発言者（4名）
皆さん、明けましておめでとうございます。今年もどうぞよろしくお願いいたします。 それでは議会運営理事会を開きます。 初めに議長から御挨拶を願います。 議長。
新年明けましておめでとうございます。 理事の皆様方には新年の慌ただしい中、議会運営委員会理事会を御開催いただき誠にありがとうございます。 本日は、令和８年第１回の開催日程及びその他事項でございます。よろしく御協議のほどお願い申し上げます。
それでは次に、次長のほうから議会運営について説明をお願いします。 次長。
それでは、１の議会運営についての（１）令和８年第１回葛飾区議会定例会開催日程について御説明させていただきます。定例会の日程案を御覧ください。 こちらは今年度開始前当理事会で御協議、御承認をいただきました、年間予定に沿ったものです。 第１回定例会は２月16日から３月27日までの会期40日間です。 ２月16日月曜日が初日立ち上がりので、区長の所信表明、予特の設置等を行う本会議です。17日火曜日から19日木曜日、それと24日火曜日の４日間が４常任委員会の開催日です。この４日間の間の20日金曜日は代表・が行われる本会議の３日前に当たりますので、その質問通告の締切日としております。 次に、25日水曜日が中間本会議の運営等に係る理事会・議運で、26日木曜日と27日金曜日が中間本会議です。この２日間は26日に代表質問と一般質問、27日には一般質問と委員会審査が済んでいる案件があればをお願いいたします。 次に、３月２日月曜日と３日火曜日の２日間予備日を取りまして、４日水曜日から12日木曜日までが括弧書きで記載しているとおり、審査特別委員会が設置されましたらその日程となります。具体的には次回の定例会に向けましては２月２日の理事会・議運で御協議をいただきますが、従前どおりで御決定いただくことになりましたら、４日水曜日が総括質疑、５日木曜日から10日火曜日までが第１から第４までの分科会、予備日を１日取り12日木曜日が委員会のための予算審査特別委員会になろうかと考えております。 なお、先ほど予備日を申し上げました２日間のうち３月２日につきましては、予特総括質問の通告締切日に設定させていただくことになろうかと考えております。 次に、13日金曜日から18日水曜日までが４常任委員会の開催日で、19日木曜日から24日火曜日までが３特別委員会の開催日、一日予備日を挟みまして26日木曜日が最終本会議等の運営に係る理事会・議運で、27日金曜日が最終本会議です。 なお、19日木曜日は中学校の卒業式が予定されておりまして、この日の特別委員会の開催時刻を調整させていただくことになろうかと思います。 前のほうの日程ですが、まず２月２日月曜日が件名報告のための理事会・議運、３日火曜日と４日水曜日が常任委員会の開催予備日です。５日木曜日には例年どおり、当初予算の説明のための議会運営委員会の開催をお願いいたします。なお、開催時間は例年どおり午前10時の開催で考えております。６日金曜日が説明のための理事会・議運で、週明け９日に議案の送付をいたしまして、12日木曜日が等等の締切日、13日金曜日が初日本会議の運営等に係る理事会・議運です。 なお、２月に開催の常任委員会の開催日につきましては、通常、２月６日の理事会・議運で各委員会の開催日の提案をさせていただくことになっておりまして、通常では委員会名簿の順を基本としておりますが、今回につきましては特別区議長会の開催日との関係で、２月17日に建設環境委員会、18日に保健福祉委員会ということで案を作成したいと考えております。この後、各委員会の委員と理事者へ御連絡をさせていただきますのでよろしくお願いいたします。 また、この表の下、欄外に今月の常任委員会の開催予定を記載しておりますので御参考にしていただければと思います。 第１回定例会の開催日程につきましては以上でございます。御協議のほどよろしくお願い申し上げます。
それでは今説明のありました日程とあと第１回定例会の議会運営について、何か御意見がありましたら、よろしいでしょうか。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） では、この日程のとおり進めさせていただきます。 次に、その他について説明をお願いします。 次長。
