江東区議会ので、令和5年度、令和4年度の認定、職員の勤務条件に関する改正、公共施設の指定、工事、区民からのについて審議・が行われた。
- ・令和5年度の審議・
- ・令和4年度・特別会計4件の認定
- ・職員の育児休業、給与、退職手当などの改正
- ・保育所・児童館・障害者施設の指定
- ・防災センター・庁舎などの改修工事契約
- ・固定資産税軽減継続などの審議
- ✓防災センター及び庁舎改修工事3件、特別養護老人ホーム北砂ホーム改修工事3件が承認された
- ✓保育所・児童館・障害者施設の指定が承認された
- ✓そのほか（職員の勤務時間・給与・退職手当・旅費・整備などの改正、の・、人事同意など）29件
※ このまとめはAIが発言記録から自動生成した要約です。正確な内容は下部の発言や公式会議録の原文をご確認ください。
本会議では議案の中身が読み上げられないことがあります。金額や条件などの質疑は、 付託先の委員会の記録に残っていることが多いです。
- 企画総務委員会2023-10-06 共通する議案: 議案第78号
※ 会議録に出てくる議案番号の一致による機械的な対応です（同じ区・この本会議の90日以内の委員会だけを結んでいます）。
発言者（6名）
ただいまから、去る9月22日に引き続き会議を開きます。 まず、本日の会議録署名員を指名いたします。３番堀川まさひろ議員、25番おおやね匠議員の両議員にお願いをいたします。 木村弥生区長から、地方自治法第121条の規定により、本日欠席の届出がありましたので報告をいたします。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 副 区 長 報 告
副区長から発言の申出がありますので、これを許可いたします。大塚善彦副区長。 （大塚善彦副区長登壇）
の貴重なお時間をいただき、御報告をさせていただきます。 昨日、8時50分頃、木村区長の公職選挙法違反の疑いにより、東京地方検察庁特別捜査部の捜査員により、区長同席の上、区長室の捜査が行われました。その後、木村区長は、11時50分頃に捜査員とともに外出されました。また、区長室の捜査につきましては、12時50分ぐらいに終了いたしました。 区といたしましては、引き続き、捜査の状況を見守ってまいりたいと考えております。区議会及び区民の皆様には大変御心配をおかけし、誠に申し訳ございません。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 諸 般 報 告
この際、事務局長から諸般の報告を願います。
木村弥生江東区長から、5江総総第1716号により追加の提出について通知がありました。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 監 査 結 果 報 告
この機会に、監査委員からの報告について申し上げます。 本件につきましては、令和5年8月分の例月出納検査の結果について、地方自治法第235条の２第３項の規定により報告がありましたので、その写しを既にお手元に送付いたしましたから、これにより御了承を願います。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 特別区人事報告
次に、特別区人事委員会委員長からの報告等について申し上げます。 本件につきましては、特別区職員の給与に関する報告及び勧告について、地方公務員法第８条、第14条及び第26条の規定により、令和5年10月11日付をもって、本職宛て報告がありましたので、その写しを既にお手元に送付いたしましたから、これにより御了承を願います。 ────────────────────○────────────────────
これより本日の日程に入ります。 本日の日程全部につき、事務局長の内容朗読を省略いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第１ 議案第68号 令和５年度江東区（第４号）
日程第１を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、令和５年度審査特別委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読を省略いたします。 （朗読省略） ─────────────────────────────────────
本案に対する審査の経過並びに結果について、委員長から御報告を願います。17番酒井なつみ議員。 （17番酒井なつみ議員登壇）
去る9月21日に開会された令和５年第３回区議会において、議長を除く21名の委員をもって構成する令和５年度予算審査特別委員会に審査をされた、議案第68号令和５年度江東区一般会計補正予算（第４号）について、審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 委員会は、議長の招集により開会され、委員長には私、酒井なつみが、副委員長には、中根たくや委員が選任されたので、直ちに就任の上、審査に入り、順次理事者の説明を聴取しつつ、慎重に審査をいたしました。 その結果、議案第68号は、により、のとおりすべきものと決定したので、その旨議長宛て報告書を提出した次第であります。 以下、審査の概要について申し上げます。 まず、審査に先立ち、区長から補正予算の概要について、次のような説明がありました。 今回の補正予算は、当初予算編成後に生じた、多様化する区民ニーズや喫緊の行政課題に対し、迅速かつ的確に対応するため、編成したものである。 一般会計の補正額は58億1,900万円の増額で、補正後の予算額は2,469億1,600万円となり、補正前と比べ2.4％の増となった。 主な内容は、歳入では、歳出事業に関連した国庫支出金、都支出金を計上したほか、基金の繰入れ、令和４年度額確定に伴う繰越金の計上などを行っている。 歳出では、まず、こどもまんなか江東区実現に向けた取組として、ベビーシッター利用料の補助や、医療的ケア児等の支援体制の強化のほか、公立の特別支援学校へ通学する児童・生徒に対し、区立小中学校等の給食費無償化と同等の補助を実施し、さらには、避難所などへの防災授乳服の新規配備などを行っていく。 また、物価高騰に対する取組として、高齢介護・障害福祉サービス事業所や子育て施設への運営費の支援のほか、自動車運送事業者への支援などを実施していく。 そのほか、新庁舎建設基本構想の策定に向けた準備や広報戦略の策定、会計年度任用職員のスキルアップのほか、新交通システム導入に向けた区民ニーズ調査に係る経費などを計上している。 以上が、区長からの説明の概要であります。 では、議案第68号令和５年度江東区一般会計補正予算（第４号）について、審査の概要を申し上げます。 まず、財政課長から、歳入歳出の主な内容及び増減の要因に関する総括説明があり、これについて次のような質疑がありました。 