令和8年議会運営委員会（ 2月 6日）

皆さん、こんにちは。 出席委員は定足数に達しておりますので、ただいまから議会運営委員会を開きます。 初めに、議長から御挨拶をお願いします。 議長。

委員の皆様方にはお忙しい中、議会運営委員会を御開催いただき誠にありがとうございます。 本日は、令和８年第１回定例会の開催及びその他の事項でございます。 よろしく御協議のほどお願い申し上げます。

本日は令和８年第１回定例会付議事件の説明のために、区長をはじめ理事者の皆さんがお見えになっています。 早速、区長から御挨拶をお願いします。 区長。

皆さん、こんにちは。 早速ですが、令和８年第１回葛飾区議会定例会に御審議をいただく案件につきまして説明いたします。 今回の付議案件はさきに報告をいたしました予算案９件、条例案17件、契約案１件、その他案３件の計30件でございます。このうち、30番の工事請負契約に係る和解についてにつきましては会期の早期に、また、７番の令和７年度葛飾区一般会計補正予算（第５号）、８番の令和７年度葛飾区国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）、９番の令和７年度葛飾区後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２号）、21番の葛飾区事務手数料条例の一部を改正する条例、28番の柴又川甚まちなみ館及び葛飾区立柴又公園拡張部指定管理者の指定期間の変更について、29番の東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部変更について、以上の６件につきましても会期途中のしかるべき時期にそれぞれ御決定いただきますようよろしくお願いを申し上げます。 また、このほか葛飾区国民健康保険条例の一部を改正する条例、葛飾区介護保険条例の一部を改正する条例、葛飾区立道上小学校外構整備工事請負契約締結について、柴又川甚まちなみ館什器等の買入れの変更についての条例案２件、契約案２件につきまして、準備が整い次第、追加提案をさせていただく予定ですのでよろしくお願いいたします。 議案等の概要につきましては、財政課長及び総務課長から御説明いたしますのでよろしくお願い申し上げます。

