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委員会議会運営委員会2024/02/07

令和 6年 議会運営委員会 ( 2月 7日)

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// 発言者(6名)

筒井たかひさ自由民主党議員団
発言9
事務局
発言3
伊藤よしのり自由民主党議員団
発言1
財政
発言1
総務
発言1
中村しんご日本共産党葛飾区議会議員団
発言1

// 発言(16件)

筒井たかひさ自由民主党議員団

皆さん、こんにちは。 出席委員は定足数に達しておりますので、ただいまから議会運営委員会を開きます。 まず初めに、議長から御挨拶をお願いします。 議長。

伊藤よしのり自由民主党議員団

委員の皆様方には、お忙しい中、議会運営委員会を御開催いただき、ありがとうございます。 本日は、令和6年第1回定例会の開催及びその他の事項でございます。 よろしく御協議のほどお願い申し上げます。

筒井たかひさ自由民主党議員団

本日は、令和6年第1回定例会付議事件説明のため、区長をはじめ理事者の皆さんがお見えになっています。 早速、区長から御挨拶をお願いいたします。 区長。

筒井たかひさ自由民主党議員団

財政課長。

財政

私から補正予算案について御説明をさせていただきます。 令和5年度第七次補正予算(案)の概要でございます。 資料は52分の17ページを御覧いただきたいと思います。 まず、補正規模でございます。 今回の補正予算は、一般会計と国民健康保険事業特別会計、後期高齢者医療特別会計、用地特別会計の3つの特別会計を併せた4つの会計でございまして、4つの会計の補正額の合計は33億5,043万2,000円でございます。補正後の予算総額は3,500億3,921万6,000円となります。 続いて、補正事項でございます。 (1)の歳入です。 特別区交付金は、いわゆる財調交付金でございますが、原資であります市町村民税法人分や固定資産税が当初の見込みを上回っていることなどにより、当初予算に比べて増収となる分を計上してございます。 その下の国庫支出金は、15項目記載をしてございますが、これらはいずれも既存の歳入予算項目でございまして、この後御説明いたします歳出予算の連動に伴って増減しているものでございますので、歳出予算のところで御説明をさせていただきたいと思います。 次のページを御覧ください。 都支出金でございます。 こちらも基本的には、国庫補助金と同様に歳出と連動するものですが、新規の歳入予算として都支出金の下から5つ目にございます地域産業デジタル化推進事業費は、昨年末に実施をいたしましたキャッシュレス決済ポイント還元事業について、都の補助金が4,000万円措置されたものでございます。 また、その3つ下の公立学校情報機器活用支援体制整備事業費は、GIGAスクールの環境整備に対して、また、その下のデジタル利活用支援員配置支援事業費は、学校のICT支援員の配置に対して、それぞれ新たに都の補助制度ができたものでございます。 その下の財産収入は、事業用代替地の売払収入でございます。 寄附金は、ふるさと納税として寄附を受けたものに加えまして、ガバメントクラウドファンディングによって、花いっぱいのまちづくりに33万円。グリーンスローモビリティ事業に30万5,000円の寄附があったものを計上してございます。 繰入金の財政調整基金繰入金は、都からの地方創生臨時交付金の歳入額で確定したものについて財源更正で減額するものでございます。 夢と誇りあるふるさと葛飾基金繰入金は、朝日信用金庫からいただいた寄附を一時、夢と誇りあるふるさと葛飾基金に積み立てたものですが、信用金庫の支店がございます堀切地域の道路整備事業に充当するために繰り入れるものでございます。 公共施設等整備基金繰入金は、充当事業の歳出が減ったことに伴って減額をするものでございます。 繰越金は、令和4年度決算剰余金の繰入でございます。 諸収入は、土地開発公社から用地を買い戻したことにより、土地開発公社に貸し付けていた元金と利子を歳入するものでございます。 続いて、(2)歳出です。 一般庁費は、ふるさと納税として受けた寄附を夢と誇りあるふるさと葛飾基金に積み立てるものと、ふるさと納税の事務委託の不足分を追加するものでございます。 庁舎管理経費は、電気料の減額でございます。この後幾つか電気料の減額が出てまいりますが、いずれも、結果的には令和5年度は1年を通じて国からの電気料補助が実施されたことにより、電気料の残額が出ているものを減額するものでございます。 財政管理経費は、現時点での剰余金を財政調整基金に13億円ほど、公共施設等整備基金に36億円を積み立てるものでございます。 財産管理経費は、事業用代替地の取得でございます。 