一つ、子育て支援や物価高騰対策など、様々な施策の予算化を図っているが、今回編成した補正予算（第４号）に対する評価は。 との質疑があり、区長から、 多様化する区民ニーズや子育て支援をはじめとした喫緊の課題に対し、スピード感を持って適切に対応できている。 旨のがありました。 一つ、今回の補正予算（第４号）の規模は約58億円であるが、予算編成に込められた区長の思いは。 との質疑があり、区長から、 区長就任から４か月が経過し、こどもまんなか江東区の実現に向けた取組など、公約に掲げた施策等を着実に進めるために編成した。 旨の答弁がありました。 一つ、今回の補正予算（第４号）の編成に当たり、当初予算編成を待たず、特に子育て支援を重視した理由は。 との質疑があり、区長から、 こどもまんなか江東区の実現に向けて、特に緊急性や実効性の高い取組について、時期を逸することなく予算を計上した。 旨の答弁がありました。 一つ、補正予算（第４号）の編成に当たり、区民の暮らしの実態をどのように把握し、反映したのか。 との質疑があり、理事者から、 物価高騰等による区民生活への影響は否定できないことを踏まえ、物価高騰対策や子育て支援対策などの効果的な支援策を計上した。 旨の答弁がありました。 次に、歳入各款について、一括審査したところ、特に質疑はありませんでした。 次に、歳出各款についての審査の概要を申し上げます。 まず、第２款及び第３款について一括審査したところ、次のような質疑がありました。 一つ、男女共同参画相談事業について、対面相談により期待される効果は。 との質疑があり、理事者から、 同伴者とともに相談したい方などの相談機会を設けることができる。 旨の答弁がありました。 一つ、職員研修事業について、会計年度任用職員のスキルアップ支援制度の導入目的は。 との質疑があり、理事者から、 会計年度任用職員のライフプランの支援と、区政運営の質の向上につなげるためである。 旨の答弁がありました。 一つ、つながるＫＯＴＯタウンミーティングについて、区政にどのように生かすのか。 との質疑があり、理事者から、 区民から聴取した意見を取りまとめ、関係部署と共有することで区政運営に反映させる。 旨の答弁がありました。 一つ、新庁舎建設基本構想策定事業について、委託事業の概要は。 との質疑があり、理事者から、 来年度当初から基本構想に着手できるよう、議論のための基礎的調査等を実施する。 旨の答弁がありました。 一つ、備蓄物資整備事業について、追加備蓄する携帯トイレの概要は。 との質疑があり、理事者から、 既に備蓄しているものと同様の凝固剤タイプを導入予定である。 旨の答弁がありました。 一つ、こども食堂支援事業について、実施団体に対する支援内容は。 との質疑があり、理事者から、 昨年度の内容を継続するものであり、新規開設の補助は50万円と大幅な増額となった。 旨の答弁がありました。 次に、第４款から第７款及び第９款について、一括審査したところ、次のような質疑がありました。 一つ、観光推進事業について、外国人への周知方法の現状は。 との質疑があり、理事者から、 外国語版の観光マップの配布や、翻訳ツールを活用した観光案内等を行っている。 旨の答弁がありました。 一つ、自転車用ヘルメット購入費用助成の申請時に、自転車保険への加入を周知すべき。 との質疑があり、理事者から、 今後、自転車の保険加入とルール、マナーの周知を併せて実施できるように検討する。 旨の答弁がありました。 一つ、放課後こどもプラン事業について、きっずクラブの保留児童の解消策は。 との質疑があり、理事者から、 今年度も緊急対策として、特別教室のシェアリング等により解消する。 旨の答弁がありました。 一つ、特別支援教室の拠点校が４校増設されたが、どのように選定したのか。 との質疑があり、理事者から、 安定した巡回ができ、通級学級の活用の成果が蓄積されている学校を選択した。 旨の答弁がありました。 以上の経過をもって、一般会計補正予算（第４号）の審査を全て終了し、全会一致により原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 なお、審査の過程においては、委員各位より多くの貴重な御意見が出されましたが、これらについては逐一御報告いたしませんので、御了承賜りたいと存じます。 これをもちまして、私の委員長報告を終わります。 御清聴ありがとうございました。
これよりを行います。 お諮りいたします。 議案第68号令和５年度江東区一般会計補正予算（第４号）について、委員長の報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
と認めます。 よって、議案第68号は、委員長の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第２ 認定案第１号 令和４年度江東区一般会計歳入歳出決算 △ 日程第３ 認定案第２号 令和４年度江東区国民健康保険会計歳入歳出決算 △ 日程第４ 認定案第３号 令和４年度江東区介護保険会計歳入歳出決算 △ 日程第５ 認定案第４号 令和４年度江東区後期高齢者医療会計歳入歳出決算
日程第２から同第５までの４件は、ともに令和４年度歳入歳出決算に関わる認定案でありますので、これを一括議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、令和４年度決算審査特別委員長から認定案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読を省略いたします。 （朗読省略） ─────────────────────────────────────
本案に対する審査の経過並びに結果について、委員長から御報告を願います。37番星野博議員。 （37番星野博議員登壇）
去る9月21日に開会された令和５年第３回区議会定例会において、議長を除く43名の委員をもって構成する令和４年度決算審査特別委員会に審査を付託された、認定案第１号令和４年度江東区一般会計歳入歳出決算、認定案第２号令和４年度江東区国民健康保険会計歳入歳出決算、認定案第３号令和４年度江東区介護保険会計歳入歳出決算及び認定案第４号令和４年度江東区後期高齢者医療会計歳入歳出決算について、審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 委員会は議長の招集により開会され、委員長には私、星野博が、副委員長には、二瓶文隆委員が選任されたので、直ちに就任の上、審査に入り、順次理事者の説明を聴取しつつ、慎重に審査をいたしました。 その結果、認定案第１号から同第４号までは、賛成多数により、区長提案のとおり可決すべきものと決定したので、その旨議長宛て報告書を提出した次第であります。 以下、審査の概要について申し上げます。 まず、審査に先立ち、区長から、令和４年度決算の概要について、次のような説明がありました。 