財政課長。

それでは、補正予算案の概要について御説明させていただきます。タブレットの資料、81分の17ページを御覧ください。 令和７年度第五次補正予算（案）の概要でございます。 １、補正規模でございます。 今回の補正予算は、一般会計と国民健康保険事業、後期高齢者医療事業の２つの特別会計でございまして、補正額は合わせて72億7,582万8,000円、補正後の予算総額は3,423億9,121万8,000円でございます。 ２、補正事項でございます。 初めに、一般会計でございます。 （１）歳入でございます。 特別区交付金は、原資である市町村民税法人分や固定資産税が当初の見込みを上回ることにより増収となる分を計上しております。 国庫支出金は、基本的には既存の歳入予算が歳出予算と連動して増減しているものでございますが、下から３つ目の市街地再開発事業費は、立石駅周辺地区など市街地再開発事業に係る補助金において国から当初予算を下回る内示額が示されたため減額するものでございます。また、新規の歳入予算として、一番下の公立学校情報機器活用支援体制整備事業費はＧＩＧＡスクールの環境整備に対する補助金を計上しております。 都支出金は、こちらも基本的には国庫支出金と同様に歳出予算と連動するものでございます。 18ページを御覧ください。 都支出金の続きになります。 まず、新規の歳入予算としましては、一番上の物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金は定額減税補足給付金などに対する交付額が確定した分を計上し、その２つ下の高齢者福祉施設整備費は歳出連動による減額分と特別養護老人ホーム等代替施設整備に係る補助金の増額により差引きで増額となるもの、その下の子ども家庭支援包括事業費は認可外保育施設の物価高騰緊急対策事業に対する補助金、その下の子ども・子育て支援交付金は私立学童保育クラブの運営事務等職員配置支援に対する補助金、その３つ下の保育対策総合支援事業費は私立保育所等の感染症対策などに対する補助金、その下の保育所等物価高騰緊急対策事業費は保育所等の物価高騰緊急対策事業に対する補助金、その３つ下の都市計画交付金は市街地再開発事業に係る国庫補助金の減額に伴い財源更正で増額する分と都市計画道路用地取得分を計上し、その下のデジタル利活用支援員配置支援事業費は学校のＩＣＴ支援員の配置に対する補助金を計上しております。 財産収入は、預金、債権利率の増に伴う基金利子収入の増額分と事業用代替地等の売払収入を計上しております。 寄附金のうち、夢と誇りあるふるさと葛飾基金寄附金はふるさと納税による寄附金とクラウドファンディングによる寄附金、奨学資金積立基金寄附金は教育分野にいただいた寄附金を計上しております。 繰入金のうち、財政調整基金繰入金は東京都が実施する物価高騰緊急対策事業の対象外となる介護施設等に対し区独自で物価高騰緊急対策事業を実施することによる増額分と、地方創生臨時交付金の歳入額の確定分を財源更正することによる減額分で、差引きで減額となっております。また、公共施設等整備基金繰入金は市街地再開発事業に係る国庫補助金の減額に伴い財源更正で増額する分と、充当事業の歳出減額に伴う減額により、差引きで減額となっております。 繰越金は、令和６年度の決算剰余金の残額を計上しております。 諸収入は、土地開発公社から用地を買い戻したことによる土地開発公社貸付金元金収入を計上しております。 続きまして、（２）歳出でございます。 一般庁費のうち、かつしかさくら祭り助成経費は、かつしかさくら祭りの開催が中止となったため減額するもので、夢と誇りあるふるさと葛飾基金積立金は、ふるさと納税として受けた寄附金と利子収入の増額分を積み立てるものでございます。 庁舎管理経費は、総合庁舎整備基金に５億円の元金と利子収入の増額分を積み立てるものでございます。 財政管理経費は、現時点での剰余金や利子収入の増額分を財政調整基金に17億円ほど、公共施設等整備基金に26億円ほどを積み立てるとともに、減債基金に利子収入の増額分を積み立てるものでございます。 財産管理経費は、立石四丁目事業用代替地の新設道路詳細設計委託について、立石駅南口の市街地再開発事業の進捗を踏まえ減額するものでございます。 土地開発公社経費は、土地開発公社から用地を買い戻したことにより、公社への貸付金を減額するものでございます。 情報システム運営経費のうち、住民情報系システム管理運営経費は、システム標準化の進捗遅延によりシステム改修委託費を減額するとともに、債務負担行為を設定いたします。 次のページ、19ページを御覧ください。 ＩＣＴ基盤管理運営経費は、契約差金による減額でございます。 地域コミュニティ施設管理運営経費は、水元学び交流館浴室改修等工事において、天井部分の工事を追加で実施する必要が生じたことから工期を延伸するため、繰越明許費を設定するものでございます。 文化振興経費から２つ下の戸籍事務経費までは、いずれも契約差金による減額でございます。 障害者自立支援経費から２つ下の障害者地域生活支援事業経費までは、いずれも今年度の実績が当初予算を上回る見込みのため、不足額を計上しております。 高齢者福祉費の総務事務経費のうち、看護小規模多機能型居宅介護施設整備費助成は、事業者が施設整備に当たり既存施設を活用するため、整備費助成が不要となったことにより減額するものでございます。また、介護施設等物価高騰緊急対策費助成は、東京都が実施する物価高騰緊急対策事業の対象外となる介護施設等に対し、区独自で物価高騰緊急対策を実施するための経費を計上し、繰越明許費を設定いたします。 ねたきり高齢者福祉事業経費は、おむつの現物支給において今年度の実績が当初予算を下回る見込みのため、減額するものでございます。 