// 発言者（8名）
// 発言（53件）
ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 調査事件を一括して上程いたします。 それでは、議題に入ります。 まず、追加提出議案についてを議題といたします。 本日は、区長がお見えでございますので、まず、ご挨拶をお願いいたします。
おはようございます。高山委員長がご就任されて、初めての議会運営委員会ということでございますので、どうぞよろしくお願いを申し上げたいと思っております。 本日は、大田区基本構想審議会条例を追加議案として提出いたしたく、参上いたしました。よろしくお取り計らいいただきますよう、お願い申し上げます。 議案の詳細につきましては、副区長からご案内をさせていただきます。
それでは、理事者から説明をお願いいたします。
おはようございます。 それでは、令和５年第１回区議会臨時会の追加提出予定議案につきまして、ご説明をさせていただきます。 タブレットに配信させていただいております、追加提出予定議案の一覧をご覧いただきたいと存じます。 １、大田区基本構想審議会条例。大田区基本構想審議会を設置するため、制定するものでございます。 以上、議案としてよろしくお取り計らいいただきますよう、お願い申し上げます。
それでは、質疑はございますか。
案件として付議すること自体には私は全く問題ないと思っているのですが、ただちょっと聞きたいのは、もう来月早々に第２回定例議会がある中で、なぜこのタイミングで今、追加議案で出されるのかというのを、ちょっと聞きたいのですが、いかがでしょうか。
今回、連合審査会でもご質問等をいただきました。行政内部でも新区長が就任しまして、検討していたところでございます。この新たな将来像の必要性につきましては、これまで基本構想の策定から１５年が経過してございまして、この間、ご案内のとおり急速な少子高齢化、あるいは気候変動、また、コロナウイルス感染症の流行という未曾有の危機等がございまして、区を取り巻く社会情勢、区民の生活様式も大きく変化してございます。そうしたことから、大田区の目指す将来像を再検討すべきという時期を迎えていると判断いたしまして、このたび新たな構想策定に向けて審議会を設置することといたしました。基本的には、できるだけスピーディーに対応したいということで、第２回定例会を待たず、臨時会での追加議案とさせていただくということに至りました。
ほかにございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、議案については、本日の本会議に上程することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 議案については、委員会終了後にタブレット型端末に配信いたします。 それでは、区長、理事者の皆様はご退席ください。 （区長・理事者退席）
次に、第２８号議案 令和５年度大田区一般会計補正予算（第１次）の編成替えを求める動議についてを議題といたします。 提出者から説明願います。
今回の編成替えを求める動議の内容について、説明をさせていただきます。 まず、歳入で１８款繰入金、今回編成替えを行う歳出項目の財源とするため、１項基金繰入金を３億３，６２３万１，０００円増額をいたします。 歳出では、９款教育費、小学校給食費の４月及び５月分を無償化するため、２項小学校費を２億３，７６４万８，０００円増額をいたします。中学校給食費の４月及び５月分の無償化をするため、３項中学校費９，８５８万３，０００円増額をいたします。 以上、よろしくご審議の上、ご決定いただきますようお願いをいたします。
質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、動議については、本日の本会議の議題とすることでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 動議については、委員会終了後にタブレット型端末に配信をさせていただきます。 次に、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙における候補者の推薦についてを議題といたします。 事務局から説明願います。
東京都後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙における候補者の推薦について、ご説明させていただきます。 資料３－①をご覧ください。 こちらにつきましては、地方自治法第１１８条に規定される選挙ではないため、会議規則第２４条から第３４条の規定に基づきまして行う選挙となってございます。 次に、資料３－②をご覧ください。 各会派から推薦のございました候補者一覧でございます。候補者が２名でございますので、本日の本会議で選挙を行うことになります。 選挙の方法につきましては、資料３－①、令和３年５月２７日の議会運営委員会決定に基づき、実施することになります。 東京都後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙における候補者の推薦についての選挙につきまして、このような方法で行うことでよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。 また、資料３－②の候補者一覧でございますけれども、本会議の資料といたしまして、データ配信に加えて、机上へも配付することでよろしいかどうか、あわせましてご協議、ご決定をお願いいたします。