一般会計の決算額は、当初予算編成後、７回の補正を実施し、予算現額2,521億6,300万円に対し、歳入が2,415億8,300万円、歳出が2,332億3,000万円で、前年度に比べ、歳入は2.5％、歳出は3.7％の増となり、歳入歳出額ともに過去２番目の決算規模となった。 次に、国民健康保険会計の決算額は、歳入が488億1,100万円、歳出が473億4,900万円で、前年度に比べ、歳入は微減、歳出は0.1％の増となった。 次に、介護保険会計の決算額は、歳入が368億6,400万円、歳出が359億1,800万円で、前年度に比べ、歳入は2.8％、歳出は3.1％の増となった。 次に、後期高齢者医療会計の決算額は、歳入が116億7,500万円、歳出が114億7,500万円で、前年度に比べ、歳入は11.2％、歳出は10.9％の増となった。 以上のことから、令和４年度は、行財政改革計画に基づく効率的・効果的な行財政運営により、将来に向けた財政基盤の維持に努めながら、安定的・継続的な区民サービスを提供できたものと考えている。 しかしながら、本区の歳入状況については、特別区税や特別区交付金が堅調に推移したものの、今後、ふるさと納税による減収拡大や国による税源偏在是正措置の影響など、中長期的には楽観視できないものと認識している。 このような状況においても、特に喫緊の課題である少子化対策、子育て施策のさらなる充実や、多様な価値観が尊重される包摂社会の実現、団塊の世代が後期高齢者となる2025年問題への対応など、令和６年度予算は、「誰もがより健康で活躍できる社会の実現へ向けた予算」をテーマとして、編成方針を策定した。 また、職員一人一人が区を取り巻く現状を理解し、既存事業については、改めて施策の優先順位の洗い直しを図り、積極的な事業の見直しや再構築を図ることにより、持続可能で安定的な行財政運営を行っていく。 以上が、区長からの説明の概要であります。 続いて、財政課長から、歳入歳出の主な内容及び増減の要因に関する総括説明の後、理事者から江東区長期計画令和４年度主要事業実績報告があり、これらについて次のような質疑がありました。 一つ、４年度は、コロナ禍や物価高騰など、様々な困難な状況への対策を講じてきたが、効果的な施策展開はできたのか。 との質疑があり、理事者から、 ワクチン接種体制の確保や物価高騰対策など、区民の安全・安心を第一に考え、的確にスピード感を持って取組を進めた。 旨の答弁がありました。 一つ、長期化するコロナ禍や急激な物価高騰等への対応が迫られたが、４年度決算を踏まえた今後の施策展開は。 との質疑があり、区長から、 喫緊の課題である子育て施策等を重点化する必要があり、誰もがより健康で活躍できる社会を実現する施策を展開していく。 旨の答弁がありました。 一つ、４年度末の基金残高は1,713億5,300万円で過去最高額となったが、基金残高に対する評価は。 との質疑があり、区長から、 少子化対策など、今後見込まれる財政需要は山積しており、中長期的な視点では必ずしも楽観視できる状況ではないと認識している。 旨の答弁がありました。 一つ、４年度は急激な物価上昇等により区民の暮らしや経済は深刻な状況となったが、区民の声をどのように受け止めているのか。 との質疑があり、理事者から、 区民生活における物価高騰の影響がさらに長期化することも考えられるため、引き続き、国や経済情勢等の動向を注視していく。 旨の答弁がありました。 次に、歳入各款における質疑の概要を申し上げます。 まず、第１款から第11款について、一括審査したところ、次のような質疑がありました。 一つ、特別区民税について、収納率向上に向けた４年度の取組は。 との質疑があり、理事者から、 スマホ決済アプリに３ブランドを追加するなど、キャッシュレス納付の拡充を図った。 旨の答弁がありました。 一つ、森林環境譲与税の決算額は約5,700万円となったが、活用方法の実績は。 との質疑があり、理事者から、 木材利用の促進を図る観点から、小中学校の改築や大規模改修に活用している。 旨の答弁がありました。 次に、第12款から第21款について一括審査したところ、次のような質疑がありました。 一つ、こどものほん及び雑誌スポンサー制度について、新たな歳入源として拡充すべき。 との質疑があり、理事者から、 企業の社会貢献の一環という制度趣旨も含め、さらなる周知・広報に努めていく。 旨の答弁がありました。 次に、歳出各款について質疑の概要を申し上げます。 まず、第１款及び第２款について一括審査したところ、次のような質疑がありました。 一つ、契約事務の総合評価方式の見直しから１年が経過したが、現状に対する評価は。 との質疑があり、理事者から、 区内事業者の適切な評価に加え、本区の公共工事における質の向上がより図られている。 旨の答弁がありました。 一つ、本年３月に策定した多文化共生推進基本指針の骨子は。 との質疑があり、理事者から、 多文化共生社会の実現に向けた課題等を整理し、３つの基本目標と取組方針を定めた。 旨の答弁がありました。 一つ、電子自治体構築事業について、４年度の施策に対する評価は。 との質疑があり、理事者から、 オンライン申請手続の拡充など、新たな社会状況に応じて着実に進めることができた。 旨の答弁がありました。 一つ、災害時に避難が困難な方等に対する広域避難について、４年度の取組内容は。 との質疑があり、理事者から、 区内のバス会社と協定を締結し、水害時における避難者の移送手段を確保した。 旨の答弁がありました。 一つ、青少年の健全育成について、区がジュニアリーダーに対し期待することは。 との質疑があり、理事者から、 地域団体の様々な行事運営の際に活躍する地域の担い手としての役割である。 旨の答弁がありました。 一つ、青少年相談事業について、相談件数が増加しているが、今後の課題は。 との質疑があり、理事者から、 増え続ける相談への対応や相談者等の利便性の向上など、さらなる支援体制の充実である。 旨の答弁がありました。 次に、第３款について審査したところ、次のような質疑がありました。 一つ、権利擁護推進事業について、地域連携ネットワークの強化に対する取組は。 との質疑があり、理事者から、 成年後見制度利用促進基本計画に基づき、本年４月、中核機関を設置した。 旨の答弁がありました。 一つ、障害者の通所支援について、生活介護における医療的ケアの内容は。 との質疑があり、理事者から、 塩浜福祉園では、胃ろうやたんの吸引、呼吸器の管理などを実施している。 旨の答弁がありました。 一つ、保育士等に実施した児童虐待に関するアンケート結果を踏まえた今後の対応は。 との質疑があり、理事者から、 ５年度から職員の相談・通報窓口を明確化するなど、不適切保育の抑止等に努めている。 旨の答弁がありました。 一つ、家庭・ひとり親相談事業について、母子生活支援施設の入所までの流れは。 との質疑があり、理事者から、 相談を受け自立支援員が面談を行い、施設見学や検診等を経て入所を判定している。 旨の答弁がありました。 一つ、保育所の空き定員が増加しているが、空き定員を活用した取組の今後の方向性は。 