覧ください。 ５の分科会の運営につきましても、前回の資料と同じでございますので省略をさせていただきます。 ６の委員会採決です。 （１）委員長は、10月３日金曜日に決算審査特別委員会を開催し、各分科会長に分科会審査の経過の報告をしていただき、その報告に対する質疑の後、採決を行います。 （２）分科会長の経過報告の際には、各会派から提出されました意見を各委員に配付をいたします。タブレットへの掲載による配付とさせていただきますが、紙資料対応の議員には当日の委員会で手渡しいたします。 （３）討論につきましては、先例に従いまして、委員会におきましては省略していただき、本会議での採決の際にお願いいたします。 （４）委員会採決につきましては、インターネット中継を実施いたします。 ７の本会議における決算審査特別委員長の報告ですが、これにつきましては最終本会議におきまして委員長報告をお願いいたします。 次のページの別紙１ですが、こちらは各会派が分科会長に提出することができます分科会審査における会派意見を記載する用紙で、データの提出もお願いいたします。 次のページの別紙２は、各分科会長から決算審査特別委員長宛ての分科会審査報告の様式で、続く３ページ分の別紙３が、分科会審査報告書に添付する分科会審査案に対する各会派の意見の様式です。 次に、令和７年決算審査特別委員会・役員配分表をお配りしておりますが、これは前回の理事会・議運で御協議、御決定をいただきました決算審査特別委員会並びに分科会の役職者の会派別の配分の結果表でして、その次にお配りしておりますのが各会派から御提出いただきました各委員の名前を記載した決算審査特別委員会分科会の会派別配分表です。本日はこの会派別配分表に従いまして理事と併せて正副分科会長につきまして各会派から個人名を御表明していただきたいと思いますのでよろしくお願いいたします。
それでは今、次長のほうから説明があったとおり自民党から順次、発表をお願いします。自民党。
それでは次、公明党お願いします。
副委員長に、私、小山でお願いをいたします。第３分科会の委員長に清水委員をお願いします。 以上です。
では、区民連お願いします。
では次、共産党お願いします。
第１の副が三小田議員で、理事も三小田議員。 では次、みらい。
では次長、もう一回お願いします。
それでは確認をさせていただきます。 決算審査特別委員会委員長が自民党池田ひさよし議員、同副委員長が公明党小山たつや議員、理事が自民党齊藤大介議員、区民連が門脇翔平議員、共産党が三小田准一議員、みらいが沼田たか子議員。第１分科会長が自民党工藤きくじ議員、副分科会長が共産党三小田准一議員。第２分科会長が区民連中村けいこ議員、副分科会長が自民党安西まさのぶ議員。第３分科会長が公明党清水こういち議員、副分科会長が区民連うてな英明議員。第４分科会長が自民党秋家聡明議員、副分科会長がみらいで沼田たか子議員。 以上ですがよろしいでしょうか。
よろしいですか。 （「はい」との声あり）
次長。
それでは続けます。レジュメにお戻りいただきまして（８）署名議員でございますが、15番門脇翔平議員、16番沼田たか子議員、33番小山たつや議員の３名の方々の順番ですのでよろしくお願いいたします。 定例会の開催につきましては以上でございます。御協議のほどよろしくお願い申し上げます。
それでは、ここまで定例会の開催はよろしいでしょうか。 （「異議なし」との声あり） では引き続きその他について説明をお願いします。 次長。
ありがとうございます。 それではレジュメの２、その他、（１）の専決処分の報告について、それと（２）の令和５年度決算に基づく健全化判断比率についての２件につきましては、この後開催されます議運におきまして理事者から説明がありますので省略をさせていただきます。 続きまして、その他の（３）葛飾区議会議員政務活動費の交付に関する条例の一部を改正する条例についてでございます。 政務活動費につきましては、今期の議会改革の中で任期開始の月の議員活動を保障する観点から、これまでの月割り交付から日割り交付に改めることになりました。そこで、11月の改選の前に条例改正をするものでございます。 では、同名の資料を御覧ください。 １の改正理由ですが、交付対象とならない空白期間を是正するため、政務活動費を月割り交付から日割り交付に改めるものです。 ２の概要といたしましては、任期開始後の交付対象期間が翌月分からとなり、任期開始後の最初の月が交付対象とならない状況を是正するため、月割り交付を日割り交付に改めることで、任期開始後の議員の活動を保障するものでございます。 ３、新旧対照表を別紙として添付しておりますので御覧ください。改正後の内容について御説明させていただきます。 まず、条例の第３条第２項です。現在、政務活動費の交付日を公布月の15日と定めておりますが、四半期の途中で新たに結成された会派及び新たに議員になった者に対して例外規定を設けるもので、これにより15日にとらわれず速やかに交付できるよう改めるものでございます。 新旧対照表の右側のほうを御覧いただければと思いますので申し訳ございません。 次に、第４条です。会派に対して交付する政務活動費についてです。第４条第２項から第６項までを改めるものでございまして、まず第２項は、これまで月単位で交付していた政務活動費について、任期が終了する月については日割り計算で交付することとするものです。 次に、第３項は、新たに結成された会派の政務活動費についてでございまして、これまで翌月から交付していたものを、会派が結成された日から日割りで交付することとするものです。 次に、第４項は、議員の辞職、失職、除名、死亡、議会の解散があった場合の規定でございまして、当該事由が発生した日の翌日以降の政務活動費を返還しなければならないとするものです。 次に、第５項は、既に政務活動費が支給されている四半期中に会派の人数に異動が生じた場合の規定でございまして、所属議員が増える場合は追加して支給し、減る場合は返還しなければならないとするもので、その額は異動日前日までの日数と異動日以後の日数により算定した額により算出するとするものです。 次に、第６項は、会派が解散した場合の規定でございまして、この場合、解散した日以降の日数により算定した額を返還しなければならないとするものです。 続きまして、第４条の２、議員に対して交付する政務活動費です。こちらは、第４条が会派に対する交付規定であるのに対して、議員に対する交付規定を定めたものです。 まず、第４条の２第２項は任期が満了する月の交付額を定めるものでございまして、会派に対して交付する場合と同様、日割りで交付することとするものです。 次に、第３項は、新たに議員になった者、会派を離脱した者に対する交付規定でございまして、新たに議員になった日、会派を離脱した日以降の日数により算定するものとするものです。 次に、第４項は、議員でなくなったときの規定で、議員でなくなった日の翌日以降の日数により算定した額を返還しなければならないとするものです。 次に、第５項は、任期の途中に新たに政務活動費の交付を受けている会派に所属することとなった場合の規定でございまして、議員として交付されていた政務活動費について、会派に所属することとなった日以降の日数により算定した額を返還しなければならないとするものでございます。 続きまして施行日です。施行日は次の議員任期の開始日である令和７年11月13日でございまして、経過措置といたしまして、施行日前に交付された政務活動費に係る報告書の提出、残金の返還については、従前の例によるとするものでございます。 御説明は以上でございますが、条例改正でございますので議決が必要でございます。つきましては、議員提出議案として上程していくことについて御協議をいただけたらと思います。よろしくお願いいたします。
それでは、今の政務活動費のことについて、このまま進めていくということでよろしいでしょうか。何か御意見があれば。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） では、皆さん一致ということでよろしくお願いします。 次長。
ありがとうございます。 それではただいま御協議が調ったところでございますので、後ほどまた議会運営委員会のほうで改めて御協議をしていただきたいと思っております。 以上でございます。
それでは、その他についてよろしいですか。全体でもよろしいでしょうか。 （「なし」との声あり） それでは以上をもちまして議会運営委員会理事会を終了します。 ありがとうございました。 午後１時20分散会