次のページをお願いします。 土地開発公社経費は、土地開発公社から用地を買い戻したことにより、公社への貸付金を減額するものでございます。 災害対策経費の青戸平和公園内災害対策用深井戸給水施設改修工事費と白ゆり公園整備工事費は、この後ほかの案件でも出てまいりますが、現在電気ケーブルの入手が困難となっており工期を延伸するもので、青戸平和公園については、もともと債務負担行為契約でございますので債務負担行為補正を、白ゆり公園は今年度の単年度工事契約でしたので繰越明許費を設定いたします。 民間建築物耐震診断・改修事業経費は、今年度の実績見込みが予算額を大きく下回るため減額補正するものでございます。 学校避難所整備経費は、物価高騰による工事価格の増のため、井戸設置工事費の債務負担行為を補正いたします。 情報システム運営経費は、今年度に契約いたしました第2期データセンターサービス利用料が契約の結果、大幅に予算を下回ったため減額するものでございます。 地域コミュニティ施設経費は、電気料の減額と東四つ木地区センターの昇降機改修工事が昇降機の入手困難により契約できなかったため、設定しております令和5年度から令和6年度の債務負担行為を削除するもので、令和6年度当初予算において、改めて債務負担行為を設定させていただく予定です。 障害者自立支援経費は、介護・訓練等給付費、自立支援医療費ともに実績が増加しているため不足額を計上してございます。 障害者地域生活支援事業経費は、移動支援事業費の不足分の計上です。 高齢者福祉費の総務事務経費は、特別養護老人ホーム等の大規模改修に伴う代替施設の用地を土地開発公社から取得するものでございます。 児童福祉費の総務事務経費は、今年度の第一次補正予算に計上いたしました、子育て世帯生活支援特別給付金の給付額が予算額を上回るため補正するものでございます。 認証保育所運営助成等経費の私立幼稚園助成経費と認証保育所運営費助成は、この後も続けて出てまいりますが、今年度の第三次補正予算に計上いたしました、子育て関連施設の物価高騰緊急対策が、この第三次補正の時点では今年度の上半期分のみが都の補助対象でしたが、下半期分も補助対象となることとなったため追加分を計上してございます。 認可外保育施設等利用者負担軽減経費は、同様の物価対策と、ベビーシッターの利用が増えているため支援経費の不足額を計上してございます。 私立児童福祉施設措置等経費の私立保育所等施設整備費助成は、改修工事を行っております認定こども園葛飾みどりの工期が延びるため繰越明許費を設定いたします。 私立保育所運営費助成と、次のページに続きます私立幼稚園運営費助成、認定こども園運営費助成、家庭的保育事業運営助成、小規模保育事業運営費助成は、いずれも公定価格の改定に伴う対応と物価高騰対策でございます。また、私立母子生活支援施設措置費も公定価格改定への対応でございます。 児童養護施設等措置経費は、児童相談所が実施している児童養護施設等措置・障害児入所施設措置・委託一時保護・医療費助成・児童自立生活援護の経費がいずれも大幅に不足するため補正するものでございます。 私立保育所仮園舎借上料は、現在、渋江公園に設置しております仮設園舎の借上期間を延長し、東立石こひつじ保育園に貸し出すものでございます。 高校生等医療費助成事業経費は、今年度から開始いたしました、高校生世代への医療費助成が当初予算を上回る見込みのため補正するものでございます。 子ども未来プラザ管理運営経費は、電気料の減額でございます。 保育園管理運営経費は、電気料の減額と、電気ケーブル調達困難により東堀切保育園補修工事の時期を変更し、今年度設定している債務負担行為を削除するもので、令和6年度当初予算において、新たに債務負担行為を設定させていただく予定です。 児童館管理運営経費も電気料の減額と、先ほどの保育園と同様に債務負担行為の削除となります。こちらも令和6年度当初予算で債務負担行為を再度設定する予定です。 生活保護法保護経費は、受給者が増加しているため、不足する生活扶助費・介護扶助費・医療扶助費を追加いたします。 精神保健事業経費は、あすなろの家の改修工事が都と補助協議に時間を要したことから、工期が予定より遅れており、繰越明許費を設定するものと、精神障害者の介護・訓練等給付が増加しているため不足額を計上するものでございます。 防疫事業経費の感染症医療給付費は、新型コロナウイルス感染症に感染し、措置入院などを行った場合の医療費を負担する経費でございますが、今年度は結果的にこの医療費を東京都が年間を通じて負担することとなったため、計上していた経費を減額するものでございます。 新型コロナウイルスワクチン対策事業経費は、新型コロナウイルスのワクチン接種に関する接種委託やコールセンターの経費でございますが、実績が予算額を大きく下回っているため減額いたします。 次のページをお願いします。 