との質疑があり、理事者から、 都の補助事業を活用するなど、在宅子育て家庭の支援の充実に向けた検討を進めていく。 旨の答弁がありました。 一つ、就労促進事業について、生活保護受給者に対する就労支援の実施方法は。 との質疑があり、理事者から、 就労支援員や江東就職サポートコーナーの職員が、専門的・継続的に支援している。 旨の答弁がありました。 次に、第４款及び第５款について一括審査したところ、次のような質疑がありました。 一つ、受動喫煙対策について、喫煙場所の設置に対する考えは。 との質疑があり、理事者から、 江東区たばこに関する基本方針に基づき、地元からの要望等に応じ設置している。 旨の答弁がありました。 一つ、４年度に実施した小児インフルエンザワクチン接種費用補助事業の目的は。 との質疑があり、理事者から、 新興感染症流行時の社会的混乱を防止するためであり、区独自の事業として無料とした。 旨の答弁がありました。 一つ、子宮頸がん予防ワクチンのキャッチアップ接種について、積極的に再勧奨すべき。 との質疑があり、理事者から、 来年度は新高校２年生相当の方への接種券や全対象者への勧奨はがきを送付する。 旨の答弁がありました。 一つ、ことみせ登録店が1,000店舗を超えたが、ことみせクーポンの利用状況は。 との質疑があり、理事者から、 ４年度にスタンプラリーを実施し、約65％の登録店でクーポンの利用があった。 旨の答弁がありました。 一つ、観光推進事業について、４年度の決算状況に対する評価は。 との質疑があり、理事者から、 インフルエンサーを活用したＰＲを行うなど、観光振興の基盤としての役割を果たした。 旨の答弁がありました。 次に、第６款について審査したところ、次のような質疑がありました。 一つ、電動キックボードの交通安全対策について、具体的取組の内容は。 との質疑があり、理事者から、 区報等で交通ルールを周知しており、秋の交通安全運動で警察等と啓発活動を行った。 旨の答弁がありました。 一つ、自転車に関連する交通事故が増加傾向にあるが、今後の対策は。 との質疑があり、理事者から、 整備不良等に起因する事故が多く、５年度から自転車点検整備費助成事業を開始した。 旨の答弁がありました。 一つ、道路のバリアフリー対策について、歩道と車道の接続部の段差を解消すべき。 との質疑があり、理事者から、 段差箇所に面取りをしたブロックを使用し、車椅子利用者等に配慮した整備に努めている。 旨の答弁がありました。 一つ、区立公園の監視カメラについて、公衆トイレに設置した効果は。 との質疑があり、理事者から、 破壊行為等の犯罪の抑止や犯罪発生時の警察による犯人特定につながる。 旨の答弁がありました。 一つ、地下鉄８号線沿線まちづくり構想について、区外居住者の意見も取り入れたのか。 との質疑があり、理事者から、 沿線まちづくりの注目度は高く、区内外を問わず多くの意見を取り入れて策定した。 旨の答弁がありました。 次に、第７款について審査したところ、次のような質疑がありました。 一つ、学校給食室のエアコンの設置について、計画を前倒しして進めるべき。 との質疑があり、理事者から、 調理員の熱中症対策等の観点から、給食の提供を止めずに設置する方法を検討していく。 旨の答弁がありました。 一つ、江東区不登校総合対策の改訂について、児童・生徒に対する支援の取組方針は。 との質疑があり、理事者から、 学校復帰だけでなく、誰もが多様な学びと必要な支援を受けられる体制を目指す。 旨の答弁がありました。 一つ、放課後子どもプラン事業について、ＤＸにより業務を効率化した取組は。 との質疑があり、理事者から、 きっずクラブの利用児童の入退室管理システムを導入した。 旨の答弁がありました。 一つ、教育情報化推進事業について、ＩＣＴ活用に向けた教員研修の取組は。 との質疑があり、理事者から、 校内研修やＩＣＴ教育研修会等を通じて教員のスキルアップを図っている。 旨の答弁がありました。 一つ、第三次江東区こども読書活動推進計画について、４年度の取組に対する評価は。 との質疑があり、理事者から、 こどもプラザ図書館の開設など、計画に掲げる取組を着実に推進することができた。 旨の答弁がありました。 次に、第８款から第10款について、これを一括審査しましたが、特に質疑はありませんでした。 以上の経過をもって一般会計歳入歳出決算の審議を全て終了し、賛成多数により、区長提案のとおり認定すべきものと決定いたしました。 次に、認定案第２号令和４年度江東区国民健康保険会計歳入歳出決算について、審査の概要を申し上げます。 まず、歳入歳出全般について、一括審査したところ、次のような質疑がありました。 一つ、国民健康保険料の普通徴収は90％台の収納率であるが、収入を増やす方策は。 との質疑があり、理事者から、 継続的な納付が見込める口座振替を勧奨しており、ウェブでの受付サービスも開始した。 旨の答弁がありました。 以上の経過をもって、国民健康保険会計歳入歳出決算の審査を全て終了し、賛成多数により、区長提案のとおり認定すべきものと決定いたしました。 次に、認定案第３号令和４年度江東区介護保険会計歳入歳出決算について、審査の概要を申し上げます。 まず、歳入歳出全般について一括審査したところ、次のような質疑がありました。 一つ、介護予防普及啓発事業について、実施に当たって工夫した点は。 との質疑があり、理事者から、 時機に合ったテーマの講演会や専門的な知見に基づいた事業等を実施した。 旨の答弁がありました。 一つ、認知症検診について、多くの方にチェックリストを活用してもらうべき。 との質疑があり、理事者から、 認知症検診の対象年齢の拡大や、対象者以外へのチェックリストの送付を検討する。 旨の答弁がありました。 以上の経過をもって、介護保険会計歳入歳出決算の審査を全て終了し、賛成多数により、区長提案のとおり認定すべきものと決定いたしました。 最後に、認定案第４号令和４年度江東区後期高齢者医療会計歳入歳出決算について、審査の概要を申し上げます。 まず、歳入歳出全般について一括審査したところ、次のような質疑がありました。 一つ、後期高齢者医療制度について、区民の保険料の負担等に対する認識は。 との質疑があり、理事者から、 東京都後期高齢者医療広域連合では、独自の軽減策等を行い保険料抑制を図っている。 旨の答弁がありました。 以上の経過をもって、後期高齢者医療会計歳入歳出決算の審査を全て終了し、賛成多数により、区長提案のとおり認定すべきものと決定いたしました。 なお、審査の過程において、委員各位から多くの貴重な御意見が出されましたが、これらについては逐一御報告いたしませんので、御了承を賜りたいと存じます。 これをもちまして、私の委員長報告を終わります。 御清聴ありがとうございました。（拍手）
