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委員会議会運営委員会理事会2024/02/14

令和 6年 議会運営委員会理事会 ( 2月14日)

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// 発言者(4名)

筒井たかひさ自由民主党議員団
発言16
事務局
発言6
伊藤よしのり自由民主党議員団
発言1
小山たつや葛飾区議会公明党
発言1

// 発言(24件)

筒井たかひさ自由民主党議員団

皆さん、こんにちは。 ただいまから、議会運営委員会理事会を開きます。 まず初めに、議長から御挨拶をお願いします。 議長。

伊藤よしのり自由民主党議員団

理事の皆様方には、お忙しい中、議会運営委員会理事会を御開催いただきまして、誠にありがとうございます。 本日は、明日15日木曜日から始まります、令和6年第1回定例会の会議運営及びその他の事項でございます。 よろしく御協議のほどお願い申し上げます。

筒井たかひさ自由民主党議員団

それでは、第1回定例会の会議運営について、説明をお願いします。 次長。

事務局

それでは、レジュメを御覧ください。 1、第1回定例会の会議運営について御説明をいたします。 第1日、2月15日木曜日の本会議の運営でございます。 (1)開会・開議が午後1時。 (2)署名議員指名でございますが、記載のとおり、1番むらまつ勝康議員、27番牛山正議員、40番中村けいこ議員の3名の方につきまして議長から指名をいたします。 (3)の庶務報告でございます。 まず欠席者の報告は今のところ伺っていないところですが、その下に記載があります、専決処分報告書、令和5年度第2回定期監査(教育委員会事務局及び学校)報告書、同じく財政援助団体等監査報告書、例月出納検査報告書(令和5年12月末日現在)につきましては、既にお配りをしておりますので、その旨の報告をいたします。 (4)の区長発言(所信表明)ですが、これは前回その要旨をお配りした内容でございまして、(5)の行政委員紹介でございます。 井口信二教育委員でございますが、昨年第4回定例会におきまして任命同意されまして、就任後、明日が初めての定例会の本会議ということになりますので、登壇をして御挨拶をいただきます。 (6)会期についてでございます。 議長から簡易表決でお諮りすることになりますが、2月15日から3月27日までの42日間で御決定をいただきます。 なお、今定例会の本会議は、レジュメに記載のとおり、2月15日、27日、28日、それから最終本会議の3月27日の予定となっております。 (7)の議案6件一括上程でございます。 令和6年度各会計の当初予算案の6件でございまして、一括上程、副区長による提案理由説明の後に、予算審査特別委員会の設置についての動議を提出していただきまして、議案6件を同委員会へ付託して、その上で委員の選任についてお諮りをいたします。 この動議提出者でございますけれども、議運理事の持ち回りということでございまして、今回は中村理事の順番ですのでよろしくお願いいたします。 予算審査特別委員会の委員の選任まで終わりましたら、本会議を休憩し、委員会室で予算審査特別委員会を御開催いただきます。こちらでは正副委員長と理事の互選、4分科会の設置等の御決定をいただきまして、各分科会の正副分科会長について、委員長から指名をしていただくことになります。 予算審査特別委員会が終了いたしましたら、本会議を再開いたしまして、予算審査特別委員会の正副委員長と理事を議場で紹介をいたします。 おめくりいただいて裏面を御覧ください。 (8)の議案30件一括上程でございますけれども、これは区長提出の議案のうち、令和6年度当初予算案の6件を除いた30件でございます。一括上程、副区長による提案理由説明の後、動議によりまして委員会に付託をさせていただくことになりますけれども、このうち、議案第14号につきましては、特別区人事委員会の意見聴取を行いまして、回答がありましたのでここで読み上げをさせていただきます。 5特人委給9第662号。令和6年2月9日。葛飾区議会議長、伊藤よしのり様。特別区人事委員会委員長、中山弘子。職員に関する条例に対する人事委員会の意見聴取について(回答)。令和6年2月8日付5葛議第899号により意見聴取のあった下記条例案については、異議ありません。記。議案第14号、職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例。 以上でございます。 議場では、提案理由説明の後に、事務局長がただいまのように回答を読み上げまして、その上で委員会に付託をいたします。 (9)議員提出議案5件一括上程でございます。 こちらにつきましては、前回の議運におきまして、共産党の中村理事から概要説明がございました議案5件でございます。 この議員提出議案につきましても、同様に提案理由説明をいただくことになりますけれども、提案理由説明者につきまして御表明をいただければと思います。よろしくお願いいたします。