工業振興事業経費は、今年度第二次補正予算に計上いたしました、中小企業に対する高圧・特別高圧の電気料助成の執行額が、予算額を大きく下回る見込みのため減額補正するものでございます。 新型コロナウイルス感染緊急融資事業経費は、利子補給の実績が予算額を下回るため減額補正いたします。 都市整備総務費の総務事務経費は、新小岩駅ホームドアの設置の完了が来年度になる見込みのため繰越明許費を設定いたします。 街づくり事業経費は、立石駅北口・立石駅南口西地区・東金町一丁目西地区の再開発において、それぞれ事業進捗に合わせて不要額を減額いたします。また、東四つ木地区の道路整備用地を取得いたします。 密集住宅市街地整備促進事業経費は、四つ木地区の道路拡幅のための用地取得費でございます。 道路橋梁維持管理経費は、電気ケーブル調達の遅れにより、亀有さくら通りの改修工事に繰越明許費を設定いたします。 道路橋梁新設改良経費は、道上小学校周辺で実施している無電柱化工事において、地下に埋設されております電線共同溝の移動を予定しておりましたが、東京電力の負担によってこの共同溝が撤去されることとなったため当該経費を減額するものと、福祉費のところで御説明いたしました、特別養護老人ホームの大規模改修対応用の整備用地の取得に併せて、この用地の西側部分を道路整備用地として取得するものでございます。 都市計画道路整備事業経費は、都市計画道路補助第279号、高砂地区の用地取得でございます。 放置自転車対策等経費は、公益社団法人葛飾区シルバー人材センターが指定管理者となっている自転車駐車場についての損失補填と、亀有駅南口地下自転車駐車場の改修工事において、電気ケーブルの調達困難により今年度の債務負担行為を削除するもので、令和6年度当初予算において新たに債務負担行為を設定いたします。 公園管理運営経費は、いずれも電気ケーブル調達の遅れによる工期の延伸で、緑のリサイクルセンターと公園再生事業で実施している堀切東公園・かわばた公園について繰越明許費を設定いたします。 地域の核となる公園整備経費も先ほどの公園再生事業と同様で、白ゆり公園整備について繰越明許費を設定いたします。 事務局運営経費は、旧学校の電気料の減額でございます。 次のページをお願いします。 奨学金貸付経費は、寄附金を奨学資金積立基金に積み立てるものです。 小中合築校舎建設経費は、高砂小中学校の改築について、電気ケーブルの調達遅れなどにより、繰越明許費を設定いたします。 小学校維持管理経費は、小学校の電気料の減額です。 中学校維持管理経費は、中学校の電気料の減額と、奥戸中学校の電気設備改修工事について、電気ケーブル調達困難により債務負担行為を削除し、令和6年度当初予算において再度債務負担行為を設定させていただきます。 日光林間学園管理運営経費は、指定管理者に貸し付けている電気料の減額でございます。 体育施設管理運営経費は、スポーツ施設の指定管理者に貸し付けている電気料の減額でございます。 諸支出金は、国民健康保険事業特別会計・後期高齢者医療事業特別会計・用地特別会計への繰出金でございます。 一般会計は以上でございます。 続いて、国民健康保険事業特別会計の補正予算でございます。 歳入の国民健康保険料と繰入金は、被保険者数の減少などにより保険料を減額し、その分に一般会計繰入金を繰り入れるものでございます。 歳出は、ただいま申し上げました歳入の変更による財源更正でありまして、歳出の補正額はございません。 国民健康保険事業特別会計は以上でございます。 次のページをお願いします。 後期高齢者医療事業特別会計の補正予算でございます。 後期高齢者医療保険料は、収納実績が予算額を上回るために増額を計上してございます。 繰入金は、事業費不足額を一般会計から繰り入れるものでございます。 受託事業収入は、葬祭費を増額補正するため対応する受託事業収入を計上しております。 続いて歳出です。 葬祭費は、実績が当初予算額を上回る見込みのため不足額を計上してございます。 広域連合分賦金は、広域連合全体で給付費が増加していることから、不足額を広域連合分賦金として追加支出するものでございます。 後期高齢者医療事業特別会計は以上でございます。 続いて、用地特別会計の補正予算でございます。 歳入の繰入金は、用地取得債の発行に当たり必要となる諸経費を一般会計から繰り入れるものでございます。 用地取得費は、用地の取得額が確定したため、借入額を減額するものでございます。 歳出の用地取得費は、用地取得額の確定により、用地取得費の不要額を減額するものでございます。 公債諸費は、用地取得債の発行に伴い必要となる手数料と割引料が確定しますので計上してございます。 用地特別会計補正予算の説明は以上でございます。 補正予算の御説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。

