// 発言者（5名）
// 発言（51件）
皆さん、こんにちは。 ただいまから議会運営委員会理事会を開きます。 それでは、議長から御挨拶をお願いします。 議長。
理事の皆様方にはお忙しい中、議会運営委員会理事会を御開催いただきまして誠にありがとうございます。 さて、30日間にわたる第３回定例会の会期も明日の本会議を残すのみとなりました。本日はその最終本会議の会議運営につきましてよろしく御協議のほどお願い申し上げます。
では次に、第３回定例会の会議運営について事務局から説明をお願いします。 次長。
それではお配りいたしましたレジュメを御覧いただきたいと思います。 まず上部欄外に記載してございます会派役員変更届の提出についてでございます。レジュメの次に自民党から提出されました会派役員変更届の写しをお配りしてございますので御覧いただきたいと思います。 こちらは先般９月１０日の当理事会におきまして、梅沢理事から表明がございました、自民党の役員の変更でございます。自民党の役員の中で、大森ゆきこ議員が退かれ、齊藤大介議員が新たに就任するとのことでございまして、これに伴いまして、レジュメ１の（９）と（10）に記載のとおり、大森議員の議会運営委員会委員の辞任許可、それから齊藤議員の選任につきまして、本会議の議事日程に入れておりますので、後ほど御説明をさせていただきます。 それでは、１番の第３回定例会の会議運営についての御説明をいたします。 明日10月10日の本会議運営です。 （１）の開議は午後１時です。 （２）署名議員指名は７番片岡ちとせ議員、８番岩田よしかず議員、37番工藤きくじ議員の３名の方につきまして、議長から指名いたします。 （３）庶務報告はまず欠席者の報告です。 議員の欠席は今のところお聞きしておりませんが、出席理事者の欠席がございまして、情野危機管理・防災担当部長が所用により欠席との御連絡をいただいております。 次に記載の令和６年度第１回定期監査（庁内等）報告書、同じく第１回工事監査報告書、例月出納検査報告書（８月末日現在）につきましては、明日の本会議開始前までにお配りいたしますので、議場では既にお配りしている旨の報告をいたします。 （４）の議案13件一括上程につきましては、今定例会に提案された区長提出議案17件のうち、中間本会議で議決した４件を除く全てでございます。 ４常任委員会全てに付託をしておりますので、一括上程の後、総務、保健福祉、建設環境、文教と委員長報告をお願いいたしましてその後採決をいたします。 資料をおめくりいただきまして、委員会審査報告書の次にございます異議ある案件の表、こちらを御覧ください。 表に記載の無所属の順番ですが、左からおおにし議員、つた議員、舟坂議員、みずま議員、むらまつ議員の順です。 御覧のように意見が分かれている案件は、表の１番から４番に記載の議案４件で、採決は４回に分けて行います。 まず１回目は表の１番及び２番に記載の議案第75号及び議案第84号の２件につきまして、共産党と無所属みずま議員が否決主張ですので、起立採決をお願いいたします。 次に２回目は３番に記載の議案第74号につきまして、共産党が否決主張ですので、起立採決をお願いいたします。 次に３回目は４番に記載の議案第72号につきまして、無所属みずま議員が否決主張ですので、起立採決をお願いいたします。 ４回目でございます。残り９件につきまして、全会一致ですので一括して簡易表決でお諮りいたします。 続きまして、（５）報告６件一括上程ですが、令和５年度各会計歳入歳出決算の報告の６件です。 前例に従いまして委員長報告の後、討論、採決となりますが、まず討論の通告についてお願いいたしたいと思います。
それでは賛成の立場、反対の立場、また討論あり・なしを自民党からお願いします。 自民党。
公明党。
賛成討論で岩田議員です。
はい。 区民連。
はい。 共産党。
はい。 みらい。
はい、どうぞ。中村理事。
以上です。 では次長お願いします。