特別養護老人ホーム等代替施設建設経費は、契約差金による減額でございます。 児童福祉費の総務事務経費のうち、子ども・若者支援活動費助成は、今年度の実績が当初予算を下回る見込みのため、減額するものでございます。また、感染症対策経費は、私立保育所等における感染症対策に対する補助金を計上しております。 出産・子育て支援事業経費は、出産・子育て応援ギフトの実績が当初予算を上回る見込みのため、不足額を計上しております。 次のページ、20ページを御覧ください。 産前産後家事・育児支援事業経費は、今年度の実績が当初予算を上回る見込みのため、不足額を計上しております。 認証保育所運営助成等経費は、２つ目の認証保育所運営費助成で公定価格の改定などに伴う増額分を計上するとともに、３つの項目全てで都補助金の活用、また区独自により物価高騰緊急対策事業を実施するための経費を計上し、繰越明許費を設定いたします。 私立児童福祉施設措置等経費のうち、私立保育所等施設整備費助成は、１園分の大規模修繕に係る施設整備資金助成について債務負担行為を設定いたします。２つ目の私立保育所運営費助成から６つ目の小規模保育事業運営費助成までは、公定価格の改定などに伴う増額分や、都補助金の活用、また区独自により物価高騰緊急対策事業を実施するための経費を計上し、繰越明許費を設定いたします。障害児入所施設等措置経費は、区独自で物価高騰緊急対策事業を実施するための経費を計上し、繰越明許費を設定いたします。児童養護施設等措置費共同経理負担金は、今年度の実績が当初予算を上回ることによる不足額と、区独自で物価高騰緊急対策事業を実施するための経費を計上し、繰越明許費を設定いたします。都立児童自立支援施設大規模修繕費等負担金は、今年度の実績が当初予算を上回ることによる不足額を計上しております。 児童館管理運営経費は、青戸中央児童館の外壁改修工事において、室内への粉じんの流入が発生したことに伴い調査や対策に時間を要したことから工期を延伸するため、繰越明許費を設定いたします。 精神保健事業経費は、いずれも当初予算を上回る実績が見込まれるため、不足分を計上しております。 次のページ、21ページを御覧ください。 予防接種事業経費は、ＨＰＶワクチンや帯状疱疹ワクチンの接種人数が当初予算を上回る見込みのため、不足額を計上しております。 商業振興事業経費は、未来を創る商店街支援事業費助成について、今年度の実績が当初予算を下回ることによる減額でございます。 亀有・柴又地域観光拠点施設管理運営経費とその下の観光施設建設経費は、柴又川甚まちなみ館の開館時期が遅れることに伴い、必要経費について繰越明許費を設定いたします。 都市整備管理費の総務事務経費は、新金貨物線旅客化整備基金について利子収入の増額分を積み立てるものでございます。 道路橋梁新設改良経費は、堀切一丁目の無電柱化整備において東京都の電線管理者工事が遅延した影響を受け、本路線の工期を延伸する必要が生じたため、繰越明許費を設定いたします。 都市計画道路整備事業経費は、都市計画道路補助264号線及び補助276、279号線の用地取得費でございます。また、補助284号線の無電柱化整備において、東京都の電線管理者工事が遅延した影響を受け、本路線の年度内着工ができなくなったため、債務負担行為を補正いたします。 公園管理運営経費は、緑のリサイクルセンター整備において入札不調により基盤整備等の工事費を減額いたします。また、堆肥化等関連施設の設計を進めてきましたが、関連施設用地の活用方法を見直すことにより、今後予定していた設計が不要となったため減額し、債務負担行為を補正いたします。 奨学資金貸付経費は、寄附金を奨学資金積立基金に積み立てるものでございます。 学校教育活動指導経費は、タブレット端末借上料の一部について、東京都から事業者へ直接補助金が交付されたことによる契約額の減額分を計上しております。 屋内温水プール建設経費は、新宿地区の屋内温水プール建設工事において、入札不調により工事ができなくなったため減額するとともに、債務負担行為を補正いたします。 小学校維持管理経費とその下の中学校維持管理経費は、いずれも新電力の契約差金による電気料の減額でございます。 放課後支援事業経費のうち、放課後子ども支援事業経費は、申請手続一元化業務支援委託において、一元化の内容を見直したことにより委託が不要となったため、減額するものでございます。 次のページ、22ページを御覧ください。 学童保育クラブ運営助成経費は、私立学童保育クラブに対する運営事務等職員配置支援に係る補助金や区独自で物価高騰緊急対策事業を実施するための経費を計上し、繰越明許費を設定いたします。 文化財保護事業経費は、柴又川甚まちなみ館の開館時期が遅れることに伴い、展示製作委託の納期を延長するため、追加で必要となる経費を増額するとともに、繰越明許費を設定いたします。 図書館管理運営経費は、お花茶屋図書館臨時窓口用施設借上料について、臨時窓口を民間施設ではなく公共施設に設置することにしたことから不要額を減額するとともに、債務負担行為を補正いたします。 諸支出金は、国民健康保険事業、後期高齢者医療事業特別会計への繰出金でございます。 続きまして、国民健康保険事業特別会計でございます。 （１）歳入の繰入金は、事業費不足額を一般会計から繰り入れるものでございます。 （２）歳出の諸支出金は、超過交付金返還金の追加分を計上しております。 続きまして、後期高齢者医療事業特別会計でございます。 （１）歳入の後期高齢者医療保険料は、実績が当初予算額を上回る見込みのため、増額分を計上しております。また、繰入金は事業費不足額を一般会計から繰り入れるものでございます。 （２）歳出の広域連合分賦金は、療養給付費などの実績が当初予算を上回る見込みのため、不足額を計上しております。 補正予算案の概要の説明は以上でございます。