それではその他の（１）令和８年度葛飾区議会予定表（案）について御説明いたします。 令和８年度議会予定表の案を御覧ください。 まず４分の１ページ、４月は７日から10日まで、それぞれ括弧書きですが常任委員会の開催日ということで設定しております。それから13日から17日までの間ですが議会運営委員会の視察期間とさせていただきました。 ５月は11日から20日までを各常任委員会の視察期間として考えております。この内容につきましては、それぞれの委員会で御協議いただくことになろうかと思います。21日からは第２回定例会に向けての日程に入りまして、21日が件名報告のための理事会・議運、常任委員会の開催予備日を２日間取りまして27日が議案説明のための理事会・議運で、28日に議案を送付させていただきます。 ６月に入って３日が初日本会議の運営等に係る理事会・議運で、４日から22日までの19日間が第２回定例会ということで案を作成いたしました。 ２定につきましては、４日が初日の本会議、５日が本会議予備日、８日から11日までが４常任委員会、15日から17日までが３特別委員会、19日が最終本会議の運営等に係る理事会・議運で、22日が最終本会議です。 ４分の２ページ、７月につきましては21日から24日の間に、それぞれ括弧書きですが常任委員会の開催日ということで設定しております。 ８月でございます。３日が非核平和祈念のつどい、５日から６日と８日から９日がそれぞれ広島・長崎への派遣日程でございます。 そして第３回定例会の日程に入りますが、３定につきましては９月15日から10月15日までの31日間の会期で案を作成いたしました。また、各常任委員会の後に９月中に議決をいただく案件があることを想定して、中間本会議を９月19日に設定させていただいております。 失礼いたしました。９月29日に設定させていただいております。 前のほうから、９月１日が件名報告のための理事会・議運で、２日と３日が常任委員会の開催予備日、７日が議案説明のための理事会・議運で、８日に議案を送付しまして、14日が初日の本会議の運営等に係る理事会・議運です。15日が初日の本会議、16日が本会議予備日で、17日から25日が４常任委員会の開催日、28日が中間本会議の運営に係る理事会・議運で、29日が中間本会議です。 30日から、３ページ目の10月に入りまして、２日までが３特別委員会の開催日というように設定させていただいております。５日から８日までが審査の４分科会で、13日が採決のための決算審査特別委員会、14日が最終本会議の運営等に係る理事会・議運で、15日が最終本会議です。 次に、11月から12月にかけての第４回定例会ですが、11月26日から12月14日までの19日間の会期で案を作成しました。 11月６日は自治功労者表彰式が予定されておりまして、12日が件名報告のための理事会・議運、常任委員会の開催予備日を２日間取りまして、18日が議案説明のための理事会・議運、19日に議案を送付いたしまして、25日が初日本会議の運営等に係る理事会・議運、26日が初日立ち上がりの本会議、27日が本会議予備日でございます。そして30日から12月３日までが４常任委員会、７日から９日が３特別委員会の開催日でございます。11日が最終本会議の運営等に係る理事会・議運で、14日が最終本会議でございます。 また、子ども区議会につきまして25日を予定させていただいております。 次に最後のページ、４分の４ページの１月は19日から22日までを括弧書きでございますが、各常任委員会の開催日として設定しております。 ２月から３月にかけての第１回定例会は２月15日から３月26日までの40日間の会期で案を作成しました。２月１日が件名報告のための理事会・議運で、常任委員会の開催予備日を２日間取りまして、５日が議案説明のための理事会・議運、８日に議案を送付いたしまして、12日が初日本会議の運営等に係る理事会・議運です。15日が初日本会議で、16日から22日までが４常任委員会の開催日、この４日間の間の19日は代表・一般質問が行われる本会議の３日前に当たりますのでその質問通告の締切日としております。24日が中間本会議の運営等に係る理事会・議運で、25日が代表・一般質問の本会議、26日が一般質問と中間議決のための本会議です。 ３月に入りまして、３日が予算審査特別委員会の総括質疑、４日から９日までが４分科会、11日が採決のための予算審査特別委員会です。12日から17日が４常任委員会、18日から23日が３特別委員会、25日が最終本会議に向けての理事会・議運で、26日が最終本会議という案でございます。 令和８年度の議会予定につきましては以上でございます。御協議のほどよろしくお願い申し上げます。
