中野区立小中学校の教職員給与に関する改正案が審査されました。期末・勤勉手当の引上げと義務教育等教員特別手当の制度変更が主な内容で、では給与体系の変更理由や人事の手続きについて質疑が行われました。
- ・期末・勤勉手当の引上げと特別手当制度の変更内容
- ・職務の級から校務類型に基づく給与差別化への変更
- ・第１条と第２条の勤務手当改定率の相違理由
- ・令和７年度と８年度の給与支給時期・月数配分の技術的説明
- ・改正後の人事承認の必須性に関する確認
- ✓中野区立小中学校教育職員給与改正案（第134号）が異議なくされた
※ このまとめはAIが発言記録から自動生成した要約です。正確な内容は下部の発言や公式会議録の原文をご確認ください。
// 発言者（3名）
// 発言（17件）
それでは、定足数に達しましたので、子ども文教委員会を開会いたします。 （午後５時２７分） 本日の審査日程ですが、お手元の審査日程（案）（資料１）のとおり進めたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ございませんので、そのように進めます。 それでは、議事に入ります。 議案の審査を行います。 第１３４号議案、中野区立小学校及び中学校教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を議題に供します。 理事者の補足説明を求めます。 それでは、第１３４号議案、中野区立小学校及び中学校教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について補足説明をいたします。（資料２） 本条例は、区教育委員会が任用する教諭職の任期付短時間勤務職員の給与を東京都及び特別区人事委員会勧告に基づき、公民較差を解消するため改正を行うものです。 資料の中野区立小学校及び中学校教育職員の給与に関する条例の新旧対照表、第１条関係の部分を御覧ください。こちらは令和７年の公布の日から改定されるものでございます。 第２０条及び第２３条の期末手当、勤勉手当について、今年度はそれぞれ０.０２５か月分ずつ、合計０.０５か月分を引き上げるものでございます。引上げ分は１２月期の期末・勤勉手当で支給されます。 続きまして、第２４条第２項の義務教育等教員特別手当に関する記載の部分でございます。公立の義務教育諸学校等の教育職員の給与等に関する特別措置法等の一部を改正する法律により、義務教育等教員特別手当は校務の種類に応じて支給する制度に変わります。業務の負担が大きい学級担任は手当を上乗せさせるというものでございます。教諭職の任期付短時間勤務職員について、学級担任を持つことはなく、取扱いは現行どおりになりますが、法律において、国の規則に規定された校務の種類を参考にして区でも校務の種類ごとに手当を支給する仕組みをつくる必要があるため、規定を整備するものでございます。こちらは令和８年１月１日からの施行となります。 次に、別表第１と記載の部分を御覧ください。給料月額が１９万３,３６０円から２０万７,４４０円に引き上げられるものでございます。こちらは今年の４月１日に遡及し、改定を行うものでございます。 続きまして、第２条関係の新旧対照表を御覧ください。こちらは令和８年４月１日から改定されるものでございます。 第２０条及び第２３条につきまして、６月期の期末・勤勉手当、１２月期の期末・勤勉手当をそれぞれ０.０１２５か月分ずつ引き上げて配分され、年間の支給月数は今年度分と同様、０.０５か月分になるものでございます。 説明は以上でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。
ただいまの説明に対して質疑はございませんか。
簡単なほうから。第２４条の特別手当なんですけど、ここの「職務の級に応じて」というところが、「校務類型に係る業務の困難性その他の事情を考慮して」というふうに変わっていると思うんですけれども、変わった理由というか、なぜ変えたかというのを教えてください。 こちらにつきましては、教育職員に優秀な人材を確保するために、これら教育職員の給与について特別の措置を講ずるために制定されました、いわゆる人材確保法での趣旨に沿って措置された手当となってございます。
例えば、つまり担任とか、特別学級とか、部活は入るか分からないですけど、そういった職種によって難しいものに対して手当を変えていくというか、能力給というのか分からないですけど――能力給はちょっと違うのか。職務給というか、それをもうちょっとインセンティブを持てるような形にしたという趣旨でいいですか。 委員御認識のとおりでございまして、担任業務を行う者、それから副担任の業務を行う者ということで若干手当の差をつけながら、業務の困難さに合わせた給与体系を整えるという趣旨のものでございます。
それだけ教員も大変だということで、そういう対策をしていると思うんですけれども。 その上の勤務手当がよく分からなくて、第１条関係のほうでは、もともと１００分の１１７.５から１００分の１２０に、今回は２段階方式の施行になっているのでこうなっていると思うんですけど、それが第２条になったら、１００分の１２０になったのが、今度は戻して１００分の１１８.７５にまた落としたという、こういうやり方をしているんです。なぜそうしているんですか。
休憩にします。 （午後５時３４分）
委員会を再開いたします。 （午後５時３４分） こちらは合わせて０.０５か月分とするためでございまして、令和７年度は１２月だけ、それから令和８年度につきましては６月と１２月と２回に分けて支給されるために、令和８年度に関しては割合が低くなっているということになります。
第２４条のところの「校務類型（人事委員会の承認を得て教育委員会規則で定める校務の種類をいう。）」という形になっていますけれども、人事委員会の承認というのは、この条例の改正をもってその後、人事委員会のほうにかけて、それで承認を得られればそうなるという理解でいいのか。得られないことはないとは思うんですけど、得られなければ実現されないという理解でいいのか教えてください。 委員御認識のとおりでございます。
他に質疑はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑がなければ、取扱い協議のため、委員会を暫時休憩いたします。 （午後５時３６分）
委員会を再開いたします。 （午後５時３７分） 他に質疑はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑がなければ、質疑を終結いたします。 次に、意見の開陳を行います。意見はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、意見の開陳を終結いたします。 次に、討論を行います。討論はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、討論を終結いたします。 これより第１３４号議案について採決を行います。 お諮りします。第１３４号議案、中野区立小学校及び中学校教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を原案どおり可決すべきものと決することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ございませんので、そのように決します。 以上で第１３４号議案についての審査を終了いたします。 それでは、以上で本日予定した日程は終了いたしますが、各委員、理事者から何か発言はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、以上で本日の子ども文教委員会を散会いたします。大変お疲れさまでした。 （午後５時３８分）