総務課長。

予算案以外の議案等につきまして、付議事件の概要に沿って説明をさせていただきます。タブレット81分の23ページを御覧ください。 令和８年第１回葛飾区議会定例会付議事件の概要を御覧ください。 10番、葛飾区認知症と共に生きるまちづくり条例は、認知症になってもいつまでも住みなれた地域で自分らしくいきいきと安心して暮らし続けることができる葛飾を実現するため、認知症と共に生きるまちづくりに関する基本理念等を定めるもので、施行日は公布の日です。 11番、葛飾区特定乳児等通園支援事業の運営に関する基準を定める条例は、子ども・子育て支援法の改正に伴い、葛飾区における特定乳児等通園支援事業の運営に関する基準を定めるもので、施行日は令和８年４月１日です。 12番、葛飾区教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例は、文化に関する事務を区長において管理し、及び執行することを定めるもので、施行日は令和８年４月１日です。 13番、葛飾区住民基本台帳カードの利用に関する条例を廃止する条例は、住民基本台帳カードを廃止するもので、施行日は公布の日です。 14番、葛飾区個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例は、個人番号を利用することができる事務に、住登外者宛名番号管理機能を用いた住登外者の情報の管理に関する事務を追加するほか、所要の改正をするもので、概要は記載のとおりで、施行日は公布の日です。 15番、葛飾区行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例の一部を改正する条例は、デジタル社会の進展等を踏まえ、区民の利便性の向上並びに行政運営の簡素化及び効率化を図るため、オンラインにより行うことができる手続の拡大等をするもので、施行日は令和８年４月１日です。 16番、職員の給与に関する条例の一部を改正する条例は、特別区人事委員会の勧告に伴い、職員の給料表を改定するほか、所要の改正をするもので、概要は記載のとおりで、施行日は令和８年４月１日です。 17番、幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例は、管理職の職務及び職責をより重視した給与体系の見直しに伴い、管理職員特別勤務手当の週休日等以外の日における支給対象時間を拡大するもので、施行日は令和８年４月１日です。 18番、葛飾区立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例は、介護補償の１月当たりの限度額を改めるほか、所要の改正をするもので、概要は記載のとおりで、施行日は公布の日です。 19番、葛飾区新金貨物線旅客化整備基金条例の一部を改正する条例は、基金の名称及び目的を改めるもので、概要は記載のとおりで、施行日は令和８年４月１日です。 20番、葛飾区特別区税条例の一部を改正する条例は、地方税法の改正に伴い、公示送達の方法について改めるもので、施行日は地方税法等の一部を改正する法律附則第１条第12号に掲げる規定の施行の日です。 21番、葛飾区事務手数料条例の一部を改正する条例は、多機能端末機による証明書の交付に係る手数料を改めるほか、所要の改正をするもので、概要は記載のとおりで、施行日は令和８年３月23日です。 22番、葛飾区事務手数料条例の一部を改正する条例は、建築基準法施行令の改正及びマンションの建替え等の円滑化に関する法律の改正に伴い、規定を整備するもので、施行日は令和８年４月１日です。 23番、葛飾区心身障害者福祉手当条例の一部を改正する条例は、障害児に係る受給者を保護者から障害児本人とするもので、施行日は令和８年４月１日です。 24番、葛飾区子ども・子育て支援法に基づく過料に関する条例の一部を改正する条例は、子ども・子育て支援法の改正を踏まえ、乳児等のための支援給付に係る報告の命令に従わない者等に対して過料を科する規定を設けるもので、施行日は令和８年４月１日です。 25番、葛飾区保育所の設置等に関する条例の一部を改正する条例は、区立保育所において行う事業に乳児等通園支援事業を追加するほか、所要の改正をするもので、概要は記載のとおりで、施行日は令和８年４月１日です。 26番、葛飾区自転車駐車場及び自転車置場条例の一部を改正する条例は、東立石自転車置場を廃止するほか、所要の改正をするもので、概要は記載のとおりで、施行日は葛飾区規則で定める日です。 27番、葛飾区立東金町中学校内装改修その他工事（その３）請負契約締結については、施工能力審査型総合評価一般競争入札による契約で、工事件名、工事箇所、契約金額、契約の相手及び工期は記載のとおりです。 28番、柴又川甚まちなみ館及び葛飾区立柴又公園拡張部指定管理者の指定期間の変更については、柴又川甚まちなみ館の開館延期に伴い、指定管理者の指定期間を変更するもので、施設の名称、指定管理者の名称等、変更内容及び変更理由は記載のとおりです。 29番、東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部変更については、東京都後期高齢者医療広域連合の経費の支弁の方法を変更する必要があるため、地方自治法第291条の11の規定により、議会の議決を経るもので、概要は記載のとおりで、変更時期は令和８年４月１日です。 30番、工事請負契約に係る和解については、（仮称）葛飾区柴又地域観光拠点施設改修工事において、施工後に安全性の確認が必要になったことに伴い、工期が徒過した中で工事完了及び引渡しが済んでいないことから、解決に向けて和解をするための議決を求めるもので、提案理由及び概要は記載のとおりです。 続きまして、専決処分について説明いたします。 専決処分は12件でございます。タブレットでは81分の46ページを御覧ください。 １件目です。 ７葛総契第797－１号を御覧ください。 １枚おめくりいただきまして、専決処分事項は、八剱橋橋梁架替（その10）工事請負契約の変更です。 契約の相手は、記載のとおり。 変更内容は、契約金額の変更で７億3,964万円を７億6,595万5,300円に変更するものです。 変更理由は、川底の土砂を掘削したことから、発生土の運搬量及び処分量を増やしたこと。工事請負契約約款に規定するインフレスライド条項を適用したこと。作業船等の運搬費に緊急時退避用の費用を計上していた費用が不要になったためです。 専決処分年月日は、令和７年12月25日です。 ２件目です。 ７葛総契第797－２号を御覧ください。 １枚おめくりいただきまして、専決処分事項は、葛飾区立梅田小学校外壁改修（塗装）その他工事請負契約の変更です。 契約の相手は、記載のとおり。 