筒井たかひさ自由民主党議員団

総務課長。

総務

予算案以外の議案等につきまして、付議事件の概要に沿って御説明をさせていただきます。 タブレットでは、52分の24ページを御覧ください。 令和6年第1回葛飾区議会定例会付議事件の概要を御覧ください。 11番、東京都市計画事業南水元土地区画整理事業施行規程を廃止する条例は、東京都市計画事業南水元土地区画整理事業が終了したため規程を廃止するもので、施行日は令和6年4月1日です。 12番、葛飾区個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例は、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の改正に伴い、新たに定義が追加されたため規定を整備するもので、施行日は行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律等の一部を改正する法律の施行日またはこの条例の公布の日のいずれか遅い日です。 13番、職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例は、売春防止法の改正及び困難な問題を抱える女性への支援に関する法律の制定に伴い、婦人相談員の名称を女性相談支援員に改めるもので、施行日は令和6年4月1日です。 14番、葛飾区立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例は、困難な問題を抱える女性への支援に関する法律の制定により婦人補導院が廃止されること等に伴い、婦人補導院等に収容されている期間は休業補償の対象外とする規定の削除や、概要に記載の補償基礎額を改めるほか、所要の改正をするもので、施行日は改正内容により公布の日または令和6年4月1日です。 15番、葛飾区事務手数料条例の一部を改正する条例は、戸籍法の改正に伴い、戸籍謄本及び除籍謄本の広域交付に係る手数料や概要に記載の手数料を定めるほか、所要の改正をするもので、施行日は改正内容により令和6年3月1日または令和6年4月1日です。 16番、葛飾区障害者福祉センター条例の一部を改正する条例は、児童福祉法の改正に伴い、項の繰上げがあったため規定の整備をするもので、施行日は令和6年4月1日です。 17番、葛飾区指定障害児通所支援の事業等の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例は、児童福祉法の改正により、これまでの福祉型児童発達支援と医療型児童発達支援の類型が児童発達支援に一元化されることに伴い所要の改正をするもので、施行日は令和6年4月1日です。 18番、葛飾区子ども総合センターの設置等に関する条例の一部を改正する条例は、児童福祉法の改正に伴い、項の繰上げがあったため規定の整備をするもので、施行日は令和6年4月1日です。 19番、葛飾区シルバーピア住宅条例の一部を改正する条例は、使用予定者の決定方法を選考から抽せんに改めるもので、施行日は令和6年4月1日です。 20番、葛飾区空家等対策協議会条例の一部を改正する条例は、空家等対策の推進に関する特別措置法の改正に伴い、空き家等の所有者等の責務の規定が新設されたため規定の整備をするもので、施行日は公布の日です。 21番、葛飾区立公園条例の一部を改正する条例は、四つ木二丁目わんぱく公園を新設し、四つ木四丁目公園を廃止するもので、施行日は葛飾区規則で定める日です。 22番、葛飾区区民農園条例の一部を改正する条例は、柴又五丁目農園を廃止するもので、施行日は令和6年3月1日です。 23番、葛飾区自転車駐車場及び自転車置場条例の一部を改正する条例は、指定管理者制度を廃止すること及び概要に記載の自転車駐車場の新設及び廃止をするほか、所要の改正をするもので、施行日は改正内容により令和6年4月1日または葛飾区規則で定める日です。 24番、葛飾区立図書館設置条例の一部を改正する条例は、地区館の位置付けを中央館の分館から地域館の分館に改めることや、概要のとおり条例名を改めるほか、所要の改正をするもので、施行日は令和6年4月1日です。 25番、葛飾区立二上小学校電気設備工事請負契約締結について。 26番、葛飾区立二上小学校給排水衛生設備工事請負契約締結について。 27番、葛飾区立二上小学校空調設備工事請負契約締結について。 28番、葛飾区立亀青小学校外壁改修(塗装)その他工事請負契約締結について。 29番、都市計画道路補助第276号線(一口橋南)整備(その2)工事請負契約締結については、いずれも施工能力審査型総合評価一般競争入札による契約で、工事件名・工事箇所・契約金額・契約の相手・工期は記載のとおりです。 30番、清掃事務所事務室他諸室用物品の買入れについて。 31番、葛飾区立道上小学校給食用厨房機器の買入れについて。 32番、葛飾区立水元小学校給食用厨房機器の買入れについては、いずれも制限付一般競争入札による契約で、買入れ物件・買入れ金額・買入れの相手及び納期は記載のとおりです。 33番、財産の取得については、取得の目的は、(仮称)東新小岩一丁目公園用地で、取得金額は325億6,300万円で、土地の所在・土地の地目及び面積・建物の所在、種類、構造及び床面積・付属建物及び取得の相手は記載のとおりです。 34番、特別区道の路線の認定については、道路法第8条第1項の規定に基づき認定するもので、路線名・所在・延長・幅員及び面積は記載のとおりです。 35番、東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部変更については、東京都後期高齢者医療広域連合の経費の支弁の方法を変更する必要があるため、地方自治法第291条の11の規定により、議会の議決を経るもので、変更内容は概要のとおりで、変更時期は令和6年4月1日です。 36番、児童相談所を設置する特別区における措置費共同経理課の共同設置に関する規約の変更については、地方自治法第252条の7第1項の規定に基づき設置した措置費共同経理課について、令和6年10月1日に品川区が加入するにあたり規約の変更を行うため、同条第3項において準用する同法の規定に基づき議会の議決を経るもので、変更内容は概要のとおりで、変更時期は令和6年10月1日です。 次は、葛飾区教育委員会委員の任命同意方について(依頼)で、任期を満了する委員及び任期満了日は記載のとおりです。 次は、監査委員の選任同意方について(依頼)で、任期を満了する委員及び任期満了日は記載のとおりです。 続きまして、専決処分について説明をさせていただきます。 専決処分は2件でございます。 1件目です。5葛総契第742-1号を御覧ください。 1枚おめくりいただきまして、専決処分事項は小松橋補修(その5)工事請負契約の変更です。 契約の相手は記載のとおり。 変更内容は契約金額の変更で1億9,140万円を2億90万2,900円に変更するものです。 変更理由はアスファルト舗装下のコンクリートが当初想定より広範囲で損傷していたため、補修数量を増量したこと。交通管理者との協議の結果、交通誘導員を増員したこと。鉄道事業者との協議の結果、列車見張員を新たに配置したためです。 専決処分年月日は令和6年1月25日です。 2件目です。5葛総契第742-2号を御覧ください。 1枚おめくりいただきまして、専決処分事項は四つ木二丁目公園(仮称)新設工事請負契約の変更です。 契約の相手は記載のとおり。 変更内容は契約金額の変更で1億7,380万円を1億7,693万8,981円に変更するものです。 変更理由は近隣住民から、狭あい道路に重機が通行することによる振動及び騒音の抑制に係る要望を受け、重機を小型化し防火水槽を軽量タイプに変更したことにより、掘削する土の量と鋼矢板の枚数を増量したこと。掘削箇所に近接する住民からの要望を受け、家屋調査を行ったこと。植栽の土壌として再利用できる発生土が当初想定より少なかったため、購入する土の量、再利用できない発生土の運搬量及び処分量を増量したためでございます。 専決処分年月日は、令和6年1月30日です。 説明は以上でございます。

