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委員会議会運営委員会2025/10/07

令和7年10月07日中野区議会議会運営委員会(第3回定例会)

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▸ この会議のまとめ

中野区議会の議会運営で、第3回開催に向けた議事日程の確認、の処理方針の決定、議員派遣の承認、および令和8年第1回の日程案などが協議されました。また、消費税減税やインボイス制度に関する意見書案が提出されました。

話し合われたこと
  • 9件の付託または参考送付の処理方針を確認
  • 第36回東京都道路整備事業推進大会への議員派遣(9人以内)を決定
  • 認定案5件、付託17件の議事日程と順序を確認
  • 議員派遣の方法を簡易によることを確認
  • 令和8年第1回の日程案(2月9日~3月23日または2月10日~3月25日)を検討
  • 消費税減税・インボイス制度廃止、教員長時間労働改善の意見書案が提案
決まったこと
  • 第36回東京都道路整備事業推centralの議員派遣について、議員提出第14号としてに上程することを決定
  • 議員派遣について簡易による方法を決定
  • 令和8年第1回の日程案を10月22日ので内々定とすることを確認

※ このまとめはAIが発言記録から自動生成した要約です。正確な内容は下部の発言や公式会議録の原文をご確認ください。

// 発言者(3名)

伊藤正信自由民主党議員団
発言30
浦野さとみ日本共産党議員団
発言2
ひやま隆立憲・国民・ネット・無所属議員団
発言1

// 発言(33件)

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。 (午前10時00分) 本日はお手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

御異議ありませんので、そのように進行いたします。 議題に入ります。 初めに、1番、新たに受理した陳情とその取扱いについて、次長の説明を求めます。 それでは、資料1を御覧ください。今回ページ数が多い関係で、陳情の内容部分は別ファイルにしております。 9月3日までに受理した9件の陳情の取扱いについてでございます。 初めに、第40号陳情、区議会における行政答弁の信頼性向上と説明責任の確保に向けた「行政答弁品質管理担当(仮称)」の設置を求める陳情、第42号陳情、デイサービスの利用者接遇の改善について、第43号陳情、国民健康保険の区民に対する資格確認書の一斉交付について、第44号陳情、国に防衛力強化の一環として、食料安全保障を重要視することについて、第45号陳情、地方消費者行政の維持・強化のための対策を求める意見書を国会等に提出することを求める件及び第47号陳情、公共施設内での労働組合加入、政党機関紙の勧誘等に関する調査及び是正を求める陳情でございますが、これら6件の陳情については、陳情の取扱い基準に照らして御協議いただきました結果、委員会に付託せず会派への参考送付の扱いが相当となってございます。 次に、第41号陳情、中野区議会における陳情の迅速な取扱いおよびWEB提出制度の導入に関する陳情でございますが、議会の運営に関することでございますので、議会運営委員会付託が相当となってございます。 次に、第46号陳情、旧中野区役所とサンプラザの間の道路の樹木帯を伐採せず残すことを求める陳情及び第48号陳情、旧区役所跡地とサンプラザの再利用についてでございますが、これら2件の陳情については中野駅新北口駅前エリアの再整備に関するものでございますので、中野駅周辺整備・西武新宿線沿線まちづくり調査特別委員会付託が相当となってございます。

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 中野駅周辺整備・西武新宿線沿線まちづくり調査特別委員長さんはどうぞ御退席ください。 〔中野駅周辺整備・西武新宿線沿線まちづくり調査特別委員会委員長退席〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

次に、2番、議員の派遣について、次長の説明を求めます。 それでは、資料2を御覧ください。 議員派遣のための議案が1件ございます。 10月21日に砂防会館で開催される第36回東京都道路整備事業推進大会に参加することを目的として、議長において決定する9人以内の議員を派遣するという議案でございます。

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

質疑がなければ、取扱いを御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。 (午前10時02分)