変更内容は、契約金額の変更で３億2,032万7,700円を３億1,304万9,000円に変更するものです。 変更理由は、外壁の下地について、補修数量を減らしたこと。現場調査の結果、窓枠のシーリングを補修したためです。 専決処分年月日は、令和８年１月５日です。 ３件目です。 ７葛総契第797－３号を御覧ください。 １枚おめくりいただきまして、専決処分事項は、葛飾区立堀切中学校外壁改修（塗装）その他工事請負契約の変更です。 契約の相手は、記載のとおり。 変更内容は、契約金額の変更で２億1,574万5,200円を２億1,485万2,000円に変更するものです。 変更理由は、外壁の下地について、補修数量を減らしたこと。体育館棟のアスファルト防水を撤去するに当たり調査の結果、撤去方法及び処分方法の見直しを行ったためです。 専決処分年月日は、令和８年１月14日です。 ４件目です。 ７葛総契第797－４号を御覧ください。 １枚おめくりいただきまして、専決処分事項は、都市計画道路補助第276号線（細田北）整備（その１）及び排水施設（その１）工事請負契約の変更です。 契約の相手は、記載のとおり。 変更内容は、契約金額の変更で４億7,322万円を４億9,464万5,800円に変更するものです。 変更理由は、工事請負契約約款に規定する全体スライド条項を適用したこと。地中埋設物が確認されたため、撤去及び処分を行ったこと。排水施設の新設に当たり、流入防止措置を追加したためです。 専決処分年月日は、令和８年１月15日です。 ５件目です。 ７葛総契第797－５号を御覧ください。 １枚おめくりいただきまして、専決処分事項は、葛飾区立南奥戸小学校外壁改修（塗装）その他工事請負契約の変更です。 契約の相手は、記載のとおり。 変更内容は、契約金額の変更で２億7,538万9,400円を２億8,039万円に変更するものです。 変更理由は、外壁の下地及び屋上の手摺について、補修数量を増やしたこと。屋上の手摺に使用されていた塗料について、特別管理産業廃棄物として処分する予定でしたが、一般産業廃棄物として処分したためです。 専決処分年月日は、令和８年１月20日です。 ６件目です。 ７葛総契第797－６号を御覧ください。 １枚おめくりいただきまして、専決処分事項は、葛飾区立二上小学校建築工事請負契約の変更です。 契約の相手は、記載のとおり。 変更内容は、契約金額の変更をするもので、契約金額45億5,149万2,550円を46億5,781万5,030円に変更するものです。 変更理由は、工事請負契約約款に規定する全体スライド条項を適用したこと。図工準備室の建具について、防火性能が高いものに変更したためです。 専決処分年月日は、令和８年１月21日です。 ７件目です。 ７葛総契第797－７号を御覧ください。 １枚おめくりいただきまして、専決処分事項は、葛飾区立二上小学校電気設備工事請負契約の変更です。 契約の相手は、記載のとおり。 変更内容は、契約金額の変更で５億3,702万円を５億5,288万9,590円に変更するものです。 変更理由は、工事請負契約約款に規定する全体スライド条項を適用したためです。 専決処分年月日は、令和８年１月21日です。 ８件目です。 ７葛総契第797－８号を御覧ください。 １枚おめくりいただきまして、専決処分事項は、葛飾区立二上小学校給排水衛生設備工事請負契約の変更です。 契約の相手は、記載のとおり。 変更内容は、契約金額の変更で２億6,717万2,740円を２億7,934万4,010円に変更するものです。 変更理由は、工事請負契約約款に規定する全体スライド条項を適用したこと。汚水桝の設置に当たり、より深さのある汚水桝に変更し、排水管を下水本管へ接続したこと。掘削作業の安全性を確保するため、近隣への影響が少ない掘削方法に変更したためです。 専決処分年月日は、令和８年１月21日です。 ９件目です。 ７葛総契第797－９号を御覧ください。 １枚おめくりいただきまして、専決処分事項は、葛飾区立二上小学校空調設備工事請負契約の変更です。 契約の相手は、記載のとおり。 変更内容は、契約金額の変更で４億4,898万7,000円を４億6,450万5,030円に変更するものです。 変更理由は、工事請負契約約款に規定する全体スライド条項を適用したこと。地下水を汲み上げるポンプ及び雑用水槽の制御盤配線について、作業工程を見直し、作業の一部を本工事で施工したこと。図工準備室の電気炉設置について、室内温度調節のための換気設備を設置したためです。 専決処分年月日は、令和８年１月21日です。 10件目です。 ７葛総契第797－10号を御覧ください。 １枚おめくりいただきまして、専決処分事項は、小菅西公園スケートボード場設置工事請負契約の変更です。 契約の相手は、記載のとおり。 変更内容は、契約金額の変更で２億3,639万円を２億4,508万9,900円に変更するものです。 変更理由は、照明設置に当たり支障となる地中埋設物が確認されたため、電線の敷設箇所を変更したほか、Ｕ字溝の設置を追加したこと。雨水排水部材について、契約期間内に調達することが困難となったため、同等品に変更したこと。近隣住民からの要望を受け、交通誘導員数を増やしたためです。 専決処分年月日は、令和８年１月23日です。 11件目です。 ７葛総契第797－11号を御覧ください。 １枚おめくりいただきまして、専決処分事項は、柴又川甚まちなみ館什器等の買入れ契約の変更です。 契約の相手は、記載のとおり。 変更内容は、納入期限の変更で令和８年２月13日を令和８年３月31日に変更するものです。 変更理由は、柴又川甚まちなみ館改修工事について、建築基準法に基づく建物の安全性を確認する必要が生じ、買入れ物品の納入を一時中断し、年度末まで納入期限を延長したためです。 専決処分年月日は、令和８年１月30日です。 12件目です。 ７葛子応2015号を御覧ください。 タブレットの資料は、個人情報に関する部分を黒塗りとしております。 １枚おめくりいただきまして、専決処分事項は、和解です。 和解の相手方及び和解の金額は、記載のとおりです。 和解の概要は、葛飾区（以下本区といいます）は、相手方に対し、児童扶養手当について、本区の不適切な事務処理により令和２年７月から令和４年10月分の支給を怠った。本区は、本件により生じた損害に対する一切の賠償金として、金11万924円の支払義務があることを認め、同額を支払う。本区は当該金員を、和解後に相手からの請求に基づき、相手方の指定する口座に振り込む。本区と相手方の間には、この金員の支払により、本件事項に関し一切の債権債務が存在しないことを確認し、相手方は今後本件事項について本区に対し、金銭その他一切の請求はしないとするものです。 専決処分年月日は、令和８年１月５日です。 私からの説明は以上でございます。

御苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　（理事者退室） 中江理事。

それでは、令和８年第１回区議会定例会における日本共産党葛飾区議団から、議員提出議案としての６つの議案について、付議事件概要について説明を申し上げたいと思います。タブレットでは、81分の30ページ及び81分の31ページです。 １、葛飾区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例は、区議会議員の費用弁償の支給範囲を改めるもので、施行日は令和８年４月１日です。 ２、葛飾区国民健康保険条例の一部を改正する条例は、区民の福祉向上を図るため、未就学児の被保険者の均等割額を免除するとともに、18歳までの均等割額の半額を減額するもので、施行日は令和８年10月１日です。 ３、葛飾区学童保育クラブ条例の一部を改正する条例は、全ての子どもの遊び及び生活を支援することを通じて、子どもの居場所の確保に努めなくてはならないため、使用料を改めるもので、施行日は令和８年10月１日です。 ４、葛飾区保育所の保育料等に関する条例の一部を改正する条例は、保育料完全無償化のため、延長保育料を改めるもので、施行日は令和８年10月１日です。 ５、葛飾区旅館業法施行条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例は、旅館業の実施の制限をするもので、施行日は公布の日とします。なお、２月２日の議運理事会で、葛飾区旅館業法施行条例の一部を改正する条例と誤って提案をさせていただきましたが、提出するとともにおわび申し上げるものであります。 ６、葛飾区住宅宿泊事業の適正な運営の確保に関する条例の一部を改正する条例は、住宅宿泊事業の実施の制限をするもので、施行日は公布の日とします。 以上です。よろしくお願い申し上げます。