筒井たかひさ自由民主党議員団

御苦労さまでした。ありがとうございます。 (理事者退席) 中村理事。

中村しんご日本共産党葛飾区議会議員団

それでは、日本共産党葛飾区議会議員団団より、議員提出議案5件についての御説明をさせていただきたいと思います。 タブレットでは、52分の32ページを御覧ください。 1番、葛飾区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例につきましては、本会議等への出席のための旅行及び公務のための葛飾区内の旅行に係る費用弁償を廃止するもので、施行日は令和6年4月1日としております。 2番、葛飾区国民健康保険条例の一部を改正する条例につきましては、既に未就学児の被保険者の均等割の2分の1の免除が行われておりますけれども、さらにその2分の1を区独自で補助をして均等割全てを免除するものであり、施行日は令和6年10月1日としております。 3番、葛飾区保育所の保育料等に関する条例の一部を改正する条例につきましては、既に3歳から5歳までの保育料の無償が行われ、令和5年度より第2子以降の保育料については東京都が全て無償にしており、本区におきましては令和6年から完全無償化を行うため、施行日を令和6年10月1日とするものであります。 4番、葛飾区学童保育クラブ条例の一部を改正する条例につきましては、学童保育クラブの保育利用料を全て無償とするもので、施行日は令和6年10月1日とするものです。 5番、葛飾区高齢者の医療費の助成に関する条例につきましては、高齢者の福祉の増進を図るため、高齢者の医療費の一部を助成する制度を創設するものでありまして、施行日は令和6年10月1日。その一部については公布の日とするものであります。 以上で、日本共産党葛飾区議会議員団の5つの条例提案の説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。