筒井たかひさ自由民主党議員団

中村理事。

筒井たかひさ自由民主党議員団

ありがとうございます。 次長。

事務局

それではこの件につきましては、一括上程の後、三小田准一議員に提案理由説明をお願いいたしまして、その上で所管の委員会に付託をさせていただきます。 レジュメの(10)請願11件委員会付託でございますが、資料をおめくりいただきまして、請願受理件名表を御覧いただきたいと思います。 期限までに受理した請願ですが、記載の11件でございます。読み上げをいたします。 1番、6請願第1号、夏季休業中の水泳指導の実施に関する請願。 2番、6請願第2号、子どもや教員の意見を聞いた水泳授業の実施を求める請願。 3番、6請願第3号、水元温水プール利用に関する請願。 4番、6請願第4号、セントラルフィットネスクラブ青砥店での水泳授業に関する請願。 5番、6請願第5号、西小菅小学校のプールの活用を求める請願。 6番、6請願第6号、学校プールの整備・充実と防災活用に関する請願。 7番、6請願第7号、業務委託契約の再委託の検証を求める請願。 8番、6請願第8号、金町小学校における水泳指導をもとの学校プール活用に戻すことを求める請願。 9番、6請願第9号、政治資金パーティーに関する請願。 10番、6請願第10号、施設利用者等のために、社会福祉法人「葛飾会」への第三者委員会設置を求める請願。 11番、6請願第11号、学童保育クラブを増やすことを求める請願。 以上でございます。 この11件のうち、1号から6号、それと8号、11号につきましては文教委員会、7号と9号が総務委員会、10号は保健福祉委員会が所管となりますので、それぞれの委員会に付託をさせていただくことになろうかと考えております。 レジュメにお戻りいただきまして、(11)の散会でございます。 今のところ、午後3時を回ったところで終了というふうに考えております。 定例会の会議運営につきまして以上でございます。御協議のほどよろしくお願いいたします。

筒井たかひさ自由民主党議員団

それでは、ここまでの第1回定例会の会議運営について何かありますでしょうか。 中村理事。

筒井たかひさ自由民主党議員団

次長。

事務局

代表質問・一般質問の件だと思いますが、2月21日を通告締切りとしておりまして、そこで、今おっしゃったような事態になった場合ですけれども、直前の2月26日に理事会、議運がございます。そちらで再度お話合いをしていただくことになろうかと思いますけれども、今のところ29日、1日については予備日というふうにさせていただいて、御決定いただければと思います。 先ほど申し上げましたように、26日にもう一度御協議いただく機会はあろうかというふうに考えております。

筒井たかひさ自由民主党議員団

3日間やる可能性も含めてあるということで、26日にまたその点について話合いをできればと思います。 ほかにございますか。 よろしいでしょうか。 (「なし」との声あり) では、その他の説明をお願いします。 次長。

事務局

それではレジュメの2、その他(1)陳情についてでございます。 またおめくりをいただきまして、陳情収受一覧表と陳情文をつづったものがございますので御覧ください。 こちらも期限までに収受した陳情でございまして1件のみでございます。 読み上げます。 1番、対外的情報省と横田基地について意見書提出に関する陳情。 これにつきましては郵送で受け取ったものでございますけれども、陳情者とは連絡が取れまして、当議会における扱いの例について十分に御説明はさせていただいているところでございます。この取扱いにつきまして御協議いただければと思います。よろしくお願いいたします。