ありがとうございました。 それでは、令和８年第１回葛飾区議会定例会の開催についてを説明お願いします。 次長。

それでは、レジュメ１、令和８年第１回葛飾区議会定例会の開催についてでございます。 （１）の区長発言の要旨につきましては、タブレット81分の３ページ以降に掲載しているとおりでございます。 レジュメの（２）の付議事件案についてでございます。 区長提出の議案等は計30件でございます。内容は先ほど理事者から説明があったとおりでございます。 レジュメに記載の予算案９件につきましては、タブレットですと81分の22ページ以降、付議事件概要がございまして、１番から６番に記載の令和８年度の各会計当初予算案６件と、７番から９番に記載の令和７年度の一般会計と国民健康保険事業及び後期高齢者医療事業特別会計の補正予算案３件です。条例案17件は、概要の10番から26番に記載の条例案、契約案１件は、概要の27番に記載の契約案、その他３件は、概要の28番の柴又川甚まちなみ館及び葛飾区立柴又公園拡張部指定管理者の指定期間の変更について、29番の東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部変更について、30番の工事請負契約に係る和解についてです。 このうち、30番の工事請負契約に係る和解については会期の早期に、また７番から９番の令和７年度一般会計、国民健康保険事業特別会計及び後期高齢者医療事業特別会計の各補正予算案の３件と、21番の葛飾区事務手数料条例の一部を改正する条例の条例案１件、28番の柴又川甚まちなみ館及び葛飾区立柴又公園拡張部指定管理者の指定期間の変更について及び29番の東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部変更についての６件につきましても、会期途中のしかるべき時期に御決定をという申入れが理事者からありました。 したがいまして、早期に議決が必要な案件につきましては、２月16日の初日の本会議におきまして、議案の委員会付託が決定された後、本会議を休憩し、まず予算審査特別委員会を御開催いただきまして、その後、総務委員会で御審査いただき、結果が出ましたら、議会運営委員会を御開催いただいた上で、本会議を再開して議決をいただくことになろうかと考えております。 また、これ以外に、葛飾区国民健康保険条例の一部を改正する条例、葛飾区介護保険条例の一部を改正する条例、葛飾区立道上小学校外構整備工事請負契約締結について、そして柴又川甚まちなみ館什器等の買入れの変更についての４件につきまして、準備が整い次第、追加提案させていただきたいという説明がありました。 なお、概要の12番、葛飾区教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例につきましては教育委員会の意見聴取が、概要の16番、職員の給与に関する条例の一部を改正する条例及び17番、幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例につきましては特別区人事委員会の意見聴取が必要な案件でございますので、議案が送付されましたら、それぞれ直ちに意見聴取をいたします。 レジュメにお戻りいただきまして、レジュメの（３）の議員提出議案（条例案）についてです。 こちらは共産党所属議員から提出されます６件の議案です。内容につきましては、先ほど中江理事から概要説明がございましたとおりでございます。 （４）の会期についてです。タブレット81分の32ページ、こちら定例会の日程表がございますので御覧ください。 前回お示ししたものと同じ日程案ですが、今回のものには常任委員会・特別委員会の右側にそれぞれ委員会名を括弧書きで記載しております。 第１回定例会は２月16日から３月27日までの会期40日間で、２月16日月曜日が初日立ち上がりの本会議で、17日火曜日から19日木曜日と24日火曜日が常任委員会の開催日、間の20日金曜日が代表・一般質問の質問通告の締切日です。25日水曜日が中間本会議の運営等に係る理事会・議運、26日木曜日と27日金曜日が中間本会議で代表質問と一般質問、そして委員会審査が済んでいる案件があれば議決をお願いいたします。 ３月４日水曜日から12日木曜日までが予算審査特別委員会の開催予定日でございます。４日水曜日が総括質疑、５日木曜日から10日火曜日までが第１から第４までの分科会、12日木曜日が委員会採決のための予算審査特別委員会です。なお、予特総括質問の通告締切日は３月２日月曜日とさせていただきます。 13日金曜日から18日水曜日までが４常任委員会の開催日で、19日木曜日から24日火曜日が３特別委員会、26日木曜日が最終本会議の運営に係る理事会・議運で、27日金曜日が最終本会議です。 前のほうですが、本日２月６日が議案説明のための理事会・議運で、週明けの９日月曜日に議案を送付させていただきます。12日木曜日が請願等・意見書等の締切日で、13日金曜日が初日本会議の運営等に係る理事会・議運です。 レジュメのほうにお戻りいただきまして、（５）の代表質問です。 前回御協議をいただいておりますが、レジュメに記載のとおり、開催日は２月26日木曜日、質問順序は大会派順で自民党、公明党、区民連、共産党、か立憲の順番です。持ち時間は自民党35分、公明党30分、区民連と共産党、そしてか立憲が20分ずつです。通告締切は２月20日金曜日の午後２時です。 （６）一般質問です。 開催日は26日の代表質問終了後から27日にかけてでございます。質問順序は大会派順で、自民党、公明党、区民連、共産党、か立憲の交渉会派、その後、みらい、無所属の順番です。持ち時間は自民党45分、公明党40分、区民連と共産党がそれぞれ30分、か立憲とみらいが25分、無所属は各20分です。通告締切はこちらも２月20日金曜日の午後２時ですのでよろしくお願いいたします。 （７）の請願等ですが、２月12日木曜日の受付分までを初日付託といたします。 （８）の意見書等の提出ですが、案件及び案文につきましては２月12日の午後４時が締切ですのでよろしくお願い申し上げます。 （９）予算審査特別委員会の設置についてです。タブレット81分の33ページ、令和８年予算審査特別委員会の設置についてを御覧いただきたいと思います。 １の特別委員会の設置・構成から３の追加要求資料までにつきましては、前回御説明いたしましたので省略させていただきます。 ４の委員会の開催日程です。 （１）初回の予算審査特別委員会は、２月16日月曜日の本会議の休憩中に、正副委員長の互選や分科会の設置などを行う委員会です。 （２）の予算審査特別委員会ですが、アの総括質疑につきましては３月４日水曜日の午前10時から開催で、イの分科会審査につきましては５日木曜日の第１分科会から10日火曜日の第４分科会まで、いずれも午前10時からの開催です。 （３）の予算審査特別委員会につきましては、３月12日木曜日午後１時からの開催で、分科会報告、質疑及び採決を行う委員会です。 ５の総括質疑です。 （１）事前通告制です。総括質疑につきましては事前通告制といたしまして、質疑を行う会派、無所属議員につきましては、件名、要旨、質問者名を文書により通告をお願いいたします。 （２）通告締切ですが、３月２日月曜日の午後２時までですのでよろしくお願い申し上げます。 （３）持ち時間制ですが、各会派及び無所属議員の持ち時間は答弁時間を含まず記載のとおりで、自民党が39分、公明党36分、区民連と共産党が24分、か立憲が21分で、みらいが18分、無所属が各15分で、単純合計いたしますと297分、４時間57分です。 （４）持ち時間の管理です。 ア、持ち時間の管理は書記が行います。イ、持ち時間の残りにつきましては、カウントダウン式の時計に表示をいたします。ウ、持ち時間が残り５分となったとき、ベルを１回、エ、残り１分となったときにベルを２回鳴らしまして、オ、持ち時間がなくなったときは委員長が質問者の発言を制止いたします。カ、持ち時間の範囲内であれば、同一会派所属の委員が関連質問を行うことができるとするものです。 （５）委員長は、通告のあった件名及び質問者を記載したレジュメを作成いたしまして、委員会の当日、各委員に原則タブレット端末へのアップロードにより配付いたします。 （６）質疑の順序ですが、大会派順ですので、自民党、公明党、区民連、共産党、か立憲の交渉５会派、その後みらい、無所属は五十音順です。 次のページ、タブレット81分の35ページを御覧ください。 （７）総括質疑の質疑及び答弁につきましては、質問者席、答弁者席で行います。 総括質疑の主な答弁者は、部長級といたします。 （９）出席理事者につきましては、原則として区長、副区長、教育長、各部長のほか、各部の庶務担当課長とさせていただきます。 （10）各会計予算概要についての説明は行いません。 （11）総括質疑につきましては、インターネット中継を実施いたします。 ６の分科会の運営につきましても、前回の資料と同じですので省略をさせていただきます。 ７の委員会採決です。 （１）委員長は、３月12日木曜日に委員会を開催いたしまして、各分科会長に分科会審査の経過を御報告いただき、この報告に対する質疑の終了後、委員会採決を行います。 （２）分科会長の経過報告の際には、各会派から提出された意見を各委員に配付させていただきます。 （３）当初予算案に対する討論につきましては、委員会においては省略をしていただき、本会議での採決の際にお願いいたします。 （４）委員会採決につきましても、インターネット中継を実施いたします。 ８の本会議における予算審査特別委員長の報告です。 予算審査特別委員長につきましては、最終本会議におきまして他の常任委員長と同様に委員長報告をお願いいたします。 次のページ、タブレット36ページと37ページの別紙１は、予算審査特別委員会の総括質疑の通告書の様式です。 その次の38ページ、別紙２は、各会派が分科会長に提出することができる分科会審査における会派意見を記載する用紙の様式です。なお、データによる提出もお願いいたします。 そして、その次の39ページ、別紙３と40ページから43ページにかけての別紙４は、各分科会長が各会派から提出された分科会審査に対する意見を付して委員長に提出する分科会審査報告書の様式です。 その次、44ページが予算審査特別委員会・分科会会派別配分表で、次のページ、45ページが令和８年予算審査特別委員会・役員配分表ですが、これは前回御協議、御決定をいただきました役職者の会派別の配分の結果の表です。 １枚お戻りいただきまして44ページ、予算審査特別委員会・分科会会派別配分表を御覧ください。 第１から第４分科会までの各会派から提出されました委員のお名前を記載しておりまして、委員長、副委員長、理事のところは空欄になっております。これにつきましては、当委員会に先立って開かれました理事会におきまして、正副委員長、理事、正副分科会長の個人名につきまして各会派から表明がありましたが、私から御報告させていただいてよろしいでしょうか。