筒井たかひさ自由民主党議員団

それでは、引き続いて令和6年第1回葛飾区議会定例会の開催について次長から説明をお願いします。 次長。

事務局

それでは、タブレット最初のページを御覧いただきます。 1、令和6年第1回葛飾区議会定例会の開催について御説明をいたします。 (1)区長発言要旨につきましては、おめくりいただきまして、52分の3ページ以降、掲載しているものでございます。 (2)の付議事件案についてでございます。 こちらは、区長提出の議案等38件でございまして、内容については先ほど理事者から説明があったとおりでございます。 レジュメに記載の件数ですが、予算案の10件は、付議事件概要の1番から10番に記載のあります、令和6年度各会計当初予算案の6件と、令和5年度補正予算案4件、合わせて10件でございます。条例案の14件ですが、11番から24番に記載の条例案。契約案の8件は25番から32番の契約案。人事案の2件につきましては、末尾に記載のあります教育委員会委員の任命同意方と監査委員の選任同意方、そして、その他の4件につきましては33番の財産の取得、34番の特別区道の路線の認定、35番の東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部変更、36番の措置費共同経理課の共同設置に関する規約の変更でございます。 なお、このうち、7番から10番の令和5年度一般会計、国民健康保険事業、後期高齢者医療事業、用地の各特別会計の補正予算案、それと15番の事務手数料条例、21番の区立公園条例、22番の区民農園条例、23番の自転車駐車場及び自転車置場条例のそれぞれ一部を改正する条例。それから、33番の財産の取得、35番の後期高齢者医療広域連合規約の一部変更、合わせて10件でございますが、先ほど区長から会期途中のしかるべき時期に御決定をいただきたいという要請がございました。 また、併せてこれ以外に、国民健康保険条例と介護保険条例の一部を改正する条例の2件、それから、本田小学校ほか18校、葛飾小学校ほか18校、葛飾小学校ほか17校、南綾瀬小学校ほか8校、それぞれ教師用教科書及び指導書の買入れの3件の契約でございます。こちらにつきましては、準備が整い次第、追加提案をさせていただきたいという説明でございました。 それから、概要の13番に記載の、職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例につきましては、特別区人事委員会の意見聴取が必要な案件でございますので、議案が送付されましたら直ちに意見調書をさせていただきます。 レジュメの(3)議員提出議案条例案についてでございますけれども、こちらにつきましては、共産党所属議員から提出されます5件の議案でございまして、内容につきましては先ほど中村理事から概要の説明があったものでございます。 レジュメの(4)会期についてでございます。52分の34ページを御覧ください。 前回お出しした日程案と同じものですけれども、今回は常任委員会・特別委員会の右側に括弧書きですけれども委員会名を記載しております。 第1回定例会は、2月15日から3月27日までの会期42日間です。 2月15日木曜日が初日立ち上がりの本会議、16日金曜日から20日火曜日、そして22日木曜日が常任委員会の開催日でございまして、間に挟まれている21日水曜日は、代表・一般質問の質問通告の締切日でございます。 26日月曜日は中間本会議の運営等に関わる理事会・議運、27日火曜日と28日水曜日は中間本会議でございまして、この本会議では代表質問と一般質問、そして、委員会審査が済んでいる案件があれば、議決をお願いするものでございます。 3月4日月曜日から12日火曜日までが予算審査特別委員会の開催予定日で、4日月曜日が総括質疑、5日火曜日から8日金曜日までが第1から第4までの分科会、12日火曜日が委員会採決のための予算審査特別委員会でございます。 なお、予特総括の通告締切りにつきましては2月29日とさせていただきます。 13日水曜日から18日月曜日までが4常任委員会の開催日で、19日火曜日から22日金曜日は3特別委員会の開催日です。26日火曜日が最終本会議の運営等に関わる理事会・議運で、27日水曜日が最終本会議でございます。 日程表の前のほうを御覧いただきまして、本日2月7日が議案説明のための理事会・議運、 明日議案を送付いたしまして、13日火曜日が請願等・意見書等の締切日で、14日水曜日が初日本会議の運営等に関わる理事会・議運でございます。 また最初のページ、レジュメにお戻りいただきまして、(5)の代表質問についてでございます。 こちらにつきましては、既に前回御協議いただいて、御決定いただいておりますけれども、レジュメに記載のありますとおり、開催日が2月27日火曜日、質問は自民党、公明党、区民連、共産党の順番でございます。持ち時間は、自民党40分、公明党30分、区民連25分、共産党が20分です。通告締切りは2月21日水曜日午後2時でございます。 (6)の一般質問につきましては、27日の代表質問終了後から28日にかけてでございまして、質問順序は自民党、公明党、区民連、共産党の4交渉会派と無所属の順番でございます。 持ち時間です。自民党55分、公明党40分、区民連35分、共産党30分、無所属は各20分でございます。 通告締切日につきましては、同じく2月21日午後2時でございます。 併せてよろしくお願いいたします。 (7)請願等についてでございます。 