// 発言者（4名）
// 発言（17件）
皆さん、こんにちは。 ただいまから議会運営委員会理事会を開きます。 初めに、議長から御挨拶をお願いします。 議長。
理事の皆様方には、定例会中のお忙しい中、議会運営委員会理事会を御開催いただきありがとうございます。 本日は、明日とあさってに開催されます、中間本会議の会議運営及びその他の事項でございます。よろしく御協議のほどお願い申し上げます。
次に、第１回定例会の会議運営について説明をお願いします。 次長。
それでは、レジュメを御覧ください。 １、第１回定例会の会議運営についての御説明をさせていただきます。 まず今定例会に向けての代表質問・一般質問の通告でございます。 まず代表質問が交渉４会派から４名です。 一般質問につきましては７名から通告をいただいております。内訳ですが、自民党と区民連が２名ずつ、公明党と共産党が１名ずつ、無所属が１名ということでございます。 本会議の割振りございます。 27日に代表質問４名、それに続きまして、自民党、公明党の２名の一般質問、28日には５名の方の一般質問、それから議決等を予定しております。 それでは明日２月27日火曜日の本会議の運営について御説明いたします。 （１）開議が午前10時。 （２）署名議員指名ですが、記載のとおり１番むらまつ勝康議員、27番牛山正議員、40番中村けいこ議員の３名の方を議長から指名いたします。 （３）の庶務報告ですけれども、まず欠席者の報告です。 議員の欠席は今のところお聞きしておりませんけれども、出席理事者の欠席の届出がございまして、工藤総合庁舎整備担当部長が病気のため、明日、あさっての本会議を欠席させていただきたいということでございます。その届出があった旨報告をいたします。 その下に記載の例月出納検査報告書（１月末日現在）につきましては、各議員へお配りしておりますのでその旨の報告をいたします。 （４）の代表質問、それから（５）の一般質問でございますけれども、少しおめくりいただきまして、同名の紙がございますので御覧ください。 先ほども申し上げましたけれども、代表質問が４名、そして一般質問７名でございます。27日に代表４名と一般２名、28日が一般の５名という案でございます。 まず27日ですけれども、庶務報告の次に代表質問を行っていただきます。自民党筒井議員、公明党小山議員、ここまで終わったところで昼休憩を取らせていただきます。 午後は、区民連米山議員、共産党木村議員の代表質問の後に午後の休憩、その後、一般質問に移りまして、自民党大森議員と公明党江口議員までお願いしたいと思います。持ち時間は記載のとおりでございます。 レジュメの（６）散会ということになりますけれども、この日は６時頃終了かというふうに見込んでおりますので、５時を過ぎる際には議場で時間延長をお諮りさせていただくことになりますのでよろしくお願いいたします。 次に、第３日目になります。28日水曜日の本会議運営です。 （１）開議は同じく午前10時。 （２）の署名議員につきましては、前日と同じ３名の方について議長から指名をいたします。 （３）の庶務報告です。 この日も議員の欠席は伺っておりませんが、工藤総合庁舎整備担当部長の欠席についての御報告をいたします。 （４）の一般質問でございます。 また先ほどの代表質問・一般質問についてという紙を御覧ください。 28日ですが、午前中に区民連大高議員と共産党片岡議員の質問をお願いしまして、昼の休憩を取らせていただきます。 午後につきましては、無所属みずま議員、自民党秋本議員、区民連中村議員に続けて行っていただきます。持ち時間はこちらも記載のとおりでございます。 それから、レジュメの（５）議案10件一括上程でございます。 資料をおめくりいただきますと委員会審査報告書、それから異議ある案件の表がありますので御覧ください。 この10件ですけれども、これまでの理事会・議運におきまして理事者側から、会期途中のしかるべき時期に御決定をいただきたいというお願いがあった議案でございます。 こちらは総務、保健福祉、建設環境の各委員会に付託しておりますので、一括上程の後に、総務、保健福祉、建設環境の順に委員長報告をお願いいたします。その後、採決となりますけれども、異議ある案件の表を御覧ください。 10件のうち意見が分かれている案件でございまして４件ございます。 表に記載の無所属の順です。 左からおおにし議員、小川議員、小林議員、つた議員、夏目議員、沼田議員、舟坂議員、みずま議員、むらまつ議員の順です。採決は３回に分けてお願いいたします。 １回目です。異議ある案件に記載の１番と２番の議案第11号と34号、こちらにつきまして起立採決でお願いいたします。この件につきましては、共産党と無所属の沼田議員、みずま議員が否決主張です。 ２回目は、３番と４番に記載の議案第８号、それから24号、こちらにつきましては、共産党とみずま議員が否決主張ですので、起立採決でお諮りいたします。 ３回目です。 残り議案６件ございますが、こちらは全会一致ですので一括して簡易表決でお諮りをいたします。 それから（６）の請願の付託替えについてでございます。 またおめくりいただきますと、付託替え申出書、それから請願の付託替えについてがありますので御覧ください。 こちらにつきましては、事務局で作成いたしました請願文書表の誤りによりまして、文教委員会に付託をする結果となりました、６請願第７号、業務委託契約の再委託の検証を求める請願につきまして、２月20日に開催されました文教委員会で総務委員会への付託替えを御決定いただきました。その上で議長宛申出をいただいたというものでございます。 このたびは大変申し訳ございませんでした。 それから、レジュメの（７）散会でございます。 この日は３時半頃終了というふうに見込んでございます。第１回定例会の会議運営につきましては以上でございます。 御協議のほどよろしくお願い申し上げます。
それではここまで定例会の会議運営について何かございますか。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） それでは、その他、引き続きお願いします。 次長。
