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委員会令和5年6月30日建設常任委員会2023/06/30

令和5年6月30日建設常任委員会

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// 発言者(3名)

うかい雅彦自民党議員団
発言12
二島豊司自民党議員団
発言1
風見利男共産党議員団
発言1

// 発言(14件)

うかい雅彦
うかい雅彦自民党議員団

ただいまから、建設常任委員会を開会いたします。  本日の署名委員は、石渡副委員長、なかね委員にお願いいたします。     ──────────────────────────────────

うかい雅彦
うかい雅彦自民党議員団

それでは、審議事項に入ります。審議事項(1)「発案5第7号 街づくり行政の調査について」を議題といたします。  本発案について、何かございますでしょうか。

二島豊司
二島豊司自民党議員団

先般、玉木委員から視察についての御提案があったのですが、私たちの方でも考えてもらって、山口県岩国市というところで駅前のグランドデザインを描くという取組の中で、ハードとソフトを織り交ぜたようなことを行政と民間が会社か組織をつくってやっている取組がありまして、非常に港区も開発は激しいのですけれども、民間側になっていることと行政が考えているまちづくりが必ずしもハード系の部分とソフト系のところが乖離しているように見受けられる節も時折あったりするので、こういった取組を参考にしたりするというのはありではないかなと御提案したいと思っています。候補の一つとして正副御協議の中に入れていただければと思います。

うかい雅彦
うかい雅彦自民党議員団

調整させていただきたいと思います。

風見利男
風見利男共産党議員団

その他でやろうと思っていたのですけれども、視察の話が出たので。  一昨日、玉木委員から、今、二島委員から視察の話で、我々も視察自体は否定するものではないのですけれども、行き先を決めておいて、それを視察の中心にということではなく、それぞれの中身がどういうことなのか事前によくレクチャーを受けたり、我々自身が勉強して、それをこれからの港区の取組にマッチしているのかどうか、生かせるのか、よく吟味した上で私は実施するか実施しないかを判断すべきだと思うので、それでぜひ正副委員長の方でよく調整していただきい。  もう1点、今、連日、神宮外苑の再開発の問題が新聞やテレビをにぎわしているわけで、既に神宮第二球場のフェンスを取り壊すという工事が始まって、近々3メートル以上の樹木を伐採するということも行われようとしているので、まだこれから先の話ですけれども、港区の区道にある18本のイチョウ自体も当初伐採ということだったのですけれども、反対運動で移植をするという、あの木をどういうふうに移植するのか分かりませんけれども、新国立競技場を造るときに多くの樹木を伐採すると同時にかなり移植しているのです。実際、それが移植した後にほとんど枯れてしまっているわけです。そういう実態をできれば建設常任委員会でも一度視察をして、これからの港区の今後にも関わることなので、全体、今、見てこないとどうだったかというのが全く分からなくなってしまうので、ぜひそれも併せて調整していただければと思いますので、よろしくお願いいたします。

うかい雅彦
うかい雅彦自民党議員団

正副で調整をさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。  ほかにございますか。              (「なし」と呼ぶ者あり)

うかい雅彦
うかい雅彦自民党議員団

なければ、本発案につきましては、今期継続といたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。              (「はい」と呼ぶ者あり)

