// 発言者（5名）
// 発言（31件）
皆さん、こんにちは。 ただいまから、議会運営委員会理事会を開きます。 それでは、まず初めに、議長から御挨拶をお願いします。 議長。
理事の皆様方には、お忙しい中、議会運営委員会理事会を御開催いただきまして、誠にありがとうございます。 本日は、明日５日の水曜日から始まります、令和６年第２回定例会の会議運営及びその他の事項でございます。 よろしく御協議のほどお願い申し上げます。
それでは、第２回定例会の会議運営について事務局から説明をお願いします。 次長。
それでは、まず、レジュメの欄外を御覧いただきたいと存じます。 議案の追加送付についてですが、前回区長から準備が整い次第、追加提案との表明がございました議案です。 こちらにつきましては、レジュメの次に付議事件名の一覧表、そして付議事件概要がございますが、この後の議会運営委員会に理事者が出席いたしまして説明をいたしますので、当理事会では省略させていただきたいと思います。こちらの議案の送付につきましては、この後の議会運営委員会の終了後に各議員へ送付をさせていただきます。 続きまして、順番が前後して大変申し訳ございませんが、レジュメの裏面を御覧いただきたいと思います。 ２のその他の（３）につきまして、先に御説明をさせていただきたいと思います。 資料のほうをおめくりいただきますと、（３）の会派加入届について、届出の写しをお配りしてございます。 大変申し訳ございません、後ろのほうの資料になってございます。 こちら５月29日付でございますけれども、夏目佳代子議員がみらい葛飾（生活者ネット・無所属）に加入したという届出でございます。 これによりまして、みらいの会派人数は４名となってございます。これを踏まえまして定例会の会議運営につきまして御説明をさせていただきたく、先に御報告をさせていただきました。 それではレジュメのほうにお戻りください。 １の第２回定例会の会議運営について御説明いたします。 まず、今定例会に向けましての一般質問の通告ですが、７名の方からいただいておりまして、自民党、公明党から２名ずつ、区民連、共産党、みらいから１名ずつです。質問予定者が７名以上は２日間となっておりまして、今回は初日が５名、２日目が２名で提案させていただいているところでございます。 それではまず、第１日、６月５日水曜日でございます。 （１）開会・開議は午前10時でございます。 （２）署名議員指名ですが、４番小林ひとし議員、５番つたえりな議員、38番米山真吾議員の３名の方につきまして議長から指名をさせていただきます。 （３）庶務報告でございますが、まず欠席者がおりましたらその旨の御報告となりますが、欠席のお話は、現在のところお聞きしておりません。 それ以下に記載の専決処分報告書、令和５年度繰越明許費繰越計算書、出資法人・葛飾区土地開発公社に関する経営状況説明書類、例月出納検査報告書（４月末日現在）につきましては、既にお配りしておりますので、それぞれ配付済みである旨の報告をさせていただきます。 （４）議席の一部変更についてです。 議席表の案、こちらもお配りしておりますので御覧ください。 今回議席を移動していただく方は、新たに結成されたみらいと無所属の議員でございます。 現在の議席と新しい議席の双方を記載した表をお配りしておりますが、現行の議席が黒字に白抜きの文字で、新しい議席が白字に黒い文字で表記をしております。この件につきまして、議題となった後、事務局長が変更議席を読み上げてお諮りして御決定いただきます。決定されましたら、議席の移動のある方は、直ちに新しい議席へ移っていただくことになりますのでよろしくお願い申し上げます。 （５）の区長発言でございます。 前回要旨をお配りした内容でございます。 （６）行政委員紹介でございますけれども、今年の第１回定例会におきまして、教育委員の任命同意並びに監査委員の選任同意をそれぞれいただきましたけれども、この両名とも新任の教育委員、監査委員ということでございまして、そのため、記載にありますとおり、田中教育委員と坂井監査委員のお二人には、就任後、明日が初めての定例会の本会議になりますので、順次登壇をしていただいて御挨拶をいただくということになります。 （７）会期につきましては、議長から簡易表決でお諮りしますが、既に御協議いただいておりますとおり、６月５日から21日までの17日間について御決定をいただきます。 （８）常任委員会委員の所属変更についてでございます。 みらいの小林ひとし議員の保健福祉委員会から総務委員会への所属変更でございます。議長から発議をいただきお諮りをさせていただきます。 （９）の議会運営委員会委員の選任についてでございます。 小林ひとし議員の議会運営委員会委員への選任でございまして、議長からお諮りをさせていただきます。 （10）区政一般質問です。 資料の区政一般質問を御覧ください。 今回の一般質問につきましては、共産党からの順番でございまして、初めに、共産党三小田議員、次に、みらい沼田議員、自民党秋家議員、公明党小山議員、区民連かわごえ議員の順に行っていただきます。 持ち時間につきましては、質問順で記載のとおりでございますが、みらいの所属議員が４人となったことから、共産党とみらいがそれぞれ30分、自民党が55分、公明党が40分、区民連が35分とさせていただいておりまして、２人行う会派は通算の時間で申し上げました。 休憩の取り方でございますが、午前中、共産党三小田議員の一般質問が終了したところで昼の休憩を取らせていただきまして、午後は、みらい沼田議員、自民党秋家議員、公明党小山議員まで終了したところで午後の休憩を、再開後は区民連かわごえ議員に行っていただいて、（11）の初日散会ということで、散会の時刻は、午後５時前後を見込んでおりますが、５時を超える場合には時間延長をお諮りすることになろうかと思いますのでよろしくお願いいたします。 次に、第２日、６月６日木曜日でございます。 （１）の開議は同じく午前10時、裏面を御覧いただきまして、（２）署名議員指名でございますが、記載のとおり前日と同じ３名の方でございますが、議席番号の変更を踏まえ、小林議員につきましては19番、つた議員につきましては３番とさせていただいておりまして、議長から指名をさせていただきます。 （３）庶務報告でございますが、この日の庶務報告につきましては、欠席の届出があった場合のみの報告でございます。 （４）区政一般質問ですが、この日は自民党齊藤議員、公明党細木議員の２名の方に一般質問を行っていただきます。 （５）議案22件一括上程ですが、既に送付されております議案21件に追加送付予定の１件を併せて一括上程いたします。こちらは副区長の提案理由説明の後、所管の委員会に付託させていただきます。 （６）請願８件、委員会付託です。請願受理件名表を御覧ください。 期限までに受理しました請願は記載の８件です。 読み上げます。 １番、６請願第12号、健康保険証廃止の中止を政府に求める請願。 ２番、６請願第13号、子どもの居場所づくり及び子ども食堂支援に関する請願。 ３番、６請願第14号、夏季休業中の水泳教室の実施に関する請願。 ４番、６請願第15号、入札の適格性と再委託の妥当性の検証を求める請願。 ５番、６請願第16号、政治資金改革に関する請願。 ６番、６請願第17号、金町小学校のプールを当面解体しないことを求める請願。 ７番、６請願第18号、特別委員会設置に関する請願。 ８番、６請願第19号、子どもたちにとってより良い水泳教育を求める請願。 以上でございまして、１番、４番及び５番が総務委員会、２番が保健福祉委員会、３番、６番及び８番が文教委員会、７番が議会運営委員会の所管でございますので、所管委員会に付託をさせていただくことになろうかと思います。 （７）散会でございますが、12時15分前後を見込んでおります。 定例会の会議運営につきましては、以上でございます。御協議のほどよろしくお願い申し上げます。
それではここまで第２回定例会の会議運営について何かございますか。 はい、どうぞ、米山理事。
次長。
休憩につきましては、共産党の三小田議員が終了した後、お昼の休憩に入りまして、再開後、みらい沼田議員、自民党秋家議員、公明党小山議員まで、質問、答弁を行った後に、午後の休憩、その後、かわごえ議員に質問を行っていただくことになります。
よろしいですか。 ほかございますか。 よろしいでしょうか。 （「なし」との声あり） では、その他説明をお願いします。 次長。
それでは２のその他でございます。 （１）陳情についてでございますが、陳情収受一覧表並びに陳情文の写しをお配りしておりますので御覧いただきたいと思います。 期限までに収受しました陳情につきましては、記載の１件でございます。 １番、国の地方公共団体に対する指示権を拡大する地方自治法改正案に反対する声明。 以上でございまして、本件は郵送で受けたものですが、陳情者に連絡を取りまして、当議会における陳情の取扱いの例につきまして説明をしております。この扱いにつきまして御協議のほどよろしくお願い申し上げます。
それでは、今、話にありました陳情についてどのように対応するか、もし御意見ありましたらお願いします。 中村理事。