質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
では、候補者が２名ですので、投票になります。 投票方法については、資料３－①のとおり、実施することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 なお、候補者一覧については、資料３－②のとおりとし、タブレット型端末への配信とあわせて、机上配付することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 次に、令和５年第１回大田区議会臨時会（第２日）議事順序（案）についてを議題といたします。 事務局から説明願います。
資料４をご覧ください。 令和５年第１回大田区議会臨時会（第２日）議事順序（案）でございます。 お手元には、議案に対する各会派の態度の一覧も配付してございますので、そちらもご確認をお願いいたします。 それでは、読み上げさせていただきます。 Ⅰ 本会議第２日（５月３０日）。 １ 開議。 ２ 会議録署名議員欠席の場合補充指名。欠席の場合、４番しおの目まさき議員、４８番平野春望議員。 ３ 事務局長から諸般の報告（１件）。議案の追加送付について。 ４ 日程第１を上程。第２８号議案 令和５年度大田区一般会計補正予算（第１次）ほか５件。委員会審査報告。 委員長報告。えびさわ圭介委員長。 第２８号議案 令和５年度大田区一般会計補正予算（第１次）の編成替えを求める動議。 提案理由説明。説明者の確認をお願いいたします。 動議に対する質疑・討論の有無につきましては、本日上程が決定されたばかりでございますので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えております。 その他の６件の議案について、討論の有無の確認をお願いいたします。 採決。 （１）第２８号議案 令和５年度大田区一般会計補正予算（第１次）の編成替えを求める動議を起立採決により決定。 （２）－Ⅰ 動議可決の場合、議事整理のため休憩。 （２）－Ⅱ 動議否決の場合、第２８号議案 令和５年度大田区一般会計補正予算（第１次）を起立採決により決定。 （３）（１）、（２）－Ⅱを除く５件を一括して簡易採決により決定。 ５ 日程第２を上程。東京都後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙における候補者の推薦について。 議場閉鎖。 立会人指名について議長から諮り指名。７番 鈴木隆之議員、４６番 津田智紀議員。 投票用紙配付。 投票箱点検。 投票。事務局長点呼。 開票。事務局長から選挙結果の報告。 議場開鎖。 ６ 日程第３を上程。第３４号議案 大田区基本構想審議会条例。 提案理由説明。川野副区長。 質疑。本日提出された議案ですので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えております。 所管総務財政委員会に付託。 ７ 委員会審査のため休憩。休憩後直ちに、総務財政委員会が第２委員会室で開催され、委員会終了後、議会運営委員会が第１委員会室で開催される旨、事務局長から発言。 ８ 再開。 ９ 日程の追加について。第３４号議案 大田区基本構想審議会条例。委員会審査報告。 上記を諮り決定。 １０ 追加日程第１を上程。第３４号議案 大田区基本構想審議会条例。委員会審査報告。 委員長報告。えびさわ圭介委員長。 討論・採決。こちらは休憩中の議会運営委員会でご確認いただきます。 １１ 日程第４を上程。委員会継続調査要求。 採決。委員会継続調査要求３８件を一括して当該委員長からの申し出のとおりとすることについて諮り決定。 １２ 区長挨拶。 １３ 閉議・閉会。 臨時会第２日の議事順序（案）につきまして、この順序でよろしいかどうか、ご協議、ご決定をよろしくお願いいたします。
質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、討論等の確認をさせていただきます。 まず、日程第１について、動議の提案理由説明はどなたが行いますか。
清水菊美議員が行います。
動議に対する質疑、討論の有無については、本日上程が決定したばかりでございますので、持ち回り確認ということでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにさせていただきます。 その他の６件の議案について、討論はありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
一人会派はいかがでしょうか。
フェア民の奈須議員から、第２８号議案に反対の討論を行う旨、取材を行っています。
続いて、日程第３について、質疑は、本日上程が決定したばかりですので、持ち回り確認ということでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにさせていただきます。 確認事項は以上となります。 議事順序（案）については、以上のとおりでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 議事順序は、委員会終了後にタブレット型端末に配信をいたします。 次に、省エネルギー対策実施期間中の本会議及び委員会におけるクールビズの実施についてを議題といたします。 事務局から説明願います。