それでは確認をさせていただきます。 自民党大森議員の賛成討論、公明党岩田議員の賛成討論、区民連かわごえ議員の賛成討論、共産党木村議員の一般会計、国民健康保険事業特別会計、用地特別会計、駐車場事業特別会計についての反対討論、みらい沼田議員の賛成討論です。 討論につきましては、会議規則で反対から先に行わせ、その後、賛成、反対と交互にというふうに規定されてございます。反対が１会派ですので、まず共産党木村議員の反対討論、その後自民党大森議員の賛成討論、公明党岩田議員の賛成討論、区民連かわごえ議員の賛成討論、みらい沼田議員の賛成討論の順にお願いいたします。 この報告６件につきましては、一括上程の後、委員長報告、報告に対する質疑の後、討論その後採決ですが、再度、異議ある案件の表を御覧ください。 ６件のうち、意見が分かれているのは５番から８番に記載の４件でして、都度３回に分けて採決を行います。 まず１回目は５番の報告第１号、一般会計から７番の報告第５号、用地特別会計の３件につきまして、共産党と無所属みずま議員が否決主張ですので、一括して起立採決をいたします。 次に８番の報告第６号、駐車場事業特別会計は共産党が否決主張ですので、起立採決をいたします。 次に記載のない報告第３号、後期高齢者医療事業特別会計及び報告第４号、介護保険事業特別会計は、全会一致ですので、簡易表決でお諮りいたします。 続きまして、（６）請願９件一括上程につきましては、総務委員会、文教委員会、議会運営委員会に係る請願でございます。 再度異議ある案件の表を御覧ください。 上程の後、総務委員長、文教委員長、議運委員長に委員長報告をしていただいて、採決ということになりますが、表の９番から17番まで御覧のように９件とも賛否が分かれておりまして、採決は３回に分けて行います。 まず、９番と10番に記載の６請願第24号、25号、この２件につきましては、共産党と無所属のみずま議員が採択主張ですので、起立採決で行わせていただきます。 次に、11番の第23号は共産党とみらいが採択主張ですので、起立採決で行わせていただきます。 次に、12番から17番の第20号、21号、22号、26号、27号、28号の６件は、共産党、みらいとみずま議員が採択主張ですので、起立採決で行わせていただきます。採決は可を諮るの原則に従いまして丸印の会派議員に御起立をいただきます。 続きまして、（７）委員会の継続調査申出についてですが、継続調査の申出書の束をお配りしておりますので御覧ください。 こちらは一括して議長から簡易表決でお諮りいたします。 （８）議員提出議案（意見書）についてでございます。 議員提出議案の賛否結果表、意見書の束をお配りしておりますので、併せて御覧ください。こちらの所属の順番も、左から、おおにし議員、つた議員、舟坂議員、みずま議員、むらまつ議員の順でございます。 明日上程をいたします案件につきましては記載の１件でございまして、第12号、慢性閉塞性肺疾患（ＣＯＰＤ）の潜在的な患者に対する適切な対応を求める意見書でございます。こちらは全会一致でございます。 したがいまして、提案理由説明の後、直ちに簡易表決でお諮りさせていただきます。こちらの提案理由説明は議運理事の持ち回りということで、こちらにつきましては、米山理事の順番でございますのでよろしくお願いいたします。 なお、表の下に記載のございます共産党発案の「核兵器禁止条約締約国会議」へのオブザーバー参加を求める意見書と、葛飾商業高校を含む、都立夜間定時制高校の募集停止の中止を求める意見書、みらい発案の在沖縄米軍兵による少女誘拐・暴行事件に抗議し、日米地位協定の改定を求める意見書の計３件につきましては、意見書調整委員会で調整を続けてまいりましたが、いずれも賛成少数で上程に至らずという扱いでございます。 続きまして、（９）議会運営委員会委員の辞任許可、それから（10）同委員会委員の選任についてでございます。こちらは冒頭に御報告させていただきましたとおり、自民党の役員変更によりまして、大森委員の辞任許可及び齊藤議員の選任でございます。 まず大森議員の辞任許可につきまして、議長から発議をさせていただき、簡易表決でお諮りをさせていただきます。辞任が許可されましたら、後任の委員として齊藤議員の選任について、同じく議長から発議をさせていただき、簡易表決でお諮りをさせていただきます。 続きまして、（11）区長発言、閉会に当たっての挨拶がありまして、（12）閉会でございます。閉会時刻につきましては午後２時半頃と見込んでおります。 定例会の会議運営につきましては以上です。御協議のほどよろしくお願いいたします。