お願いします。次長。

それでは、報告いたします。 予算審査特別委員会委員長が自民党伊藤よしのり議員、同副委員長が公明党清水こういち議員、理事が自民党大森ゆきこ議員、区民連鈴木たつし議員、共産党中江秀夫議員、か立憲土田あきら議員。第１分科会長が自民党高木信明議員、副分科会長が公明党岩田よしかず議員。第２分科会長が公明党小山たつや議員、副分科会長がか立憲土田あきら議員。第３分科会長が区民連中村けいこ議員、副分科会長が自民党大森ゆきこ議員。第４分科会長が共産党中江秀夫議員、副分科会長が自民党秋本とよえ議員。 以上です。 それでは、レジュメ１ページのほうお戻りいただきまして、（10）署名議員は６番つたえりな議員、７番片岡ちとせ議員、38番池田ひさよし議員の３名の方の順番です。よろしくお願いいたします。 定例会の開催につきましては以上です。御協議のほどよろしくお願いいたします。

それでは、定例会の開催について何かございますか。 よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」との声あり） それでは、その他について説明をお願いします。 次長。

それでは、タブレット２ページになります。レジュメ、２、その他です。 （１）専決処分の報告につきましては、先ほど理事者から説明があったとおりでございます。 その他につきましては以上です。よろしくお願いいたします。

その他、特に出ていなかったので、そのほか何か皆さんのほうからあればお伺いしますが、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」との声あり） 次に、日程第３から第６までの調査事件４件を一括して上程いたします。 お諮りいたします。 これらの調査事件については、一括して継続調査とすることに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　（「異議なし」との声あり） 異議なしと認め、これらの調査事件については一括して継続調査とすることに決定いたしました。 なお、次回の日程ですが、理事会を２月13日金曜日午後１時から、議会運営委員会を同じく13日午後２時から開催いたしますので出席方よろしくお願いいたします。 以上をもちまして、議会運営委員会を終了いたします。ありがとうございました。 午後２時26分散会