2月13日火曜日の受付分までを初日付託といたします。 (8)意見書等の提出についてでございます。 件名及び案文につきまして、2月13日午後4時が締切りとなりますのでよろしくお願いいたします。 続きまして、(9)の予算審査特別委員会の設置についてでございますけれども、タブレットの52分の35ページ以降を御覧いただきたいと思います。 令和6年予算審査特別委員会の設置についてでございまして、1、特別委員会の設置・構成から、3の追加要求資料までは既に御説明したとおりですので省略をさせていただきます。 4、委員会の開催日程でございます。 (1)こちらの予算審査特別委員会につきましては、2月15日木曜日の本会議休憩中の委員会でございまして、正副委員長の互選、分科会の設置などを行っていただきます。 (2)の予算審査特別委員会ですが、アの総括質疑につきましては、3月4日月曜日の午前10時から開催。イの分科会審査につきましては、5日火曜日の第1分科会から8日金曜日の第4分科会まで、いずれも午前10時からの開催となります。 ページを送っていただいて、52分の36ページです。 (3)の予算審査特別委員会につきましては、3月12日火曜日の午後1時から開催です。こちらでは分科会報告、質疑採決などを行っていただきます。 5、総括質疑でございます。 (1)事前通告制でございます。 総括質疑につきましては事前通告制としまして、質疑を行う会派、無所属議員は件名、要旨、質問者名を文書により通告をしていただきます。 (2)の通告締切でございます。 2月29日木曜日の午後2時まででございますのでよろしくお願いいたします。 (3)持ち時間制でございます。 各会派及び無所属議員の持ち時間は答弁時間を含まず、記載のとおりです。 自民党45分、公明党36分、区民連30分、共産党24分、無所属が各15分、合計270分、4時間30分でございます。 (4)の持ち時間の管理でございます。 ア、持ち時間の管理は書記が行います。 イ、持ち時間の残りにつきましては、カウントダウン式の時計に表示をいたします。 ウ、持ち時間が残り5分となったときにベルを1回、エ、残り1分となったときに、ベルを2回鳴らし、オ、持ち時間がなくなったときには、委員長が、質問者の発言を制止いたします。 カ、持ち時間の範囲内であれば、同一会派所属の委員が、関連質問を行うことができるというものでございます。 (5)委員長は、通告のあった件名及び質問者を記載したレジュメを作成いたしまして、委員会の当日、各委員へタブレット端末へのアップロードにより配付をいたします。 (6)質問の順序ですが、大会派順で、自民党、公明党、区民連、共産党の交渉4会派、そして無所属が五十音順です。 (7)総括質疑の質疑及び答弁につきましては、質問者席、答弁者席で行います。 (8)総括質疑の主な答弁者は、部長級といたします。 ページをめくっていただいて、52分の37ページです。 (9)の出席理事者ですが、原則として区長、副区長、教育長、各部長のほか、各部の庶務担当課長といたします。 (10)各会計予算概要についての説明は行いません。 (11)総括質疑につきましては、インターネット中継を実施いたします。 6、分科会の運営につきましても前回と同じですので省略をいたします。 7、委員会採決でございます。 (1)委員長は、3月12日火曜日に委員会を開催いたしまして、各分科会長に分科会審査の経過を報告いただいて、この報告に対する質疑の終了後、委員会採決を行います。 (2)分科会長の経過報告の際には、各会派から提出された意見を各委員に配付させていただきます。 (3)当初予算案に対する討論につきましては、委員会においては省略をしていただいて、本会議での採決の際にお願いをいたします。 (4)委員会採決につきましても、インターネット中継をいたします。 8、本会議における予算審査特別委員長の報告につきましては、最終本会議におきまして、委員長報告をお願いするというものでございます。 次の52分の38ページは別紙1といたしまして、予算審査特別委員会の総括質疑通告書の様式をお載せしております。 52分の40ページ、別紙2でございますが、こちらは各会派が分科会長に提出することができ分科会審査における会派意見を記載する用紙の様式でございます。 こちらは、データの提出も併せてお願いしたいと思います。 まためくっていただきまして、別紙3・別紙4とございますけれども、こちらは各分科会長が、各会派から提出されました分科会審査に対する意見を付して委員長に提出をいたします分科会審査報告書の様式でございます。 また、少しおめくりいただいて、52分の45ページです。 こちらは、予算審査特別委員会・分科会会派別配分表でございます。 もう一つ送っていただきますと、令和6年予算審査特別委員会・役員配分表がございます。 この配分表は前回既に御決定をいただいた役職者の会派別の配分を決めていただいた結果の表でございます。 一つ戻っていただいて、52分の45ページ、こちらの分科会会派別配分表を御覧ください。 下の分科会の表ですが、第1から第4まで各会派から委員の名前を頂戴いたしましてそれを記載しております。 上の委員会の表ですけれども、こちらは空欄となっているところでございますが、この件につきましては、先ほど開催されました議運・理事会におきまして、正副委員長並びに理事、それから正副分科会長の個人名につきましても各会派から表明があったところでございまして、こちらについて、私から御報告をさせていただきたいと思いますがよろしいでしょうか。

