// 発言者（4名）
// 発言（16件）
皆さん、こんにちは。 ただいまから議会運営委員会理事会を開きます。 初めに、議長から御挨拶をお願いします。 議長。
理事の皆様方には、お忙しい中、議会運営委員会理事会を御開催いただきありがとうございます。 本日は、令和６年第１回定例会の開催及びその他事項でございます。 よろしく御協議のほどお願い申し上げます。
それでは次に、第１回定例会の開催について説明をお願いします。 次長。
それではレジュメを御覧ください。 １、令和６年第１回葛飾区議会定例会の開催について御説明をいたします。 （１）の区長発言要旨についてでございますが、レジュメをおめくりいただきますと、お配りしてございますこちらのとおりでございます。 レジュメの（２）の付議事件案についてでございます。 こちらにつきましては、区長提出の議案等計38件でございまして、この件につきましては、おめくりいただくと補正予算案の概要、それから付議事件の概要をお配りしているところですが、内容につきましては、この後開催の議会運営委員会におきまして、区長以下理事者が出席をし、概要の説明をいたしますので、こちらでは省略をさせていただきます。 レジュメに記載があります予算案の10件でございますが、付議事件概要の１番から10番に記載のあります、令和６年度各会計当初予算案６件、それから令和５年度補正予算案４件でございます。条例案の14件ですが、11番から24番に記載の条例案、契約案の８件ですが25番から32番に記載があります。人事案の２件は、最後のページの末尾に記載のあります、教育委員会委員の任命同意方と監査委員の選任同意方、その他の４件は33番の財産の取得、34番の特別区道の路線の認定、35番の東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部変更、それから36番の措置費共同経理課の共同設置に関する規約の変更でございます。 なお、このうち、７番から10番に記載の令和５年度一般会計、国民健康保険事業、後期高齢者医療事業、用地の各特別会計の補正予算案、それから15番の事務手数料条例、21番の区立公園条例、22番の区民農園条例、23番の自転車駐車場及び自転車置場条例のそれぞれ一部を改正をする条例。それから33番の財産の取得、35番の後期高齢者医療広域連合規約の一部変更、都合10件でございますけれども、理事者から会期途中のしかるべき時期に御決定をという要請が前回もありましたけれども、この後の議運で要請される予定でございます。 またこれ以外に、国民健康保険条例と介護保険条例の一部改正条例２件、それから、本田小学校ほか18校、葛飾小学校ほか17校、南綾瀬小学校ほか８校、これはそれぞれ教師用教科書及び指導書の買入れ、契約案３件でございますけれども、こちらも準備が整い次第、追加提案をさせていただきたいという説明があるかと考えております。 また、概要の13番に記載の職員の、特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例につきましては、特別区人事委員会の意見聴取が必要な案件でございますので、議案が送付されましたら直ちに意見聴取をいたします。 続きまして、レジュメの（３）の議員提出議案（条例案）についてでございます。 こちらは共産党所属議員から提出されます、５件の議案でございましたけれども、この５件につきましても、この後開催の議運におきまして、概要説明をお願いをいたしますので、内容につきましては省略をさせていただきます。 （４）の会期についてでございます。 また資料おめくりいただいて、日程案を御覧ください。 前回お示ししたものと同じ表でございますけれども、今回のものには常任委員会と特別委員会の右側にそれぞれの委員会名を括弧書きで記載しております。 第１回定例会ですが、２月15日から３月27日までの会期42日間です。 ２月15日木曜日が初日立ち上がりの本会議、16日金曜日から20日火曜日、それと22日木曜日が常任委員会の開催日で、挟まれた21日水曜日は、代表・一般質問の質問通告締切日となります。 26日月曜日が中間本会議の運営等に関わる理事会・議運、27日火曜日と28日水曜日が中間本会議でございまして、こちらは代表質問と一般質問、それと委員会審査が済んでいる案件があれば議決をお願いするというものでございます。 ３月４日月曜日から12日火曜日までが予算審査特別委員会の開催予定日でございます。 ４日月曜日が総括質疑、５日火曜日から８日金曜日までが第１から第４までの分科会で、12日火曜日が委員会採決のための予算審査特別委員会でございます。 