筒井たかひさ自由民主党議員団

それでは陳情の取扱いについて、各会派から御意見をいただければと思います。 自民党。

筒井たかひさ自由民主党議員団

公明党。

小山たつや葛飾区議会公明党

参考送付を主張します。

筒井たかひさ自由民主党議員団

区民連。

筒井たかひさ自由民主党議員団

共産党。

筒井たかひさ自由民主党議員団

ありがとうございます。 では参考送付ということで。 次長。

事務局

はい。こちらにつきましては先ほどお話しいただいたように、総務委員会が所管となりますので、総務委員会への参考送付の扱いとさせていただきたいと思います。 続きまして、レジュメの(2)の意見書等についてでございます。 またおめくりいただいて意見書等件名表、それと案文の写しをおつけしておりますので御覧ください。 こちらも期限までに各会派から発案をされました意見書、それから今回決議もございますけれども、それにつきまして掲載したもので、以上7件でございます。 まず決議でございますが、1番、ロシア連邦によるウクライナ侵攻の中止を再度求める決議。 こちらは共産党発案でございます。 次に、意見書です。 2番、若者による市販薬のオーバードーズ(過剰摂取)防止対策の強化を求める意見書。 こちらは公明党発案でございます。 3番、パレスチナ自治区ガザ地区における平和構築を求める意見書。 こちらは区民連発案でございます。 4番、パレスチナ自治区ガザ地区における人道目的の停戦等の実現にむけた外交努力を求める意見書。 5番、政治資金規正法違反疑惑の徹底解明を求める意見書。 6番、都営住宅の新規建設を求める意見書。 7番、東京都立看護専門学校の授業料等を無償化にする意見書。 以上の5件ですが、こちらは共産党発案でございます。 意見書の調整日程でございます。 意見書調整委員会、初回は本日の議会運営委員会終了後、2回目が2月22日木曜日の午前11時、そして最終調整がレジュメに記載のとおり、3月13日水曜日の午前11時開催とさせていただきます。 続きまして、(3)の委員会開催日程についてでございます。 日程表を御覧ください。 こちらは、これまで御協議いただいてきたものに開催時刻、それと会場を加えたのみですので、説明は省略をさせていただきますけれども、以前からお話をさせていただいておりました、3月19日の区民サービス向上対策特別委員会、この日午前中、中学校の卒業式がございますので、午後2時からの開催ということで御提案をさせていただいております。 御説明は以上でございます。御協議のほどよろしくお願いいたします。

筒井たかひさ自由民主党議員団

それでは、その他について何かございますか。 米山理事。

筒井たかひさ自由民主党議員団

次長。

事務局

最近出ている決議につきましては、議会運営委員会の中で御提案があって、議会運営委員会として決定ということでやっていましたので、意見書調整委員会にはお願いしていない状況です。 ただ、先例から行きますと、会派から発案された決議、これについては意見書調整委員会で各会派間の調整をして、そして議長に提出するということになっているところです。 ただし、意見書のほうは可決見込みのもののみ議長に提出ということになっているのですが、意見書とは違いまして、決議はその限りにあらずというただし書がついておりました。これは平成9年9月の議会運営委員会の決定というふうに先例では残っているところでございます。したがいまして、決議につきましても、意見書調整委員会で調整はいたします。いたしますけれども、意見が分かれたとしても、これは議長に提出をして、恐らく最終本会議になろうかと思いますが、上程をして、採決という流れになろうかと思います。

筒井たかひさ自由民主党議員団

米山理事。

筒井たかひさ自由民主党議員団

ほかにございますか。 よろしいでしょうか。 (「なし」との声あり) それでは以上をもちまして、議会運営委員会理事会を終了します。 ありがとうございました。 午後1時18分散会