筒井たかひさ自由民主党議員団

お願いします。

事務局

それでは、御報告をさせていただきます。 予算審査特別委員会の委員長が自民党梅沢とよかず議員、副委員長が公明党岩田よしかず議員。 理事は、自民党大森ゆきこ議員、区民連門脇翔平議員、共産党三小田准一議員でございます。 分科会です。 第1分科会長、自民党峯岸良至議員、副分科会長、共産党三小田准一議員。 第2分科会長、自民党高木信明議員、副分科会長、公明党清水こういち議員。 第3分科会長、区民連中村けいこ議員、副分科会長、自民党秋本とよえ議員。 第4分科会長、公明党小山たつや議員、副分科会長、区民連うてな英明議員。 以上でございます。 最後に、レジュメの(10)署名議員でございます。 第1回定例会につきましては、1番むらまつ勝康議員、27番牛山正議員、40番中村けいこ議員の3名の方の順番でございますのでよろしくお願いいたします。 定例会の開催につきまして以上でございます。御協議くださいますようよろしくお願いいたします。

筒井たかひさ自由民主党議員団

それでは、ここまで定例会の開催について何かございますか。 (「なし」との声あり) それでは、その他について説明をお願いします。 次長。

事務局

レジュメの2ページ目でございますけれども、2、その他、(1)専決処分の報告について、こちらにつきましては、先ほど理事者から説明があったとおりでございますのでよろしくお願いいたします。 その他については以上です。よろしくお願いいたします。

筒井たかひさ自由民主党議員団

そのほかのことでも結構ですが、何かございますか。 よろしいでしょうか。 (「なし」との声あり) 次に、日程第3から第6までの調査事件4件を一括して上程いたします。 お諮りいたします。 これらの調査事件については、一括して継続調査とすることに異議ありませんか。 (「異議なし」との声あり) 異議なしと認め、これらの調査事件については、一括して継続調査とすることに決定いたしました。 なお、次回の日程ですが、理事会を2月14日水曜日午後1時から、議会運営委員会を同じく14日午後2時から開催いたしますので、出席方よろしくお願いいたします。 以上をもちまして、議会運営委員会を終了します。 ありがとうございました。 午後2時37分散会