それでは今説明のありました令和８年度の議会の年間予定表ですけれども、何か皆さんのほうから御意見、また何か聞きたいことがあれば。 大丈夫ですか。 （「なし」との声あり） では基本的にはもうこの形で進ませていただくということでよろしくお願いいたします。 引き続き、次長よろしくお願いします。 次長。
それでは、ただいま御決定いただきました日程によりまして、令和８年度の議会運営を行ってまいりますので内への周知をお願いいたします。この後日程を区側に示してまいりますので、これを踏まえて区の事務事業や行事等が組まれてくるのではないかと考えております。 また準備ができ次第、議会ホームページへ掲載して区民への周知も行ってまいりますのでよろしくお願いいたします。 その他、続けてよろしいでしょうか。
はい。次長。
それではその他の（２）議員講演会の開催についてでございます。 議員講演会につきましては例年11月頃実施しておりましたが、今年度については、改選期に当たることから時期をずらして実施させていただきたいと思います。 日時は２月12日木曜日の午後でございまして、講演内容につきましては、葛飾区における災害対策の現状と議会との連携をテーマといたしまして、元危機管理対策担当部長、現在主幹でございますが、情野主幹を講師として、午後１時から１時３０分程度を予定しております。本件につきましては改めて各議員へ御案内を差し上げたいと考えておりますのでよろしくお願いいたします。 また、お手数ですが庶務係への出欠確認票の御提出をよろしくお願いいたします。 続けて、よろしいでしょうか。
はい。次長。
その他の（３）議員の住所等変更についてです。 大西じゅんこ議員から届出がございました。 亀有３－４－11－1304を届出住所としておりましたが、今回議会控室に変更したいという届出でございます。この後議員名簿、ホームページ等の修正、各議員、理事者への周知をさせていただきますのでよろしくお願いいたします。
その他、ここまで何か皆さんのほうからございますか。 いいですか。 ちょっとこの住所変更の件この間もお話しさせていただきましたけれども、結局、女性議員はみんなこれを選んでしまうようになってしまうというか、この扱いについて少しやはり考えていかないといけないだろうというふうに思っています。 ただ、これこういうふうにしたときに要は、よく分からない人から連絡があったり、危険な目に遭う可能性が出てくるということで、住所を明かさない形でやらせてほしいというところからこの形を一部の方に認め、選挙が終わって、今回当選が決まった後にやはり住所変更ということで、皆さん議会の控室が住所ということで出してしまっているので、それを駄目とするのか、もしくはもうそうであるならば、例えば、議員間とか、事務局サイドにはきちんと、住所を出していただいた上で、何だろう、ホームページとか、そういういわゆるオープンになるところに関しては、希望する方は議会事務局という形でやる。うちの会派から出ていますけれども、住所要件だとかそういうことで、今までだと事務局にもどこに住んでいるのか言わないでもよかったというふうになってしまうように、もしそういうふうな形になってしまうと、本当に連絡がつかなくなってしまう。携帯にしか連絡つかないみたいな話になってしまうので、できれば議会の関係者には、きちんとした住所と連絡先を伝える。だけれどもオープンに、一般にホームページ等に出す場合には区議会の控室を選ぶことができるという形にしないと、多分議員に配られる小さい住所録みたいなものにももう今後は皆さん控室で、電話番号も控室の番号になってしまうと、我々もどこに住んでいるのか分からない人になってしまうので、ちょっとそういうふうにできればなというふうには思っています。 多分、ちゃんと決定するには議会運営委員会で決めないといけないと思っていますので、また議会運営委員会が開かれる際にでもちょっと事務局から案をつくっていただいて、その後、調整を皆さんとした上で決めていきたいと思いますので御理解いただければと思います。 その件も含めて何か御意見があれば。 よろしいでしょうか。 （「なし」との声あり） それでは以上をもちまして議会運営委員会理事会…… どうぞ、中江理事。
