// 発言者（4名）
// 発言（19件）
皆さん、こんにちは。 出席委員は定足数に達しておりますので、ただいまから、議会運営委員会を開きます。 なお、かくお委員から本日の委員会を欠席する旨の申出がありましたので御報告いたします。 それでは、議長から御挨拶をお願いします。 議長。
委員の皆様方にはお忙しい中、議会運営委員会を御開催いただきまして誠にありがとうございます。 本日は明日４日の木曜日から始まります令和８年第２回定例会の会議運営及びその他の事項でございます。よろしく御協議のほどお願い申し上げます。
それでは第２回定例会の会議運営について事務局次長より説明をお願いします。 次長。
それでは、１の第２回定例会の会議運営について御説明いたします。 まず一般質問の通告ですが、13名の方からいただいておりまして、自民党、公明党、区民連、共産党が２名ずつ、か立憲とみらいが１名ずつ、無所属が３名でございます。平成15年の議会運営委員会の決定により、質問予定者が７名以上は２日間となっておりまして、今回は初日が９名、２日目が４名で案を作成しております。 それではまず第１日、６月４日木曜日でございます。 （１）開会・開議は午前10時でございます。 （２）署名議員指名です。 ８番おおやけい子議員、９番早川はるよ議員、36番秋本とよえ議員の３名の方につきまして、議長から指名をさせていただきます。 （３）庶務報告でございます。 まず欠席者があればその旨の報告でございますが、今のところ公明党かくお議員から初日と２日目の本会議欠席の連絡をいただいておりますので、その旨の報告となります。 次に記載の専決処分報告書、令和７年度繰越明許費繰越計算書、同じく事故繰越し繰越計算書、出資法人・葛飾区土地開発公社に関する経営状況説明書類、住民監査請求の要旨について（通知）、住民監査請求の結果について（通知）、例月出納検査報告書（３月末日、４月末日現在）につきましては既にお配りしておりますので、その旨の報告をさせていただきます。 （４）区長発言です。 区長発言は前回要旨をお配りお示しした内容です。 （５）会期についてです。 議長から簡易表決でお諮りいたしますが、既に御協議いただいておりますとおり、６月４日木曜日から22日月曜日までの19日間について御決定いただきます。 （６）区政一般質問です。 別紙資料、区政一般質問、タブレットですと18分の３ページ、こちらも併せて御覧ください。 今回の一般質問につきましては、公明党からの順番で、初めに、公明党清水議員、次に区民連中村けいこ議員、共産党片岡議員、か立憲土田議員、自民党大森議員の順で、交渉５会派の１人目を行っていただいた後、みらい沼田議員、無所属菅野議員、つた議員、岩見議員まで行っていただき、１日目散会という案でございます。 持ち時間につきましては質問順で、レジュメのほう、こちらに記載のとおり、公明党40分、区民連30分、共産党30分、か立憲25分、自民党45分、みらい25分、無所属が各20分で、質問者が２人の会派は２人合計の時間です。 休憩の取り方でございますが、午前中公明党清水議員、区民連中村けいこ議員、共産党片岡議員まで終了したところで昼の休憩。午後はか立憲土田議員、自民党大森議員、みらい沼田議員まで終了したところで休憩を予定しております。午後の再開後は、無所属菅野議員、つた議員、岩見議員が終了したところで、レジュメの（７）初日散会ということで、散会の時刻は５時40分頃を見込んでおります。５時を超える場合には時間延長をお願いすることになろうかと思いますのでよろしくお願いいたします。 次のページを御覧ください。 翌日の第２日、６月５日金曜日でございます。 （１）開議は同じく午前10時。 （２）署名議員指名でございます。 記載のとおり前日と同じ３名の方につきまして、議長から指名をさせていただきます。 （３）庶務報告です。 この日の庶務報告につきましては、欠席の届出があった場合に報告となりまして、今のところ初日と同様、公明党かくお議員から欠席連絡がありまして、その旨の報告でございます。 （４）区政一般質問です。 この日は、２巡目となります公明党おおや議員、区民連鈴木たつし議員、共産党木村議員、自民党秋本議員の４名の方に一般質問を行っていただきます。 （５）の議案19件、報告１件、一括上程です。 こちらは今定例会に提案されます区長提出議案19件と報告１件でございます。こちら副区長による提案理由説明の後、委員会に付託いたします。 （６）議員提出議案３件、一括上程です。 議員提出議案賛否結果表、タブレットですと18分の６ページと７ページ以降、葛飾区議会会議規則の一部を改正する規則、葛飾区議会傍聴規則の一部を改正する規則、葛飾区議会委員会の傍聴に関する規程の一部を改正する規程の議案本文をおつけしております。