これより採決を行います。 お諮りいたします。 認定案第１号令和４年度江東区一般会計歳入歳出決算、認定案第２号令和４年度江東区国民健康保険会計歳入歳出決算、認定案第３号令和４年度江東区介護保険会計歳入歳出決算及び認定案第４号令和４年度江東区後期高齢者医療会計歳入歳出決算の４件について、委員長の報告のとおり認定することに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
起立多数と認めます。 よって、認定案第１号から同第４号までの４件は、委員長報告のとおり認定することに決しました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第６ 議案第78号 仙台堀川公園周辺路線電線共同溝整備工事（Ａ-２工区） △ 日程第７ 議案第79号 江東区防災センター及び庁舎改修工事請負契約 △ 日程第８ 議案第80号 江東区防災センター及び庁舎電気設備改修工事請負契約 △ 日程第９ 議案第81号 江東区防災センター及び庁舎機械設備改修工事請負契約 △ 日程第10 議案第82号 特別養護老人ホーム北砂ホーム改修工事請負契約 △ 日程第11 議案第83号 特別養護老人ホーム北砂ホーム電気設備改修工事請負契約 △ 日程第12 議案第84号 特別養護老人ホーム北砂ホーム機械設備改修工事請負契約 △ 日程第13 議案第85号 （仮称）大島九丁目公園新設工事請負契約 △ 日程第14 議案第86号 （仮称）砂町区民農園整備工事請負契約 △ 日程第15 議案第87号 を得た契約の契約変更について △ 日程第16 議案第88号 議決を得た契約の契約変更について △ 日程第17 議案第89号 江東区公の施設に係るの指定手続等に関するの一部を 改正する条例 △ 日程第18 議案第90号 江東区職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例 △ 日程第19 議案第91号 江東区職員の高齢者部分休業に関する条例 △ 日程第20 議案第92号 江東区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する 条例 △ 日程第21 議案第93号 江東区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 △ 日程第22 議案第94号 江東区職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例 △ 日程第23 議案第95号 江東区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例 △ 日程第24 議案第96号 江東区職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例
日程第６から同第24までの19件は、ともに企画総務委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、企画総務委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
これより採決を行います。 まず、議案第78号から同第89号、同第91号及び同第94号の14件を一括で採決いたします。 本案に対する委員会の報告は、いずれもであります。 お諮りいたします。 議案第78号仙台堀川公園周辺路線電線共同溝整備工事（Ａ-２工区）請負契約、議案第79号江東区防災センター及び庁舎改修工事請負契約、議案第80号江東区防災センター及び庁舎電気設備改修工事請負契約、議案第81号江東区防災センター及び庁舎機械設備改修工事請負契約、議案第82号特別養護老人ホーム北砂ホーム改修工事請負契約、議案第83号特別養護老人ホーム北砂ホーム電気設備改修工事請負契約、議案第84号特別養護老人ホーム北砂ホーム機械設備改修工事請負契約、議案第85号（仮称）大島九丁目公園新設工事請負契約、議案第86号（仮称）砂町区民農園整備工事請負契約、議案第87号議決を得た契約の契約変更について、議案第88号議決を得た契約の契約変更について、議案第89号江東区公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例の一部を改正する条例、議案第91号江東区職員の高齢者部分休業に関する条例及び議案第94号江東区職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の14件について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めます。 よって、議案第78号から同第89号、同第91号及び同第94号の14件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 次に、議案第90号、同第92号、同第93号、同第95号及び同第96号の５件を一括で採決いたします。 本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。 お諮りいたします。 議案第90号江東区職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例、議案第92号江東区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例、議案第93号江東区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例、議案第95号江東区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例及び議案第96号江東区職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例の５件について、委員会の報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
起立多数と認めます。 よって、議案第90号、同第92号、同第93号、同第95号及び同第96号の５件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第25 議案第70号 保育所の指定管理者の指定について △ 日程第26 議案第71号 児童館の指定管理者の指定について △ 日程第27 議案第72号 障害者通所支援施設の指定管理者の指定について △ 日程第28 議案第97号 江東区興行場法施行条例の一部を改正する条例 △ 日程第29 議案第98号 江東区旅館業法施行条例の一部を改正する条例 △ 日程第30 議案第99号 江東区プールの衛生管理に関する条例の一部を改正する条例 △ 日程第31 議案第100号 江東区事務手数料条例の一部を改正する条例
日程第25から同第31までの７件は、ともに厚生委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、厚生委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