私の意見ですけれども、本当は個人的な意見を言ってはいけないのだけれども、この辺のことで、今回意見書で共産党辺りが出してくるのかなって逆に思っていたのに、誰も出さないのだというのが。 （「みらい」との声あり） ああ、みらいが出していたのか。 逆にみらいが今回出してくださっていることで、そこで話した、同じ内容だと思われるので、やはりこれが特に今までの陳情の取扱いだと参考送付ということでこの内容については、みらいが出している意見書が、多分この後どうなるか、意見書調整委員会での話にはなると思いますけれども、出てくるかどうかになるのかなというところなので私がどうしろとは言いづらいですけれども、何かこの辺で、この意見書調整委員会の中でどういうふうになってくるのかで進めるのでは駄目ですかね、中村理事。 どうぞ、中村理事。
事務局に。 この陳情を、例えば、取り扱うとなると委員会でどういう扱いになるのですかね、委員会での扱いというか、請願と同じ扱いで。 次長。
今、委員長が途中までおっしゃったところですけれども、請願と同様に審議をいただくというようなことになります。
分かりました。 ほかに御意見があれば。 すみませんね、僕は本当は意見を言ってはいけないのに意見を言ってしまったから。 はい、梅沢理事。どうぞ。
はい。 ほかございますか。 どうぞ、米山理事。
次長。
こちら本文のほうが書類送付の御案内、こちらについてが本文でして、これの後ろの文書は、添付文書ということで受理しているところでございます。
どうぞ、米山理事。
次長。
１枚目の書類送付の御案内とされておりまして、国の地方公共団体に対する指示権を拡大する地方自治法改正案に反対する声明ということで、こちらを葛飾区議会議長宛ての文章になっておりまして、これが本文２枚目のほう、それの添付文書という扱いでございます。 （発言する者あり）
局長。
１枚目の書類、書類送付の御案内というような表記になっていますので、そういった印象を与えるかもしれませんけれども、こちらの文書の内容を見ますと、最後のところに、よろしくお取り計らいいただきたいというような形で、かがみ文のような形になっておりますので、先ほどから御説明しておりますので、一体として見れば、きちっと陳情として成り立っているというふうに考えてございます。
よろしいですか。
ほかに御意見あれば。 （発言する者あり） そうですね、今のところは御意見ですので、この後、各会派から意見を表明してもらいますが、よろしいですかね。 では、各会派から御表明をいただければと思います。 自民党。
はい。 公明党。
はい。 さきの第１回定例会でも一定の見解が出ていると認識をしております。今回については、参考送付でよろしいかと思います。
はい。 区民連。
はい。 共産党。
ありがとうございます。 それでは参考送付ということでよろしくお願いをいたします。 その他についてほかに何かございますか。 よろしいでしょうか。 （「なし」との声あり） はい、そのほか全体で皆さんからあれば。 よろしいですか。 どうぞ、次長。
それではその他を続けさせていただきます。 先ほどの陳情についての取扱いにつきましてでございますが、この後の議会運営委員会でもまた御協議いただきますが、この決定のままでございますと、所管が総務委員会になりますので、総務委員会の参考送付という扱いとさせていただきます。 続きまして、（２）の意見書等についてでございます。 意見書等の件名表、それと案文の写しをお配りしてございますので御覧いただきたいと思います。各会派から期限までに発案された意見書につきましては記載の６件でございます。 １番、災害発生時における信頼性の高い情報連絡体制の構築への支援を求める意見書。 ２番、聴覚補助機器等の積極的な活用への支援を求める意見書。 ３番、地域における「こども誰でも通園制度」の制度拡充等を求める意見書。 以上、３件は公明党発案です。 ４番、聴覚障害者等への支援の充実を求める意見書。 ５番、東京都心身障害者福祉手当の増額と支給対象範囲の拡大に関する意見書。 以上、２件は共産党発案です。 ６番、地方自治法の一部を改正する法律案に関する意見書。 こちらはみらい発案です。 意見書の調整日程につきましては、意見書調整委員会の初日が本日の議会運営委員会終了後の３時、２回目が６月12日水曜日の午前11時、それから最終調整がレジュメに記載の６月17日月曜日の午前11時でございます。 なお、今回からみらいの沼田議員が加わりますので御承知おきいただければと思います。 （４）委員会の開催日程でございます。 委員会の開催日程表をお配りしてございますが、こちらにつきましては、前回までの理事会並びに議会運営委員会で御協議いただいたものに、開催時刻と会場のみ加えたものでございます。 なお、６月11日の文教委員会につきましては、これまで御説明しましたとおり午前10時からの開催で記載させていただきました。 その他は以上でございます。よろしくお願いいたします。
すみませんでした。 その他について、よろしいですか。 （「なし」との声あり） それでは以上をもちまして、議会運営委員会理事会を終了します。 ありがとうございました。 午後１時25分散会