御覧ください。 この件につきましては、去る５月27日の理事会・議運で御説明させていただき御了承いただいております規則２件、規程１件の案でございます。上程をいたしましたら、提案理由説明の後、採決という流れになりますが、議員提出議案賛否結果表のとおり、いずれも全会一致でございますので、一括して採決をいただきます。 提案理由説明者は議会運営委員会理事の持ち回りとなりまして、この件につきましては公明党清水議員の順番となります。上程の後に清水理事に説明をお願いして、動議により簡易表決でお諮りをさせていただくという流れでございます。 続きまして、レジュメの（７）請願５件、委員会付託です。請願受理件名表、タブレットですと18分の10ページでございます。御覧ください。 期限までに受理しました請願は記載の５件です。読み上げます。 １番、８請願第９号、公立中学校における平和教育及び校外学習の政治的中立性と安全確保を求める請願。 ２番、８請願第10号、バルサアカデミー葛飾校の第三者調査委員による調査結果報告書に関する請願。 ３番、８請願第11号、学校内温水プールを近隣校でシェアすることを求める請願。 ４番、８請願第12号、都立小合学園の加温プールの改善を求める請願。 ５番、８請願第13号、指定管理者・住友不動産エスフォルタに関する請願。 以上でございまして、１番と３番、４番、５番は文教委員会、２番は総務委員会が所管でございますので、所管委員会に付託をさせていただくことになろうかと思います。 レジュメ18分の２ページの（８）散会でございますが、この日は１時頃と見込んでおります。定例会の会議運営につきましては以上でございます。 御協議のほどよろしくお願い申し上げます。
それではここまで御説明いただいた定例会の会議運営について何か御質問があれば。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） それでは、引き続きその他説明をお願いします。 次長。
それではその他の（１）陳情についてでございます。 陳情収受一覧表、こちらはタブレットですと18分の11ページ、並びに陳情文の写し、これは紙の配付になりますがお配りしておりますので御覧いただきたいと思います。 期限までに収受しました陳情につきましては記載の１件でございます。 １番、ｍＲＮＡワクチン（レプリコンワクチンを含む）接種事業中止の意見書提出を求める陳情書。 こちらは郵送で受けたものですが、陳情者には当議会における陳情の取扱いの例については説明をさせていただいております。 この扱いにつきまして先ほどの理事会では、保健福祉委員会への参考送付ということで御協議をいただいているところですが、改めて御協議をいただければと思います。よろしくお願いいたします。
それでは今説明がありました陳情、次長からも説明のあったとおり理事会では全会一致で参考送付となりましたが、そのように進めさせていただいてよろしいですか。 （「異議なし」との声あり） ではそのとおり進めてください。 次長。
それでは、本件につきましては保健福祉委員会への参考送付の扱いとさせていただきます。 続きまして、その他の（２）意見書等についてでございます。 意見書等の件名表、タブレットですと18分の12ページ、それと案文の写しがございますので御覧いただきたいと思います。 各会派から期限までに発案されました意見書につきましては記載の５件でございます。読み上げます。 １番、皇室の伝統に基づく安定的皇位継承を確保するための法整備の早期実現を求める意見書。こちらは自民党発案です。 ２番、すべてのケアラーに対する包括的な支援と法的枠組みの整備を求める意見書。 ３番、住まいの安定と居住支援の抜本的強化を求める意見書。 以上２件は公明党発案です。 ４番、非核三原則の堅持と被爆国としての責務の継承を求める意見書。 ５番、中東情勢がもたらす物価高・資材不足から暮らしと事業を守るための緊急対策を求める意見書。 以上２件は共産党発案です。 意見書の調整日程につきましては、意見書調整委員会の初日が本日の議会運営委員会終了後、２回目が６月10日水曜日の午前11時、そして最終調整がレジュメに記載の６月16日火曜日の午前11時でございます。 続きまして、その他の（３）の委員会開催日程でございますが、委員会の開催日程表、タブレットですと18分の18、最後のページになりますが、ございます。 こちらにつきましては、前回までの理事会並びに議運で御協議をいただいてきたものに開催時刻と会場を加えたものでございます。 御報告は以上でございます。よろしくお願いいたします。
それではその他について、何か皆様のほうからございますか。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） ではその他のその他で次長のほうから説明をお願いします。 次長。