この間一連の報道でね、ベネズエラに関わる話になりますけれども、議会として何らかの意見表明が大使館宛ての書面だとかというのは考えていただいてもいいのではないかなと思ったのです。というのは、過去３年前にもロシアのウクライナ侵略の際には、議会から、そして発表していると思うのですけれども、いかがかなということです。
事務局のほうに。 ロシアのウクライナ侵攻のときって決議文とか出したのでしたっけ。 次長。
決議文を提出させていただいたという経緯がございます。
そうなると決議文だからということになるので、ただ、どこかのタイミングで、確認できるタイミングがないと難しいとこですから。 ただ結構、北朝鮮が原爆の何か実験したりとかすると直ちに出すではないですか。だけれども今回、今まで出していないので出すとなると定例会が始まらないとできないとか、そういうふうになってしまうのですかね。それとも何か、例えば、理事会・議運でそれが決議されれば、皆さん、事務局に回っていただいて、それを確認することも可能なのですかね。 でも少なくとも議運にかけないといけないですか。 次長。
決議文ですので本来であればやはり議会にお諮りする必要があろうかと考えております。そこを理事会あるいは議会運営委員会の合意を持ってそれを出せるようにするかどうか、またそこは御決定いただければそれで運べるかと考えております。
いや…… どうぞ、中江理事。
先ほどお話があったように本来であればなども開催してという話もあろうかと思うのですけれども、それは御協議の上でとは思いますが、最低でも先ほど委員長のお話のように、原爆の核実験について、議長名で毎回出すというのはもうルール化されているからそういうふうになるのでしょうけれども、お話にあったように議運で少なくともそういう御協議いただくとかというのは可能ではないかとは思うのですけれどもね。
ほかに何かこの件で御意見があれば。 そのまま行くと２月の２日が一番最初の議運になるのでそれまで待つのか。例えば、この席上で、皆さんが早急に出すべきだということで、どこかで日程調整して次回議運をなるべく早いタイミングで開くのかとか、そういう対応はできるかと思いますけれども、それをどのように皆さんがお考えか何か御意見があれば。 はいどうぞ、中江理事。
国連安保理などはね、５日の日に既に臨時で開催されて、そういう協議なんかもされているという経過もあってね、あまり日を置くとというよりも、やはりこの事態というのは、他の会派も含めてだと思うのですけれども、いろいろな御意見は出されているかと思うので、その上でできることなら早期に議運を開いていただいて御協議いただくほうがいいとは思う次第です。
どちらにしてもそれぞれ部屋に持ち帰って、やはりみんなの意見を聞いてみないと、それに対して皆さんが、私ではなく、それぞれ理事の皆さんが独断でやることはできないでしょうから、少なくとも早い時期にやるべきであろうということだと思われるので、まず部屋に１度、皆さん持ち帰っていただいて、今回のアメリカの対応について決議文を出したらどうだという意見が出たけれども、それについて皆さん御協議いただいた上で、ちょっとこのままいくと２月２日になってしまいますけれども、その席上で報告してそのまま、例えば、通れば議運を通して、あとは持ち回りでその他無所属の皆さんには声かけをいただいて、了解を得られれば決議文として出すかというところかと思いますけれどもよろしいでしょうか。 （「異議なし」との声あり） ちょっとまずは皆さん部屋に持ち帰って、ほかの部屋からも緊急にやるべきだということであれば、また別途、理事会とか議運を開くこともあり得るということで御対応させていただければと思います。よろしくお願いします。 ほかにございますか。 よろしいでしょうか。 （「なし」との声あり） それでは以上をもちまして、理事会を終了させていただきます。 ありがとうございました。 午前11時25分散会