これより採決を行います。 まず、議案第70号、同第72号及び同第97号から同第100号までの６件を一括で採決いたします。 本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。 お諮りいたします。 議案第70号保育所の指定管理者の指定について、議案第72号障害者通所支援施設の指定管理者の指定について、議案第97号江東区興行場法施行条例の一部を改正する条例、議案第98号江東区旅館業法施行条例の一部を改正する条例、議案第99号江東区プールの衛生管理に関する条例の一部を改正する条例及び議案第100号江東区事務手数料条例の一部を改正する条例の６件について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めます。 よって、議案第70号、同第72号及び同第97号から同第100号までの６件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 次に、議案第71号を単独で採決いたします。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 議案第71号児童館の指定管理者の指定について、委員会の報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
起立多数と認めます。 よって、議案第71号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第32 議案第73号 区立都市公園の指定管理者の指定について △ 日程第33 議案第77号 特別区道路線の認定について
日程第32及び同第33の２件は、ともに建設委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、建設委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
これより採決を行います。 本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。 お諮りいたします。 本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めます。 よって、議案第73号及び同第77号の２件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第34 議案第74号 図書館の指定管理者の指定について △ 日程第35 議案第101号 江東区立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償 に関する条例の一部を改正する条例 △ 日程第36 議案第102号 江東区立幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の 一部を改正する条例 △ 日程第37 議案第103号 江東区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
日程第34から同第37までの４件は、ともに文教委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、文教委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
これより採決を行います。 まず、議案第74号を単独で採決いたします。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 議案第74号図書館の指定管理者の指定について、委員会の報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
起立多数と認めます。 よって、議案第74号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 次に、議案第101号を単独で採決いたします。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 議案第101号江東区立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めます。 よって、議案第101号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 次に、議案第102号及び同第103号の２件を一括で採決いたします。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 議案第102号江東区立幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例及び議案第103号江東区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の２件について、委員会の報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
起立多数と認めます。 よって、議案第102号及び同第103号の２件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第38 議案第75号 自転車駐車場の指定管理者の指定について
日程第38を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、交通対策推進・地下鉄８号線延伸特別委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
これより採決を行います。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めます。 よって、議案第75号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第39 議案第69号 医療機関への診療報酬返還請求に関する民事訴訟の提起について △ 日程第40 議案第76号 福祉会館の指定管理者の指定について
日程第39及び同第40の２件は、ともに医療・介護・高齢者支援特別委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、医療・介護・高齢者支援特別委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