先ほどの理事会の席で、本会議場における水分補給についてのお話がございました。これまでは会議規則第106条の中で…… 会議規則のほうをお配りさせていただいてもよろしいでしょうか。
はい、お願いします。 （資料配付） お願いします。次長。
では続けさせていただきます。 こちらは会議規則第106条で、何人も議場において喫煙してはならない。この喫煙についての解釈として飲食も含まれるというような流れできたところですが、こちらは委員会等での水分補給、あるいは傍聴席での水分補給等を認めていく中で、議場でも通常水分補給は必要なのではないかということのお話がございました。 こちらにつきましては今説明させていただいたとおり、解釈のほうをどう捉えていくかという部分がございますので、議会運営委員会で御協議をいただきまして、そこで御決定いただければ水分補給も可能ではないかというふうに考えてございます。 この件につきまして、改めて御協議をいただきたいと思います。よろしくお願いいたします。
今、次長からの説明がありましたけれども、ルール上は喫煙してはならないとしか書いていないので、特に改正等をすることがなくても解釈だけで水分補給をすることができるので、明日の本会議のところから水分補給をよしとするかどうかというところになりますが、何か皆さんのほうから御意見があれば。 どうぞ、かわごえ理事。
この解釈であれば飲料の摂取に関しては十分だと思います。細かい規定に関しては、今後議会改革の中で議論をして細かいところを決めていっていただければと思いますので、まず緊急的な対応として飲料の摂取に関しては許可してもよろしいのではないかというふうに思います。
ありがとうございます。 ほかにございますか。よろしいですか。 （「なし」との声あり） 明日から水分補給はよいということで。ただ、できればみんながみんな台の上にペットボトルを並べてしまうとやはりよろしくないので、できるだけ見えないところに、足元に置くなり棚に入れるとか、何か御検討はいただくということで進めていきましょう。それで議会改革の中でこれだけだと飲食してもいいこと、食べてもいいことになってしまうので、そういうところはまた少し改革していくということでよろしいでしょうか。 ではそのとおり、皆さんにまず連絡していただかないと、議運のメンバーだけ水を飲んでいたみたいになってしまうといけないのでよろしくお願いします。 次長。
それでは、本件につきましては改めて全議員に周知してまいりたいと考えております。また、理事者のほうもそのような扱いで周知をしてまいります。 また、会議規則の改正につきましては、例えば、新庁舎ができるに当たってもろもろ変えなくてはならない部分もあったりもしますので、そうした機会に合わせて文言のほうを整理させていただければと思いますのでよろしくお願いいたします。 前回の理事会のほうで御決定いただきました特別区競馬事業での視察でございます。 特別区競馬組合と視察の受入等につきまして調整をさせていただきました。その結果ですが、９月１日火曜日、こちらでお願いできないかというふうに事務局としては考えております。９月１日は第３回定例会に向けての件名報告のための理事会・議運開催日ではございますが、この件につきまして御協議くださいますようお願いいたします。
今御説明のあったとおり９月１日ということで、理事会の中ではその方向で進めていくということで御理解いただいたのですが、そのまま進めさせていただいてよろしいでしょうか。 （「異議なし」との声あり） それでは９月１日の案で進めてください。 次長。
ありがとうございます。 ではこの件につきまして、改めて詳細を詰めまして全議員に御案内を配付させていただきたいと思います。それまでに日程等につきましては、あらかじめ会派内に御周知をお願いできればと思いますのでよろしくお願いいたします。 以上でございます。
全体を通して皆さんのほうから何かあれば。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） それでは次に、日程第３から第６までの調査事件４件を一括して上程いたします。 お諮りいたします。 これらの調査事件については一括して継続調査とすることに異議ありませんか。 （「異議なし」との声あり） 異議なしと認め、これらの調査事件については一括して継続調査とすることに決定いたしました。 なお、次回の委員会の日程ですが、理事会を６月19日金曜日午後１時から、議会運営委員会を同じく19日午後２時から開催いたしますので出席方よろしくお願いいたします。 以上をもちまして議会運営委員会を終了いたします。ありがとうございました。 午後１時59分散会