それではレジュメの２のその他、（１）の議会運営委員会行政視察についてでございます。 また資料をおめくりいただきますと、令和６年度の行政視察の案でございますので御覧ください。 こちらにつきましては、令和６年度当初予算の成立前ではございますが、相手方との交渉の都合によりまして、本日、この視察先、調査項目につきまして、御協議をお願いしたいと思いまして、案を作成したものでございます。 １の視察日程は既に御決定いただいております、４月15日月曜日から17日水曜日までの２泊３日でございます。 ２の視察先・概要等です。 １日目が岡山県岡山市でございます。議会改革推進会議を設置し、会派の枠などを超えたチーム議会として、新たな議会改革に着手をしているということで、政策立案機能の強化を進めているということでございます。 ２日目が大分県大分市です。 会派を超えた政策研究会を立ち上げ、条例制定・提言に取り組んでおり、また議会改革に継続的に取り組み、議会活性化推進会議を設置しているということでございます。 なお、３都市目でございますけれども、大変申し訳ございませんが、本日までに受入れをしていただける自治体を選定することができませんでした。 したがいまして、３日目につきましては、各議員の自由視察ということでお願いしたいと考えております。 ３、派遣委員等は御覧のとおりでございます。御決定をいただきましたら、先方と詳細を詰め、４、その他のとおり日程等の資料は後日個別に配付をさせていただくというふうに考えております。 御説明は以上でございます。よろしく御協議のほどお願い申し上げます。
はい、ありがとうございます。 それでは今説明のありました、行政視察について、日程は以前から決まっておりましたが、この視察先概要について何かございますか。 よろしいでしょうか。 中村理事、いいですか。 では、このとおりということでよろしくお願いします。 次長。
ではこの件につきましては、この後議運で再度御協議いただいて御決定をいただければというふうに考えております。 それではその他の（２）の議会運営の検討事項についてでございます。 資料の一番最後に、項目の一覧を配付させていただいております。 内容でございますけれども、各会派から提案をいただいた事項を事務局で累計的なものを取りまとめて、表にしたものでございます。 今現在右側、理事会検討結果、議会運営委員会決定の欄が空欄になっております。こちらには結論が出ましたら、事務局でその内容を記載して、最終的には各議員にお配りするという欄になってございますけれども、それまでは適宜メモとしてお使いいただければというふうに考えております。 そして、改革事項の検討につきましては、これまでもすぐに全ての項目に結論が出るということではないというふうに承知してございます。従前の例によりますと、長期間にわたって随時理事会で御協議をいただいて、全会派一致の上で一定の結論が出た項目について、ある程度取りまとめて議運で御決定をいただくというような流れでございました。 本日は検討の進め方につきまして御協議をいただき、今回お配りした検討事項については一旦各会派お持ち帰りをいただいて御確認をお願いしたいというふうに考えてございます。その間事務局のほうで他区の状況ですとか、御協議の参考になる資料等収集をいたしまして、その取りまとめが終了しましたら、今期の検討をスタートしていただければというふうに考えております。 また、検討に入る前でも、また、今後長期間にわたって御検討いただくその最中でもですけれども、他会派の提案などからお気づきになるなどして追加で御提案されたいという事項が出てきた場合には、事務的にはお受けしたほうがよいのではないかというふうに、考えているところでございますけれども、この件につきましても御協議いただければと思います。 よろしくお願いいたします。
それでは、今、次長のほうから説明があった内容について皆さんのほうからも御意見をいただければと思います。 まず１つ目は、全会一致で今までやっていたルールがあるので、そのとおりにするのか、もしくは多数決もありでやられるのかというところの御意見。 またあともう一つに関しては、今までスタートのときに受け付けたもの以外は、その後引き続きは出していただくことができなかったけれども、今回に限っては、どこかで他会派のを見たり、自分たちで検討していく中で、追加でこの議会改革の事項を追加してもいいのではないかというところで、各会派からちょっと御意見をいただければと思いますが。 自民党、どうですか。
理事会・議運で様々な議論を行いながら、今まで従来、全会一致、これを目指していたと。それ自体を尊重して多数決ではなく、やはり全会一致ということで決めていただくのがいいのかなというふうに思います。 もう一つ、今のお話ですと、検討事項の提案については、理事会等々も含めて随時提案できるということを御説明いただきましたが、やはり様々な場面で、新しい提案もあると思いますし、そういう意味では１回限りというのではなくて、都度提案があった場合には提案できる、そういうことのほうがいいのかなと、このように思っておりますのでよろしくお願いします。 以上です。
区民連。
追加してもいいのですから、いいと思いますけれども。 次長、どうですか。
これまでも検討の中でお気づきになって提案自体訂正したいということもございました。 また提案はこれのままで議論の結果、提案内容と違う結果を書いて終了ということもございましたので、そこは柔軟にやっていただいたほうがいいような気がします。
大丈夫ですよね。 共産党。
では皆さん意見統一ということで全会一致でなおかつ追加での提案も認めるということで進めていきたいと思います。 では次長、何かありますか。 次長。
それでは今、御決定いただいた内容で進行をしていただければと考えております。 なお、この後先ほど申し上げましたけれども、事務局のほうでいろいろ調べものがございますので、まとまったところで皆様方にお知らせをして、いついつの理事会から検討事項の検討をお願いしたいということを御連絡をさせていただきます。 またそれまで途中でも、これを追加でということは随時事務局のほうにまずお知らせいただいて、事務局のほうで表にまとめたものをまた各会派にお願いするというようなことで進めてまいりたいと思いますのでよろしくお願いいたします。 以上でございます。
その他について何かございますか。よろしいでしょうか。 全体でもよろしいですか。 （「なし」との声あり） それでは議会運営委員会理事会を終了します。 ありがとうございました。 午後１時20分散会