予特総括質問の通告締切りですが２月29日木曜日と設定させていただきます。 13日水曜日から18日月曜日までが４常任委員会の開催日、19日火曜日から22日金曜日が３特別委員会、26日火曜日が最終本会議の運営等に関わる理事会・議運で、27日水曜日が最終本会議になります。 前のほうの日程御覧ください。 本日、２月７日です。議案説明のための理事会・議運で、明日議案を送付させていただきます。 13日火曜日が請願等・意見書等の締切日で、14日水曜日が初日本会議の運営等に関わる理事会・議運でございます。 レジュメの（５）の代表質問についてでございます。 前回御協議いただいておりますけれども、レジュメに記載のとおり、開催日が２月27日火曜日、質問の順序は大会派順で、自民党、公明党、区民連、共産党の順番。持ち時間は自民党40分、公明党30分、区民連25分、共産党20分で、通告締切りは、２月21日水曜日午後２時でございます。 （６）一般質問についてでございます。 開催日が27日の代表質問の終了後から28日にかけてでございまして、質問順序がこちらも大会派順で、自民党、公明党、区民連、共産党の４交渉会派、それと無所属の順番でございます。 持ち時間です。自民党55分、公明党40分、区民連35分、共産党30分、無所属は各20分でございます。 通告締切りはこちらも同じ日で、２月21日午後２時でございますのでよろしくお願いいたします。 レジュメ（７）の請願等についてでございます。 ２月13日火曜日の受付分までを初日付託といたします。 （８）の意見書等の提出についてでございます。 件名及び案文につきまして、２月13日午後４時を締切りといたしますのでよろしくお願いいたします。 続きまして、（９）の予算審査特別委員会の設置についてでございます。 日程案の次に、令和６年予算審査特別委員会の設置についてという文書がございますので御覧ください。 まず１、特別委員会の設置・構成から、３の追加要求資料までは前回御説明したものと同じですので、省略をしまして、４、委員会の開催日程を御覧ください。 （１）初回の予算審査特別委員会ですが、２月15日木曜日の本会議休憩中に開催をいたしまして、正副委員長の互選や分科会の設置などを行っていただきます。 （２）の委員会につきましては、アの総括質疑は、３月４日月曜日の午前10時から開催です。イの分科会審査でございます。５日火曜日の第１分科会から８日金曜日の第４分科会までいずれも午前10時からの開催です。 ページをおめくりいただいて裏面を御覧ください。 （３）の委員会につきましては、３月12日火曜日の午後１時からの開催です。こちらでは分科会報告、それと質疑、採決などを行っていただきます。 なお、開催場所でございますが、前回御決定いただきましたので、総括質疑と採決のための委員会、それから分科会の全てを委員会室で開催をいたします。 ５、総括質疑でございます。 （１）事前通告制でございます。 総括質疑は事前通告制といたしまして、質疑を行う会派、無所属議員につきましては、件名、要旨、質問者名を文書により通告をしていただきます。 （２）に通告締切です。 ２月29日木曜日の午後２時とさせていただきます。 （３）持ち時間制です。 各会派及び無所属議員の持ち時間は、答弁時間を含まず記載のとおりです。 自民党45分、公明党36分、区民連30分、共産党24分、無所属は各15分でございまして、合計して270分、４時間30分でございます。 （４）の持ち時間の管理です。 ア、持ち時間の管理は書記が行います。 イ、持ち時間の残りにつきましては、カウントダウン式の時計に表示をいたします。 ウ、持ち時間が残り５分となったときにベルを１回、エ、残り１分となったときに、ベルを２回鳴らします。 オ、持ち時間がなくなったときは、委員長が、質問者の発言を制止いたします。 カ、持ち時間の範囲内であれば、同一会派所属の委員が関連質問を行うことができるというものでございます。 （５）委員長は、通告のあった件名及び質問者を記載したレジュメを作成いたしまして、委員会の当日、各委員へ原則タブレット端末へのアップロードという形で配付をいたします。 （６）質問の順序です。 大会派順でございまして、自民党、公明党、区民連、共産党の交渉４会派と無所属につきましては五十音順でお願いいたします。 （７）総括質疑の質疑及び答弁につきましては、質問者席、答弁者席で行います。 （８）の総括質疑の主な答弁者につきましては、部長級といたします。 次のページです。 （９）出席理事者につきましては、原則として区長、副区長、教育長、各部長のほか、各部の庶務担当課長とさせていただきます。 （10）各会計予算概要についての説明は行いません。 （11）総括質疑につきましては、インターネット中継を実施いたします。 ６、分科会の運営につきましても前回の資料と同じですので省略をいたしまして、７、委員会採決を御覧ください。 （１）委員長は、３月12日火曜日に委員会を開催いたしまして、各分科会長に分科会審査の経過を報告していただいて、その報告に対する質疑の終了後、委員会採決を行います。 （２）分科会長の経過報告の際には、各会派から提出された意見を各委員に配付いたします。 （３）当初予算案に対する討論につきましては、委員会においては省略をしていただきまして、本会議での採決の際にお願いいたします。 （４）委員会採決につきましても、インターネット中継を実施いたします。 ８、本会議における予算審査特別委員長の報告でございます。 予特の委員長につきましては、最終本会議におきまして、委員長報告をお願いするというものでございます。 資料をおめくりいただいて別紙１ですけれども、こちらは予算審査特別委員会の総括質疑の通告書の様式です。 まためくっていただいて別紙２につきましては、各会派が分科会長に提出することができる分科会審査における会派意見を記載するよう用紙の様式です。こちらにつきましては、データの提出もお願いいたします。 その次、別紙３と別紙４ですけれども、各分科会長が、各会派から提出された分科会審査に対する意見を付して委員長に提出をいたします分科会審査報告書の様式でございます。 またおめくりいただきますと、予算審査特別委員会・分科会会派別配分表がございます。 最後には、令和６年予算審査特別委員会・役員配分表をお付けしてございます。 この役員配分表につきましては、前回、御協議、御決定をいただいた会派別の配分を記載したものでございます。 １枚お戻りいただきまして、先ほどの分科会会派別配分表を御覧いただきたいと思います。 下の分科会の表につきましては、各会派から提出いただいた委員のお名前を記載してございます。 ただし上の表の委員会のところですが、委員長、副委員長、理事のところが空欄になっております。 本日は、この空欄になっている正副委員長、理事のお名前、それと併せて正副分科会長のお名前を各会派から御表明をお願いしたいと思いますのでよろしくお願いいたします。
それでは今、次長のほうからお話のありました、予算審査特別委員会の正副委員長、理事、正副分科会長を各会派から表明願います。 自民党からお願いします。
次に公明党お願いします。
副委員長に岩田よしかず議員。第２分科会の副分科会長に清水こういち議員。第４分科会の分科会長に私小山でよろしくお願いします。
区民連お願いします。
次に共産党お願いします。
はい。 次長。
それでは、確認をさせていただきます。 予算審査特別委員会委員長が自民党梅沢とよかず議員、副委員長が公明党岩田よしかず議員。 理事です。自民党大森ゆきこ議員、区民連門脇翔平議員、共産党三小田准一議員。 第１分科会会長、自民党峯岸良至議員、副分科会長、共産党三小田准一議員。 第２分科会会長、自民党高木信明議員、副分科会長、公明党清水こういち議員。 第３分科会会長、区民連中村けいこ議員、副分科会長、自民党秋本とよえ議員。 第４分科会会長、公明党小山たつや議員、副分科会長、区民連うてな英明議員。 以上でございます。よろしいでしょうか。
よろしいでしょうか。 （「はい」との声あり） 次長。
それでは説明を続けさせていただきます。 レジュメの（10）の署名議員でございます。 第１回定例会につきましては、１番むらまつ勝康議員、27番牛山正議員、40番中村けいこ議員の３名の方の順番となりますのでよろしくお願いいたします。 定例会の開催につきましては以上でございます。御協議のほどよろしくお願いいたします。
それでは、第１回定例会の開催について、何かございますか。 よろしいでしょうか。 （「なし」との声あり） それではその他の説明をお願いします。 次長。
それではレジュメの裏面でございます。 ２、その他、（１）の専決処分の報告についてですけれども、こちらはこの後開かれます議運におきまして理事者から説明があります。したがいまして、こちらでは省略をさせていただきます。以上でございます。
そのほか、皆さんのほうから何かございますか。 よろしいでしょうか。 （「なし」との声あり） それでは、以上をもちまして、議会運営委員会理事会を終了いたします。 ありがとうございました。 午後１時20分散会