これより採決を行います。 まず、議案第69号を単独で採決いたします。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 議案第69号医療機関への診療報酬返還請求に関する民事訴訟の提起について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めます。 よって、議案第69号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 次に、議案第76号を単独で採決いたします。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 議案第76号福祉会館の指定管理者の指定について、委員会の報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
起立多数と認めます。 よって、議案第76号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第41 5第78号 固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続についての提出 に関する陳情外１件
日程第41を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本件について、区民環境委員長から陳情審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
これより採決を行います。 本件に対する委員会の報告は、であります。 お諮りいたします。 本件について、委員会の報告のとおり採択することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めます。 よって、5陳情第78号外１件は、委員会の報告のとおり採択することに決しました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第42 5陳情第31号 江東区こども基本条例の制定を求める陳情
日程第42を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本件について、厚生委員長から請願陳情審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
これより採決を行います。 本件に対する委員会の報告は、採択であります。 お諮りいたします。 本件について、委員会の報告のとおり採択することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めます。 よって、5陳情第31号は、委員会の報告のとおり採択することに決しました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第43 5陳情第42号 区立小中学校の給食費無償化に関する陳情
日程第43を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本件について、文教委員長から請願陳情審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
これより採決を行います。 本件に対する委員会の報告は、であります。 お諮りいたします。 5陳情第42号について、委員会の報告のとおり不採択とすることに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
起立多数と認めます。 よって、5陳情第42号は、委員会の報告のとおり不採択とすることに決しました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第44 請願陳情の取り下げについて
日程第44を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
厚生委員会に付託されております5陳情第15号、建設委員会に付託されております5陳情第22号、文教委員会に付託されております5陳情第40号及び防災・まちづくり対策特別委員会に付託されております5陳情第52号については、提出者から取下げの申出があり、委員会において承認済みであります。 お諮りいたします。 本件は取下げを承認することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第45 閉会中のの申し出について
日程第45を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本件について、お手元に配付のとおり、継続審査申出書が議長宛て提出されておりますので、閉会中の継続審査に付したいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第46 議員提出議案第14号 固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続を求める意見書
日程第46を議題といたします。 本案につきましては、事務局長より内容朗読を願います。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
お諮りいたします。 本案につきましては、会議規則第38条第３項の規定により、提案理由の説明及び委員会付託を省略し、直ちに原案を可決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、本案は原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第47 議員提出議案第15号 民生委員・児童委員の担い手不足の解消を求める意見書
日程第47を議題といたします。 本案につきましては、事務局長より内容朗読を願います。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
お諮りいたします。 本案につきましては、会議規則第38条第３項の規定により、提案理由の説明及び委員会付託を省略し、直ちに原案を可決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、本案は原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第48 議員提出議案第16号 新型コロナウイルス感染症の後遺症に悩む方々の日常を守る 取組の強化を求める意見書
日程第48を議題といたします。 本案につきましては、事務局長より内容朗読を願います。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
お諮りいたします。 本案につきましては、会議規則第38条第３項の規定により、提案理由の説明及び委員会付託を省略し、直ちに原案を可決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、本案は原案を可決いたしました。 ────────────────────○────────────────────