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

委員会を再開いたします。 (午前10時03分) 議員の派遣についての議案は、議員提出議案第14号として本日の本会議に上程し、提案者は共産党さんを除く議運委員全員、提案者代表は委員長と確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、3番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。 まず、議事日程でございます。別紙1を御覧ください。 日程第1は、決算特別委員会から認定すべきものとして報告が上がっている議案でございます。 日程第2は、総務委員会へ付託する議案でございます。 日程第3は、厚生委員会へ付託する議案でございます。 日程第4は、子ども文教委員会へ付託する議案でございます。 日程第5は、議会の委任に基づく専決処分についてでございます。 次に、議事の順序でございます。別紙2を御覧ください。 (1)本日の開議宣告。 (2)日程第1、認定第1号から認定第5号までの計5件を一括上程いたします。河合りな決算特別委員長によります委員長報告を求めた後、討論に入ります。討論につきましては、認定第1号及び第5号に賛成の立場で山本たかし議員、認定第1号に賛成の立場で市川しんたろう議員、認定第1号に賛成の立場で甲田ゆり子議員、認定第1号に賛成の立場で広川まさのり議員、認定第1号に賛成の立場で内野大三郎議員、認定第1号に反対の立場でむとう有子議員、認定第1号、第2号、第3号、第4号及び第5号に賛成の立場で石坂わたる議員、認定第1号に反対の立場で吉田康一郎議員から通告がございました。討論の順序は、むとう有子議員、山本たかし議員、吉田康一郎議員、市川しんたろう議員、甲田ゆり子議員、広川まさのり議員、内野大三郎議員、石坂わたる議員の順になろうかと思います。採決につきましては、認定ごとに行います。認定第1号が電子採決、第2号が簡易、第3号が電子採決、第4号が電子採決、第5号が電子採決、このようになろうかと思います。 (3)日程第2、第77号議案から第80号議案まで、第82号議案、第83号議案、第90号議案から第98号議案まで、第100号議案及び第101号議案の計17件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。なお、第79号議案につきましては、資料3のとおり特別区人事委員会の意見を聴取いたしましたので、その写しにより議長から報告いたします。 (4)日程第3、第85号議案及び第86号議案の計2件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、厚生委員会へ付託いたします。 (5)日程第4、第87号議案から第89号議案までの計3件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、子ども文教委員会へ付託いたします。 点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第6、議員提出議案第14号、議員の派遣についてを上程いたします。伊藤正信議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。 点線を出まして、(6)日程第5、議会の委任に基づく専決処分について、こちらは資料4によりまして議長から御報告いたします。 次のページを御覧ください。 (7)陳情の取下げをお諮りいたします。 (8)陳情の訂正をお諮りいたします。 (9)陳情の特別委員会への付託(付託件名表Ⅰ)、こちらは資料5によりまして付託をお諮りいたします。 (10)陳情の議会運営委員会への付託(付託件名表Ⅱ)、こちらも資料5によりまして付託いたします。 以上終わりまして、(11)散会宣告。 このような順序になろうかと思います。 なお、今定例会の一般質問の時間の実績をまとめた資料を参考としておつけしてございますので、御覧いただきたいと思います。

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 また、やむを得ず午後5時を過ぎそうな場合には、適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、議案の採決方法について御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。 (午前10時09分)

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

委員会を再開いたします。 (午前10時09分) 議員提出議案第14号、議員の派遣については簡易によることを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、ただいま確認しました議員提出議案に討論がある場合はお申し出ください。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

都ファ、無所属議員からの討論の申出はありませんか。 討論の申出はございませんでした。

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

それでは、議員提出議案につきましては討論はなしということで確認したいと思います。 次に、4番、その他に入ります。 まず、(1)の令和8年第1回定例会の日程について、次長の説明を求めます。 それでは、令和8年第1回定例会の日程について御説明いたします。資料6、資料7のとおり二案用意してございます。 第1案は、2月9日から3月23日までの会期43日間として想定したものでございます。第2案は、2月10日から3月25日までの会期44日間として想定したものでございます。

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

質疑がなければ、本日のところはこの日程案をお持ち帰りいただき、各会派で確認の上、10月22日の当委員会で内々定としたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、(2)その他に入ります。各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

浦野さとみ
浦野さとみ日本共産党議員団

9月17日の議会運営委員会の場で予告させていただきました意見書について、事務局のほうに案文を預けてありますので、よろしければアップロードして御確認いただきたいと思います。

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

それでは、案文をアップロードしてください。 〔資料アップロード〕

浦野さとみ
浦野さとみ日本共産党議員団

二つあります。一つ目が、消費税の減税およびインボイス制度廃止を求める意見書(案)、もう一つが、教員の長時間労働改善を求める意見書(案)となっています。中身については、案文をお読み取りいただければと思います。

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

ただいま共産党さんから説明のありました意見書について質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

質疑がなければ、本日のところは各会派へお持ち帰りいただき、御検討いただくということでよろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

なお、意見書等の提案は、原則として本日の当委員会が最後となりますので、御承知おきください。 他に発言はありませんか。

ひやま隆
ひやま隆立憲・国民・ネット・無所属議員団

先般の本会議におきまして、我が会派の議員が一般質問を行っている際に、我が会派の別の議員が原稿を演壇に向かって渡しに行くという行為がございました。議事進行に支障を来しかねない行為でありまして、この場をお借りしましておわびを申し上げます。申し訳ありませんでした。 なお、大変僭越ではございますけれども、登壇中のイレギュラーな取扱い、不測の事態が起きたときの取扱いにつきまして、しかるべきところの議会運営協議会などで御議論をいただければというふうに要望させていただきます。

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

ただいまの発言に対して何かございますか。よろしいですか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

ただいまお話のありました件につきましては、正副委員長から議長のほうに申し送りたいと思います。 他に発言はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

なければ、次回日程について御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。 (午前10時13分)

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

委員会を再開いたします。 (午前10時15分) 本日の本会議の開会予定は午後1時ですが、この後に議会運営協議会も開かれます。場合によっては議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただき、議長に決定していただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

伊藤正信
伊藤正信自由民主党議員団

それでは、そのように確認いたします。 次回の委員会は、休憩中に御協議いただきましたとおり、10月15日(水曜日)午前11時から当委員会室において開会しますことを口頭をもって通告いたします。 以上で本日の議会運営委員会を散会いたします。 (午前10時16分)