うかい雅彦
うかい雅彦自民党議員団

それでは、今期継続と決定いたしました。     ──────────────────────────────────

うかい雅彦
うかい雅彦自民党議員団

報告並びに中間報告の案文を調製しましたので、書記に朗読してもらいます。    (書記朗読)     ──────────────────────────────────  ただいま議題となりました日程第  から日程第  につきまして、建設常任委員会を代表して、審査の経過と結果についてご報告申し上げます。  最初に、議案第37号「港区立児童遊園条例の一部を改正する条例」であります。  本案は、都営南青山一丁目第2アパートの解体に伴い南一児童遊園を廃止するほか、北青山三丁目地区第一種市街地再開発事業の施行に伴い北青山三丁目児童遊園を廃止するものであります。  本委員会におきましては、現地視察を行い、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。  主な内容は、敷地内の広場の活用について、再開発事業区域内の旧耐震基準の建物の対策について、都有地の利用のあり方について、利用者及び近隣住民への事前説明などについて等であります。  質疑終了後、態度表明を行いましたところ、共産党議員団の風見委員より、反対する旨の意見が述べられました。引き続き採決いたしましたところ、本案は賛成多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。  次に、議案第38号「港区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例」であります。  本案は、田町駅東口地区再開発地区整備計画等の都市計画が変更されたことに伴い、規定を整備するものであります。  本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。  主な内容は、改正内容の詳細についてであります。  質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。  次に、議案第59号「指定管理者の指定について」であります。  本案は、一の橋公園自転車駐車場の指定管理者を指定するものであります。  本委員会におきましては、現地視察を行い、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。  主な内容は、自転車駐車場設置における効果について、人員配置及び業務内容について、障害者雇用の問題意識について等であります。  質疑終了後、態度表明を行いましたところ、共産党議員団の風見委員より、反対する旨の意見が述べられました。引き続き採決いたしましたところ、本案は賛成多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。  次に、区民向け住宅の指定管理者の指定に関する3議案についてであります。  まず、議案第60号は、特定公共賃貸住宅の指定管理者を指定するものであります。  次に、議案第61号は、区営住宅の指定管理者を指定するものであります。  次に、議案第62号は、区立住宅の指定管理者を指定するものであります。  本委員会におきましては、3案一括して、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。  主な内容は、区民からの評価及び苦情の有無について、財務状況分析の評価方法について、災害時の対応方法について、障害者雇用について、シルバー人材センターの活用について、その他経費の不透明さについて等であります。  質疑終了後、3案それぞれ態度表明を行いましたところ、いずれも共産党議員団の風見委員より、反対する旨の意見が述べられました。引き続き採決いたしましたところ、3案いずれも賛成多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。  次に、虎ノ門一丁目東地区第一種市街地再開発事業の施行に伴う、特別区道路線の廃止・認定の2議案についてであります。  まず、議案第64号は、特別区道路線を廃止するものであります。  次に、議案第65号は、特別区道路線を認定するものであります。  本委員会におきましては、現地視察を行い、2案一括して、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。  主な内容は、廃止の目的について、市街地再開発事業に伴う権利者の転出件数及び転出予定について等であります。  質疑終了後、まず、議案第64号について態度表明を行いましたところ、共産党議員団の風見委員より、反対する旨の意見が述べられました。引き続き採決いたしましたところ、本案は賛成多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。  次に、議案第65号について採決いたしましたところ、本案は満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。  最後に、今定例会で新たに付託された請願についてであります。  すなわち、請願5第6号「地上げにおける暴力的な行為の防止に関する請願」についてであります。  本委員会におきましては、請願者より趣旨説明を聴取した後、慎重に審議を行いました。  主な内容は、過去の相談状況について、不動産業法における監督について、相談者への対応方法について、業者の悪質行為への区の対応について、関係機関との連携について等であります。  質疑終了後、態度表明を行いましたところ、港区維新の根本委員及び共産党議員団の風見委員より採択すべき旨の意見が述べられました。引き続き採決いたしましたところ、本請願は賛成少数をもって不採択とすべきものと決定いたしました。  以上にて委員長報告を終わります。何とぞ皆様のご賛同を賜りますようお願い申し上げます。  続いて議題となっております日程第  につきまして、建設常任委員会を代表して委員会で審査中の案件について、中間報告を申し上げます。  すなわち、発案5第7号街づくり行政の調査についてであります。  まず、本委員会におきましては、本発案に係る重点調査項目を次のとおり決定いたしました。  すなわち、一 災害対策も含めた都市基盤の整備・維持管理について、二 定住人口確保の諸対策について、三 住宅・居住環境中心のまちづくりについて、四 駅周辺のまちづくりと駅前広場の整備計画について、五 古川・運河の親水化と公園・緑地の整備・保全について、六 高層住宅の居住環境について、七 届出・許認可・確認に係る事務手順について、八 都市再生について、九 ユニバーサルデザインを踏まえたバリアフリーのまちづくりについて、十 良好な景観形成についての十項目であります。  次に、本委員会におきましては、理事者より、麻布十番一・二丁目道路整備工事(Ⅱ期)の工期等の変更について、浦島橋改修工事について、自転車用ヘルメット購入助成の対象拡大について、都市計画高度地区の変更(案)について、有楽町・銀座・新橋周辺地区地区計画の変更(原案)について等の報告を聴取し、質疑を行うとともに、意見、要望を述べました。  以上が本委員会における審査の経過でありますが、本発案につきましては、今後もなお、調査・検討の必要がありますので、閉会中の継続審査を申し出ることに決定いたしました。  以上にて中間報告を終わります。     ──────────────────────────────────

うかい雅彦
うかい雅彦自民党議員団

いかがでしょうか。よろしいでしょうか。              (「はい」と呼ぶ者あり)

うかい雅彦
うかい雅彦自民党議員団

それでは、案文は了承されました。     ──────────────────────────────────

うかい雅彦
うかい雅彦自民党議員団

次回の委員会ですが、既にお知らせしておりますとおり、7月24日月曜日午後1時30分からを予定しておりますので、よろしくお願いいたします。     ──────────────────────────────────

うかい雅彦
うかい雅彦自民党議員団

そのほかに、何かございますか。              (「なし」と呼ぶ者あり)

うかい雅彦
うかい雅彦自民党議員団

なければ、本日の委員会を閉会いたします。              午後 1時11分 閉会