それではここまで定例会の会議運営についてよろしいでしょうか。 はい、中村理事。
今、中村理事のほうからそのようなお話がありましたけれども、議会上の手続としてはどうなのでしょうか。 次長。
今、意見書につきましては、意見書調整委員会で各会派から御提案をいただいた意見書につきまして各会派で意見表明をいただいて提案する、しないというのを決めている状況でございますので、正式にやる、出すということであれば意見書調整が必要になってくるかと考えております。
中村理事。
私の意見になってしまうかもしれませんけれども、それぞれの今日の理事の皆さんも、各会派からの代表で来ていて、代表として会派の意見をまとめてお話ししているという認識なので、例えば、この場で、これを認めてと言われても、部屋に帰って、やはりみんなの意見を聞かないと多分賛否が言えないというところもあるのかなと。ここで、誰かが賛成したけれども部屋へ帰ったら、いや、とんでもないみたいな話をされてしまう可能性もあるので、なかなかこれは、今日、今ここで、それをよしとよしとしないというのはどうなのでしょう。皆さんそれぞれの会派のちょっと御意見を伺って、ここで賛成反対の表明ができるのかどうか、伺ってもいいですかね。 自民党、どうでしょう。
公明党。
非常に微妙なお話だと思います。慎重に取り扱うべき内容であると思います。 昨日の報道でしっかりテレビでもやっていましたし、ここはちょっと慎重な議論をしなければいけないというのは既に総務委員会では不採択という決定をしたわけですから、それを昨日の報道をもってして改めて、そうですね、公明党としてもお話合いを続けて結論を待たなければいけないのかなと、そういうふうに思っています。ということで言うならば、ここでの決議という部分ではちょっといささか難しいかなと、このように思います。
区民連。
中村理事。
はい、どうぞ。米山理事。
次長。
決議につきましては議会でいわゆる決定をして、そこで、議会の意思表明というような面がメインになってくるかと思います。意見書となりますと国等の行政機関に議会としての意見を出させていただく、そういうような扱いになってございます。
米山理事。
では、みらい。
中村理事。
ほかございますか。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） では、その他、説明をお願いします。 次長。
はい、では２番その他、（１）フロリズドルフ区友好訪問団の来訪についてでございます。おめくりいただきますと資料がございますので御覧いただければと思います。 こちらにつきましては、文化国際課長が説明のため出席させていただいておりますので、文化国際課長から御説明させていただきたいと思います。
文化国際課長。
では、こちらのフロリズドルフ区友好訪問団の来訪につきまして御説明をさせていただきます。 まず日程でございますが、令和６年11月19日火曜日から11月24日日曜日まで。訪問団のメンバーは、フロリズドルフ区長、副区長、区議会議長、区議会議員など７名で来日をされる予定でございます。 主な日程の案でございますが、現在のところの御報告でございますが19日火曜日に来日をされまして、次の日20日水曜日に、区内や都内の視察の後、夕食会を予定してございます。こちらの夕食会には議長、副議長、日墺議連会長、副会長に御出席をいただきたいと考えてございます。 21日木曜日には、区内視察の後、夕方、区役所正面玄関にて出迎え式、その後区・区議会合同表敬訪問式、その後合同歓迎会の開催を予定してございます。こちらの案内状につきましては後日御用意させていただきたいと思いますのでよろしくお願いいたします。 22日金曜日には、区内と都内の視察をしまして、23・24日は団の自由行動、最終日24日日曜日の夜に帰国される予定でございます。 主な予定視察先でございますが、柴又のフロリズ通りや柴又帝釈天、山本亭、葛飾区児童相談所、区内の幼稚園、中之台小学校などの視察を現在調整をしているところでございます。 私からの説明は以上でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