資料５をご覧ください。 本会議及び委員会におけるクールビズの取扱いにつきましては、これまで議会運営委員会でご決定いただいておりまして、今年の取扱いの案を記載したものでございます。 内容としまして、１、対象となる会議は、本会議及び委員会。 ２、本会議及び委員会開催時に上着及びネクタイの着用を省略することができるものとするものでございます。 ３、実施期間は、令和５年第１回臨時会終了後から令和５年１０月３１日まででございます。 本会議及び委員会におけるクールビズの取扱い及び執行機関へ通知することにつきまして、ご協議、ご決定をお願いいたします。
質疑はございますか。
細かいことなのですけれど、議員は本会議場に入るときに議員記章を着用していなければいけないという規定がありますよね。上着を省略してしまうと、記章をつける、例えば、ワイシャツにつけるのか、記章の着用も省略していいと決定しておいたほうがよくないですか。
委員長、発言してもよろしいですか。
議長、発言をどうぞ。
犬伏委員からの質問なのですけれども、今日のこの議会運営委員会で決定をさせていただくことによって、今日の臨時会まではきちんとネクタイ、バッジ着用ですけれど、第２回定例会以降は議員バッジもジャケットもネクタイもつけないで議場に入ることができる。こういうような流れでご理解いただきたいと思います。 もう少し説明をさせていただきますと、第２回定例会からの本会議で、このように最初から許可をして議会運営委員会でも決定をさせていただく。私自身もノーネクタイで臨ませていただく予定でございます。執行機関からも、やはりＳＤＧｓの観点から、区長をはじめ理事者がノーネクタイで臨ませていただきたいと。ただし議長がネクタイを締めていると、区長、理事者、皆さんネクタイを外すことができないというご相談もありましたので、第２回定例会、私も冒頭からノーネクタイで臨ませていただく予定でございますので、ご承知おきお願いいたします。
了解であります。趣旨は分かったのですけれど、そうすると、この資料５に、議員記章というのは入れなくていいのかしら。
もう少し分かりやすく表現させていただきます。今日は案として出させていただいておりますので、修正をさせていただきます。
ほかに、質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、本会議及び委員会におけるクールビズについては、資料（案）を修正した内容で取扱うことでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 また、この決定に伴い、議員及び執行機関に通知することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 なお、本日の本会議第２日については、上着及びネクタイを着用することが会派代表者会議で確認されておりますので、ご了承願います。 次に、東京都議会議員補欠選挙期日前投票期間中における本会議中継の配信中止についてを議題といたします。 事務局から説明をお願いします。
資料はございませんけれども、６月４日の都議会議員補欠選挙の執行に伴いまして、５月２７日から本庁舎で期日前投票が実施されております。 また、特別出張所では５月２８日の日曜日から期日前投票が始まっているところでございます。これまで本会議と期日前投票期間が重なる際には、特別出張所でのデジタルサイネージの議会中継配信について、その都度、ご協議いただき、中止してきた経過がございます。今回につきましても先例に倣い、本会議中継の配信を中止するということを会派代表者会議で既にご確認、ご決定いただき、通知をしているところでございます。こちらについて、ご承知おきくださいますようお願いいたします。
ただいまの事務局からの説明のとおり、本日の本会議第２日については、本庁舎及び１８特別出張所でのデジタルサイネージによる中継は中止となりますので、ご承知おき願います。 ほかに、何かございますでしょうか。
先ほど確認いたしました一般会計補正予算案の編成替えを求める動議なのですが、提出者の杉山こういち議員のこういちという名前を平仮名での表記をお願いしていたと思うのですが、漢字になっていましたので、これを平仮名に訂正をしていただきたいと思います。
大変申し訳ありませんでした。修正して配信いたします。
佐藤委員、よろしいですか。
はい。
ほかに、何かありますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
最後に、本日の議事順序にも出てまいりましたが、委員会の継続調査要求書の提出についてお諮りいたします。 議長宛て、議会運営委員会特定事件継続調査要求書を提出することにご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 それでは、次回の日程について確認をいたします。 本日、本会議日程第３、第３４号議案 大田区基本構想審議会条例が委員会付託され、委員会審査終了後に開催いたします。 よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 以上、調査事件を一括して継続とし、議会運営委員会を閉会いたします。 午前１０時２０分閉会