お諮りいたします。 本日可決されました意見書で、字句等の整理を要するものがあった場合の取扱い及びその提出につきましては、これを本職に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、本職において善処いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第49 議案第105号 和解及び損害賠償額の決定について （委員会付託）
日程第49を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、理事者から御説明を願います。武越信昭副区長。 （武越信昭副区長登壇）
議案第105号和解及び損害賠償額の決定について、御説明いたします。 令和5年7月2日、古石場川に設置する排水ポンプが異常を検知したことにより停止しましたが、取水ポンプが連動して停止しなかったため、古石場川親水公園琴平橋下付近の園路の冠水及び隣接するマンション１棟の床上浸水が発生し、当該マンションの専有部分及び共用部分が損害を受けました。 当該マンションの共用部分を管理する当該マンション管理組合は、復旧工事費の支払いに当たり、自己の保険を利用したことにより、当該保険の保険者が本区に対する損害賠償請求権を取得いたしました。 このたび、保険者との和解及び損害賠償額を決定するため、地方自治法第96条第１項第12号及び第13号の規定に基づき、提案するものであります。 損害賠償額は、復旧工事代金である171万500円とし、本区は保険者に対し、当該損害賠償額を支払い、以降、一切の異議及び請求をしないことを双方に確認するものであります。 甚だ簡単ではありますが、説明といたします。 よろしく御審議の上、御可決くださいますようお願いいたします。
お諮りいたします。 議案第105号は、企画総務委員会に審査を付託したいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○────────────────────
お諮りいたします。 議事進行上の都合により、暫時休憩いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、暫時休憩いたします。 午後2時02分休憩 ────────────────────○──────────────────── 午後2時38分開議
休憩前に引き続き会議を開きます。 ────────────────────○──────────────────── △ 追加日程第１ 議案第105号 和解及び損害賠償額の決定について
これより追加日程に入ります。 追加日程第１を議題といたします。 （原事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
本案について、企画総務委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
これより採決を行います。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めます。 よって、議案第105号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 請願陳情の付託及び修正
お諮りいたします。 お手元に配付の請願陳情文書表により、本日各委員会に付託いたしました事件につきましては、閉会中の継続審査に付したいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 なお、企画総務委員会ほか３委員会に付託しております陳情のうち、修正がありましたものについて、一部修正表を添付してありますので、御了承願います。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 国内都市行政視察結果報告
この機会に御報告申し上げます。 令和５年度視察団による議員の国内都市行政視察につきましては、各視察団長から議長宛て調査報告書が提出されておりますので、御報告申し上げます。 ────────────────────○────────────────────
お諮りいたします。 本区議会定例会は日程全部を議了いたしましたので、本日をもって閉会いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 副 区 長 閉 会 挨 拶
副区長から発言の申出がありますので、これを許可いたします。大塚善彦副区長。 （大塚善彦副区長登壇）
去る令和5年9月21日、本年第３回区議会定例会を招集し、令和４年度各会計決算認定案、令和５年度一般会計補正予算案をはじめ、条例案など合わせて41件の議案の審議をお願いいたしましたところ、議会におかれましては、それぞれ所管委員会に付託され、慎重な審議を経て、いずれも原案どおり御可決賜り、厚く御礼を申し上げます。 また、本日追加提案を申し上げました事件案につきましても、速やかに御同意をいただき、重ねて御礼を申し上げます。 決算認定並びに補正予算の審議に当たりましては、それぞれ特別委員会を設置され、決算審査特別委員会では、星野博、二瓶文隆正副委員長の下、５日間にわたり御審議をいただき、また、補正に関わる予算審査特別委員会では、酒井なつみ、中根たくや正副委員長の下、御審議をいただきました。 それぞれ審議の過程で、各委員より数々の御意見、御提言を頂戴いたしましたことは誠に有意義でございました。この機会に、両特別委員会の正副委員長並びに委員各位に対しまして、深く感謝を申し上げます。 とりわけ、決算審査特別委員会の審査において頂戴いたしました数々の貴重な御提言につきましては、来年度の予算編成に向けた検討を進めるとともに、今回御可決いただきました補正予算案をはじめとした各案件の執行に当たりましても、十分留意し、最善を尽くしてまいります。 さて、先日、本区最大のイベントである江東区民まつり中央まつりを開催いたしました。残念ながら２日目は悪天候のため中止となりましたが、１日目には約10万人もの方々が来場し、こどもからお年寄りまで多くの方々にお楽しみをいただいたところであります。 また、本区では、今後も10月29日にファミリースポーツチャレンジ、11月26日に江東シーサイドマラソンといったスポーツイベントなども開催していきますが、引き続き、十分な安全対策を講じながら、参加者の皆さんにイベントを楽しんでいただけるよう準備してまいります。 最後になりますが、議員各位におかれましても、より一層の御理解、御協力を賜りますようお願い申し上げますとともに、十分に健康に留意され、ますます御活躍されますようお祈り申し上げまして、閉会の御挨拶とさせていただきます。 誠にありがとうございました。
以上をもって本日の会議を閉じ、同時に令和５年第３回区議会定例会を閉会いたします。 午後2時43分閉会 （ 了 ）