今の御説明に何かございますか。 大丈夫ですか。 （「なし」との声あり） では、お疲れさまでした。 ありがとうございます。 ではその他。 次長。
ではただいまの件につきまして、通知のほうをこの後皆さんにお配りをするということでございました。その後、出欠のほうを取らせていただくことになるかと思いますのでどうぞよろしくお願いいたします。 続きまして、（２）の年末調整に関する書類の提出についてでございます。 主たる収入が議員報酬であるため、区議会事務局で年末調整をする議員の皆様につきましては、年末調整に関する書類などを御提出いただくものです。 例年11月中旬頃に御提出いただく書類をお配りしておりましたが、提出までの期間が短いため昨年度同様ですね、今年度も10月23日頃からお配りいたします。 12月報酬分で年末調整を行う議員の皆様には令和６年分年末調整関係書類と書かれた封筒をお配りいたします。提出の期限につきましては、レジュメに記載のとおり11月12日火曜日とさせていただきますのでよろしくお願い申し上げます。なお、主たる収入が議員報酬以外の事業収入等である議員は、事務局で年末調整を行いませんので、書類の配付、提出はございません。御不明な点がございましたら、事務局庶務係へお問合せいただきますようよろしくお願いいたします。 続けてよろしいでしょうか。
はい。
次にレジュメにはございません。また資料もおつけしてございませんが、明日の本会議につきまして、報道機関４社から傍聴席からのカメラ、いわゆるビデオではなくて写真のカメラでの撮影と、またそのうち２社はＩＣレコーダーでの録音、文字起こし用で外部に音源は漏らさないということでございますが、このような願いが来ております。撮影・録音する会議名は令和６年第３回定例会、明日10月10日開催の本会議でございます。撮影・録音目的につきましては、報道目的のためということでございます。本会議冒頭から終了までというお願いでございます。申し込んでまいりましたのは時事通信社、共同通信社、産経新聞、毎日新聞でございます。この件につきまして、許可するかどうかについて御協議いただければと思います。よろしくお願いいたします。
写真撮影についても随時撮るということですね。スタートだけではなくて会議中はずっと撮るということで。
はい、そのとおりでございます。
では、今、次長のほうから説明ありましたけれども撮影と録音についての許可するかどうかなのですが、１人ずつ聞いていきますね。 自民党。
公明党。
はい。 許可することに異議はありません。
区民連。
はい。 共産党。
はい。 みらい。
では、全員異議なしということですのでそのようにお取り計らいください。 その他についてはよろしいでしょうか。 そのほか何かあれば。 小林理事。
次長。
今委員御指摘のございましたとおり、ホームページ、あるいはＸ上で御案内のほうをしてございませんでした。全くの失念でございまして、誠に申し訳ございませんでした。
どうぞ、小林理事。
次長。
これまで掲載がなかったということでございます。理由についてはどういうことだったのかと思いますが、議会運営委員会理事会でこちら掲載すべきだということでございましたら、全然掲載するのは問題ないというか、掲載できますので、掲載してまいりたいと思います。 なお、過去の分につきましても、令和４年度２回行ってございます。データが残っておりましたらそちら掲載させていただければと思います。 以上でございます。
では、今、小林理事からの御提案がありました、全員協議会の議事録もしっかりと載せていくべきだというところで何か御意見ありますか。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） では、そのとおり進めてください。 よろしくお願いします。 ほかにございますか。 よろしいでしょうか。 （「なし」との声あり） はい。それでは以上をもちまして議会運営委員会理事会を終了します。 ありがとうございました。 午後１時39分散会